МИГРАЦИОННЫЙ ФАКТОР И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ДОНБАССА В СОСТАВЕ РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

БРЕДИХИН Антон Викторович — кандидат исторических наук, научный сотрудник центра «Россия, Китай, мир» Института Китая и современной Азии РАН (117997, Россия, г. Москва, Нахимовский пр-кт, 32; bredikhin90@yandex.ru)

БЕЛОКОНЕВ Сергей Юрьевич — кандидат политических наук, научный руководитель факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ (125993, Россия, г. Москва, ГСП-3, Ленинградский пр-кт, 49; syubelokonev@fa.ru)

МИГРАЦИОННЫЙ ФАКТОР И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ДОНБАССА В СОСТАВЕ РОССИИ

Аннотация. Миграционная активность населения Донбасса наблюдалась весь период независимости Украины. Открытие в 1991 г. границ сформировало два основных пути миграционных потоков - в Россию и страны Европы. Миграция носила трудовой, образовательный, культурный, бизнес-характер. «Заробитчане» составили основной костяк миграционных потоков. События 2014-2015 гг., а потом и 2022 г. способствовали добавлению к вышеуказанным категориям беженцев. Ключевые слова: Донбасс, миграция, Россия, Украина

Статья подготовлена в рамках научного исследования «Стратегия социально-экономического развития Донбасса в новых политико-экономических условиях: вызовы и возможности», реализуемого Российским государственным геологоразведочным университетом имени Серго Орджоникидзе за счет средств федерального бюджета.

По состоянию на 1 января 1989 г. на территории российско-украинского приграничья проживало 25,2 млн чел., из которых 56% - на украинской, а 44% - на российской его стороне. К 2019 г. численность населения снизилась до 21,4 млн чел. и уменьшилась в абсолютном выражении на 3,7 млн. При этом российское приграничье потеряло почти 590 тыс., а украинское - 3,1 млн (т.е. в 5,2 раза больше). Изменилось и соотношение численности приграничного населения между странами (52% и 48% соответственно) [Попкова, Черномаз, Степанов 2021].

Своего пика отток населения после начала военных действий в Донбассе мог достигать в июле-августе 2014 г., когда множественные линии вооруженного противоборства практически полностью сместились в пределы донецко-луганского урбанистического пояса, включавшего, помимо двух областных столиц, десятки крупных и средних городских центров. В это время в пределах прифронтовой зоны оказались миллионы жителей Донбасса [Сущий 2016].

Преобладающую часть данной группы составляли инвалиды и люди пенсионного возраста. Основная их масса (647 тыс. чел. - более 50% общего числа) разместилась в пределах контролируемых украинскими силовиками районов Донецкой и Луганской областей, а также в прилегающих к Донбассу регионах Украины (Харьковская, Запорожская, Днепропетровская обл., в которых в сумме было зарегистрировано 333 тыс. чел. - почти 26% перемещенных лиц).

Около 3/4 всех беженцев было сконцентрировано в непосредственной близости от народных республик. Они в той или иной степени имели средства коммуникации с находящимися на территории ДНР и ЛНР родственниками и знакомыми. При этом их основную массу составляли пенсионеры. Из 470 тыс. беженцев, зарегистрированных в украинской части Донецкой обл., пенсио-

неров более 70%; из 176 тыс. перемещенных лиц, осевших в Луганской обл., пенсионеров более 75% [Сущий 2016].

Согласно подсчетам социологов В.А. Харьковой и К.А. Чернявской, с 1 апреля 2014 г. по 2019 г. на территорию Российской Федерации въехали без убытия 1,1 млн мигрантов с юга и востока Украины [Костенко 2021].

По данным DNR LIVE, наиболее привлекательными местами для вынужденной трудовой миграции в РФ были Москва и Московская область - 28%, Краснодарский край - 15%, Ростовская обл. - 14% и Республика Крым - 12%. Причиной переселения выступает приграничный характер территорий и экономическая привлекательность столичного региона РФ, куда и ранее направлялись в рамках трудовой миграции жители региона.

