CC BY
9УДК 338.43:005.332
МРНТИ 06.52.13
DOI 10.56525/TGTL9318
МНОГОУРОВНЕВАЯ СИСТЕМА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
БЕКЖАНОВА Т.К.
ESIL UNIVERSITY,
г.Астана Республика Казахстан
E-mail: [email protected]
Аннотация. Экономическая безопасность – это неотъемлемая часть общей безопасности государства. Она подобна фундаменту, на котором строится процветание и стабильность страны. Экономическая независимость, устойчивое развитие и благополучие общества напрямую зависят от того, насколько защищена наша экономика от внутренних и внешних угроз. Эффективность работы предприятий и организаций также тесно связана с уровнем экономической безопасности.
В статье подчеркивается тесная взаимосвязь между продовольственной и экономической безопасностью государства. Способность агропромышленного комплекса обеспечить население качественными и доступными продуктами питания напрямую влияет на стабильность экономики, социальную сплоченность и политическую независимость страны. Авторы отмечают, что баланс между внутренним производством и импортом продуктов питания играет ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности и позволяет государству эффективно реагировать на внешние вызовы.
Ключевые слова: экономическая безопасность, продовольственная безопасность, сферы, функционирование, составляющая, индикаторы, рынок, рост, оценка, меры.
Введение
Экономическая безопасность территории – это комплексное понятие, которое охватывает все аспекты экономического состояния региона. Она характеризуется стабильностью и устойчивостью экономических процессов, способностью к саморазвитию и интеграции в общенациональную экономику.
Анализ экономической безопасности позволяет выявить существующие и потенциальные угрозы, оценить их масштабы и последствия для региона. На основе полученных данных разрабатываются целевые программы, направленные на нейтрализацию угроз и обеспечение устойчивого развития экономики [1]. Как показали многочисленные исследования, наиболее приемлемым подходом для проведения диагностики безопасности является индикативный анализ.
Диагностика экономической безопасности – это комплексный процесс, основанный на анализе совокупности специально разработанных индикаторов. Эти индикаторы служат своего рода сигналами тревоги, предупреждая о потенциальных угрозах для экономической стабильности. Сравнивая текущие значения индикаторов с заранее установленными пороговыми значениями, можно оценить степень угрозы и разработать соответствующие меры реагирования. Таким образом, индикаторный анализ позволяет не только выявить проблемы, но и спрогнозировать их развитие [2].
Материалы и методы исследования
Современные экономические исследования все чаще подчеркивают, что безопасность является неотъемлемым условием успешной деятельности как отдельных компаний, так и целых государств. Экономическая безопасность государства напрямую связана с эффективностью его макро- и микроэкономических систем. Однако в случае Казахстана, обеспечение такой безопасности осложняется как внутренними проблемами, так и внешними вызовами, которые усиливаются процессами глобализации. Для успешного развития отечественной экономики необходимо провести глубокий анализ существующих угроз экономической безопасности и разработать эффективные механизмы их нейтрализации.
В контексте обеспечения экономической безопасности предприятия сталкиваются с комплексом взаимосвязанных задач. Ключевыми среди них являются:
1.Устойчивость и стабильность: способность предприятий непрерывно функционировать, минимизируя риски, связанные с внешними и внутренними угрозами.
2.Самостоятельность и конкурентоспособность: возможность предприятий самостоятельно защищать свои экономические интересы, участвовать в конкурентной борьбе на равных условиях и осуществлять инновационную деятельность.
3.Экономическая независимость: способность предприятий обеспечивать собственную жизнеспособность, не завися от внешних факторов и диктуемых условий.
4.Развитие кадрового потенциала: создание и поддержание высококвалифицированной рабочей силы, способной эффективно решать производственные задачи.
С точки зрения макроэкономики, экономическая безопасность Казахстана подразумевает создание условий для устойчивого и гармоничного развития всех регионов и отраслей экономики. Это предполагает обеспечение сбалансированного роста, повышение уровня жизни населения и укрепление экономического суверенитета страны.
