CC BY
42
УДК 002.56
МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ И КОНФЛИКТЫ КАК ОБЪЕКТЫ ИНТЕРЕСА ПРЕССЫ СТАВРОПОЛЬЯ
© 2009 г. К.С. Рушанян
Минераловодский филиал Mineralnye Vody Branch of Law
Академии права и управления, and Management Academy,
ул. Крайняя,3а, г. Минеральные Воды, 357202, Kraynyaya St., 3a, Mineralnye Vody, 357202,
mffilial@mw. narzan. com mffilial@mw. narzan. com
Рассматривается роль региональных СМИ Ставропольского края в отражении межэтнических отношений, которые составляют важную сферу общественных отношений. Проводится анализ публикаций в СМИ о межэтнических противоречиях и конфликтах, обобщается практика СМИ в организации этнического дискурса Ставрополья.
Ключевые слова: этнополитический дискурс, этническая журналистика, стабилизация межэтнических отношений, репрезентация межэтнических конфликтов, СМИ как зеркало межэтнических отношений.
The article is devoted to the role of the regional means of communication in Stavropol Territory which represent the important sphere of social relations. There is an ethnic journalism in Stavropol territory, which is represented in regional, town and regional newspapers. You can have an analysis of reflecting the interethnic contradiction and conflicts, the practice of organization of inte-rethnic relations in Stavropol territory.
Keywords: ethnic political relations, ethnic journalism, stabilization of interethnic relations, interethnic conflicts, mean of communication as a mirror of interethnic relations.
Российское общество в начале третьего тысячелетия находится в поисках тех «предохранительных клапанов», которые могли бы снизить проявление источников продуцирования социальных конфликтов, разворачивающихся в сфере повседневности и влекущих кризис общественной системы ценностей, которые выработало человечество как условие его существования в XXI в. [1, с. 189].
Важнейшей чертой жизни человеческого общества являются конфликты различного рода и разной силы, они сопровождают всю историю человечества, составляя ее наиболее заметные вехи. Социальный конфликт - это особая форма отношений между людьми или группами людей, для которой характерна несовместимость интересов, ценностей и интересов, взаимная враждебность сторон, агрессивные и насильственные намерения или действия по отношению друг к другу [2, с. 13].
Одним из видов социальных конфликтов являются межэтнические, для которых характерны все основные черты, свойственные конфликтам в обществе. По определению В.А. Авксентьева, межэтнический
конфликт - это «вид социального конфликта, субъектами-носителями которого являются социальные группы, различающиеся по этническим признакам»
[2, с. 13].
Закономерно, что межэтнические конфликты являются объектами пристального внимания российских СМИ и на федеральном, и на региональном уровнях. Внимание к межэтническим отношениям обусловлено новым их содержанием на постсоветском пространстве, прежде всего межэтническими конфликтами, этнической миграцией, национально-культурным самоопределением. Откликаясь на острые проблемы отношений народов и этнических групп в РФ, СМИ стали фактически «зеркалом межэтнических отношений». На них лежит большая ответственность за достоверное освещение новых тенденций межэтнических отношений, соблюдение принципов нейтральности, правдивости, объективности и др.
Закономерно, что роль СМИ в воссоздании этнического дискурса является объектом целенаправленных научных исследований разных учёных (В.А.
Авксентьев, М.А. Аствацатурова, С.В. Коновченко, М.В. Савва,
Ф.Т. Лазанович и др.) - филологов, этнологов, социологов, политологов. Роль СМИ в конструировании межэтнических отношений, этнополитического, этнокультурного процессов изучается в нескольких направлениях. Это, прежде всего, выявление актуальной проблематики и тематики публикаций. Так, В.А. Тишков отмечает важность объективного, непредвзятого отражения в СМИ этнокультурного, этнополи-тического процесса и в то же время отказ от пропаганды в СМИ агрессии, ксенофобии, национализма [3, с. 27-56].
По мнению В.К. Мальковой, «...сегодня СМИ в состоянии влиять на развитие межнациональных отношений, распространяя через прессу, радио, телевидение определенные идеи представления о национальных отношениях и ценностях». Этот автор уделяет существенное внимание лексике статей, посвященных межэтническим отношениям, в том числе так называемому «языку вражды», который опасен как катализатор межэтнических противоречий и конфликтов [4, с. 27]. Особым аспектом выступает отражение в СМИ позиции органов власти в сфере межэтнических отношений, комментарии и популяризация целевых нормативно-правовых актов, политических концепций общероссийского и регионального масштаба. Так, С.В. Коновченко указывает на новые роли СМИ в период демократического транзита, которые соответствуют новым политико-административным тенденциям [5, с. 35-58].