Среди городов Поволжского федерального региона лидеры по миграции -Тольятти, Набережные Челны, Казань, в общей сложности 7%. Около 10% процентов мигрантов направились в Сибирь и на Дальний Восток, а также в «северную столицу» - Санкт-Петербург. 12% оказались в городах Центрального федерального округа - Калуге, Белгороде, Воронеже, Туле и др.1

Нежелание населения Донбасса уезжать на территорию, подконтрольную киевским властям, констатируется и членами правительства страны. Мигранты, отправившиеся на территорию Украины, по словам заместителя министра Украины по оккупированным территориям Алексея Резникова, не всегда могут реализовать себя, и многие возвращаются в ДНР и ЛНР: «Полтора миллиона вынужденных переселенцев из Донбасса разбрелись по территории Украины. Некоторые из них трудоустроились, кто-то пошел учиться, некоторые смогли найти себе новое жилье. Но полмиллиона жителей неподконтрольной части Донбасса так и не смогли устроить свою жизнь и вернулись»2, отдав предпочтение еще не признанным и не вошедшим в состав РФ народным республикам Донбасса.

А.В. Кузель и В.В. Пилипенко пишут, что «в отношении возрастной категории 70% переселенцев - это молодежь от 18 до 35 лет. Этой категории легче перенести переезд, и практически ничего не удерживает на месте, чего не скажешь о старшем поколении - 26% эмигрантов в возрасте от 36 до 45 лет. После 45 лет с насиженных мест уехать достаточно трудно, на что решается только 4%» [Кузель, Пилипенко 2017]. Данная статистика носит достаточно универсальный характер и не выступает отражением мнения исключительно жителей Донбасса.

Согласно профессиональному разделению, большая часть мигрантов занимается строительством - 33%, это мужчины в возрасте от 26 до 45 лет. Наравне с этим реализуется сфера обслуживания и общественного питания: ей отдают предпочтение 18%. Такой выбор обусловлен тем, что для работы не всегда требуются документы, и в то же время можно заработать «живые» деньги.

Следующей категорией выступает производство, в нем занято 11% эмигрантов, причем это как инженеры, так и рабочий персонал. Менеджерские должности получили 7%, места в образовательных учреждениях - 6%, а свой бизнес на территории России смогли открыть только 5%, что в принципе совпадает с общемировыми тенденциями. Не очень популярной является сфера IT (2%), СМИ (2%) и медицина (3%). Как ни странно, шахтеры Донбасса то ли не

1 Наши в РФ: кто, где и кем? Исследование трудовой эмиграции из Донбасса. Доступ: http://dnr-live.ru/issledovanie-trudovoy-emigratsii-iz-dnr-v-rf/ (проверено 12.02.2023).

2 Полмиллиона переселенцев ЛДНР вернулись домой из-за ужасных условий на Украине. - Донбасс сегодня. Доступ: https://donbasstoday.ru/polmiUiona-pereselencev-ldnr-vernulis-domoj-iz-za-uzhasnyh-uslovij-na-ukraine/(проверено 12.02.2023).

смогли устроиться, то ли не выезжали, ибо только менее 1% выехавших устроились в угледобывающей отрасли России [Кузель, Пилипенко 2017].

Важным фактором для дончан и луганчан стал ввод Украиной с 21 января 2016 г. визового режима для пересечения границы с народными республиками, что фактически означало признание их суверенности. Вместе с тем открытые границы с Российской Федерацией и либерализация миграционного законодательства позволили определить приоритеты.

С территории Донбасса, по данным статистики Украины, по состоянию на 25 февраля 2016 г. выехали 1 734 958 переселенцев, из них 107 735 лиц - вынужденные переселенцы и люди, которые испытали последствия конфликта. Среди вынужденных переселенцев большинство составляют женщины, их доля 42% (45 529), 26% (27 517) - это мужчины, и 32% (34 694) - дети [Скворцов 2017].

Возвращение беженцев в 2015-2021 гг. объяснялось как их собственным желанием, так и ограничительными мерами ряда субъектов РФ, не заинтересованных в повышении социальной нагрузки на свой бюджет.

