Научная статья на тему 'Миграционные тенденции в странах Балтийского региона: пространственно-временной аспект'

Миграционные тенденции в странах Балтийского региона: пространственно-временной аспект Текст научной статьи по специальности «Политика расселения населения»

299
209
Поделиться
Журнал
Балтийский регион
ВАК
RSCI
ESCI
Ключевые слова
демографические изменения / старение населения / сокращение населения / старение по месту жительства / территориальная структура изменения численности населения / реурбанизация / германия

Аннотация научной статьи по демографии, автор научной работы — Кузнецова Татьяна Юрьевна

Анализируются миграционные потоки в Балтийском регионе в 1950-2009 гг. География миграционного движения населения рассматривается в разрезе стран и на мезоуровне; оценивается влияние миграций на социально-экономическую обстановку в регионе.

Похожие темы научных работ по демографии , автор научной работы — Кузнецова Татьяна Юрьевна,

This article analyses the migration flows in the Baltic region in 1950-2009. The geography of migration-related population change is considered at the level of state and at the mesolevel. The author assesses the influence of migration on the socioeconomic situation in the region.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Текст научной работы на тему «Миграционные тенденции в странах Балтийского региона: пространственно-временной аспект»

МИГРАЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ

УДК 911.3: 314.7 Т. Ю. Кузнецова

МИГРАЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В СТРАНАХ БАЛТИЙСКОГО РЕГИОНА: ПРОСТРАНСТВЕННОВРЕМЕННОЙ АСПЕКТ

Анализируются миграционные потоки в Балтийском регионе в 1950— 2009 гг. География миграционного движения населения рассматривается в разрезе стран и на мезоуровне; оценивается влияние миграций на социальноэкономическую обстановку в регионе.

This article analyses the migration flows in the Baltic region in 1950-2009. The geography of migration-related population change is considered at the level of state and at the mesolevel. The author assesses the influence of migration on the socioeconomic situation in the region.

^ Ключевые слова: демографические изменения, старение

населения, сокращение населения, старение по месту жительства, территориальная структура изменения численности населения, реурбанизация, Германия.

Key words: Baltic region, migration-related population change, migration factors, socioeconomic development.

Балтийский регион — транснациональный регион, в рамках которого сотрудничают все государства, имеющие выход к Балтийскому морю [2]. По характеру миграционного движения в регионе различаются две группы стран: первая — государства с устойчивым миграционным приростом — экономически развитые с традиционной рыночной экономикой (Швеция, Финляндия, Германия, Дания) и Россия; вторая — постсоциалистические страны с отрицательным сальдо миграции (Польша, Литва, Латвия, Эстония).

С середины прошлого столетия вектор миграционных движений в странах региона неоднократно менялся. Устойчивое положительное сальдо миграции отмечалось только в Швеции, которая первой из развитых стран Балтийского макрорегиона стала привлекать значительное количество мигрантов для обеспечения кадрами экономики, характеризовавшейся в послевоенный период быстрым ростом (табл. 1). Когда потребности в рабочей силе были удовлетворены (а это произошло к началу 1970-х гг.), иммиграционная политика стала более жесткой. В 1990-е гг. возник ряд военных конфликтов в бывшей Югославии, странах СНГ, Африки и Азии, что привело к значительному увеличению потоков мигрантов в Западную Европу. При этом лидировала среди стран региона по доле политических мигрантов на душу населения Швеция.

Таблица 1

Коэффициент сальдо миграции в странах Балтийского макрорегиона, 1950—2009 гг., в расчете на 1

тыс. человек населения

Год Гер- мания Латвия Литва Польш а Фин- ляндия Шве- ция Россия Эсто- ния Дания

1950 0,26 0,6 -16,4 -2,1 -3,9 2,1 -1,4 2,3 -0,7

1955 -0,1 -0,8 -0,3 0,1 -0,1 2,4 -1,1 -1,9 -4,1

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1960 2,4 9,2 1,8 -0,8 -2,06 1,5 -1,7 4,6 0,65

1965 4 5,9 1,8 -0,8 -4,6 4,3 -1,4 5,5 0,1

1970 7,0 2,8 4,5 -0,4 -7,9 6,0 -0,9 4,4 2,3

1975 -2,7 4,9 1,8 -0,2 -0,8 2,0 0,8 4,0 -0,7

1980 3,9 1,0 0,6 -0,6 -0,25 1,1 0,5 4,1 0,07

1985 0,9 4,7 3,5 -0,5 0,5 1,4 1,9 4,1 1,8

1990 8,3 -3,3 2,4 -0,4 1,4 4,1 1,9 -2,5 1,6

1995 4,9 -4,2 -6,5 -0,5 0,8 1,3 4,4 -5,4 5,5

2000 2,0 -2,0 -5,7 -0,5 0,5 2,8 2,5 -1,2 1,8

2005 1,0 -0,2 -2,6 -0,3 1,7 3,0 0,9 -2,3 1,2

2009 0 -2,1 -4,7 -0,1 2,7 6,7 1,7 -0,6 4,0

На основе данных: [1].

