CC BY
124
VORZHETSOV Aleksandr Grigor'evich, Dr.Sci. (Philos.), Professor of the Chair of State, Municipal Administration and Sociology, Kazan National Research Technological University (68Karla Marksa St, Kazan, Republic of Tatarstan, Russia, 420015; vag41@list.ru)
PUBLIC REQUEST FOR CHANGE AND CONSTITUTIONAL REFORM IN RUSSIA
Abstract. The article analyzes the results of the research conducted by the employees of the Institute of Sociology of the Russian Academy of Sciences related to the formation of a request from a significant part of Russians for the democratization of social and political life in the country. The author substantiates the need for a constitutional reform as a defining direction of the new democratization of Russian society.
Keywords: public request for change, new democratization of Russian society, constitutional reform, complex judicial and legal reform, doctrinal political parties
ДУБРОВИНА Ольга Васильевна — доктор политических наук, профессор; ректор Сибирского института международных отношений и регионоведения (630075, Россия, г. Новосибирск, ул. Народная, 14; dubrovinaov@list.ru)
ПЛОТНИКОВ Василий Сергеевич — кандидат социологических наук, доцент; доцент Сибирского государственного университета путей сообщения (630075, Россия, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 191; vasili.73@mail.ru)
МОДЕЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИИ С РЕГИОНАМИ КИТАЯ
Аннотация. Статья посвящена проблемам развития международного сотрудничества регионов государств, которые активно выходят на международную арену. Данная проблема рассматривается на примере Амурской обл., осуществляющей активные международные связи с регионами Китая. Эти связи развиваются, с одной стороны, на фоне сложной политической международной обстановки, а с другой -на фоне беспрецедентно высокого уровня доверия между Россией и Китаем. Амурская обл. выработала свою модель сотрудничества с регионами КНР, которая имеет свои особенности и важна для изучения. Ключевые слова: международные отношения, российско-китайские отношения, международные связи регионов, регионы России, регионы Китая, Амурская область
Развитие российско-китайских отношений на современном этапе становится все более тесно связанным с международным сотрудничеством регионов государств. На фоне непростой мировой политической ситуации качество диалога между Москвой и Пекином напрямую влияет на систему международных связей регионов России и Китая. В настоящее время многие эксперты заявляют о беспрецедентно высоком уровне доверия между нашими странами.
Проблемы российско-китайских отношений изучают многие ученые. Так, М.В. Александрова исследует российско-китайское приграничное и региональное сотрудничество [Александрова 2017]; А. Д. Воскресенский изучает теорию и историю межгосударственных, в т.ч. российско-китайских, отношений [Воскресенский 2015]; С.С. Алтунян и О.Ю. Соколова рассматривают исто-
рию возникновения отношений между Россией и Китаем [Алтунян, Соколова 2018]. Историю, современное состояние и перспективы развития российско-китайских отношений изучает А.В. Лукин [Россия и Китай: четыре века... 2013]; К.Г. Муратшина исследует российско-китайские отношения в конце XX - начале XXI в. [Муратшина 2016]; Л.Н. Жилина рассматривает особенности развития приграничного сотрудничества России и Китая [Жилина 2016]; М.Е. Белицкий исследует трансграничное сотрудничество регионов, методологические основы развития и роль регионов в интеграционных процессах [Белицкий 2016].
Научных исследований, посвященных международному сотрудничеству Амурской обл. с регионами Китая, практически нет.
Исходя из актуальности и степени изученности проблемы, авторы ставят перед собой цель - изучить опыт международного сотрудничества Амурской обл. с регионами Китая.
Рассмотрим основные документы, принятые на межгосударственном уровне, которые позволяют регулировать и межрегиональные российско-китайские связи. Ретроспективный анализ дает возможность сказать, что дипломатические отношения между Китаем и Советским Союзом были установлены 2 октября 1949 г. Советский Союз первым признал КНР [Даниловских и др. 2016].
После распада Советского Союза правительство Китайской Народной Республики 24 декабря 1991 г. одним из первых признало Российскую Федерацию в качестве правопреемницы международных прав и обязательств бывшего СССР.
16 июля 2001 г. между РФ и КНР был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, в котором были отражены основные принципы и направления сотрудничества1.