В отражении межэтнических отношений в СМИ наблюдается обобщение идей, эмоциональных тезисов, призывов, которые имеют отношение к историческим судьбам и современным групповым стратегиям народов и этнических групп. Сегодня СМИ, являясь одним из наиболее важных социальных институтов, «.затрагивают саму сердцевину повседневной жизни людей, определяя их ощущение времени и пространства, разум и чувства, язык и способы общения» [6, с. 32].
Функционирование «этнической журналистики» трудно переоценить в масштабах общероссийского национального процесса. В отдельных регионах страны «этническая журналистика» имеет особую социальную значимость и общественный резонанс. Закономерно, что роль СМИ в отражении межэтнических отношений очень важна в регионах, которые отличаются полиэтничным составом и межэтническими противоречиями, особенно в субъектах СевероКавказского региона, где отношения этнических групп отмечены не только традицией взаимодействия и сотрудничества, но и противоречиями и конфликтами.
Это очевидно в Ставропольском крае (далее -СК), где этничность остается важным социальным маркером, а зачастую и политическим ресурсом. Воссоздание межэтнических отношений в прессе составляет самостоятельную линию конструирования сис-
темы взаимодеиствия народов и этнических групп СК, который ввиду своего геополитического положения и этническои структуры населения, вызывает особый интерес и привлекает пристальное внимание в изучении межэтнических конфликтов. Закономерно, что СМИ принадлежит важнейшая роль в отражении состояния межэтнических отношений, организации «этнического дискурса» в СК.
Он характеризуется полиэтничностью и много-конфессиональностью, мозаичным расселением этнических групп, межэтническими и этнополитиче-скими конфликтами, этнической миграцией, здесь пресса как «зеркало межэтнических отношений» имеет особое значение [7, с. 32]. Наибольший вклад в становление «этнической журналистики» вносят такие газеты, как «Ставропольская правда» - общественно-политический орган СК (учредители: Государственная Дума СК, Правительство СК, редакция газеты). Эта газета стремится к достоверному освещению позиции Администрации губернатора СК, Правительства СК, Государственной Думы СК, Совета по экономической и общественной безопасности в отношении реалий межнациональных отношений, процесса управления ими, а также в отношении кон-фликтогенных факторов и конфликтных ситуаций во взаимодействии этносов и этнических групп.
Также «этническая журналистика» широко представлена в газетах региона Кавказских Минеральных Вод, что естественно в связи с поликультурностью и полиэтничностью региона. В этом плане популярностью пользуется газета «Пятигорская правда» - общественно-политическая газета (учредитель - администрация
г. Пятигорска), которая уделяет существенное внимание отношениям этнических групп, этнокультурным процессам, межкультурному обмену этнических групп и национально-культурных организаций города.
Также активны в изображении межэтнических отношений через отражение культурной жизни этнических сообществ такие газеты, как «Георгиевские Известия» (г. Георгиевск и Георгиевский р-н СК, учредители - ГУ «Редакция общественно-политической газеты г. Георгиевска и Георгиевского р-на «Георгиевские известия», Комитет по управлению госимуществом Георгиевской территориальной государственной администрации, администрация г. Георгиевска»), «Минеральные Воды» (г. Минеральные Воды, учредители: Минераловодский Совет, администрация г. Минеральные Воды и Минераловодского р-на).
Отражение этнокультурного ландшафта Ставрополья в прессе достигается прежде всего за счет публикаций целевого назначения. Они посвящены конкретным народам и этническим группам СК. Эти публикации непосредственно отвечают этнополитическим и этнокультурным потребностям ставропольского общества, так как содержат достоверную, чаще всего неизвестную для широкого круга читателей, историко-событийную информацию. Публикации отражают факты, тенденции и процессы жизни того или иного
народа в их взаимосвязи и развитии. Также публикации создают целостный образ этнической группы, представляют особенности ее национального характера, менталитета. Во многих публикациях подчёркиваются культурные достижения того или иного народа, отражается позиция органов власти и управления в сфере управления межэтническими отношениями в крае.
Наибольший интерес вызывают материалы, содержащие анализ предпосылок, причин и предлогов конфликтных ситуаций. Как правило, эти материалы содержат характеристику социально-экономического и этнополитического фона происходящих событий. Как отмечает М.А. Аствацатурова, при описании острых, манифестных конфликтных проявлений, журналисты стремятся к всестороннему отражению не только событийной, но и содержательной стороны [7, с. 55]. Особую значимость имеют:
- изложение и оценка позиции значимых общественных лиц (глав местных районных, городских, сельских администраций, представителей краевых властей, МВД, руководителей национально-культурных объединений, религиозных деятелей, этнических активистов);
- прогнозы дальнейшего развития событий, тенденций в отношениях между конкретными этническими группами в конкретных ситуациях;
- призывы гуманистического, интегративного характера, пропаганда общественного компромисса, толерантных настроений [7, с. 32].
