CC BY
143политически науки
Омаров Вахид Аллахверди оглу, Гусейнов Сакит Яхья оглу МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА ЮЖНОМ ...
UDC 327.2: 328
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА ЮЖНОМ КАВКАЗЕ
© 2019
Омаров Вахид Аллахверди оглу, доктор философских наук по философии, заведующий
отделом грузиноведения Института кавказоведения Гусейнов Сакит Яхья оглу, доктор наук по философии, профессор, заведующий отделом философии устойчивого развития Института философии Национальная Академия Наук Азербайджана (AZ1143, Азербайджанская Республика, Баку, пр. Г. Джавида, 113, e-mail: [email protected])
Аннотация. В статье исследованы межгосударственные отношения между странами Южного Кавказа Азербайджана, Грузии и Армении, с начала XX века до наших дней. В начале XX века, несмотря на спорные территориально-пограничные вопросы между Азербайджанской Демократической Республикой и Грузинской Демократической Республикой, они заключили военный союз между собой. Однако дашнакская Армения не только не вошла в этот союз, но и со дня основания вела войну с близкими соседями, выдвигая необоснованные территориальные претензии. Опираясь на Великобританию, Россию, независимо от режима, Армения, пытаясь расширить свои территории на Южном Кавказе, завоевала территории Грузии Лоре, Горный Борчалы, а также часть азербайджанских земель. Хотя в период создания СССР страны Южного Кавказа были союзными республиками, Армянская ССР, с помощью сторонников в Москве и зарубежом, включила азербайджанские земли Зангезур к своим территориям, выдвинула необоснованные претензии к территориям Грузии Самцхе-Джавахети, Ахалшени, Борчалы. На современном третьем этапе межгосударственных отношений отношения между Азербайджаном и Грузией поднялись до уровня стратегического союзничества, в то время как Армения строила отношения с Грузией и Азербайджаном по-другому. Хотя Армения официально объявила Грузию «дружественной страной», все еще тайно продолжает свою борьбу. Несмотря на спорную проблему территориальной границы с Грузией, во все времена между Азербайджаном и Грузией были близкие отношения, а в настоящее время существуют отношения стратегического партнерства в отличии от Армении, с которой у Азербайджана господствуют враждебные отношения из-за агрессии Армении - территориальной претензии к азербайджанским землям и воображаемой идеи о создании «Великой Армении».
Ключевые слова: Южный Кавказ, Азербайджанско-Грузинский пакт, агрессия Армении, территориальные претензии, "Великая Армения", двустороннее сотрудничество, безопасность, дружеские отношения, самоопределение.
INTERSTATE RELATIONS IN SOUTH CAUCASUS
© 2019
Omarov Vahid Allahverdi, PhD in philosophy, Head of the Georgia region studies,
Institute of Caucasian studies Huseynov Sakit Yahya, Ph.D in Philosophy, Professor, Head of the Department of Philosophy of Sustainable Development of the Institute of Philosophy Azerbaijan National Academy of Sciences (AZ1143, Republic of Azerbaijan, Baku, G. Javid ave., 113, e-mail: [email protected])
Abstract. The article explored interstate relations between the countries of the South Caucasus of Azerbaijan, Georgia and Armenia from the beginning of the twentieth century to the present day. At the beginning of the 20th century, despite the disputed territorial - border issues between the Azerbaijan Democratic Republic and the Georgian Democratic Republic, they entered into a military alliance with each other. However, Dashnak Armenia not only did not join this union, but from the day of its foundation it waged war with its close neighbors, making unreasonable territorial claims. Relying on the UK, Russia, regardless of the regime, Armenia, trying to expand its territory in the South Caucasus, conquered the territories of Georgia Lore, Gorny Borchali, as well as part of the Azerbaijani lands. Although during the creation of the USSR, the countries of the South Caucasus were allied republics, the Armenian SSR, with the help of supporters in Moscow and abroad, included the Azerbaijani lands of Zangezur to their territories, made unfounded claims to the territories of Georgia Samtskhe-Javakheti, Akhalsheny, Borchaly. At the present third stage of interstate relations, relations between Azerbaijan and Georgia have risen to the level of strategic alliance, while Armenia has built relations with Georgia and Azerbaijan differently. Although Armenia officially declared Georgia a "friendly country," it still secretly continues its struggle. Despite the controversial issue of the territorial border with Georgia, at all times there was close relations between Azerbaijan and Georgia, and now there are strategic partnership relations in contrast to Armenia, with which Azerbaijan dominates hostile relations due to the Armenian aggression - a territorial claim to Azerbaijan's lands and imaginary ideas about the creation of "Great Armenia".
