ЭКОНОМИКА
информационную базу. При этом следует отметить, что разработка нормативов затрат на ведение лесного хозяйства и заготовку лесоматериалов, а также планирование всего комплекса работ осуществляют специальные бюро. Такой подход дает возможность сосредоточить внимание специалистов лесного хозяйства на разработке лесной политики и надзоре за соблюдением лесного законодательства в лесах всех форм собственности.
Опыт Германии показывает, что и в условиях комплексного ведения лесного хозяйства и лесозаготовок возможно формировать конкурентные рынки лесных товаров и изымать дифференциальный лесной доход. Весьма важно при этом, что благодаря четко-
му разграничению функции государственного управления и производственной функции на высшем и среднем уровнях управления, а также четкому разграничению финансовых потоков, основных факторов мотивации служащих, последние практически не имеют коммерческих интересов. В Германии хорошо поставлена работа по созданию нормативной базы, необходимой для успешного функционирования рынков лесных товаров.
Библиографический список
1. Кожухов, Н.И. Лесной сектор экономики России на
рубеже 3-го тысячелетия / Н.И. Кожухов. - Пушкино: ВНИИЛМ, 1999 - 167 с.
2. http://www.mosinf.ru
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ БИЗНЕС-СТРУКТУРЫ ЛЕСНОГО СЕКТОРА И СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ
Р.О. БЕСПАЛЕНКО, докторант каф. экономики и организации внешних связей предприятий лесного комплекса МГУЛ, канд. экон. наук,
Л.И. КОЖУХОВА, проф. каф. экономики и организации внешних связей предприятий лесного комплекса МГУЛ, д-р экон. наук,
Н.В. ЛАРИНА, соискатель каф. экономики и организации внешних связей предприятий лесного комплекса МГУЛ
Создание межотраслевых производственных комплексов в условиях рыночной экономики базируется в лесном секторе, прежде всего, на доступном и относительно дешевом лесном сырье (древесного и недревесного вида).
Лесопромышленный комплекс (ЛПК), включающий свыше десятка отраслей (лесозаготовительную промышленность, лесопильно-деревообрабатывающую, мебельную, фанерную, целлюлозно-бумажную и др.) получает это сырье от лесного хозяйства как отрасли воспроизводящей, выращивающей и обеспечивающей сохранность произрастающих на землях лесного фонда разнообразных лесных ресурсов.
Следует констатировать, что использование лесного ресурса России весьма неэффективно. Из 82 млрд м3 растущей древесины более половины - спелые и перестойные
насаждения. Их необходимо активнее вовлекать в рубку и заменять молодыми лесами, которые гораздо более эффективно влияют на окружающую среду, имеют более высокие показатели прироста. Так, в 2010 г. уровень освоения расчетной лесосеки не достиг даже 20 % [1].
Проблем, тормозящих эффективное использование лесного фонда, достаточно много, в частности:
- отсутствие надежной защиты и четкого распределения прав собственности;
- отсутствие рентных платежей за пользование лесными ресурсами и механизма эффективного восстановления лесов;
- рост, особенно в приграничных регионах, масштабов незаконной рубки и экспорта древесины;
- низкое качество и конкурентоспособность продукции из-за высокой (до 70 %)
106
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2012
ЭКОНОМИКА
Таблица
Производство, импорт и экспорт лесобумажной продукции в 2007-2010 гг.
Наименование Ед. изм. Объем производства Импорт Экспорт
2007 г.
Лесоматериалы круглые млн м3 207 0,04 49,3
Пиломатериалы млн м3 23,2 0,02 17,3
Фанера клееная тыс. м3 2763,4 50,0 1503,0
Древесно-стружечные плиты тыс.м3 5261,4 750,0 483,0
Древесно-волокнистые плиты тыс. м3 477,0 175,8 327,0
Бумага и картон тыс. т 7558,8 2071,7 2590,0
Товарная целлюлоза тыс. т 2418,3 60,0 1900,0
2008 г.
Лесоматериалы круглые млн м3 162 0,03 36,8
Пиломатериалы млн м3 22 0,09 15,4
Фанера клееная тыс. м3 2583,2 115,3 1326,4
Древесно-стружечные плиты тыс. м3 5749,5 768,8 411,4
Древесно-волокнистые плиты тыс. м3 480,3 340,5 251,7
Бумага и картон тыс. т 7675,8 2217,1 2737,3
Товарная целлюлоза тыс. т 2286,6 58,7 1921,1
2009 г.
Лесоматериалы круглые млн м3 158,8 0,06 137,16
Пиломатериалы млн м3 19,6 0,04 3,34
Фанера клееная тыс. м3 2106,6 53,6 827,3
Древесно-стружечные плиты тыс. м3 4561,9 495,6 4491,1
Древесно-волокнистые плиты тыс. м3 432,0 193,8 357,9
Бумага и картон тыс. т 7373,2 1676,1 6223,4
Товарная целлюлоза тыс. т 2013,9 41,6 473,2
2010 г.