В 1960—1970-е гг. большой миграционный прирост наблюдался в ФРГ, испытывавшей экономический бум. В послевоенные годы Германия рекрутировала рабочую силу из стран Южной Европы. В период с 1955 по 1973 г. Германия заключила двусторонние соглашения о найме рабочей силы с Италией, Испанией, Грецией, Португалией, Югославией. Западная Германия первой из европейских стран подписала соглашение с Турцией о приеме рабочей силы и стала с тех пор основной стороной, принимающей турецких мигрантов. В первой половине 1990-х гг., после падения социалистической системы в Восточной Европе, за счет немецкого населения, проживавшего в восточноевропейских странах, приток мигрантов достиг максимума. В начале XXI в. 7,5 % жителей ФРГ не имеют гражданства этой страны.

В Данию небольшой приток населения начался в 1950-е гг., в последующем он стабилизировался на уровне 1—2 человек на 1000 жителей в год (за исключением середины 1990х гг., когда сальдо миграции временно значительно возросло). По данным на 2009 г., 5,8 % населения страны являются иностранцами.

Финляндия вплоть до 1980-х гг. теряла население (в частности, из-за его оттока в Швецию). В последующем, как и остальные экономически развитые страны Балтийского макрорегиона, в соответствии с потребностями экономики Финляндия также стала принимать значительное количество мигрантов. Существенное увеличение объема иммиграции в страну было вызвано распадом СССР (в 1992 г. начали прибывать граждане России, Эстонии, Югославии) и вступлением Финляндии в ЕС в 1995 г.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Россия со второй половины 1950-х и до середины 1970-х гг. являлась донором населения для многих республик СССР. С середины 1970-х гг. она стала главным реципиентом, притягивавшим население из подавляющего большинства других республик. Основной причиной этого «поворота» миграций оказались изменения в трудообеспеченности. В Казахстане и Средней Азии наблюдался существенный прирост трудовых ресурсов, за которым не успевал рост числа рабочих мест. В России трудовые ресурсы увеличивались медленно, однако ускоренное заселение районов хозяйственного освоения на Севере РСФСР и освоение нефтегазовых районов Западной Сибири требовало значительного притока кадров.

После распада СССР положительное сальдо миграции в России сохраняется, однако теперь в основном за счет русских, покидающих бывшие союзные республики Советского Союза. С переселением их значительного количества в Россию положительное сальдо миграции в 2000-е гг. сократилось.

Приток населения (преимущественно из РФ, а также из Белоруссии и Украины) в советский период шел и в Прибалтийские республики, отличавшиеся более высоким уровнем жизни, с одной стороны, и испытывавшими потребность в кадрах промышленных рабочих — с другой. Небольшой в абсолютных цифрах, он был очень велик относительно населения Эстонии и Латвии. Это привело к сильному снижению доли «титульных» наций в населении Эстонии и Латвии.

После распада СССР в 1991 г. сальдо миграции в Прибалтийских республиках стало отрицательным. Пик оттока пришелся на начало 1990-х гг. За период 1990—1994 гг. из Прибалтики уехало около 250 тыс. жителей. Поскольку Литву, Латвию и Эстонию покидали преимущественно русские, которые были распределены по территории этих стран неравномерно, то и величина миграционного оттока в разных районах существенно различалась. Наибольшее сокращение населения наблюдалось там, где компактно проживает русскоязычное население. Со второй половины 1990-х гг. миграционный отток сократился, что было вызвано рядом причин: большинство желающих уехать к этому времени уже покинули Прибалтику, российское миграционное законодательство стало жестче, часть русскоязычного населения интегрировалась в новую жизнь государств, многие получили возможность эмигрировать в страны Западной Европы. В последнее десятилетие статистика фиксирует небольшие размеры миграционного оттока, однако известно, что в этот период все более значительная часть населения, учитываемая как проживающая в данных странах, работает и в течение длительного времени проживает за рубежом, в странах ЕС.

Польша с ее относительно высоким естественным приростом весь послевоенный период характеризуется оттоком населения. В связи с существенным снижением рождаемости и естественного прироста с начала 1990-х гг., в условиях оттока трудоспособного населения за рубеж, численность трудовых ресурсов Польши начинает сокращаться.