Характер российско-китайских отношений свидетельствует об устойчивой тенденции международного политического сближения России и Китая. Если в первой половине 1990-х гг. данная тенденция была достаточно слабо выражена, с 1996 г. она заметно усиливается, а после прихода в 2000 г. к власти в РФ В.В. Путина приобретает отчетливые формы. За последние годы состоялось более 20 российско-китайских встреч на высшем уровне, было подписано более 180 межправительственных и межведомственных соглашений, которые охватывают практически все области двустороннего сотрудничества. Преимущество среди основных направлений российско-китайских отношений отдается политическим, научно-техническим и экономическим сферам [Жилина 2016].
На современном этапе российско-китайские отношения рассматриваются как стратегическое взаимодействие и всеобъемлющее равноправное доверительное партнерство, которое активно развивается. С 2006 г. существует механизм ежегодных регулярных встреч глав государств и правительств России и Китая. Имеет место постоянный интенсивный политический диалог. Президент России Владимир Путин и председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин встречаются не менее 5 раз в год.
Так, в 2016 г. состоялся официальный визит президента России Владимира Путина в Китай. По итогам переговоров стороны подписали пакет соглашений, затрагивающих самые разные аспекты сотрудничества: в области экономики, торговли, космоса и энергетики, туризма и поставки зерна и т.д. В 2016 г. главы государств провели двусторонние встречи во время саммитов ШОС (23 июня -
1 http://www.mid.га/га/тар5/сп/-/а55е1_риЬН5Ьег/и7ЬК^Ъ5ВУВдКА/соп1еп1/1д/576870 (проверено
01.07.2019).
в Ташкенте, Узбекистан), «Группы двадцати» (4 сентября - в Ханчжоу, Китай), БРИКС (15 октября - в Гоа, Индия) и АТЭС (19 ноября - в Лиме, Перу)1.
В мае 2017 г. президент России Владимир Путин принял участие в международном форуме высокого уровня «Один пояс - один путь» в Пекине, где он провел отдельные встречи с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером госсовета КНР Ли Кэцяном. В июле 2017 г. председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин посетил Россию с официальным визитом. При встрече обсуждались вопросы торгово-экономического, военно-технического, политического взаимодействия и гуманитарного сотрудничества двух стран. По итогам визита был подписан пакет межправительственных и коммерческих документов о сотрудничестве между странами в различных областях. В 2017 г. В. Путин и Си Цзиньпин встречались «на полях» саммитов «Группы двадцати» (Гамбург, Германия, 7 июля), БРИКС (Сямэнь, Китай, 3-5 сентября) и АТЭС (Дананг, Вьетнам, 10 ноября)2.
В 2018 г. в июне президент России Владимир Путин посетил Китайскую Народную Республику с государственным визитом. 9- 10 июня он принял участие в саммите ШОС в г. Циндао. 26 июля «на полях» саммита БРИКС в Йоханнесбурге (ЮАР) состоялась встреча Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином.
В июне 2019 г. состоялся государственный визит Си Цзиньпина в Россию. В Москве прошли переговоры на высшем уровне и был подписан целый блок документов о сотрудничестве3.
В рамках механизма российско-китайского сотрудничества действует межпарламентская комиссия по сотрудничеству Федерального собрания Российской Федерации и Всекитайского собрания народных представителей4. На регулярной основе осуществляется обмен делегациями по линии профильных парламентских комитетов и комиссий, а также депутатских групп российско-китайской дружбы.
Проводится большая работа Межправительственной комиссией по развитию Дальнего Востока России и северо-востока Китая.
Важную роль в развитии российско-китайского сотрудничества играют визиты глав внешнеполитических ведомств двух стран, которые проходят ежегодно, на регулярной основе «на полях» международных мероприятий, в т.ч. по линии ООН, «Группы двадцати», АТЭС, БРИКС, ШОС. По соглашению между внешнеполитическими ведомствами двух стран действует система плановых консультаций на уровне заместителей министров и директоров департаментов.
Между Россией и Китаем регулярно проводятся консультации по стратегической безопасности. Очередной раунд состоялся в августе 2018 г. в Москве5.