Keywords: South Caucasus, Azerbaijan-Georgia Pact, Armenian aggression, territorial claims, "Great Armenia", bilateral cooperation, security, friendly relations, self-determination.
Введение. Отношения между древними государствами Южного Кавказа Азербайджаном и Грузией, а также созданной в начале XX века на территории Азербайджана нынешней Арменией не всегда шли гладко.
В начале XX века, несмотря на спорные территориально-пограничные вопросы между Азербайджанской Демократической Республикой и Грузинской Демократической Республикой, они заключили между собой военный союз. Однако дашнакская Армения не только не вошла в этот союз, но и со дня основания вела войну с ближними соседями, выдвигая необоснованные территориальные претензии. Опираясь на Великобританию, Россию, независимо от режима, Армения, пытаясь расширить свои территории на Южном Кавказе, отвоевала территории Грузии Лоре, Горный Борчалы, а также часть азербайджанских земель.
Межгосударственные отношения стран Южного Научен вектор на Балканите. 2019. Т. 3. № 1(3)
Кавказа можно разделить на три этапа:
1. Начало XX века - период образования новых республик.
2. Советский период.
3. Современный независимый период.
Хотя в период создания СССР страны Южного Кавказа были союзными республиками, Армянская ССР, с помощью сторонников в Москве и зарубежом, присоединила азербайджанские земли Зангезур к своим территориям, выдвинула необоснованные претензии к территориям Грузии Самцхе-Джавахети, Ахалшени, Борчалы.
Основное содержание. На современном, третьем этапе межгосударственных отношений, отношения между Азербайджаном и Грузией поднялись до уровня стратегического партнерства, в то время как Армения строила отношения с Грузией и Азербайджаном по-другому.
81
Omarov Vahid Allahverdi, Huseynov Sakit Yahya political
INTERSTATE RELATIONS IN SOUTH ... sciences
Хотя Армения официально объявила Грузию «дружественной страной», она все еще тайно продолжает свою борьбу. Грузинский исследователь, доктор исторических наук Гурам Мархулия подчеркивает, что «сегодня Армения, поддерживая сепаратизм на Южном Кавказе, желает создать воображаемую, призрачную «Великую Армению» [6].
Автор показывает, что Армения, выступая во всех международных организациях, обвиняет Грузию в притеснении национальных меньшинств, имея в виду проживающих там армян. Это служит желанию создания в Грузии «Великой Армении».
Грузинский исследователь Джаба Самушия в своей статье «Как Сталин отдал Лоре армянам?» пишет, что 7-го июля 1921 года Кавказское Бюро с участием Сталина решило отдать «пресловутую нейтральную зону» - край Лоре Армянской СССР. В повестку дня было также включение Храми и Ахалкалаки в состав Армении. «Несмотря на принципиальные требования грузинских коммунистов о проведении в нейтральной зоне Лоре референдума, Кавказское Бюро не рассмотрело это решение пленума. В целом, правда, Ахалкалаки и Храми остались в составе Грузии, однако край Лоре без какого-либо референдума был отдан Армянской ССР.
Так что в 1921 году решением Коммунистической партии Закавказского бюро и Политбюро Коммунистической партии Грузии 2367 кв. км территории южной части Борчалинского уезда пресловутого района Лоре была отдана Армении. Позже, в 1925 году еще одна часть Борчалинского уезда, 207,94 кв. км территории была включена в состав Армении. В общем счете за 1921-1925-е годы 2575,38 кв. км площади территории Грузии была присоединено к Армении» [11, с.114].