По состоянию на 2008 г. наиболее значительный поток иммигрантов в страны Балтийского макрорегиона (в России в анализ включался только Северо-Западный федеральный округ) прибывал из США и Турции (более 30 тыс. чел.), при этом более 90 % турок и около 70 % американцев въезжают в Германию. Анализ статистических данных показывает, что большинство въезжающих в страны макрорегиона мигрантов иммигрируют в Германию. Исключением являются бывшие республики СССР — Украина, Беларусь, Армения, Киргизия, Молдова, миграционные потоки которых направлены в основном в СЗФО России. Центром притяжения мигрантов из Ирака, Сомали и Саудовской Аравии является Швеция, в которой для жителей данных государств предусмотрена упрощенная процедура получения вида на жительство.

Эмиграционные потоки стран Балтийского региона направлены в большей степени в экономически развитые государства Европы и Америки. Значителен и внутрирегиональный миграционный объем. В качестве общей тенденции можно отметить существенный объем выезжающих в Великобританию и США во всех странах региона. Однако прослеживаются и различия в направлениях эмиграции по странам региона. Из Германии едут в Польшу (более 20 % выезжающих) и Турцию (6 %) — это в основном возвратная миграция. Значительное количество человек выезжают в экономически развитые страны Европы — Италию (5 %), Австрию, Грецию, Испанию, Францию (около 3 %). Эмиграционные потоки Швеции в значительной мере ориентированы в Скандинавские страны (Норвегия — более 13 %, Дания — около 10 %, Финляндия — 7 %). Выезжающие из Финляндии часто направляются в Скандинавские страны, а также велика доля эмигрантов в Эстонию (около 7 %, преимущественно возвратная миграция). В странах Прибалтики осуществляется активный взаимный миграционный обмен, значителен выезд в Германию и Великобританию. В Эстонии велика эмиграция в Финляндию. Из Польши в большей степени едут в Великобританию (наибольший из стран региона поток мигрантов в данную страну) и Германию. Из СЗФО России большая часть мигрантов (преимущественно белорусов и украинцев) выезжает в Беларусь и Украину.

Наибольшее положительное сальдо миграции стран Балтийского макрорегиона складывается с Ираком, Украиной, Румынией, Казахстаном, Таиландом, Нидерландами, Китаем, Венгрией и Индией, а отрицательное — с Великобританией, Швейцарией, США, Грецией и Италией. Таким образом, механический прирост населения в значительной степени обеспечивается из стран с гораздо более низким уровнем развития. Отток населения идет в высокоразвитые, благоприятные для жизни страны.

Велики различия в характере миграционного обмена и внутри государств. При этом прослеживается прямая зависимость между размером среднедушевого значения ВРП и механическим приростом (убылью) (рис. 1).

О а ш ♦

и .0 н ♦ ♦

! 40 $

8 30 1 20 “♦54 *

> 20 1 10 ♦

* 10 п ♦♦♦ ^ ♦

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

СО -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 Сальдо миграции, %%

Рис. 1. Взаимосвязь ВРП на душу населения и сальдо миграции в мезорегионах Балтийского макрорегиона

Методом кластеризации мезорегионы (административно-территориальные единицы первого уровня) на основе данных по размеру сальдо миграции и ВРП на душу населения были подразделены на пять кластеров (табл. 2, рис. 2).

Таблица 2

Центральные значения кластеров

Показатель Кластер

1-й 2-й 3-й 4-й 5-й

Сальдо миграции, %% 6,17 2,80 7,70 -1,66 -4,96

ВРП на душу населения, евро 44380 30800 6000 18400 6500

Рис. 2. Кластеризация Балтийского макрорегиона по уровню социально-экономического развития и размеру миграции

Кластер 1-й (6 членов)

Наиболее развитые регионы в Балтийском макрорегионе (три из них являются столичными), активно притягивающие трудовые ресурсы.

Финляндия: регион Усима, Аланды;

Швеция: лен Стокгольм;

Дания: регион Столичный, Северная Ютландия, Зеландия.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Кластер 2-й (40 членов)

Регионы данного кластера входят в состав экономически развитых стран макрорегиона и характеризуются стабильно высоким уровнем благосостояния, что способствует притоку мигрантов.

Швеция: лен Уппсала, Седерманланд, Эстеръетланд, Йенчепинг, Крунуберг, Кальмар, Готланд, Блекинге, Сконе, Халланд, Вестра-Йеталанд, Вермланд, Эребру, Вестманланд, Даларна, Евлеборг, Вестерноррланд, Емтланд, Вестерботтен, Норрботтен.