Анализ экономической безопасности должен проводиться на уровне отдельных предприятий, отраслей и экономики в целом. Такой комплексный подход позволит выявить наиболее уязвимые места и разработать эффективные меры по их устранению.
Экономическая безопасность – это не просто состояние экономики, а фундаментальный элемент национальной безопасности, определяющий благосостояние общества. Она представляет собой результат гармоничного взаимодействия государства, общества и экономики, основанного на устойчивых нормах и принципах. Государство, устанавливая правовые рамки и создавая условия для экономической деятельности, обеспечивает стабильность и процветание. В свою очередь, общество, следуя этим нормам, способствует укреплению национальной безопасности [3]
Экономическая безопасность – это неотъемлемая часть общей безопасности государства. Обеспечение национальных экономических интересов напрямую связано с устойчивым развитием страны, ее независимостью и благополучием граждан. Экономическая стабильность и эффективность являются основой для сохранения и передачи будущим поколениям национального богатства и культурных ценностей.
Концепция экономической безопасности предприятия предполагает создание устойчивой системы управления, которая обеспечивает баланс всех бизнес-процессов и минимизирует риски. Экономическая безопасность — это комплексное понятие, охватывающее различные аспекты деятельности предприятия: от информационной защиты и финансовой устойчивости до противодействия внешним экономическим шокам и внутренним угрозам. Она подразумевает достижение такого состояния, при котором предприятие способно самостоятельно преодолевать кризисы [4].
Обсуждение и результаты исследования
На заре независимости Казахстан столкнулся с комплексом взаимосвязанных задач. Ключевыми среди них были: формирование самодостаточной экономики, создание устойчивых государственных институтов и обеспечение плавного перехода к новой политической системе. Несмотря на значительные сложности,
Понятие адаптированной модернизации экономики требует детального и всестороннего анализа. Системный подход к ее разработке позволит выявить скрытые возможности и разработать эффективные национальные программы, соответствующие уникальным условиям страны.
Казахстанская модель развития отличается гибкостью и отсутствием жестких догм, что позволяет оперативно реагировать на меняющиеся глобальные вызовы. Страна не стремится слепо копировать чужой опыт, а избирает собственный путь модернизации. При этом Казахстан сознательно выбрал курс на многополярность, активно участвуя в различных международных процессах.
Продовольственная безопасность является краеугольным камнем экономической безопасности государства. Способность агропромышленного комплекса обеспечить население качественными и доступными продуктами питания напрямую влияет на социальную стабильность, политическую устойчивость и экономическую независимость страны.
Обеспечение продовольственной безопасности страны – задача многогранная, требующая комплексного подхода. Одним из ключевых направлений является развитие аграрного сектора и сельского хозяйства. Повышение производительности сельского хозяйства, модернизация производства, внедрение инновационных технологий – все это позволит увеличить объемы производства отечественных продуктов питания и снизить зависимость от импорта. Однако, не менее важную роль играет международная торговля продовольствием. Активная внешняя торговая политика, направленная на диверсификацию экспортных и импортных рынков, позволит стабилизировать цены на продовольствие и обеспечить бесперебойные поставки необходимых продуктов. Таким образом, сочетание развития внутреннего производства и активной внешнеторговой деятельности является наиболее эффективным способом обеспечения продовольственной безопасности страны.
Продовольственная безопасность страны напрямую связана с умением балансировать между собственным производством продуктов питания и их импортом. Импорт играет ключевую роль, позволяя восполнять дефицит продукции, которую невозможно выращивать в местных климатических условиях. Однако чрезмерная зависимость от импорта может поставить под угрозу продовольственную независимость страны. Казахстан, обладая значительным потенциалом в сельском хозяйстве, имеет все возможности для снижения своей зависимости от импорта и даже для превращения в крупного экспортера продовольствия.