Анализ газетной публицистики Ставрополья 2006-2008 гг., посвященной межэтническим отношениям, свидетельствует об определённой политизации ее сюжетов и образов. Это закономерно в силу политизации самого содержания национальных отношений в крае. Среди главных проблем газетных публикаций выделяются: терроризм как политическое, идеологическое, мировоззренческое явление; конфликты федерального центра и субъектов федерации, а также конфликты и противоречия между субъектами Северо-Кавказского региона; напряженность и конфликты между народами и этническими группами. Также это: этническая миграция и изменение эт-нодемографических показателей различных этнических групп; деятельность национально-культурных объединений коренных народов и национальных меньшинств - диаспор.
Особое место в прессе занимают материалы, непосредственно отражающие острые ситуации межэтнических отношений. Эти публикации следуют за произошедшими событиями и направлены на: фиксацию ситуации в ее событийном выражении; выделение главных акторов событий. Например, следующие публикации прямо обращены к теме межэтнических конфликтов и, зачастую, раскрывают ее в сочетании общероссийской, северокавказской, ставропольской проблематики.
«Конфликт есть, но скрытый» - в статье подчеркивается, что в СК имеет место скрытый конфликт, развивающийся в весьма опасном направлении конфликта
между коренными жителями и приезжими. Подобные настроения обусловлены бытующими среди населения мифами о криминальном, маргинализированном характере мигрантской среды (Ставропольская правда. 2006. 18 июня).
«Враги народов» - в публикации говорится о том, что озабоченность вызывает активизация молодежи в конфликтах, быстрое территориальное их распространение, «жесткость противостояния», радикализация, распространение эмоционально окрашенной фразеологии (Пятигорская правда. 2006. 16 апр.).
«И не война тому причина» - статья об истории межнациональных отношений ингушей, русских, чеченцев, о традициях взаимодействия. (Минеральные Воды. 2007. 12 февр).
«Безработица разжигает конфликты» - в статье кризисная ситуация в экономике указывается в качестве одного из основных факторов, усиливающих напряженность в межнациональных отношениях (Минеральные Воды. 2007. 2 апр.).
«Не ходить по лезвию ножа» - в публикации отражена позиция органов государственной власти края, которые рассматривают неупорядоченность миграционных процессов в качестве фактора, осложняющего обстановку в крае, способствующего росту преступности и межнациональной напряженности (Ставропольская правда. 2007. 19 марта).
«Гасить конфликты в зародыше» - в статье говорится о том, что стычки представителей разных этнических групп поневоле приобретают межнациональную окраску, даже если соответствующие мотивы изначально отсутствовали. Настораживает, что межнациональные волнения в крае возникают зачастую на пустом месте, на основании непроверенных слухов (Минеральные Воды. 2007. 14 февр.).
В СМИ отражается взаимосвязь темы межэтнических конфликтов с темой терроризма, который является самым опасным проявлением современных эт-нополитических рисков в регионе. Ставропольский край, расположенный в центре северокавказских событий, отличается непосредственной причастностью к острым этнополитическим ситуациям. Публикации в прессе края свидетельствуют о том, что проблема терроризма в Северо-Кавказском регионе далеко не исчерпана, так как он приобретает опасные «хронические», ползучие формы [8, с. 34].
Существенной проблемой осмысления терроризма в СМИ, как и в общественном сознании, является этническая принадлежность террористов. Исходя из норм международного и российского права, этническая идентификация не может являться предметом рассмотрения в ходе судопроизводства. Однако в условиях полиэтничного Ставропольского края, этническая принадлежность остается типичным и узнаваемым маркером, прежде всего в острых конфликто-генных ситуациях. Участие в подготовке и проведении террористических актов представителей этнических групп, традиционно проживающих в крае, в частности, карачаевцев, ногайцев, чеченцев наносит пролонгированный вред межэтническим отношени-
ям, дестабилизирует общественные представления, рождает коллективные слухи и жалобы.
С одной стороны, СМИ края не могут избежать этнических маркеров, так как вопрос об этнической принадлежности преступников является далеко не праздным в общественных дискуссиях о самих террористических актах и о соответствующих судебных разбирательствах. В этой связи в печати СК прослеживается конструирование «лица кавказской национальности» как образа угрозы и опасности, что выступает социокультурным парадоксом на Северном Кавказе [9]. С другой стороны СМИ стремятся к пропаганде надэтнической природы терроризма, к осуждению его антигуманистического содержания, не связанного с этническим и религиозным социальным ландшафтом, в частности:
«У преступников нет национальности» - о предотвращении террористических актов на КМВ, о взаимодействии органов власти и местного самоуправления, региональных структур МВД с национальными диаспорами, религиозными деятелями. (Ставропольская правда. 2006. 7 февр).