По словам депутата Народного совета ДНР Владимира Бидевки, важным фактором выступила «стабилизация обстановки в ДНР и отсутствие (при высоких ценах на аренду) собственного жилья на Украине. Нужно отметить, что наличие собственного жилья не может быть единственной причиной возвращения домой. Ведь возвращаться, не рассчитывая на определенный доход,

- не самый разумный поступок. Поэтому, безусловно, возвращение жителей в Республику говорит о том, где людям лучше. В данном случае речь идет не только об уменьшении количества обстрелов, но и об эффективности работы власти, стабилизации экономической ситуации, о работе механизмов по социальной защите населения, о росте числа рабочих мест в Республике, а значит и о развитии промышленности Донбасса»1.

Вынужденные переселенцы имели возможность трудоустраиваться на квотируемые рабочие места для граждан Украины. Большинство граждан Украины, прибывших в период конфликта, получили разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Так, например, в Краснодарском крае в 2015 г. было выдано более 6 тыс. патентов, в 2014 г. -15,3 тыс. патентов и разрешений на работу2. Этнические и конфессиональные объединения региона участвовали в сборе финансовых средств в помощь вынужденным переселенцам с Украины [Бредихин 2017а; 2017 б].

Проект программы Краснодарского края по репатриации соотечественников был одобрен на заседании Межведомственной комиссии по реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 26 октября 2015 г. Правительство России 3 февраля 2016 г. утвердило программу Краснодарского края по содействию добровольному переселению соотечественников. Программа позволила оказать содействие переселению 3 тыс. соотечественников3.

1 Комментарий Владимира Бидевки о причинах возвращения жителей Донецкой Народной Республики домой. - Народный Совет Донецкой народной республики. Доступ: https://dnrsovet.su/kommentarij-vladimira-bidyovki-o-prichinah-vozvrashheniya-zhitelej-(1о^8ко]-паго(1по]-тариЬИЫ-(1ото]/ (проверено 09.01.2023).

2 ОпИш-интервью: Алексей Чебураков: Кубань - мигранты: интервью Т. Гусельниковой.

- Новая газета Кубани. Краснодар. 2016. 4 апр.

3 Об утверждении программы Краснодарского края по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Распоряжение Правительства РФ от 03.02.2016 № 145-р. Доступ: http://government.ru/docs/21689/ (проверено 12.02.2023).

При разработке подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы края «Содействие занятости населения» для 2016-2021 гг. указана цель - привлечение в регион на постоянное место жительства квалифицированных кадров соотечественников, проживающих за рубежом. Предложено отдавать приоритет лицам, планирующим переселиться на сельские территории, желающим трудоустроиться в учреждениях здравоохранения и образования, способным замещать наиболее высокооплачиваемые рабочие места, имеющим собственные средства для приобретения жилья или возможность участия в программе ипотечного кредитования [Костенко 2021].

В связи с событиями 2014-2022 гг. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки РФ) объявило, что выпускники школ Донецкой и Луганской Народных Республик смогут поступить в высшие учебные заведения Российской Федерации на специальных условиях. Зачисление проходило по особой квоте. Эта квота для иностранных граждан осуществляется в России уже не первый год, и довольно успешно [Светличная 2022].

Среди высших учебных заведений, на которые были выделены квоты, отметим:

- Российский университет дружбы народов;

- Белгородский государственный национальный исследовательский университет;

- Воронежский государственный технический университет;

- БрянскийгосударственныйуниверситетимениакадемикаИ.Г. Петровского;

- Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова;

- Северо-Кавказский федеральный университет;

Таблица 1

Вузы - кураторы ДНР

Вузы ДНР Вузы Российской Федерации

Донецкий национальный технический университет Санкт-Петербургский горный университет

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова

Донбасская юридическая академия Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Донбасская национальная академия строительства и архитектуры Донской государственный технический университет

Горловский институт иностранных языков Южный федеральный университет

Донбасский государственный технический институт Белгородский государственный технологический университет имени В.Г. Шухова

Донецкая академия транспорта Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)

- Донской государственный технический университет;

- Южный федеральный университет;

- Ростовский государственный экономический университет;

- Волгоградский государственный технический университет;

- Таврический национальный университет имени В.И. Вернадского;

- Севастопольский национальный технический университет.