Богатые природные ресурсы Казахстана и плодородные земли открывают перед страной широкие перспективы для развития экспорта сельскохозяйственной продукции. Существующий сельскохозяйственный потенциал позволяет не только обеспечить внутренний рынок продовольствием, но и занять лидирующие позиции на мировом рынке. Однако, на сегодняшний день эти возможности используются не в полной мере.
Казахстан активно работает над увеличением собственного производства мяса птицы. Благодаря реализации 12 новых проектов птицефабрик, общая мощность производства вырастет на 174 тысячи тонн, что позволит почти вдвое увеличить объем выпускаемой продукции. За счет ввода новых мощностей и модернизации существующих предприятий планируется существенно снизить зависимость от импорта, доля которого в настоящее время составляет 45%. Уже в прошлом году был достигнут значительный прогресс: за счет запуска одной новой птицефабрики и модернизации пяти существующих производство мяса птицы увеличилось на 14%.
К 2030 году Казахстан планирует значительно увеличить экспорт говядины, достигнув отметки в 370 миллионов долларов США. Для реализации этой амбициозной цели предусматривается запуск новых современных мясоперерабатывающих предприятий. Параллельно с этим, планируется нарастить производство мяса птицы за счет полной загрузки мощностей действующих птицефабрик. Общий объем инвестиций в эти проекты оценивается в 110 миллиардов тенге, что позволит создать около 4,7 тысячи новых рабочих мест.
ТОО «Макинская птицефабрика» сегодня занимает лидирующие позиции в Центральной Азии по производству куриного мяса. Благодаря высокой производительности – до 9 тысяч бройлеров в час – предприятие существенно увеличило объемы выпуска продукции, повысив их с 25 до 60 тысяч тонн в год. Это позволило значительно сократить зависимость Казахстана от импорта куриного мяса, снизив его долю с 42% до 33%. Таким образом, птицефабрика не только удовлетворяет растущий внутренний спрос на качественное мясо птицы, но и укрепляет продовольственную безопасность страны.
Макинская птицефабрика, являющаяся флагманским проектом отечественного птицеводства, демонстрирует впечатляющий рост и масштаб инвестиций. Завершение строительства третьей очереди позволит увеличить производственные мощности предприятия до 100 тысяч тонн мяса птицы в год, что сделает его одним из крупнейших в регионе. Общий объем инвестиций в проект уже превысил 48,5 миллиарда тенге, а с учетом планов по дальнейшему расширению до 2030 года достигнет 350 миллиардов тенге. Такой масштабный проект не только обеспечит продовольственную безопасность страны, но и станет мощным стимулом для развития смежных отраслей, таких как растениеводство,
Формирование и успешная реализация эффективных механизмов в сельском хозяйстве являются ключевыми факторами, обеспечивающими продовольственную безопасность страны и позволяющими наращивать экспорт сельскохозяйственной продукции [5]. Экспорт сельскохозяйственной продукции обусловлен двумя основными факторами: избыточным производством, превышающим внутренние потребности, и возможностью найти рынки сбыта за рубежом. Объем и структура экспорта зависят от ряда внешних факторов, таких как производственный потенциал агропромышленного комплекса, уровень внутреннего потребления, емкость и доступность зарубежных рынков, наличие государственной поддержки производителей и экспортеров. Эффективность экспорта продукции АПК напрямую связана с конъюнктурой мирового рынка, конкурентоспособностью продукции по качественным характеристикам, наличием торговых барьеров и развитостью инфраструктуры внешней торговли [6].
В условиях обострения геополитической обстановки и введения экономических санкций, Казахстану необходимо пересмотреть свою продовольственную стратегию. Для обеспечения продовольственной безопасности в этих новых реалиях необходимо сосредоточиться на двух ключевых направлениях: увеличении объемов собственного производства сельскохозяйственной продукции и ее экспорта, а также на диверсификации поставок импортных продуктов, с приоритетом на сотрудничество с дружественными странами.
