CC BY
119
вопросы экономики
УДК 338.2
модель формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики краснодарского края*
о.в. никулина,
доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и менеджмента E-mail: [email protected] Кубанский государственный университет
Актуальность формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона определяется необходимостью перехода к новому формату взаимодействия экономических субъектов в условиях поиска эффективных методов и инструментов управления производственно-экономическими процессами в условиях инновационной экономики. Предпринимаемые государством меры в отношении формирования инновационных кластеров в регионах носят зачаточный характер и требуют комплексного подхода к реализации кластерных стратегий в регионе. В связи с этим проведение исследования и разработка модели формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики имеют существенную теоретическую значимость и практическую направленность.
Предметом настоящего исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона на основе усиления интеграционного взаимодействия участников инновационного процесса.
Целями настоящего исследования является разработка и обоснование модели формирования
* Работа выполнена в рамках грантов РГНФ № 14-12-23006а(р) «Методология формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края» и РГНФ №№ 14-12-23009а(р) «Методология формирования энергоэффективной региональной инновационной системы Краснодарского края».
кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края. В статье проанализированы возможные варианты формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона и получен вывод о необходимости государственного участия в реализации кластерных инициатив. Предложена визуализация механизма управления инновационным развитием экономики региона в условиях формирования кластерной архитектуры, представлена модель создания инновационного кластера и раскрыты основные этапы формирования кластерной архитектуры инновационной экономики региона.
Выявление ресурсного потенциала экономики Краснодарского края позволило обосновать возможность формирования восьми основных кластеров, созданных на базе отраслевой специализации и развития межфирменных кооперационных связей. В составе каждого кластера выделены предприятия-лидеры, способные стать ядром инновационного развития в результате взаимодействия с научными и образовательными учреждениями края при поддержке государственных структур.
Предложенная модель формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона позволит осуществить концептуальный пересмотр теории развития инновационных процессов в условиях интеграционного взаимодействия промышленных предприятий с малым и средним бизнесом, наукой и образованием, государственными структурами и общественными организациями.
Ключевые слова: кластерная архитектура, инновационное развитие, экономика региона, инновационная деятельность, механизм управления, интеграционное взаимодействие, инновационный кластер
Современный уровень развития экономики диктует новые условия осуществления инновационной деятельности, когда интеграционные процессы превалируют в системе отношений экономических субъектов, заставляя их перейти от конкуренции к сетевому взаимодействию. В инновационной экономике эффективное взаимодействие участников инновационного процесса достигается в кластерных структурах, которые представляют собой новую модель развития производственно-экономических процессов. Основу формирования такой модели составляет сотрудничество государственных органов власти, институциональных структур, научных и образовательных организаций и учреждений, представителей бизнес-сообщества.
Сложность и неоднозначность проблемы кластерного взаимодействия участников инновационного процесса обусловили появление целого ряда концепций, каждая из которых акцентирует внимание на исследовании определенного аспекта проблемы, но не позволяет обеспечить системность их восприятия и преодоления. Различные подходы к определению дефиниций кластера и кластеризации экономики, каждый из которых отражает ту или иную их сущностную черту (интеграция, синергизм, сетевое взаимодействие), но не является исчерпывающим, в совокупности с неопределенностью предметного поля вызывают сложности с концептуализацией путей решения данной проблемы. Для решения этой задачи наиболее адекватно концептуальное осмысление анализируемого явления на базе системного подхода, поскольку кластеризация экономики, положенная в основу формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики, представляет собой особую форму экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов, различные срезы которого позволяют идентифицировать и исследовать всю совокупность элементов и отношений участников инновационного процесса.
Ввиду многоаспектности и неоднозначности становления кластеров как сетевых структур возникает необходимость в разработке новой методологической основы их формирования и развития в национальной экономике в результате синтеза институционально-
эволюционной экономической теории, современной теории фирмы, системной экономической парадигмы и стратегического подхода. Ключевым моментом в формировании кластера является гармонизация экономических интересов его участников, требующих обоснования с позиций современной неоинституциональной теории, которая «стремится анализировать и соединять между собой институциональную среду, трактуемую как совокупность правил игры, ограничивающих поле возможных действий для экономических агентов, и институциональные соглашения, которые обозначают разнообразные комбинации видов деятельности в рамках этих правил, чтобы обеспечить эффективную поддержку производства и сделок (трансакций)» [2, с. 26]. Для понимания внутренних процессов взаимодействия экономических субъектов кластера необходимо применить положения современной теории фирмы, которая рассматривает предприятия не просто «как точки», а как фирмы [11, с. 602], «обладающие структурой единиц, где принимаются решения» [2, с. 12] и выстраиваются контрактные взаимоотношения [5]. Системная экономическая парадигма и стратегический подход позволяют обосновать «необходимость новых схем и процедур стратегического процесса применительно к кластерам» [1].
Согласно подходу Г.Б. Клейнера [1] к синтезу стратегии кластеров для обоснования их особой ниши в пространстве объектов экономического анализа и синтеза, установлено, что кластеры обладают рядом особенностей как промежуточное звено между автономными организациями, региональными промышленными комплексами и отраслевыми альянсами, сочетая в себе черты всех указанных систем, что позволяет рассматривать их как интегрированные группы организаций, способных оказывать влияние на процессы формирования новых подходов к инновационному развитию экономики. В данном аспекте рассмотрим кластер как управленческий проект в сфере формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края. Данный проект способен обеспечить мультипликационный эффект развития инновационной деятельности экономических субъектов - участников кластерной архитектуры (государственных структур, финансовых организаций, объектов инновационной инфраструктуры, промышленных предприятий, научных организаций, вузов, малого предпринимательства) с учетом особенностей ее создания на базе отраслевой спе-
циализации региональной экономики и соединения усилий и компетенций всех участников инновационного процесса, состав которых может меняться в зависимости от этапов и стадий формирования.