По данным Госстата Украины, в январе 2022 г. численность населения страны составила 40 98 млн чел. (включая впоследствии вошедшие в состав Российской Федерации регионы). Донецкая обл. насчитывала 4,05 млн, Луганская -2,1 млн, Запорожская - 1,64 млн, а Херсонская - 1 млн чел. В совокупности их численность составляла 8,79 млн чел., или 21% всего населения Украины.

Во втором квартале 2022 г., по данным Пограничной службы ФСБ России, из ДНР и ЛНР прибыло 507 тыс. чел. Всего за 2022 г. численность прибывших с территории Донбасса превысила 1 млн чел.1 Общая численность мигрантов с территории Украины за период проведения специальной военной операции составила около 15,9 млн чел., а внутренне перемещенными лицами стали 8 млн жителей.

В период проведения референдумов по вхождению народных республик в состав Российской Федерации численность населения ДНР составила 1 704 млн чел. «Референдумы в Донбассе имеют огромное значение не только для системной защиты жителей ЛНР, ДНР и других освобожденных территорий, но и для восстановления исторической справедливости. Они полностью меняют вектор развития России на десятилетия. И не только нашей страны. Поскольку после их проведения и принятия новых территорий в состав России геополитическая трансформация в мире приобретет необратимый характер»2, -заявил заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев.

По результатам референдума были опубликованы следующие цифры:

- в ЛНР за вхождение в состав России проголосовали 98,42% избирателей;

- Херсонской обл. - 87,05%;

- Запорожской обл. - 93,1%;

- ДНР - 99,23%3.

Осуществляется процесс возвращения дончан и луганчан в регион.

По словам губернатора граничащей с ДНР и ЛНР Ростовской обл. Василия Голубева, «основная часть беженцев планирует вернуться назад после стабилизации обстановки. Вместе с тем, часть из них хотят остаться в Ростовской области»4.

В августе из Псковской обл. при поддержке региональных властей в Мариуполь вернулись 57 чел. Основной целью выступило проведение «ремонта своих домов в городе Мариуполь до наступления осенне-зимнего периода»5.

Из Волгоградской обл. в этот же период направились 80 жителей. Власти ведут специальные списки желающих вернуться, после записи в них инфор-

1 ФСБ раскрыла количество приехавших из ДНР и ЛНР. - РБК. Доступ: https://www.rbc. ru/society/17/08/2022/62fcca2©a79473c83a92d7a (проверено 18.12.2022).

2 ЛНР празднует итоги референдума 2022 - что будет дальше в России. - Пятый канал. Доступ: https://www.5-tv.ru/tabloid/402850/referendum-lnr/ (проверено 27.12.2022).

3 Референдумы в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. - РБК. Доступ: https://www.rbc.ru/politics/29/09/2022/6329d5c89a79474c0f7ad167 (проверено 27.12.2022).

4 Ростовский губернатор рассказал, планируют ли беженцы вернуться в Донбасс. -РИА Новости. Доступ: https://ria.ru/20220625/vozvraschenie-1798038175.html (проверено 27.12.2022).

5 Регионы начали помогать беженцам возвращаться обратно в ДНР и ЛНР. - РБК. Доступ: https://www.rbc.ru/politics/02/09/2022/630f1a189a79473dd0c68af0 (проверено 15.12.2022).

мация передается в органы социальной защиты населения, формируется пакет документов на отъезжающего и производятся необходимые выплаты.

Во Владимирской обл. с беженцами ведется индивидуальная работа: уточняется, где живут родственники, приобретаются билеты и выдается сухой паек.

По данным из правительства Курской обл., желающие вернуться в ДНР, ЛНР или на Украину получают финансовую помощь для приобретения билетов за счет благотворительного марафона «Мир детства» (деньги со счета «Помощь ДНР и ЛНР». Аналогичные программы существуют в Калужской и Нижегородской обл. и других регионах.

Основными причинами возвращения в конце лета 2022 г. назывались:

- восстановление стабильности (прекращение боевых действий, обстрелов) населенных пунктов;

- начало учебного года;

- стремление воссоединиться с семьей;

- трудоустройство на работу по восстановлению освобожденных территорий.