Казахстану необходимо разработать новую экспортную стратегию, направленную на глубокую переработку сельскохозяйственного сырья и расширение ассортимента экспортируемой продукции. В настоящее время страна в основном экспортирует сырье, что не позволяет в полной мере реализовать потенциал отечественного АПК. Будущая стратегия должна быть направлена на создание добавленной стоимости за счет развития перерабатывающих производств и производства готовой продукции.
Богатые природные ресурсы Казахстана, в том числе обширные сельскохозяйственные угодья, открывают перед страной значительные перспективы для развития экспорта. При грамотной организации производства отечественная сельхозпродукция может не только полностью удовлетворить внутренние потребности, но и стать одной из ключевых статей экспорта, выведя Казахстан на лидирующие позиции на мировом продовольственном рынке.
Для успешной реализации стратегии диверсификации экспорта необходимо предпринять ряд мер, направленных на поддержку отечественного агропромышленного комплекса. В первую очередь, следует пересмотреть существующие механизмы поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и разработать новые, более эффективные инструменты стимулирования экспорта. Особое внимание необходимо уделить расширению круга экспортеров и созданию условий для выхода на внешние рынки как можно большего числа сельхозпроизводителей. Кроме того, необходимо устранить все административные барьеры и необоснованные ограничения, препятствующие развитию экспортной деятельности в агропромышленном секторе.
Для успешной реализации программы импортозамещения в АПК необходимо существенно модернизировать систему государственной поддержки. Это предполагает кардинальный пересмотр механизмов льготного кредитования и субсидирования сельхозпроизводителей, с целью повышения их доступности и эффективности. Кроме того, требуется разработка и внедрение новых финансовых инструментов, направленных на стимулирование инвестиций в производство отечественных сельскохозяйственных товаров [7].
Несмотря на существующие меры поддержки сельхозпроизводителей, направленные на диверсификацию и увеличение экспорта, их недостаточно для достижения желаемых результатов в области продовольственной безопасности и расширения экспортного потенциала. В связи с этим предлагается ряд дополнительных мер, которые позволят улучшить ситуацию.
1. Для стимулирования производства конкурентоспособной продукции животноводства в Казахстане необходимо принять комплекс мер, направленных на поддержку отечественных производителей и регулирование внешнеторговых операций. К таким мерам относятся:
-прямая финансовая поддержка: предоставление государственных субсидий для снижения издержек производства животноводческой продукции и повышения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.
-тарифное и нетарифное регулирование экспорта: введение ограничений на экспорт сырьевой сельскохозяйственной продукции сверх установленных объемов с целью обеспечения достаточного количества сырья для внутреннего производства кормов и продукции животноводства.
-стимулирование внутреннего потребления растительной продукции: применение налоговых льгот и целевых субсидий для производителей растительной продукции, ориентированных на внутренний рынок, что позволит увеличить производство кормов и снизить их стоимость.
-разработка научно обоснованных механизмов регулирования: проведение научных исследований для определения оптимальных объемов экспорта растительной продукции, необходимых для обеспечения баланса между внутренними потребностями и экспортными возможностями.
2. Для стимулирования развития животноводства в Казахстане предлагается рассмотреть опыт Китая и ввести существенные налоговые льготы для сельхозтоваропроизводителей, специализирующихся на животноводстве. Речь идет о возможности предоставления налоговых каникул или полного освобождения от налогов для хозяйств, где доля продукции животноводства превышает 50%. Такой подход позволит снизить налоговое бремя на производителей, стимулировать инвестиции в развитие животноводческого сектора и повысить его конкурентоспособность.
3. Для стимулирования развития фермерских и личных подсобных хозяйств необходимо провести ряд изменений в законодательстве и создать благоприятные условия для их деятельности:
-социальная защита: предоставить участникам личных подсобных хозяйств возможность официального трудоустройства, что позволит им получать трудовой стаж, пенсионные отчисления и социальные гарантии.
-легализация предпринимательской деятельности: узаконить предпринимательскую деятельность в личных подсобных хозяйствах, что позволит им вести хозяйство на более профессиональном уровне и расширять свои возможности.