Опыт развития кластерных структур свидетельствует о разнообразии моделей их построения и создания. Как правило, кластерная архитектура экономики формируется на базе уже имеющейся специализации и концентрации предприятий и научных организаций в регионе. Предпосылками ее формирования могут выступать различные факторы, например:
- инициатива государственных органов власти по созданию территориальных производственных кластеров в рамках реализации инновационной политики в регионе;
- стихийно созданный альянс крупных предприятий с научными учреждениями, реализующий инновационные проекты в сфере промышленного производства;
- сформировавшиеся устойчивые хозяйственные связи субъектов в регионе, основанные на кооперации и специализации.
Для целей настоящего исследования использовано следующее авторское определение: кластерная архитектура экономики представляет собой определенную конфигурацию экономики, основу которой составляют устойчивые связи экономических субъектов, сформированные в виде кластеров как сетевых форм организации бизнеса в сложившихся направлениях специализации и создающие синергетический эффект в результате интеграционного взаимодействия науки, бизнеса и государства. Рассмотрим содержание кластерной архитектуры, чтобы раскрыть отличие данного понятия от кластера. Отметим, что кластерная архитектура экономики включает в свой состав разнообразные виды кластеров, сформированных на базе отраслевой специализации, эффективное функционирование и взаимодействие которых способна обеспечить инновационная инфраструктура. Цементирующую основу такой архитектуры составляет инновационный кластер как надсистема, обеспечивающая перманентное инновационное развитие экономики региона за счет соединение усилий всех участников инновационного процесса. В условиях инновационного кластера происходит консолидация инновационных потенциалов его участников, включающих в себя образовательный, инвестиционный, технологический, научно-технический потенциал и потенциал потребительского сектора. Применение институционального подхода к декомпозиции инновационного потенциала позволяет
оценивать вклад каждого субъекта в формирование общего инновационного потенциала кластерной архитектуры экономики [9].
Для формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики недостаточно только наличие критической массы предприятий в инновационной сфере, необходимо наличие научной основы, компетенций, технических возможностей, логистических путей и каналов связи, системы отношений, предусматривающих осуществление перманентного инновационного развития. Взаимоотношения между участниками кластерной архитектуры строятся на основе сочетания кооперации и конкуренции, что в итоге приводит к успешному сотрудничеству и возможности использования ключевых компетенций и инновационного потенциала партнеров для достижения общего результата. За счет целенаправленного соединения ресурсов и компетенций участников разнообразных видов кластеров в результате объединения в единую конфигурацию (кластерную архитектуру) происходит усиление синергетического эффекта на основе интеграционного взаимодействия и четкой координации инновационной деятельности. В условиях кластерной архитектуры экономики происходит группировка и консолидация инновационного потенциала и инновационного капитала всех участников инновационного процесса, что приводит к активизации процессов интеграции промышленных предприятий с научными организациями, образовательными учреждениями, государственными структурами и предпринимательским сектором.
Из многообразия связей и отношений, возникающих в качестве предпосылок создания кластерных взаимодействий, образуются различные формы кластерной интеграции и модели кластерной архитектуры экономики. Рассмотрим основные модели формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона.
На рис. 1 представлена первая модель формирования кластерной архитектуры инновационной экономики в регионе на основе реализации инициативы государственных органов власти.
Без активного участия государственных властных структур кластерные образования будут носить стихийный характер, их функционирование будет осуществляться на непостоянной основе, связи и отношения со временем могут быть утрачены или разрушены. Одну из ведущих функций в структуре кластерного формирования выполняет комитет
Венчурные фонды
Государственные органы власти, реализующие инновационную кластерную политику в регионе
Бизнес-ангелы
Результаты
исследовании
Координация и регулирование инновационной деятельности
Мониторинг предприятий и привлечение (подтягивание) их для работы в кластере
Центр кластерного развития
Заказы предприятий на научные разработки в соответствии с запросами потребителей
Отбор проектов и финансирование
Постоянно действующие центры и комитеты по обеспечению инновационного развития
Отбор проектов и финансирование
Производственно-экспериментальный центр
Научно-образовательный центр
Лабораторно-исследовательский центр
Торгово-выставочный центр
Политико-консультативный комитет
Проектный комитет
Финансово-экономический
Комитет по внешнеэкономическим связям
Промышленные предприятия <—^
Предприятия транспортно-логистического комплекса
Научные организации и вузы, разрабатывающие инновационные проекты
Агропромышленный кластер
Топливно-энергетический кластер
i
Предприятия строительной индустрии
Предприятия туристско-рекреационного комплекса
Элементы инновационной инфраструктуры, поддерживающие инновационные проекты предприятий
Транспортно-логистический кластер
Лесопромышленный кластер
Экспертный совет
Комитет по развитию и инвестициям
Комитет стратегического планирования
Комитет мониторинга и развития кластеса
Туристско-рекреационный кластер
Бизнес-среда кластерной архитектуры, где происходит внедрение и реализация инноваций
Источник: авторская разработка.
Рис. 1. Модель формирования кластерной архитектуры инновационной экономики региона на основе реализации инициативы государственных органов власти
стратегического планирования, призванный обеспечить долгосрочное функционирование кластера и успешное выполнение инновационных проектов его участниками. Не менее важную роль играет комитет по осуществлению мониторинга и обеспечению кластерного развития, призванный осуществлять привлечение предприятий в кластер. Экспертный совет кластера осуществляет не только экспертизу и
отбор научных идей для реализации, но и формирует научную школу, обеспечивает экспертную оценку результатов научных исследований и разработок участниками кластерной архитектуры.