В сентябре и октябре 2022 г. основным фактором возвращения или временного приезда населения выступили референдумы по возвращению в состав Российской Федерации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской обл., состоявшиеся с 23 по 27 сентября. Данные события стимулировали жителей регионов принять в них участие и получить подтверждение обеспечения стабильности будущего.

В сентябре 2022 г. был опубликован доклад Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев. В нем отмечается, что, «согласно исследованию, большинство украинских беженцев (82%) намерены вернуться домой и воссоединиться со своими семьями, однако только 13% планируют сделать это в ближайшие три месяца, - приводит данные официальный представитель УВКБ Мэтью Солтмарш. - Не имея работы, многие пытаются свести концы с концами и найти подходящее жилье. Многие глубоко обеспокоены по поводу поиска альтернативных стабильных решений до зимы»1. Меньше трети беженцев в Европейском союзе получили работу, и многие нуждаются в языковых курсах.

По словам бывшего посла ЛНР в Российской Федерации Родиона Мирошника, заявления уполномоченного Верховной рады Украины по правам человека Дмитрия Лубинца, что жители Донбасса были насильственно депортированы на российскую территорию, имеют цель демонизировать Россию: «россияне, мол, насильственно вывозят украинских жителей. Хотя у нас в Луганск буквально вчера пятеро тяжелобольных детишек вернулись из Подмосковья и Калмыкии, где их выхаживали»2.

Перспективы возвращения дончан и луганчан в Донбасс обусловлены в первую очередь ходом специальной военной операции. Стабилизация ситуации в регионе гарантирует приток населения.

Показательна в этом смысле трудовая миграция, вызванная строительными работами по восстановлению ряда городов, в первую очередь Мариуполя. Минстрой России разработал специальный мастер-план по его застройке. Всего правительство РФ подготовило план работ по восстановлению

1 Около 80% покинувших Украину граждан изъявили желание вернуться на родину. - Известия. Доступ: https://iz.ru/1400062/2022-09-23/okolo-80-pokmuvshikh-ukrainu-grazMan-iziaviИ-zhelaшe-vemutsia-na-rodinu (проверено 08.01.2023).

2 Украинских беженцев призвали вернуться из России домой. - Независимая газета. Доступ: https://www.ng.ru/cis/2022-12-05/5_8607_ukraine.html (проверено 08.01.2023).

6,2 тыс. объектов на контролируемых РФ территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской обл., назвав его «самым большим проектом страны». Наиболее активно работают в этом направлении 55 регионов, к подрядам привлечено более 400 компаний1.

«Уже сейчас в Мариуполе запущен проект восстановления и строительства объектов жизнеобеспечения граждан. Всего по предварительным данным в 2022-2025 гг. на территории города планируется построить и восстановить около 1,03 млн кв. м социальной инфраструктуры. По разработанному мастер-плану мы рассчитываем, что сможем полностью восстановить Мариуполь в течение трех лет»2, - прокомментировал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Люди из различных регионов Российской Федерации едут на заработки, но велик шанс, что часть из них останется в регионе. «Я вообще вне политики, работать просто хочу, деньги зарабатывать, детей кормить. Там мне работу дают - туда и еду. Я уже почти 200 тысяч заработал»3, - прокомментировал собеседник «Октагона».

Кроме трудовых мигрантов из российских регионов, на стройки будут направлены мигранты из других стран. «В этой ситуации, особенно для развития Дальнего Востока, Северная Корея - это хороший вариант. И мы сейчас политически отрабатываем эту тему. Надо понимать, что массово мы их [рабочих из Северной Кореи] тоже не будем привлекать, если привлечем 20-50 тысяч, уже хорошо», - считает вице-премьер Марат Хуснуллин4.

Следом за северокорейскими рабочими могут прибыть трудовые мигранты из стран Центральной Азии, других дружественных Российской Федерации государств.

Несомненно, что останется в Донбассе часть военнослужащих, в первую очередь из числа добровольцев, казаков, членов ЧВК «Вагнер». Их присутствие будет обусловлено обеспечением безопасности жителей региона. Судя по примеру событий 2014-2015 гг., многие из них захотят создать свои семьи с местными жительницами.