-кооперация и доступ к ресурсам: позволить личным подсобным хозяйствам объединяться в кооперативы для совместного использования ресурсов и более эффективной реализации продукции. Предоставить им право на аренду и последующее выкуп земли для ведения сельскохозяйственной деятельности.
-защита от недобросовестной конкуренции: разработать механизмы защиты малых форм хозяйств от недобросовестной конкуренции со стороны крупных агрохолдингов.
-создание равных условий: обеспечить фермерским и личным подсобным хозяйствам доступ к кредитам, субсидиям и другим видам государственной поддержки наравне с крупными сельхозпроизводителями.
Заключение
Для обеспечения продовольственной безопасности и укрепления экономики Казахстана необходимо сосредоточиться на развитии отечественного сельскохозяйственного производства. Особое внимание следует уделить поддержке малого и среднего бизнеса в аграрном секторе. Создание благоприятных условий для предпринимательства в сельской местности позволит увеличить объемы производства сельхозпродукции и снизить зависимость от импорта. Государственная политика должна быть направлена на оптимизацию мер поддержки агропромышленного комплекса с учетом современных экономических реалий, включая санкционные ограничения.
ЛИТЕРАТУРА
[1] Крапивин, Д.С. Характеристика особенностей обеспечения экономической безопасности на региональном уровне /Крапивин Д.С. Ульченко М.В. Бадылевич Р.В. // Фундаментальные исследования. – 2019. – № 5 – С. 57-61[Krapivin, D.S. Harakteristika osobennostej obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti na regional'nom urovne /Krapivin D.S. Ul'chenko M.V. Badylevich R.V. // Fundamental’nye issledovaniya. – 2019. – № 5 – S. 57-61]
[2] Алтухов, А.И.Продовольственная безопасность и импортозамещение – основные стратегические задачи современной аграрной политики / А.И. Алтухов, В.В. Дрокин, А.С. Журавлев // Экономика региона, 2015. – №3. – Б. 256-266. [Altuhov, A.I.Prodovol’stvennaya bezopasnost’ i importozameshchenie - osnovnye strategicheskie zadachi sovremennoj agrarnoj politiki / A.I. Altuhov, V.V. Drokin, A.S. ZHuravlev // Ekonomika regiona, 2015. - №3. - B. 256-266.]
[3] Мизанбекова, С.К. Направления эффективного развития рынка зерна в аспекте решения проблем продовольственного обеспечения/ Мизанбекова С.К.,Богомолова И.П.//Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. – 2017 – № 3 (73) – С. 294-303 [Mizanbekova, S.K. Napravleniya effektivnogo razvitiya rynka zerna v aspekte resheniya problem prodovol’stvennogo obespecheniya/ Mizanbekova S.K., Bogomolova I.P.//Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta inzhenernyh tekhnologij. – 2017 – № 3 (73) – S. 294- 303]
[4] Нуралиев С.У. Экономическая политика и ее роль в повышении конкурентоспособности продукции АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.– 2018.– № 5. – С.8-10. [Nuraliev S.U. Ekonomicheskaya politika i ee rol’ v povyshenii konkurentosposobnosti produkcii APK // Ekonomika sel’skohozyajstvennyh i pererabatyvayushchih predpriyatij.-2018.– № 5.–S. 8-10.]
[5] Алимкулова, Э.С. Инновационное развитие сельского хозяйства – основа модернизации АПК. ./Алимкулова Э.С., Домарев И.Е.// Вестник КазНУ. Серия экономическая. – 2018 - №1 (123). – С.112-121 Сигарев, М.И., Таипов Т.А. [Alimkulova, E.S. Innovacionnoe razvitie sel’skogo hozyajstva – osnova modernizacii APK. ./Alimkulova E.S., Domarev I.E.// Vestnik KazNU. Seriya ekonomicheskaya. – 2018 – №1 (123). – S.112-121 Sigarev, M.I., Taipov T.A.]