Официальная Армения выдвигает территориальные претензии к землям Азербайджана, Южной Грузии, области Самцхе-Джавахети: на протяжении веков эмиссары армянского народа убеждали мир в том, что земли армян якобы некогда омывались тремя морями, и что территории, на которые они ныне претендуют, мол, исконно армянские. На этих «исконно армянских» территориях уже созданы «Армянская Республика Арцах», «Армянская Республика Абхазия», на очереди создание «Армянской Республики Джавахетии» и «Армянской Республики Аджарии».
С этой целью они стали утверждать, что «армянский народ является автохтонным этносом на землях Понтийско-Кавказского региона». Таким образом, в период военных действий начала 1990-х годов в Абхазии армяне, потомки тех же беженцев из Турции, нашедших приют в этом уголке Грузии, с оружием в руках защищали свои права коренного этноса, воюя против Грузии. Армяне предали грузин так же, как и турок в 1915 году, в период первой мировой войны, впрочем, это не удивительно, так как они не могут изменять своим древним национальным традициям.
«Гиганты армянской мысли» утверждают, что территории, которые ныне незаслуженно называюся Грузией, Азербайджаном, Турцией, Ираном, Ираком, Сирией, Юго-Восточной Россией, на самом деле суть земли «Великой Армении». Именно отсюда белокурые арийцы - протоармяне распространялись по всему миру. Иногда доходит до того, что представители этого «удивительного» народа с легкостью присваивают не только земли, но и государственный флаг Грузии.
На самом деле у Армении на Кавказе не было никакой государственной структуры, четких границ. Они расширяют границы своей воображаемой «Великой Армении» до желаемого. А сейчас, как говорил Якоб Ахуашвели, выдвигают претензии «Армения - это Грузия» [6, с.139].
Как и во все времена, политические, экономические и культурные отношения между Азербайджаном и Грузией в последние годы значительно улучшились. Эти две страны Южного Кавказа, которые установили дипломатические отношения с 1992 года, принима-82
ют участие во всех крупных международных энергетических проектах. Азербайджанский исследователь В.Омаров пишет о сферах сотрудничества и о факторах, влияющих на азербайджано-грузинские отношения: «в 90-х годах ХХ века начался новый этап в развитии взаимоотношений:
1. Была создана договорная правовая база двустороннего развития.
2. Была подписана Декларация о мире, безопасности и сотрудничестве в Кавказском регионе.
3. Было подписано соглашение о взаимной безопасности, сотрудничестве и укреплении дружбы.
4. Оба независимых государства стали членами Совета Европы, ГУАМ.
Все это стало началом нового этапа в развитии азербайджано-грузинских отношений. Сбалансированная внешняя политика обеих стран служит миру, безопасности и благополучию на Кавказе и в мире» [9].
В.Омаров к экономическим факторам, усиливающим политические отношения между Азербайджаном и Грузией, относит:
1. Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан.
2. Газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум.
3. Восстановление древнего Шелкового пути, связывающего Европу и Азию по программе ТРАСЕКА.
4. Железная дорога Баку-Тбилиси-Карс.
Во всех проектах мирового значения помимо Азербайджана активное участие принимает и Грузия. Между двумя странами была создана экономическая и правовая база:
1. Были заключены соглашения о транспортировке и транзите азербайджанской нефти и газа через Грузию.
2. Азербайджан и Грузия вошли в систему нефтепровода Южного Кавказа и подписали контракты о сотрудничестве в этой области.
3. Экспорт азербайджанской нефти в Грузию резко увеличил товарооборот между двумя странами. Уже в 2003-ем году он превзошел 100 млн. долл.
4. Азербайджан выделил Грузии $ 775 млн для реализации железной дороги Азербайджан-Тбилиси-Карс.
5. АГНК (Sokar - Грузия) играет активную роль на энергетическом рынке Грузии.
Отношения между Азербайджаном и Грузией достигли нового этапа во всех сферах. Обе страны заключили соглашения и договоры:
1. О ведении совместной борьбы против сепаратизма, угроз.