Формирование модели кластерной архитектуры инновационной экономики при отсутствии инициативы государства возможно на основе стратегических альянсов ведущих инновационных компаний с
научными и образовательными организациями и создания устойчивых хозяйственных связей субъектов в регионе в результате развития кооперации и специализации. В этом случае модель кластерной архитектуры инновационной экономики будет иметь сетевой характер взаимодействия участников кластера. Сети в кластерной архитектуре экономики представляют собой сложные связи хозяйствующих субъектов [5], основанные на доверии, взаимных обязательствах, четком распределении ответственности и компетенций, сформированных в результате длительных долгосрочных отношений на основе партнерства и сотрудничества в инновационной сфере. В одном из вариантов в сетевой модели будут преобладать альянсы инновационных предприятий и научных организаций как сформировавшиеся центры или ядра кластерного развития, вокруг которых будут формироваться новые участники инновационного процесса. В другом варианте сетевые блоки будут формироваться в местах скопления определенных агломераций, созданных на базе специализации и кооперации предприятий, развивающих свою инновационную деятельность.
Следует отметить, что во всех моделях как с инициативой государства, так и без ее яркого проявления, формирование кластерной архитектуры инновационной экономики будет иметь сетевой характер взаимодействия экономических субъектов и обязательное государственное регулирование инновационных процессов в рамках реализации региональной инновационной политики. В связи с этим представленная на рис. 1 модель формирования кластерной архитектуры инновационной экономики региона является универсальной для всех рассмотренных вариантов.
Выполненное исследование позволяет утверждать, что предприятия, входящие в кластеры, связаны между собой не только инновационно-технологическим процессом и общностью финансового, ресурсного, потребительского и инвестиционного потенциалов, но и единством целенаправленного инновационного развития региона, субъектами которого они являются, а также единством обслуживающей их инфраструктуры, которую они отчасти и формируют в ходе взаимодействия и интеграции в единую кластерную систему. Инновационная активность экономических субъектов кластера является необходимым условием успешного функционирования в едином технологическом процессе, а также основой повышения конкурентоспособности учас-
тников кластера, ускорения процесса коммерциализации и распространения инноваций в регионе, что способствует превращению инновационности в главную, определяющую черту кластерной архитектуры инновационной экономики.
Устойчивое развитие кластерной архитектуры в решающей степени зависит от следующих факторов:
- от доступа к источникам научных знаний, которые способны обеспечить научные и образовательные организации и учреждения в тесном сотрудничестве с промышленными предприятиями;
- от доступа к новым современным технологиям, которыми владеют ведущие инновационные промышленные компании, готовые к сотрудничеству на основе использования модели открытых инноваций;
- от наличия развитой инновационной инфраструктуры в регионе, обеспечивающей поддержку и развитие инновационных предприятий;
- от стабильного финансирования научных исследований и разработок как со стороны государства, так и за счет собственных средств предприятий и организаций;
- от возможности привлечения необходимых финансовых ресурсов из разных источников;
- от формирования инновационной культуры взаимодействия всех участников кластерной архитектуры экономики;
- от непрерывного осуществления маркетинговых исследований на всех этапах инновационного процесса для учета запросов потребителей на инновационную продукцию и инновационные технологии;
- от создания долгосрочных партнерских связей на основе формирования системы контрактных взаимоотношений с четким распределением ответственности и компетенций каждого участника;
- от формирования развитой информационной сети для бесперебойного обмена информацией, опытом и знаниями между участниками кластерной архитектуры инновационной экономики региона;
- от наличия единого стратегического управления инновационным развитием региона, что в перспективе позволит перейти к перманентному характеру осуществления инновационной деятельности участниками кластерной архитектуры инновационной экономики.
Экспертный совет кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона осуществляет коллективную выработку рекомендаций для принятия решений по объединению усилий предприятий и организаций, работающих в разных отраслях, на решение общей стратегической задачи по повышению конкурентоспособности экономики региона за счет развития инновационной деятельности участников кластерной архитектуры. В состав экспертного совета входят:
- ученые и специалисты промышленных предприятий различных отраслей (агропромышленного комплекса, машиностроения, химической промышленности, строительства, транспорта, связи, сферы информационных технологий, туристической индустрии и т.д.);
- ученые и специалисты научно-исследовательских, проектных и образовательных учреждений;
- представители организаций рыночной инфраструктуры (кредитных, страховых, лизинговых, аудиторских, консалтинговых, маркетинговых, в том числе выставочных, услуг, логистики и торговли);
- представители региональных и межрегиональных объединений промышленников и предпринимателей; торгово-промышленных палат;
- представители организаций инновационной инфраструктуры;
- представители бизнес-инкубаторов, технопарков, венчурных фондов, центров трансфера технологий, субконтрактации и других организаций, работающих в инновационной сфере. Следует отметить, что экспертный совет не только
осуществляет отбор инновационных проектов для реализации участниками кластерной архитектуры, но и занимается вопросами привлечения российских и зарубежных партнеров к совместному проведению научно-исследовательских и проектных работ, а также внедрению новых технологий и организации системы подготовки и повышения квалификации кадров предприятий и организаций - участников кластерной архитектуры. При реализации такого подхода расширяется инновационный потенциал региона за счет возможности реализации стратегий заимствования и копирования, а также реализации стратегии развития совместного сотрудничества с передовыми российскими и зарубежными инновационными компаниями. Для этого целесообразно развивать концепцию открытых инноваций, которая в полной мере позволяет
осуществлять эффективный взаимовыгодный обмен научными идеями и инновациями [10].