В 2017 г. с целью укрепления экономического сотрудничества Китая с российским Дальним Востоком был создан Дальневосточный центр поддержки китайских инвесторов. В этом же году был создан Российско-китайский фонд развития регионов. На его деятельность выделено 100 млрд юаней. Приоритетными
1 Российско-китайские экономические отношения. Досье. - Информационное агентство России «ТАСС». 2016. Доступ: https://tass.ru/info/1956459 (проверено 20.08.2019).
2 Информация о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР. - Портал внешнеэкономической деятельности. Министерство экономического развития Российской Федерации. Доступ: http://www.ved. govru/exportcountries/cn/
3 https://ria.ru/20190605/1555295889.html (проверено 20.08.2019).
4 Информация о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР. - Портал внешнеэкономической деятельности. Министерство экономического развития Российской Федерации.
5 Патрушев проведет консультации по вопросам стратегической безопасности с Китаем. -Информационное агентство России «ТАСС». Доступ: https://tass.ru/politika/5457692 (проверено 20.08.2019).
сферами сотрудничества являются сооружение АЭС, добыча полезных ископаемых, инфраструктура и логистика, медицина. Создано и активно осуществляет свою деятельность Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АПИ). Оно работает с инвесторами из разных стран мира. Первое зарубежное представительство АПИ было открыто в Пекине, а затем в Харбине и Шанхае. В представительствах инвесторы могут получить консультации, не выезжая в Россию.
Большую роль в укреплении межрегионального сотрудничества играет Китайская ассоциация по развитию малых и средних предприятий. В Китае открыт Центр привлечения и поддержки китайских инвесторов в ДФО1.
Межгосударственный уровень сотрудничества является основой для межрегионального сотрудничества, в т.ч. и для Амурской обл.
Амурская обл. расположена на юго-востоке России, но 67% ее территории относится к районам Крайнего Севера. Численность населения региона составляет почти 1 млн чел., из них 86,8% - русские.
Регион входит в состав Дальневосточного федерального округа. Административным центром области является г. Благовещенск с населением более 220 тыс. чел. Здесь расположен речной порт и аэропорт, который имеет международный статус.
По территории Амурской обл. проходят две крупнейшие железнодорожные магистрали федерального значения: Байкало-Амурская магистраль (БАМ) - с выходом на порты Ванино и Советская Гавань и Транссибирская магистраль -с выходом через территорию Хабаровского края на морские порты Приморья (Находка, Восточный, Владивосток).
Амурская обл. располагает богатейшими сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами, плодородными землями, производственной и социальной инфраструктурой2. Общая площадь плодородных земель занимает более 2 млн га. 60% пашен всего Дальнего Востока находятся в данном регионе, на него приходится 40% всего производства сои в России. Амурская область - энергоизбыточный регион. На территории области находятся 3 ГЭС. Резерв свободных мощностей составляет 840 МВт. Область богата полезными ископаемыми. Здесь добывают золото, уголь, железную руду, имеются запасы никеля, меди, титана, вольфрама, олова. В области находятся 717 месторождений. Экономический потенциал всех запасов оценивается в 400 млрд долл. В Амурской обл. расположен газоперерабатывающий завод - один из самых крупных в Европе и второй по размеру в мире. К 2024 г. он будет перерабатывать 42 млрд куб. м сырьевого газа в год и производить 60 млн куб. м гелия. В Амурской обл. расположен единственный в России гражданский космодром «Восточный»3.
Амурская обл. - это приграничный регион России, который соседствует с КНР4. Протяженность российско-китайской государственной границы в Амурской обл. составляет более 1 230 км и проходит по р. Амур. Приграничное расположение региона обусловливает наличие у области широкой инфраструктуры пунктов пропуска через государственную границу. В настоящее время здесь установлены 8 пунктов: 1 воздушный, 6 смешанных грузопассажирских и 1 автомобильный5. Все эти факторы влияют на международные и
1 Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009- 2018 годы). -Минэкономразвития России. Доступ: http://economy.gov.ru/minec/mam (проверено 20.08.2019).
2 Там же.
3 Портал Правительства Амурской области. Доступ: https://www.amurobl.ru (проверено 20.08.2019).
4 Там же.
5 Там же.