2. О развитии стратегического партнерства, добрососедских и братских отношений.
3. О сотрудничестве в области образования, информации.
4. Об усилении официальных визитов.
В этот период эта страна еще больше укрепила экономическое сотрудничество с Турцией и Азербайджаном в связи с прекращением экономических связей с Россией [9,117-118].
Азербайджан поддерживает территориальную целостность Грузии, в свою очередь, Грузия выступает сторонником урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта в рамках территориальной целостности Азербайджана. Отношения к агрессии Армении в отношении Азербайджана в грузинской прессе можно классифицировать следующим образом:
1) Официальная позиция грузинского руководства.
2) Разъясняются мнения, прогнозы грузинских историков, независимых политологов, политиков, конфликтологов, журналистов, оппозиции о конфликте.
Грузинское руководство заинтересовано в мирном урегулировании Нагорного Карабаха в рамках территориальной целостности Азербайджана. Поэтому официальные круги не признают Нагорный Карабах как независимое государство, а также происходящие там «политические процессы» (всякие «ложные выборы»). Правительство Грузии, основываясь на добрососедской Scientific Vector of the Balkans. 2019. Т. 3. № 1(3)
политически науки
Омаров Вахид Аллахверди оглу, Гусейнов Сакит Яхья оглу МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА ЮЖНОМ ...
политике с обеими странами, предпочитает проводить нейтральную и «осторожную» политику [10, с.187].
В связи со 100-летием создания Грузинской Демократической Республики в мае 2018-го года состоялись официальные визиты официальных лиц Армении в Грузию. Состоялся первый официальный визит нового премьер-министра Армении Никола Пашиняна в Грузию. Во время своего визита Н. Пашинян встретился с президентом Грузии Георгием Маргелашвили, с премьер-министром (в настоящее время бывший премьер-министр) Георгием Квирикашвили, спикером парламента Ираклием Кобахидзе, министром иностранных дел Михаилом Джаналидзе. В состав делегации Тбилиси Н. Пашиняна вошли заместитель премьер-министра Тигран Саркисян, министр обороны Давид Тоноян, министр иностранных дел Зограб Мнацаканян, министр образования и науки Араик Арутюнян, министр культуры Лилит Манунц, министр диаспоры Мхитар Айрапетян, министр транспорта Ашот Акопян. Исходя из состава делегации, нетрудно догадаться, в каком аспекте были проведены обсуждения.
Главные причины визита Н. Пашиняна в Тбилиси могут быть вызваны следующими причинами:
- регулирование отношений с Европейским Союзом и использование официального Тбилиси для того, чтобы сделать шаг навстречу Западу.
- в связи с тем, что Армения осталась в стороне от таких проектов, как Баку-Тбилиси-Карс, ТЛМЫЛР, Лазуритовый коридор.
- для получения льгот в связи с относительно высокими таможенными пошлинами между Грузией и Арменией.
- для получения согласия в отношении сдачи в использование альтернативных маршрутов и др. [8].
В ходе своего визита Пашинян неоднократно высказывал свое мнение относительно территориальной целостности Грузии. В первый день своего визита он возложил цветы к могиле погибших за территориальную целостность Грузии. Учитывая, что большинство погибших были убиты батальоном имени Баграмяна, этот факт весьма интересен. В ходе визита Н. Пашинян, не забыв армян, проживающих в Грузии, посетил дом-музей Ованеса Туманяна, являющийся культурным и научным центром армян в Тбилиси. Затем он встретился с представителями армянской диаспоры во дворе церкви Сурб Геворг. Важнейшим моментом визита стало посещение министра непосредственно Самцхе-Джавахети. Уже известно, что Армения, с момента получения независимости, неоднократно организовывала официальные визиты в Грузию, но, тем не менее, ни один официальный представитель никогда не посещал Джавахети. Армяне Самцхе-Джевахети встретили Н. Пашиняна как героя. Пашинян, выступая перед армянами, поблагодарил их за единство и подчеркнул, что поддерживает их. Этим вопрос участия министра диаспоры Мхитара Айрапетяна в Тбилисской делегации Пашиняна становится ясен.