Производственно-экспериментальный центр осуществляет развитие материально-технической, опытно-экспериментальной и производственной базы участников кластерной архитектуры экономики региона, обеспечивает экономические, социальные и производственные условия для наиболее полного использования и развития их инновационно-производственного потенциала.
Научно-образовательный центр осуществляет образовательную и научную деятельность, в том числе подготовку специалистов высшей квалификации в сфере инноваций, объединяет усилия научной общественности, бизнес-структур и подразделений государственных органов власти по проведению научных исследований и образовательной работы в рамках решения теоретических и прикладных проблем в области технологического и кадрового обеспечения инновационной сферы кластерной архитектуры экономики региона. Одним из основных видов деятельности научно-образовательного центра является формирование действенного механизма коммерциализации результатов научных исследований и разработок. Кроме того, центр осуществляют экспорт инновационных технологий в практическую деятельность бизнес-структур кластерной архитектуры экономики региона в тесном взаимодействии с лабораторно-исследовательским центром, который проводит различные испытания, в том числе производственный контроль на промышленных предприятиях, организациях общественного питания, предприятиях торговли, коммунального хозяйства в составе кластерной архитектуры региона. Финансирование деятельности данных центров и комитетов в составе кластерной архитектуры инновационного развития региона осуществляется за счет целевого финансирования из средств регионального бюджета в рамках реализации стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г.1, а также за счет средств участников кластерной архитектуры инновационного развития экономики.
Формирование кластерной архитектуры инновационного развития экономики представляет собой управляемый процесс, где субъектами управления выступают государственные и региональные органы власти, а также центр кластерного развития.
1 О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года: закон Краснодарского края от 29.04.2008 № 1465-КЗ.
Механизм управления инновационными про- архитектуры инновационного развития экономики цессами в условиях формирования кластерной представлен на рис. 2.
' УРОВНИ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ В 4 ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ КЛАСТЕРНОЙ АРХИТЕКТУРЫ
ЭКОНОМИКИ
Институциональная среда, формируемая государством
Бизнес-среда, формируемая
предприятиями и предпринимателями региона
Научно-образовательная среда, формируемая научным сообществом и развиваемая государством
Потребительская среда, формирующая спрос и социальный заказ на инновации
Источник: авторская разработка.
Рис. 2. Механизм управления инновационным развитием в условиях формирования кластерной архитектуры экономики
Объектами управления выступают участники кластерной архитектуры, которые составляют четыре уровня взаимодействия:
- институциональная среда, формируемая государством;
- бизнес-среда, сформированная на основе развития предпринимательской деятельности крупных, средних, малых предприятий и предпринимателей в регионе;
- научно-образовательная среда, формируемая научным сообществом и развиваемая государством;
- потребительская среда, формирующая спрос и социальный заказ на инновации.
Для создания кластерной архитектуры инновационного развития экономики необходимо выполнение определенных условий, которые могут быть положены в основу формирования алгоритма кластерного взаимодействия крупных, средних и малых предприятий с научными и образовательными организациями и учреждениями при поддержке государственных структур. Одним из основных условий зарождения кластерного взаимодействия является концентрация предприятий в рамках определенной территории в процессе создания цепочки добавленной стоимости в результате реализации инновационных проектов, что приводит к интеграции предприятий в кластере при осуществлении инновационных процессов. Следует отметить, что на практике такая интеграция предприятий в кластер осуществляется с использованием модели открытых инноваций.
В результате проведенного исследования выявлены основные кластерные структуры, созданные в крае на базе отраслевой специализации. Наличие инновационных предприятий-лидеров в каждом отраслевом кластере позволяет говорить о формировании ядра инновационного кластера, который является базовой несущей конструкцией всех элементов кластерной архитектуры инновационной экономики региона [4].
Согласно Методическим рекомендациям по включению в перечень системообразующих организаций к основным принципам отбора инновационных территориальных кластеров относятся:
- определение научно-технологического уровня и производственного потенциала предприятий;
- наличие транспортной, энергетической, инженерной инфраструктур;
- участие в реализации инвестиционных проектов;
- численность персонала2.
Перечисленные показатели использовались в ходе отбора предприятий для интеграции в кластерную архитектуру в процессе осуществления исследования в рамках гранта РГНФ № 14-12-23006а(р) «Методология формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края».
Характеристика инновационных предприятий, способных сформировать ядро будущего инновационного кластера в регионе, представлена в табл. 1.
Ресурсный потенциал экономики Краснодарского края предопределил формирование восьми основных кластеров, созданных на базе отраслевой специализации и развития межфирменных кооперационных связей: агропромышленный кластер, лесопромышленный кластер, топливно-энергетический кластер, кластер производства электрооборудования, туристско-рекреационный кластер, транспортно-логистический кластер, кластер строительной индустрии и кластер производства одежды, обуви и аксессуаров.
Эффективное функционирование созданных и формирующихся кластеров на территории Краснодарского края позволяет говорить о создании кластерной архитектуры региональной экономики. Модель формирования кластерной архитектуры инновационного развития Краснодарского края, построенная на основе функционального подхода, схематично представлена на рис. 3.
Необходимо отметить, что взаимодействие всех уровней кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона должно осуществляться с применением технологий маркетинга. Причем маркетинговое управление в современной инновационной экономике рассматривается как одно из направлений модернизации деятельности российских промышленных компаний, обеспечивающих основу практического внедрения инноваций [6]. Проведение маркетинговых исследований на всех этапах реализации инновационных проектов позволяет не только отслеживать современные запросы рынка, но и обеспечивает обратную связь потребителей с разработчиками научной идеи, положенной в основу создания инновации, и с производителями - промышленными предприятиями, обеспечивающими производство и реализацию инновационного продукта (услуги, технологии).