внешнеэкономические связи области, которая сотрудничает с 50 странами мира. Из зарубежных стран наиболее развиты международные связи области с Китайской Народной Республикой, Республикой Корея, Корейской Народно-Демократической Республикой, Японией, а также с Республикой Беларусь.
Большую роль в осуществлении международного сотрудничества играют соглашения, подписанные областью с зарубежными партнерами: Соглашение между Администрацией Амурской области Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (23 декабря 2002 г., г. Москва, зарегистрировано 25 июня 2003 г.)1; Соглашение между Правительством Амурской области РФ и Министерством внешней торговли Корейской Народно-Демократической Республики о торгово-экономическом сотрудничестве (28 апреля 2014 г., г. Пхеньян, КНДР, зарегистрировано 11 июня 2014 г.)2; Соглашение между Правительством Амурской области Российской Федерации и Народным Правительством провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (14 апреля 2009 г., г. Харбин, КНР, зарегистрировано 25 июня 2009 г.)3. Для углубления межрегионального сотрудничества были заключены соглашения на муниципальном уровне между Белогорском и Суйхуа и установлены побратим-ские связи Благовещенска с Удаляньчи и Хэйхэ4.
Наиболее активное сотрудничество Амурская обл. осуществляет с провинцией Хейлунцзян, которая находится на северо-востоке Китая. На территории провинции расположены две рабочие зоны пограничного экономического сотрудничества - Суйфэньхэ и Хэйхэ. Здесь открыты 25 пунктов пропуска первого государственного значения, в т.ч. 12 пограничных. В соответствии с решением Госсовета КНР от 09.09.1992 Хейхе наделен особым статусом открытого приграничного города. Здесь действует упрощенный режим пересечения границы и создана зона приграничной торговли. Хейхе активно сотрудничает с г. Благовещенском.
Важную роль во внешнеэкономической деятельности двух стран и в межрегиональном сотрудничестве играет безвизовый порядок пересечения государственной границы между провинциями Китая и субъектами России.
Сотрудничество регионов имеет свою отличительную особенность - высокую интенсивность и разнообразие форм. Это можно подтвердить на примере сотрудничества регионов России и провинции Хэйлунцзян.
В 2018 г. внешнеторговый оборот регионов России и провинции Хэйлунцзян составил 122,06 млрд юаней (18 млрд долл. США). По сравнению с 2017 г. он вырос на 64,7%. При этом экспорт из Хэйлунцзяна в Россию составил 7,46 млрд юаней (1,1 млрд долл. США), что на 29,5% меньше, чем в 2017 г., а импорт из
1 Соглашение между Администрацией Амурской области Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. 2003 г. - Портал Правительства Амурской области. Доступ: https://www.amurobl.ru/pages/ekonomika/ (проверено 20.08.2019).
2 Соглашение между Правительством Амурской области Российской Федерации и Министерством внешней торговли Корейской Народно-Демократической Республики о торгово-экономическом сотрудничестве. 2014 г. - Портал Правительства Амурской области. Доступ: https://www.amurobl. ru/pages/dokumenty/projects/ministerstvo-ekonomicheskogo-razvitiya-amurskoy-oblasti/ (проверено 20.08.2019).
3 Соглашение между Правительством Амурской области Российской Федерации и Народным Правительством провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. 2009 г. - Портал Правительства Амурской области. Доступ: https://www.amurobl.ru/pages/dokumenty/projects (проверено 20.08.2019).
4 Портал Правительства Амурской области. Доступ: https://www.amurobl.ru (проверено 20.08.2019).
России в Хэйлунцзян составил 114,6 млрд юаней (16,9 млрд долл. США), что на 80,4% больше, чем в 2017 г.1
В межрегиональном российско-китайском сотрудничестве большое внимание уделяется сельскому хозяйству. Так, в 2018 г. на территории Амурской обл. китайские компании освоили 91 000 га сельскохозяйственных площадей, что на 3,8% больше, чем в 2017 г. В последние годы активно инвестируют в сельскохозяйственный сектор Амурской обл. компании из Хэйхэ, укрепляя и развивая сотрудничество и научно-технический обмен между Китаем и Россией. В основном сотрудничество компаний из Хэйхэ и близлежащих районов провинции Хэйлунцзян с российскими сельхозпредприятиями касается таких сфер, как освоение земель, животноводство, переработка, организация складской логистики для экспорта из России в Китай, а также создание кластеров трансграничного аграрного сотрудничества2.