Известно, как официальный Тбилиси чувствителен к Джавахетскому региону. Этим визитом Пашинян попытался принести новшество в историю, а официальный Тбилиси своим молчаливым подходом ответил на многие вопросы. Возможно, это позволит наблюдать за дальнейшими событиями в Джавахети. Принимая во внимание, что в начале текущего года лидер армянской партии «Еркир Цирани» Заруи Постанджян посетил регион Самцхе-Джавахети Грузии, чтобы организовать «общеармянское движение», это означает, что попытки Армении повлиять на Джавахетский регион не прекратились [8].
Известно, что до визита часто высказывались мнения об открытии абхазской железной дороги. Однако, вопреки ожиданиям, грузинские официальные лица отметили, что они не будут затрагивать этот вопрос. Тем не менее, Пашинян после своей встречи в Грузии, сказал, что он надеется на создание альтернативы пути Верхнего
Ларса. Во время визита обсуждались проблемы преподавания армянского языка в армянских школах Тбилиси.
Заместитель министра науки и образования Грузии Лия Гигаури и министр науки и образования Армении Араик Арутюнян посетили армянскую школу № 103 в Тбилиси и ознакомились с ситуацией. «Армения должна обеспечить армянские школы книгами и учебниками на родном языке», - сказал А. Арутюнян. В настоящее время запрещено провозить армянские пособия через грузинскую границу. Причины этого известны: учебники
- лучший способ повлиять на молодое поколение.
Хотя визит совпадает со 100-летием независимости, в Грузии в текущем году налицо сложная политическая ситуация. О неслучайном характере этого визита можно сказать, ссылаясь на ряд вопросов: в настоящее время Грузинская церковь и Армянская церковь по-прежнему имеют разногласия по определенным вопросам. В начале года в Тбилиси начались беспорядки и протесты. Известно, что церемония открытия ТАМАР планировалась заранее, и т. д.
Рассматривая этот и другие моменты, становится ясным, что, в то время, когда официальный Тбилиси столкнулся со сложной ситуацией, визит не мог быть случайным. Более того, недовольство внутри правящей партии привело к отставке премьер-министра Григория Квирикашвили. Армянские «аналитики» считают, что в настоящее время снизилось влияния Турции и Азербайджана на Грузию. Например, эксперт по Грузии Дж. Меликян после визита высказал свое мнение относительно дальнейших отношений Грузии и Армении:
«Премьер-министр сменился, но правящая партия все еще находится у власти. Это показывает, что страна никоим образом не сможет повлиять на армяно-грузинские отношения. В последние годы отношения Грузии с Турцией и Азербайджаном развивались. Практически все основные инфраструктурные проекты уже завершены. Пока не ясно, на что азербайджанские компании и азербайджанское правительство могут еще и инвестировать» [8].
10 сентября 2018 года состоялся официальный визит премьер-министра Грузии Мамуки Бахадзе в Армению. Около десяти дней назад до визита премьер-министр Армении Н. Пашинян сообщил журналистам: «Грузинский и армянский народ должны быть уверены, что в наших отношениях нет никаких негативных намерений. Полагаю, что мой первый визит в Грузии был успешным. Сначала побывал в Грузии, затем в Самцхе
- Джевахети. Надеюсь, этот визит станет началом нового этапа в наших отношениях. Что касается моего визита в Самцхе-Джавахетию, известно, что там живет много армян, и моей главной целью было подтвердить, что армянский и грузинский народы являются дружескими народами. Армянский народ должен быть убежден, что никаких негативных намерений в действиях грузинских властей нет, и наши отношения не могут быть испорчены никаким фактором», - сказал он [12]. Правда, это интервью носило характер «переориентации» мнения после своего визита и перед визитом грузинского премьер-министра, и на самом деле выглядит как оправдание своего поступка.