Финляндия: регион Итя-Усима, Варсинайс-Суоми, Сатакунта, Канта-Хяме, Пирканмаа, Пяйят-Хяме, Кюменлаксо, Этеля-Карьяла, Этеля-Саво, Похьойс-Саво, Похьойс-Карьяла, Кески-Суоми, Этеля-Похьянмаа, Похьянмаа, Кески-Похьянмаа, Похьойс-Похьянмаа, Лаппи.

Германия: земля Шлезвиг-Гольштейн.

Дания: регион Центральная Ютландия, Южная Дания.

Кластер 3-й (4 члена)

Регионы характеризуются высоким положительным сальдо миграции и низким уровнем ВРП. В Латвии столь интенсивный поток миграции в Пиеригу можно объяснить расширением географических границ столицы и интенсивным освоением пригородных территорий. Что касается российских регионов, то уровень их социально-экономического развития выше, чем у большинства субъектов европейской части России, что и способствует интенсивной иммиграции.

Россия: Калининградская, Ленинградская область, Санкт-Петербург.

Латвия: Регион Пиерига.

Кластер 4-й (5 члена)

В данную группу вошли столичные регионы постсоциалистических государств Прибалтики, характеризующиеся наилучшими в своих странах показателями ВРП и сальдо миграции, и наиболее депрессивные регионы Финляндии и Германии, уровень развития которых ниже средних по стране. Для них характерно невысокое значение среднедушевого показателя ВРП и небольшое отрицательное сальдо миграции.

Финляндия: регион Кайнуу.

Германия: земля Мекленбург-Передняя Померания.

Литва: округ Вильнюсский.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Латвия: регион Рига.

Эстония: уезд Харью.

Кластер 5-й (32 члена)

Регионы данной группы характеризуются низким уровнем социально-экономического развития, что способствует значительному оттоку населения в более благополучные территории. Сальдо миграции отрицательное.

Россия: Псковская, Новгородская область.

Польша: воеводство Варминьско-Мазурское, Западно-Поморское, Поморское.

Литва: округа Алитусский, Каунасский, Клайпедский, Мариямпольский, Паневежский, Шауляйский, Таурагский, Тяльшяйский, Утянский.

Латвия: регионы Видземе, Курземе, Земгале, Латгале.

Эстония: уезды Хийу, Ида-Виру, Йыгева, Ярва, Лаане, Лаане-Виру, Пылва, Пярну, Рапла, Сааре, Тарту, Валга, Вильянди, Выра.

Таким образом, в макрорегионе прослеживается прямая зависимость между социальноэкономическим благосостоянием региона и характером миграции. Имеющиеся тенденции механического движения усугубляют значительную дифференциацию в уровне развития территорий. В депрессивных регионах отток населения (в первую очередь молодых и квалифицированных кадров) усложняет ситуацию на рынке труда (что особенно существенно в условиях депопуляции) и лимитирует их дальнейшее развитие. Их перспективы в значительной степени зависят от эффективности реализации миграционной политики: привлечение мигрантов и сокращение оттока населения, что является непростой задачей в условиях конкуренции и недостатка экономических ресурсов.

Что касается экономически развитых регионов с положительным сальдо миграции, то здесь властям также приходится сталкиваться с рядом проблем: обеспечение легальности процесса эмиграции, интеграция мигрантов в принимающее общество и недопущение социальных конфликтов.

Однако, несмотря на существующую значительную территориальную дифференциацию социально-экономической и миграционной ситуации, все регионы нуждаются в привлечении мигрантов, что связано как с суженным воспроизводством трудовых ресурсов, так и со струк-

турной безработицей (высокая доля лиц с высшем гуманитарным образованием, при преимущественном спросе на специалистов рабочих специальностей). Задача властей сделать данный процесс максимально эффективным. Не менее важным аспектом является и сохранение собственного демографического потенциала.

Список литературы

1. Кузнецова Т. Ю. Геодемографическая обстановка в странах Балтийского макрорегиона: проблемы и перспективы: монография / под ред. Г. М. Федорова. Калининград, 2009.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2. Федоров Г. М., Корнеевец В. С. Трансграничные регионы в иерархической системе регионов// Балтийский регион. 2009. № 2. С. 32—42.

3. Федоров Д. Г. Оценка перспектив обеспеченности Калининградской области трудовыми ресурсами// Вестник Российского государственного университета им. И. Канта. 2009. № 1. С. 117—122.

Об авторе

Кузнецова Татьяна Юрьевна, кандидат географических наук, доцент кафедры социально-экономической географии и геополитики РГУ им. И. Канта.

Email: tikuznetsova@kantiana. га

About author

Dr. Tatiana Kuznetsova, Associate Professor, Department of Socioeconomic Geography and Geopolitics, IKSUR

Email: tikuznetsova@kantiana. ru