Кроме того, китайские компании в Амурской области занимаются свиноводством, птицеводством, созданием агропромышленных кластеров. Так, рядом с Благовещенском действует логистический центр по экспорту сельскохозяйственной продукции, а в Хэйхэ построена база для глубокой переработки сои из России со складскими помещениями. Активно осуществляется сотрудничество китайско-российского научно-технического сельскохозяйственного кластера уезда Сюнькэ с амурскими сельхозпредприятиями по созданию трансграничной торговой компании по торговле зерном из России3.
Кроме вышеперечисленных проектов, на территории соседнего с Хэйхэ уезда Сюнькэ располагается производство овощей и фруктов, которые впоследствии экспортируются в Амурскую обл., а также китайско-российская испытательная база по селекции сортов сои, на территории которой эксперты из КНР и России занимаются внедрением и испытанием агрохимических технологий [Россия и Китай: история... 2015].
В городе Бэйань располагается крупное сельхозпредприятие по производству овощей и фруктов, продукция которого целиком ориентирована на российского потребителя. Общий объем инвестиций в данное производство составил 92,88 млн юаней (14 млн долл. США)4. На территории Хэйхэ создается база для экологически чистого сельскохозяйственного производства, ориентированного на российский рынок, с объемом инвестиций в 48 млн долл. США. Комплекс оснащен функциями переработки овощей и фруктов, хранения при низких температурах, дистанционного мониторинга и упаковки5.
Участвующие в Тяньцзиньском торгово-инвестиционном симпозиуме 2019 г. представители Китая и России показали, что торгово-экономическое сотрудничество между регионами КНР и России в настоящее время постоянно углубляется и продвигается.
В последнее время руководство провинции Хэйлунцзян и г. Хэйхэ активно продвигает идею создания российско-китайской трансграничной зоны экономического сотрудничества на территории г. Благовещенска и г. Хэйхэ6. В транс-
1 Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации. 2004-2019. Доступ: http://customs.ru/folder/1 (проверено 23.08.2019).
2 Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. Официальный сайт. 2017. Доступ: https://minvr.ru/ (проверено 20.08.2019).
3 Портал Правительства Амурской области. Доступ: https://www.amurobl.ru (проверено 20.08.2019).
4 Главное таможенное управление КНР. URL: http://www.customs.gov.cn (проверено 20.08.2019).
5 Там же.
6 Регионы Китая имеют опыт создания трансграничных пространств и регионов. Например, сегодня активно осуществляет деятельность китайско-казахстанский центр трансграничного экономического сотрудничества «Хоргос».
граничном регионе предлагается установить особый таможенный и налоговый режим, что, по мнению китайской стороны, будет способствовать развитию трансграничной и международной торговли [Тимофеев 2016]. Стороны намерены продолжать и углублять сотрудничество в таких областях, как содействие взаимной и многосторонней торговле; эффективное использование природных ресурсов, сотрудничество в глубокой переработке древесины; развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности; улучшение транспортного сообщения, средств коммуникаций и других объектов инфраструктуры; кооперация по выпуску промышленной продукции из комплектующих изделий и т.д.
С участием китайского капитала в Дальневосточном федеральном округе реализуются 28 проектов с объемом инвестиций около 4 млрд долл., заявлено о реализации еще нескольких крупных промышленных проектов. Активно идет работа над трансграничными транспортными проектами, которые дадут большой мультипликативный эффект для экономики России и Китая, особенно для приграничных регионов [Алтунян, Соколова 2018].
В 2019 г. исполняется 70 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Китаем. В рамках празднования данного юбилея запланировано проведение целого ряда совместных мероприятий Амурской обл. и провинции Хейлунцзян. 2019 г. был объявлен Годом российско-китайского межрегионального сотрудничества. В январе 2019 г. прошла третья сессия Собрания народных представителей провинции Хейлунцзян, на которой было принято решение активизировать межрегиональные отношения провинции с регионами России, в т.ч. и с Амурской обл. Провинция Хейлунцзян принимает активное участие во втором саммите международного сотрудничества «Один пояс - один путь». В рамках празднования 70-летия установления российско-китайских дипломатических отношений Амурская обл. и провинция Хейлунцзян примут участие в VI выставке «Российско-китайское ЭКСПО» и ХХХ Харбинской международной ярмарке.