В ходе визита М. Бахтадзе встретился с Н. Пашиняном, президентом А. Саркисяном и спикером парламента Ара Баблояном. Основными темами обсуждения были энергетика, транспорт, туризм и образование. Разработаны планы по достижению двукратного увеличения товарооборота между двумя странами [8].
Отметим, что после визита Пашиняна в Грузию Грузия сделала 52% -ную скидку на экспорт зерна в Армению, перевозимого по железной дороге. Кроме того, будет разработана «дорожная карта», охватывающая все сферы деятельности: от законодательной до энергетической. Вице-спикер парламента Грузии Георгий Вольский сообщил о проведении встречи армяно-грузинской межправительственной экономической
Научен вектор на Балканите. 2019. Т. 3. № 1(3)
83
Omarov Vahid Allahverdi, Huseynov Sakit Yahya INTERSTATE RELATIONS IN SOUTH ...
political sciences
комиссии в Тбилиси до ноября этого года.
Анализируя оба визита, мы видим, что Армения пытается выйти из сложившейся ситуации, придавая важное значение отношениям с Грузией на Южном Кавказе. Хотя Грузия предпринимает шаги для сохранения стабильности в регионе, официальные лица Армении проводят свои встречи на основе политического вакуума, или в своих собственных интересах.
Выводы. Таким образом, исследования показывают, что в то время, как сотрудничество Азербайджана и Грузии на Южном Кавказе достигло уровня стратегического партнерства, с Арменией у обоих государств господствуют враждебные отношения в связи с необоснованными территориальными претензиями Армении к Азербайджану и Грузии.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1.Axuaçvili Y. Gürcüstanda ermanilsrin v3 gürcübrin etnik prosesbri.// /Az3rbaycan-Gürcüstan: dostlugun inkiçaf yolu. Baki: Qaya, 2017, s.135-139/
2.Azsrbaycan Respublikasi Dövbt Arxivi, fond 970, Az3rbaycan Respublikasi Xarici içlsr Nazirliyi, siyahi 1, i.ç 27, vsrsq 45.
APDA, fond 970, siyahi 1, i. 115, v.36-37.
3.Документы и материалы по внешней политике Закавказья и Грузии. Тифлис, 1919, 560 s.
4.M3mm3dov A. AXC dövrünün etnik msnzsrssi v3 dil siyassti SAM say XXIII, may 2018, 88 s.16
5.Мархулия Г. Геополитические амбиции Армении и вопросы армянского сепаратизма в ГрузииУ/AMEA Qafqaz§ünasliq institutut. Qafqaz§ünaslarin I 6.Beynslxalq forumu. 17-18 aprel, Baki, 2017, Elmi msruzslsr I kitab. Baki: MTM invation, 2017.s. 358-364 [448]
7.N3sibzad3 N. Azsrbaycanin xarici siyassti (1918-1920). Baki: Ay Ulduz, 1996, 304 s.
8.Mirzsyeva N. Qarçiliqli s3f3rbr m vsd edir?// http://modern.az/az/ news/176849 #gsc tab=0
9.Ömsrov V. Az3rbaycan-Gürcüstan münasibstbri: sinaqlardan çixmi.. smskdaçliq.//Azsrbaycan-Gürcüstan: dostlugun inkiçaf yolu. Baki: Qaya, 2017, s.115-123.
10. Ömsrov V. Erm3nistanin Azsrbaycana h3rbi tscavüzü Gürcüstan m3tbuatinda AMEA Qafqaz§ünasliq institutut. Qafqaz§ünaslarin I Beynslxalq forumu. 17-18 aprel, Baki, 2017, Elmi maruzabr II kitab. Baki: MTM invation, 2017.s. 186-191.
11.Samuçia C. Stalin Loreni erm3nibr3 nec3 verdi?.//Azsrbaycan-Gürcüstan: dostlugun inkiçaf yolu. Baki: Qaya, 2017, s.110-115 [224s]
12.Зачем Пашинян приезжал в Грузию // https://www.ekhokavkaza.
com
84
Scientific Vector of the Balkans. 2019. Т. 3. № 1(3)