2 Методические рекомендации по включению в перечень системообразующих организаций: разработаны Министерством экономического развития Российской Федерации. URL: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/ activity/sections/macro/poHtic/doc1239893148108.
вопросы экономики Issues on economics - 36 -
Таблица 1
Характеристика основных кластеров Краснодарского края
Кластер Обоснование состава участников кластера Перспективы инновационного развития кластера
Агропромышленный кластер (предприятиями-лидерами являются ЗАО «Агрокомплекс», «Кубань», «Кореновский мо-лочно-консервный комбинат», «Агрофирма Палтавская»,ОАО АПФ «Фанагория», ООО «Юг-Агро», ООО «Кубань-вино» и др.) Кластер, интегрирующий предприятия, производящие сырье, осуществляющие его переработку (производство пищевых продуктов), производящие упаковку и тару (производство готовых металлических изделий, целлюлозно-бумажное производство, производство неметаллических минеральных продуктов, деревообработка), а также средства производства (сельскохозяйственное машиностроение, производство перерабатывающего оборудования, химическое производство) Направлениями инновационного развития агропромышленного кластера являются: - разработка и внедрение инновационных технологий в сфере селекции, генетики, биохимии и микробиологии; - осуществление инновационного управления с привлечением новых видов финансирования; - развитие интеграционных процессов на основе реализации кластерных стратегий; - формирование интеллектуальных активов
Лесопромышленный кластер (предприятиями-лидерами являются ЗАО «ПДК «Апшеронск» и «Рассвет», ООО «Кубаньлес-строй», «Канон» и «Форест-Ин-вест», производственная фирма «Поллет») Кластер, интегрирующий предприятия, производящие сырье (лесное хозяйство), осуществляющие его переработку (обработка древесины и переработка отходов, производство изделий из древесины), изготавливающие средства производства (производство машин для лесозаготовки и станков для деревообработки), а также предприятия по производству лаков и красок Основное направление инновационного развития связано с применением современных технологий по вторичной переработке отходов и использованию новых методов обработки древесины
Кластер строительной индустрии (предприятиями-лидерами являются ОАО «Краснодар-водстрой» и «Краснодаргаз-строй», ЗАО «Кубанькровля» и «Стройинтернейшнл», предприятие «Кнауф») Кластер основан на взаимодействии предприятий, осуществляющих добычу минерального строительного сырья и его переработку (производство железобетонных конструкций, сухих смесей и растворов, стеновых и кровельных материалов) Инновационное развитие индустрии строительства предусматривает освоение инновационных технологий в двух направлениях: - производство и использование инновационных материалов; - осуществление строительных работ с применением новых технологий
Кластер машиностроения и производства электрооборудования (предприятиями-лидерами являются компания «КЛААС», ОАО «НПО «Промавтоматика», конструкторское бюро «Селена», «Сатурн», «КПЗ «Каскад», «Армавирский завод тяжелого машиностроения», «Тихорецкий машиностроительный завод им. В.В. Воровского», ООО «Абинский электрометаллургический завод» Кластер основан на объединении предприятий, связанных с производством электротехники и высокотехнологичного оборудования, а также с производством монтажных материалов (производство электронного, оптического оборудования, машиностроение, производство готовых металлических изделий, резиновых и пластмассовых изделий) Инновационное развитие кластера тесно связано с развитием отрасли информационных технологий и использованием инновационных материалов и технологий, особенно с применением стратегии заимствования из зарубежной практики
Топливно-энергетический кластер (предприятиями-лидерами являются ОАО Краснодарэко-нефть», «Роснефть-Кубаньне-фтепродукт» и «Кубаньэнерго», ЗАО «Газпромнефть-Юг», ООО «Кубаньгазпром») Кластер объединяет поставщиков и потребителей энергоресурсов, нефте- и газодобывающие предприятия, нефте-и газоперерабатывающие компании, газораспределительные и электроэнергетические компании Инновационное развитие топливно-энергетического кластера нацелено на достижение высокой энергоэффективности и экологич-ности используемых технологий
Транспортно-логистический кластер (предприятиями-лидерами являются логистические центры ООО «Адва» Кластер призван обеспечивать эффективное взаимодействие организаций промышленных и инфраструктурных отраслей (транспортный комплекс, Инновационное развитие кластера связано с применением управленческих инноваций, внедрением новых методов организации логистических потоков и маркетинга, а также с
■39 (366) - 2014
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: REGIONAL ECONOMICS
теория и практика theory and practice
Вопросы экономики Issues on economics - 37 -
Окончание табл. 1
Кластер Обоснование состава участников кластера Перспективы инновационного развития кластера
и «Кубань», ЗАО «ЕврАзЭС Краснодар», ГУП КК «Кубань-портсервис», ГУ КК «Кубань-трансавто») логистическая инфраструктура, транспортное машиностроение, в том числе ремонт транспортных средств) созданием новых направлений и инфраструктурных объектов
Кластер производства одежды, обуви и аксессуаров (предприятиями-лидерами являются ЗАО Швейная фабрика «Славянская», «Александрия» и «Лайка», ООО «Мастер-Стиль», «Сим-волЪ» и «Брис-Босфор») Кластер включает предприятия, производящие основной продукт (швейно-текстильное производство, производство кожи, изделий из кожи, обуви, аксессуаров), а также производящие фурнитуру и упаковку (производство готовых металлических изделий, пластмассы, целлюлозно-бумажное производство) Инновационное развитие предприятий данного кластера подвержено влиянию модных тенденций и связано с появлением новых материалов и технологий в индустрии легкой промышленности
Туристско-рекреационный кластер (предприятиями-лидерами являются санаторно-курортные предприятия края и туристические компании: отели «Кемпин-ски», «Надежда» и «Хилтон», туристические агентства «Мир путешествий», «Бон вояж», «Планета Земля» и ООО «Ку-банькурортсервис») Кластер включает предприятия санаторно-курортного комплекса, туристские компании, предприятия сферы общественного питания, а также задействует в своем развитии предприятия других отраслей и кластеров в Краснодарском крае (кластер по производству одежды, обуви, аксессуаров, химической промышленности, производству строительных материалов и мебели, пищевой промышленности) Туристско-рекреационный кластер придает устойчивость рынкам сбыта и способствует реализации продукции других промышленных отраслей и кластеров. Перспективы инновационного развития данного кластера напрямую зависят от запросов потребителей и динамики развития экономики региона
Источник: авторская разработка.