К положительному показателю демография региона сможет прийти лишь спустя значительный промежуток времени. Рост среднего возраста, повышение смертности и снижение рождаемости позволят улучшить социально-демографические показатели ДНР и ЛНР лишь посредством значительных федеральных проектов (примером может служить советская целина).

Список литературы

Бредихин А.В. 2017а. Национальные и религиозные проблемы в Донецкой и Луганской народных республиках. - Россия и новые государства Евразии. № 2(35). С. 69-82.

1 Город, которого нет: как восстанавливают Донбасс, и кто на этом зарабатывает. Доступ: https://news.ru/society/gorod-kotorogo-net-kak-vosstanavUvayut-donbass-i-kto-na-etom-zarabatyvaet/ (проверено 10.01.2023).

2 Минстрой разработал план по восстановлению Мариуполя за три года. - Ведомости. Доступ: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2022/08/05/934732-minstroi-razrabotal-plan (проверено 10.01.2023).

3 Россияне со всей страны едут восстанавливать разрушенный Донбасс. - Октагон. Доступ: https://octagon.media/istorii/rossiyane_ so_vsej_ strany_ edut_vosstanavlivat_ razrushennyj_donbass.html (проверено 10.01.2023).

4 Хуснуллин рассказал о планах привлечь на стройки России до 50 тыс. рабочих из Северной Кореи. - Газета.ру. Доступ: https://www.gazeta.ru/politics/news/2022/09/15/18569479. shtml (проверено 10.01.2023).

Бредихин А.В. 20176. Экономический потенциал Донецкой и Луганской народных республик. — Постсоветские государства: 25 лет независимого развития: сборник статей в 2 т. М.: Изд-во ИМЭМО РАН. Т. 1. С. 103-113.

Костенко Ю.В. 2021. Вынужденная миграция из Донбасса в 2014-2022 гг.: масштабы и последствия. — Черноморско-Средиземноморский регион в системе национальных интересов России: история и современность: к 80-летию начала Великой Отечественной войны: материалы международной научно-практической конференции. Краснодар. С. 404-408.

Кузель А.В., Пилипенко В.В. 2017. Исследование вынужденной трудовой миграции из Донбасса на территорию России. — Донецкие чтения - 2017. Русский мир как цивилизационная основа научно-образовательного и культурного развития Донбасса: материалы научной конференции. Донецк. С. 328-330.

Попкова Л.И., Черномаз П.А., Степанов А.В. 2021. Конвергенция и дивергенция социально-экономических процессов российско-украинского приграничья. Курск: Изд-во Курского государственного университета. 165 с.

Светличная Т.В. 2022. Анализ востребованности профессий ДНР. — Финансы, Учет, Аудит: сборник научных работ. № 3(27). С. 160-171.

Скворцов Ю.А. 2017. Региональные особенности образовательной миграции Донбасса. — Вестник Донецкого педагогического института. № 4. С. 176-181.

Сущий С.Я. 2016. Военный конфликт на Востоке Украины: демографические потери и сдвиги в национальной структуре населения Донбасса. — Наука Юга России (Вестник Южного научного центра). Т. 12. № 2. С. 82-90.

BREDIKHIN Anton Viktorovich, Cand.Sci. (Hist.), Researcher at the Center «Russia, China, the World», Institute of China and Modern Asia, Russian Academy of Sciences (32 Nakhimovsky Ave, Moscow, Russia, 117997; bredikhin90@ yandex.ru)

BELOKONEV Sergey Yur'evich, Cand.Sci. (Pol.Sci.), Scientific Supervisor of the Faculty of Social Sciences and Mass Communications, Financial University under the Government of the Russian Federation (49 Leningradsky Ave, GSP-3, Moscow, Russia, 125993; syubelokonev@fa.ru)

MIGRATION FACTOR AND STRATEGY FOR

THE DEVELOPMENT OF DONBASS AS A PART OF RUSSIA

Abstract. Migration activity of the population of Donbass proceeded throughout the period of independence of Ukraine. The opening in 1991 of the borders formed two main routes of migration flows: to Russia and European countries. Migration had a labor, educational, cultural, and business nature. «Zarobitchans» made up the main backbone of migration flows. The events of 2014-2015 and then 2022 contributed to the addition of refugees to the above categories. Keywords: Donbass, migration, Russia, Ukraine