Лесоматериалы круглые млн м3 170,0 21,3 148,7
Пиломатериалы млн м3 20,2 17,6 2,54
Фанера клееная тыс. м3 2320,0 1528,4 871,2
Древесно-стружечные плиты тыс. м3 5065,0 614,6 5017,9
Древесно-волокнистые плиты тыс. м3 453,0 220,8 473,7
Бумага и картон тыс. т 7670,0 2648,9 7087,6
Товарная целлюлоза тыс. т 2115,0 2185,1 16,0
степени износа технологического оборудования, недостаточных инвестиций, слаборазвитой системы контроля качества;
- в продукции лесопромышленного комплекса преобладает сырье - круглые лесоматериалы, а не конечная продукция с высокой добавленной стоимостью.
В результате Россия, обладая почти четвертью лесов планеты, производит лишь около 3 % мирового объема лесопродукции.
В 2010 г. объем отгруженных товаров собственного производства (всех отраслей ЛИК), выполненных работ и услуг собственными силами составил 790 млрд руб. [1].
Ири этом доля ЛИК в экономике России представлена следующим образом:
- валовый внутренний продукт -
1,3 %;
- объем отгруженной продукции -
4,7 %;
-валютная выручка от экспорта -
3,2 %;
- численность работающих в промышленности - 3,2 %;
- инвестициии в основной капитал
- 1,5;
- объем мировой торговли лесоматериалами - 2,9 %.
Данные таблицы говорят о том, что в отраслях российского ЛИК влияние последствий мирового финансово-экономического кризиса преодолено. Наиболее наглядно эта
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2012
107
ЭКОНОМИКА
тенденция заметна в производстве и экспорте пиломатериалов и целлюлозы товарной. Но и в производстве плитных (листовых) лесоматериалов также хорошо видны признаки уверенного роста основных технико-экономических показателей. Объем производства бумаги и картона в 2010 г. достиг уровня докризисного периода, однако несколько уступает позициям экспорта этой продукции.
Одной из проблем для отраслей лесного сектора РФ является то, что 89,5 % площади лесов находятся в многолесных районах, включая Северо-Западный регион России, Сибирь и Дальний Восток, в которых проживает 31,5 % населения. Остальные 10,5 % площади лесов приходится на регионы Центра, Юга, Поволжья и Урала, где проживает 68,5 % населения. Именно на эти леса приходится «эпицентр» внутреннего лесопотребления: две трети всего товарооборота страны сосредоточено в этих регионах [2].
По тяготению к рынкам сбыта эти две группы регионов существенно различаются: многолесные ориентированы преимущественно на внешнего потребителя, малолесные и среднелесные в европейской части России -преимущественно на внутренних потребителей. Различие по ориентации на рынки сбыта определяют и разные для этих регионов пути развития отраслей ЛИК.
Так, например, при ориентации на глубокую переработку сырья и вторичных древесных ресурсов (макулатуры и др.) в европейской части России целесообразно не сооружение новых (оно обходится минимум в 1 млрд долл.), а коренная реконструкция действующих целлюлозно-бумажных предприятий. В то же время радикальный сдвиг в размещении ЛИК может быть достигнут на основе организации сбора макулатуры и ее переработки в газетную, писче-печатную, упаковочную и другую бумагу, что экономит 3,35 м3 древесного сырья, а также свежую воду, тепло, электроэнергию, уменьшает загрязнение окружающей среды.
Особое значение имеет устойчивое развитие ЛИК в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО), где производится 2/3 общероссийского объема целлюлозы по варке,
около половины товарной целлюлозы, 60 % бумаги, более 50 % картона. В этом регионе к настоящему времени по сути уже сложился межотраслевой лесной кластер. То есть здесь сформировался крупный индустриальный комплекс на базе концентрации на территории СЗФО технологических цепей, включающих специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей лесобумажной продукции. Они объединены вертикальными, а также горизонтальными (общие клиенты, торговые посредники, инфраструктура, порты для экспорта и т.д.) связями и, таким образом, являются высокоинтегрированными бизнес-структурами.
В ряде регионов России роль кластера, соединяющего преимущества двух способов экономической координации - внутрифирменного планирования в рамках бизнес-группы и рыночной конкуренции - безусловно, может играть ЛИК. Созданные в лесном кластере новые здания, изобретения, формы организации производства и социального развития создают и развивают многофункциональную систему многоотраслевого лесного сектора и смежных отраслей (сельского хозяйства, рыбного, водного, дорожного хозяйства и др.).
Кроме того, следует отметить, что лес, в отличие от нефти и газа, является возобновляемым ресурсом, распространенным в большинстве регионов России. Рациональное использование этого богатства связано с созданием и развитием межотраслевых производственных комплексов, интегрирующих все фазы воспроизводственного цикла от лесовыращивания и лесозаготовок, глубокой переработки сырья до реализации конечной продукции, сбора и переработки недревесной продукции леса, отходов лесопиления и деревообработки, использования рекреационных и защитных функций леса.
Создание и развитие региональных лесных кластеров, а в их составе функционирование вертикально и горизонтально интегрированных бизнес-структур позволяет извлекать целый ряд эффектов:
- мультипликационный эффект за счет формирования межотраслевых производственных комплексов, имеющих общую
108
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2012