Процесс формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона представлен в табл. 2 в виде последовательности семи основных этапов, на каждом из которых происходит выполнение определенных действий, направленных на развитие интеграционного взаимодействия участников инновационного процесса.
В последнее время участниками инновационного процесса все большую актуальность приобретает применение технологий энергосбережения и энергоэффективности, что связано с необходимостью экономии имеющихся ресурсов и соблюдением принципов их рационального использования. В связи с этим формирование кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края также осуществляется в условиях перехода предприятий к внедрению технологий энергосбережения и энергоэффективности. В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»3 и крупномасштабного национального проекта по повышению квалификации
3 Перечень государственных программ утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1950-р.
-39 (366)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: теория и практика
ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности лиц в организациях и учреждениях бюджетной сферы при поддержке Минэнерго России в Краснодарском крае Кубанским государственным университетом, который выступил соисполнителем и подрядчиком проекта Санкт-Петербургского государственного экономического университета по линии финансирования проекта Минэнерго России, проведена подготовка 989 слушателей, что составило 43% от общего количества слушателей по Южному федеральному округу (2 300 слушателей)4.
Обучение специалистов предприятий проходило по двум направлениям:
- актуальные и проблемные вопросы государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В результате обучения слушатели получили
конкретные программы действий, разработанные
4 О проекте по повышению квалификации ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности лиц в организациях и учреждениях бюджетной сферы: URL: http://spb.energosberezhenie-dpo.ru/project/.
- 2014-
REGIONAL ECONOMICS theory and practice
Источник: авторская разработка.
Рис. 3. Модель формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края на основе применения функционального подхода
специалистами предприятий кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края, реализация которых позволит достичь конкретных улучшений и решения приоритетных
задач энергосбережения и повышения энергоэффективности на местах.
В регионе постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.03.2002 № 237
Таблица 2
Этапы формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона
был создан и успешно функционирует Центр энергосбережения и новых технологий5, который по сути, выполняет инфраструктурные функции в
5 Государственное учреждение Краснодарского края
«Центр энергосбережений и новых технологий». URL: http://www.kubancentr.com/about/.
Окончание табл. 2
Этап Характеристика основных действий
V этап -мониторинг 1. Оценка деятельности участников кластера. 2. Проведение SWOT-анализа работы кластера. 3. Анализ финансовой составляющей. 4. Качественные и количественные характеристики функционирования кластера. 5. Оценка эффективности используемых и привлекаемых инвестиций. 6. Отбор инновационных проектов для реализации участниками кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона. 7. Оценка степени удовлетворенности потребителей. 8. Оценка состояния и использования инновационного потенциала в кластерной архитектуре инновационного развития экономики региона
VI этап -планирование 1. Разработка программы долгосрочного развития кластера. 2. Формирование стратегии расширения кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона. 3. Планирование новых направлений инновационной деятельности в кластере. 4. Разработка новых методов для выхода предприятий кластера на внешние рынки со своей инновационной продукцией
VII этап -контроль и стратегическое управление (развитие) 1. Формирование предложений по реализации стратегических целей развития кластера в регионе. 2. Оценка финансовых показателей деятельности предприятий в кластере для обоснования стратегических целей и задач развития на перспективу. 3. Контроль за внедрением систем менеджмента качества в практическую деятельность предприятий кластера. 4. Разработка маркетинговых мероприятий по продвижению инновационной продукции кластера и по формированию имиджа инновационного региона. 5. Корректировка стратегии инновационного развития экономики региона на основе формирования кластерной архитектуры
экономическом регионе. Это позволяет охарактеризовать его как элемент инфраструктуры региона и объект регионального управления. Центр энергосбережения и новых технологий осуществляет в крае энергосберегающую политику в рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической
Этап Характеристика основных действий
I этап -подготовительный 1. Выявление потенциальных кластерных структур на базе имеющейся отраслевой специализации в регионе. 2. Проведение оценки приоритетности отраслей территории для конкретного региона и общероссийского рынка. 3. Обоснование перспектив и возможностей развития интеграционных процессов на основе имеющегося инновационного потенциала в регионе. 4. Инициирование проекта по созданию кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона
II этап -аналитический 1. Информационно-аналитическое обеспечение отбора инновационных предприятий для интеграции в кластерную архитектуру [6]. 2. Проведение сравнительного анализа внутриотраслевых тенденций. 3. Оценка инновационного потенциала и перспектив его наращивания и рационального использования. 4. Оценка спроса и предложения на инновационные продукты и технологии предприятий кластера. 5. Выявление предприятий-лидеров кластера для формирования инновационного ядра
III этап -стратегический 1. Выработка стратегии по решению конкретных задач, стоящих перед кластерной структурой на начальном этапе. 2. Развитие кластерных инициатив. 3. Определение источников финансирования. 4. Разработка методов и инструментов кластерного развития
IV этап -организационный 1. Определение границ кластера. 2. Картографическое расположение кластера на основе зонирования территории с выделением «точек роста». 3. Обеспечение коммуникационного взаимодействия участников кластера. 4. Заключение контрактов и соглашений между участниками кластера. 5. Создание Центра кластерного развития. 6. Формирование организационной структуры управления
эффективности Краснодарского края на период 2011-2020 годов»6. Посредством энергосбережения не создается новый региональный продукт, а снижаются энергетические издержки производства, что повышает конкурентоспособность инновационной продукции на межрегиональных рынках и влияет на развитие инновационных производств специализации региона [3].