[6] Искендирова,С.К. Проблемы субсидирования сельского хозяйства/ C.К. Искендирова, Р.К. Конуспаев, Т.Ж. Демесинов// Вестник Каргу.Серия Экономика. – 2019 – № 4(96) – С.61-66 [Iskendirova,S.K. Problemy subsidirovaniya sel’skogo hozyajstva/ C.K. Iskendirova, R.K. Konuspaev, T.ZH. Demesinov// Vestnik Kargu.Seriya Ekonomika. – 2019 – № 4(96) – S.61-66]
[7] Сигарев, М.И. Государственная финансовая поддержка производства сельскохозяйственной продукции в условиях ЕАЭС/ Сигарев, М.И., Таипов Т.А. //Известия НАН РК. Серия аграрных наук. – 2018.– N2, – С.42 – 49. [Sigarev, M.I. Gosudarstvennaya finansovaya podderzhka proizvodstva sel’skohozyajstvennoj produkcii v usloviyah EAES/ Sigarev, M.I., Taipov T.A. //Izvestiya NAN RK. Seriya agrarnyh nauk. – 2018.-N2, – S.42 – 49.]
Бекжанова Тоты Калжановна
Ш. Есенов атындағы Каспий технологиялар және инжиниринг университеті,
Актау, Казакстан
ЭКОНОМИКАЛЫҚ ҚАУІПСІЗДІКТІ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУДІҢ КӨП ДЕҢГЕЙЛІ ЖҮЙЕСІ
Аннотация. Экономикалық қауіпсіздік-бұл мемлекеттің жалпы қауіпсіздігінің ажырамас бөлігі. Бұл елдің өркендеуі мен тұрақтылығының негізі сияқты. Экономикалық тәуелсіздік, тұрақты даму және қоғамның әл-ауқаты біздің экономикамыздың ішкі және сыртқы қауіптерден қаншалықты қорғалғанына тікелей байланысты. Кәсіпорындар мен ұйымдар жұмысының тиімділігі экономикалық қауіпсіздік деңгейімен де тығыз байланысты.
Мақалада мемлекеттің азық-түлік және экономикалық қауіпсіздігі арасындағы тығыз байланыс көрсетілген. Агроөнеркәсіптік кешеннің халықты сапалы және қолжетімді азық-түлікпен қамтамасыз ету қабілеті экономиканың тұрақтылығына, елдің әлеуметтік бірлігі мен саяси тәуелсіздігіне тікелей әсер етеді. Авторлар ішкі өндіріс пен азық-түлік импорты арасындағы тепе-теңдік азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етуде шешуші рөл атқаратынын және мемлекетке сыртқы сын-қатерлерге тиімді жауап беруге мүмкіндік беретінін атап өтті.
Түйін сөздер: экономикалық қауіпсіздік, азық-түлік қауіпсіздігі, салалар, жұмыс істеу, құраушы, индикаторлар, нарық, өсу, бағалау, шаралар.
Bekzhanova Toty Kalzhanovna
Caspian State University technologies and engineering, them. Sh. Yesenova,
Aktau, Kazakhstan
A MULTI-LEVEL SYSTEM FOR ENSURING ECONOMIC SECURITY
Annotation. Economic security is an integral part of the overall security of the state. It is like the foundation on which the prosperity and stability of the country are built. Economic independence, sustainable development and the well-being of society directly depend on how well our economy is protected from internal and external threats. The efficiency of enterprises and organizations is also closely related to the level of economic security.
The article highlights the close relationship between food and economic security of the state. The ability of the agro-industrial complex to provide the population with high-quality and affordable food directly affects the stability of the economy, social cohesion and political independence of the country. The authors note that the balance between domestic production and food imports plays a key role in ensuring food security and allows the state to effectively respond to external challenges.
Keywords: economic security, food security, spheres, functioning, component, indicators, market, growth, assessment, measures.