Подводя итог, следует отметить, что опыт международного сотрудничества Амурской обл. России с регионами Китая можно представить в виде модели, которая учитывает то, что российско-китайское взаимодействие развивается в двух плоскостях - на государственном и региональном уровнях. На каждом из уровней подписаны международные договоры и соглашения, осуществляются встречи и проходят переговоры, что позволяет развивать и укреплять международное межрегиональное российско-китайское сотрудничество.
Сотрудничество осуществляется в разных сферах - экономической, социальной, культурной и др. При взаимодействии используются различные формы - осуществляется торговля, развивается сельское хозяйство, создаются трансграничные регионы, открываются совместные предприятия, кластеры, логистические центры, проводятся консультации и т.д. Данная модель российско-китайского межрегионального сотрудничества достаточно эффективна и выгодна обеим странам.
Список литературы
Александрова М.В. 2017. Российско-китайское приграничное и региональное сотрудничество: новые тенденции и проблемы. - Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура. 2014-2015. М.: Институт Дальнего Востока РАН. С. 79, 86-98.
Алтунян С. С., Соколова О.Ю. 2018. История возникновения отношений между Россией и Китаем. - Инновации в науке. № 1(77). С. 10-13.
Белицкий М.Е. 2016. Трансграничное сотрудничество регионов: методологические основы развития и роль в интеграционных процессах. - Беларусь и
мировые экономические процессы: сборник научных статей. Вып. 5. Минск: БГУ. С. 74-91.
Воскресенский А.Д. 2015. Россия и Китай: Теория и история межгосударственных отношений. М.: Издательский центр научных и учебных программ. 203 с.
Даниловских Т.Е., Кузьмичева И.А., Флик Е.Г., Кузьмичев Д.И. 2016. Этапы развития и формы приграничной торговли между Китаем и Россией. -Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. № 3. С. 16-22.
Жилина Л.Н. 2016. Особенности развития приграничного сотрудничества России и Китая. - Азимут научных исследований: экономика и управление. Т. 5. № 4(17). С. 159-163.
Муратшина К.Г. 2016. Российско-китайские отношения в конце XX — начале XXIв. Екатеринбург: УрФУ. 126 с.
Россия и Китай: четыре века взаимодействия. История, современное состояние и перспективы развития российско-китайских отношений (под ред. А.В. Лукина). 2013. М.: Весь Мир. 704 с.
Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества: материалы V международной научно-практической конференции (Благовещенск - Хэйхэ -Харбин, 18-23 мая 2015 г.). 2015. Вып. 5. Благовещенск: Изд-во БГПУ. 558 с.
Тимофеев А.В. 2016. Тенденции развития структуры экспорта высокотехнологичной продукции и энергоресурсов России, Китая. - Модернизация экономики и общества. № 12. С. 51-58.
DUBROVINA Olga Vasit'evna, Dr.Sci. (Pol.Sci.), Professor; Rector of Siberian Institute of International Relations and Regional Studies (14 Narodnaya St, Novosibirsk, Russia, 630075; dubrovinaov@list.ru)
PLOTNIKOV Vasiliy Sergeevich, Cand.Sci. (Soc.), Associate Professor; Associate Professor of Siberian State Transport University (191 Dusi Koval'chuk St, Novosibirsk, Russia, 630075; vasili.73@mail.ru)
THE MODEL OF INTERNATIONAL COOPERATION BETWEEN THE AMUR REGION (RUSSIA) AND CHINESE REGIONS
Abstract. The article is devoted to the problems of the development of international cooperation of regions extensively entering the international arena. The authors consider the problem on the example of the Amur Region extensively conducting international cooperation with Chinese regions. This cooperation is developing, on the one hand, against the background of a difficult political international environment, but on the other hand, against the background of unprecedented high level of trust between Russia and China. The Amur Region adopted a collaborative model with PRC regions, which has its own features and is important to study.
Keywords: international relations, Russia-China relations, international cooperation of regions, Russian regions, Chinese regions, Amur Region