Сложности с внедрением технологий энергосбережения и энергоэффективности возникают в тех регионах, где отсутствуют проработанные формы взаимодействия органов власти и бизнеса в сфере инфраструктуры, сохраняется слабая вовлеченность банковских структур в отбор и анализ проектов [8]. В Краснодарском крае осуществляется реализация инфраструктурных региональных проектов по энергосбережению с использованием механизмов государственно-частного партнерства, а также с применением положительного опыта развитых стран в обеспечении энергоэффективности своей экономики. Так, Центром энергосбережения и новых технологий в течение последних 10 лет активно проводится работа по развитию российско-германских отношений в сфере энергоэффективных технологий и альтернативной энергетики. Для формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края интересен опыт компании «Байер», которая успешно занимается реализацией проектов «Энергоэффективные здания» и «Энергоэффективный город: концепция устойчивого развития на уровне муниципалитета», а также компании «Вольф», специализирующейся на производстве отопительных систем и энергосберегающих технологий. Немецкие предприятия заинтересованы в расширении рынка сбыта своей продукции в Российской Федерации, а Краснодарский край - в открытии сборочных производств немецких компаний на своей территории, что также позволит участникам кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона перенять передовой опыт Германии в сфере внедрения энергоэффективных технологий в практическую деятельность российских компаний.
Для обеспечения жизнеспособности модели формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона необходимо использовать также передовой опыт Германии в
6 Программа утверждена постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от 29.12.2010 № 1300.
стимулировании высокого уровня инновационной активности экономических субъектов, что на практике выражается в реальной заинтересованности бизнес-сообщества в развитии инновационной деятельности. В Германии финансирование научных исследований и разработок осуществляет на 76% бизнес и только на 20% государство7. В Российской Федерации в настоящее время основную часть научных исследований и разработок финансирует государство (65,6%), при этом бизнес финансирует только 16,3%8. Основная задача развития инновационной экономики в Российской Федерации и ее регионах заключается в создании государством таких условий, при которых бизнесу будет выгодно заниматься инновациями, а значит вкладывать средства в осуществление научных исследований и разработок.
Таким образом, формирование кластерной архитектуры инновационного развития экономики Краснодарского края в современных условиях осуществляется в форме сетевого взаимодействия экономических субъектов региона с использованием технологий энергосбережения и энергоэффективности, позволяющих рационально использовать имеющийся ресурсный потенциал всех участников инновационного процесса, а также предусматривает использование передового опыта Германии как в области внедрения энергоэффективных технологий и альтернативной энергетики, так и в вопросах финансирования научных исследований и разработок в регионе за счет собственных средств предпринимательских структур, заинтересованных в повышении своей инновационной активности в условиях работы в кластере. Новизна предлагаемого подхода к стимулированию инновационной деятельности в Краснодарском крае заключается в обосновании возможности формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики региона на базе имеющегося задела отраслевой специализации с применением системного подхода, технологии проектного управления и с учетом необходимости применения технологий энергосбережения и энергоэффективности участниками кластерной архитектуры, в том числе с привлечением передового опыта Германии в решении данных вопросов.
7 Deutsche Statistische Bundesamt, Statistik (Destatis)-mode access. URL: https://www.destatis.de/DE/Startseite.html.
8 Индикаторы инновационной деятельности: 2013: статистический сборник. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. 472 с.
Список литературы
1. Клейнер Г.Б., Качалова Р.М., Нагрудная Н.Б. Синтез стратегии кластера на основе системно-интеграционной теории // Отраслевые рынки. 2008. № 5-6. С. 9-39.
2. Менар К. Экономика организаций. М.: ИН-ФРА-М. 1996. 160 с.
3. Никулина О.В. Энергоэффективность как основа формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики России на основе использования опыта Германии // Экономика и предпринимательство. 2014. № 5. С. 34-39.
4. Никулина О.В., Курипко А.С. Отбор экономических субъектов для интеграции в инновационный кластер Краснодарского края // Экономика и предпринимательство. 2014. № 7. С. 900-907.
5. Сенин Ф.А. К вопросу о классификации межфирменных сетей // Актуальные вопросы экономических наук. 2009. № 6-1. С. 81-86.
6. Старкова Н.О., Кизим А.А. Управление мар-
кетингом промышленных предприятий // Экономика устойчивого развития. 2012. № 9. С. 183-189.
7. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация. СПб.: Лениздат. 1996. 702 с.
8. Фаустова И.Л. Анализ реализации инфраструктурных региональных проектов по энергосбережению с использованием механизмов государственно-частного партнерства в регионах России // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 31. C. 7-12.
9. Фияксель Э.А. Инновационный потенциал российской промышленности и механизмы его роста // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 13. С. 2-6.
10. Чесбро Г. Открытые инновации: создание прибыльных технологий. М.: Поколение, 2007. 336 с.
11. Williamson O. The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking Ahead // Journal of Economic Literature. 2000. Vol. 38. September. P. 595-613.