«Не путать ислам с терроризмом» - о многонациональной и многоконфессиональной природе политического экстремизма, об общих усилиях стран и народов в противодействии терроризму, о разграничении этнического фактора и терроризма. (Пятигорская правда. 2006. 15 сент.).
«Раны затягиваются, боль остается» - статья посвящена годовщине террористического акта, произошедшего в г. Кисловодске 3 сентября 2003 года. (Пятигорская правда. 2006. 2 сент.).
Публикации, освещающие террористические акты и их последствия, поднимают серьезные политико-правовые и морально-нравственные проблемы. Так, отмечается, что террористические акции направлены против мирного населения, которое беззащитно перед целенаправленными действиями террористов. Подчеркиваются следующие тенденции:
- устрашение и ужесточение населения, распространение общественного страха, настроений неуверенности, социальной апатии;
- подрыв авторитета федерального центра, федеральных и региональных силовых структур, авторитета органов государственной власти и местного самоуправления;
- разобщение социума, распространение межэтнических подозрений, недоверия народов и этнических групп друг к другу;
- ухудшение общей криминальной обстановки, рост преступности.
В то же время пресса отражает повышение активности государства и общества, которые продемонстрировали единство устремлений и действий в борьбе с терроризмом. Множество статей посвящены мерам по ликвидации последствий террористических актов, которые предусматривают масштабность и разностороннюю направленность.
На основе анализа газетных материалов можно сделать вывод, что совершенные теракты вызывают
взрыв негодования у населения края. Общая доминанта настроений - осуждение терроризма, ожидание решительных действий от федерального центра и ЮФО, от местных органов власти и силовых структур, взаимопомощь, сочувствие и солидарность. Трансляция этих настроений в печатных СМИ имеет не только морально-нравственное, но и политическое значение. Это способствует сплочению общества на базе гуманистических миротворческих и мирострои-тельных идей. Также следует отметить, что печатные СМИ Ставрополья отражают реализацию в крае Федерального закона «О национально-культурной автономии» (от 17.06.1996 г.), Концепции государственной национальной политики РФ (от 15.06.1996 г.), обеспечивающих политико-правовую базу для динамического развития национальных отношений. В краевой целевой программе «Развитие этнических и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае на 2007 - 2009 гг.» (Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.03.2007 г. № 163) выделяется роль СМИ в повышении уровня информированности граждан о характере управления межнациональными отношениями в СК, о социально значимых инициативах и деятельности национально-культурных автономий.
Пресса СК отражает современные задачи государственных и муниципальных структур края по эффективному включению всех этнических групп в общий социокультурный процесс на базе интегративных ценностей. Ведущими идеями газетной публицистики являются идеи территориальной и культурной целостности СК, интеграции Ставрополья в общероссийское сообщество, идеи государственной и территориальной целостности РФ.
Печатные СМИ СК стремятся к разносторонней оценке межэтнических противоречий и конфликтов. Позиция преобладающей части краевых СМИ выдержана и корректна при освещении проблем межэтнических отношений и межэтнических конфликтов. Также имеет место анализ мер по ликвидации последствий конфликта и профилактики межэтнической напряженности, осуществляемые многими структурами и государства, и общества. Как правило, в публикациях отмечаются общие и местные этнополити-ческие реалии, тенденции и закономерности. Такие публикации являются иллюстративным материалом для системного и комплексного анализа состояния межэтнических отношений в Ставрополье.
Литература
1. Лозанович Ф.Т. Зоны риска в освещении межэтнических конфликтов (на материале региональных печатных СМИ Ставропольского края) / Этнические проблемы современности : материалы 48-й науч.-метод. конф. Вып. 8-9.Ставрополь, 2004.
2. Авксентьев В.А. Этническая конфликтология: в поисках научной парадигмы. Ставрополь, 2001.
3. Тишков В.А. Этнология и политика. Научная публицистика. М., 2001.
4. Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М., 2002.
5. Коновченко С.В., Киселев А.Г. Информационная политика России. М., 2004.
6. Андреев Э.М. Средства массовой информации и реформы России // Социально-политический журнал. 2004. № 4.
Поступила в редакцию
7. Аствацатурова М.А. Пресса Ставропольского края: межэтнические отношения и этнокультурные образы как объекты профессионального интереса. Ростов н/Д; Пятигорск, 2003.
8. Савва М.В., Савва Е.В. Пресса, власть и этнический конфликт. Краснодар, 2002.
9. См.: Российский Кавказ. Книга для политиков / под ред. В.А. Тишкова. М., 2007.
5 марта 2009 г.