Regional economics: theory and practice Issues on economics
ISSN 2311-8733 (Online) ISSN 2073-1477 (Print)
A MODEL OF CLUSTER ARCHITECTURE OF INNOVATION DEVELOPMENT OF THE ECONOMY OF THE KRASNODAR KRAI
Ol'ga V. NIKULINA
Abstract
Importance The relevance of forming cluster architecture of the innovation development of the region economy is determined by the need to move to a new format of the economic actors' interaction in the search for the effective methods and tools for the industrial and economic processes management in the context of an innovation economy. The State measures for the development of innovative clusters in the regions are rudimentary in nature, and they require an integrated approach to implementing the cluster strategies in a region. The research and development of a model of cluster architecture of the innovation development of economy has considerable theoretical significance and practical capacity.
Objectives The study aims at the economic relations arising in the process of forming cluster architecture of the economy innovation development of a region
through the greater integration of cooperation between the innovation process participants. The objective of the study is to develop and validate a model of cluster architecture of the innovation development of the economy of the Krasnodar Krai. Methods The article provides an analysis of the possible options of the cluster architecture formation of the innovation development of the economy of a region, and I have come to a conclusion about the need for the State participation in the cluster initiatives implementation. I propose a visualization mechanism of the innovation development of regional economy in the conditions of the cluster architecture formation, and also provide a model for creation of an innovative cluster and define the basic stages of the cluster architecture formation of the region's innovation economy. Results I have specified the resource potential of the Krasnodar Krai's economy, which helped to substanti-
ate the possibility of the formation of eight major clusters created on the basis of the sectoral specialization and development of the inter-firm cooperation ties. Each cluster encompasses the leading companies that are able to become the nucleus for the innovation development of the scientific and educational institutions of the Krasnodar Krai with the government agencies support.
Conclusions and Relevance I propose a model of cluster architecture formation of the innovation development of the region economy, which will permit to implement a conceptual review of the theory of innovation processes development in the conditions of the integration of industrial enterprises cooperation with the small and medium-sized businesses, science and education, the State structures and public organizations.
Keywords: cluster architecture, innovation, development, regional economy, management mechanism, integration interface, cluster
References
1. Kleiner G.B., Kachalova R.M., Nagrudnaya N.B. Sintez strategii klastera na osnove sistemno-inte-gratsionnoi teorii [A synthesis of cluster strategy based on the system-integration theory]. Otraslevye rynki -Industry markets, 2008, no. 5-6, pp. 9-39.
2. Menar K. Ekonomika organizatsii [The Economy of an Organization]. Moscow, INFRA-M Publ., 1996, 160 p.
3. Nikulina O.V. Energoeffektivnost' kak osnova formirovaniya klasternoi arkhitektury innovatsionnogo razvitiya ekonomiki Rossii na osnove ispol'zovaniya opyta Germanii [Energy efficiency as the basis of a cluster architecture of the innovation development of the Russian economy based on the case of Germany]. Ekonomika i predprinimatel 'stvo - Economy and en-trepreneurship, 2014, no. 5, pp. 34-39.
4. Nikulina O.V., Kuripko A.S. Otbor ekonom-icheskikh sub"ektov dlya integratsii v innovatsion-nyi klaster Krasnodarskogo kraya [Selection of the economic operators to integrate in the Krasnodar Krai innovation cluster]. Ekonomika i predprinimatel '-stvo - Economy and entrepreneurship, 2014, no. 7, pp.900-907.
5. Senin F.A. K voprosu o klassifikatsii mezhfir-mennykh setei [On the classification of intercompany networks]. Aktual 'nye voprosy ekonomicheskikh nauk -
Topical issues of economic sciences, 2009, no. 6-1, pp.81-86.
6. Starkova N.O., Kizim A.A. Upravlenie mar-ketingom promyshlennykh predpriyatii [Management of marketing of industrial enterprises]. Ekonomika ustoichivogo razvitiya - Economy of sustainable development, 2012, no. 9, pp. 183-189.
7. Williamson O. Ekonomicheskie instituty kapital-izma. Firmy, rynki, "otnoshencheskaya " kontraktatsiya [Economic Institutions of Capitalism: Firms, Markets, Relational Contracts]. St. Petersburg, Lenizdat Publ., 1996, 702 p.
8. Faustova I.L. Analiz realizatsii infrastrukturnykh regional'nykh proektov po energosberezheniyu s ispol'zovaniem mekhanizmov gosudarstvenno-chast-nogo partnerstva v regionakh Rossii [An analysis of infrastructure regional projects implementation in energy saving with the use of the public-private partnership mechanisms in the Russian regions]. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika - Economic analysis: theory and practice, 2012, no. 31, pp. 7-12.
9. Fiyaksel' E.A. Innovatsionnyi potentsial rossiiskoi promyshlennosti i mekhanizmy ego rosta [The Russian industry innovation potential and its growth mechanism]. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika - Economic analysis: theory and practice, 2009, no. 13, pp. 2-6.
10. Chesbrough H. Otkrytye innovatsii: sozdanie pribyl'nykh tekhnologii [Open Innovation: The New Imperative for Creating and Profiting from Technology]. Moscow, Pokolenie Publ., 2007, 336 p.
11. Williamson O. The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking Ahead. Journal of Economic Literature, 2000, vol. 38, September, pp. 595-613.
Ol'ga V. NIKULINA
Kuban State University, Krasnodar, Russian Federation [email protected]
Acknowledgments
The article was written within the framework of the grants of RHSF No. 14-12-23006a(r) "The methodology of the clustered architecture formation of the inno-vational development of the Krasnodar Krai economy" and RHSF No. 14 -12-23009a(r) "The methodology of formation of an energy-efficient regional innovation system of the Krasnodar Krai".
