CC BY
67
УДК 376.3
М.Е. БЕЛОМЕСТНОВА, В.И. ШАРИКОВ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ НА ТУРИСТСКИХ ОБЪЕКТАХ: ОПЫТ ГЕРМАНИИ
Представлена актуальная проблема доступной среды в туризме. Анализируется практический опыт Германии в организации безбарьерной среды на туристских объектах, рассматриваются туристские предложения и сервисы для лиц с ограниченными возможностями в городах Германии.
Ключевые слова: безбарьерный туризм, лица с ограниченными возможностями, маломобильные группы населения, безбарьерная среда в туризме.
The article is devoted to the urgent problem of an accessible environment in tourism. The practical experience of Germany in organizing a barrier-free environment is analyzed, tourist offers and services for people with disabilities in German cities are considered.
Keywords: barrier-free tourism, persons with disabilities, people with limited mobility, barrier-free environment in tourism.
В последние годы отношение общества к лицам с ограниченными возможностями как за рубежом, так и в нашей стране претерпело значительные изменения в лучшую сторону. Постепенно само определение данной категории людей - «инвалиды» - заменяется на «люди с ограниченными физическими возможностями». Сейчас не только медицинские и санаторно-курортные учреждения, но и заведения культурной, спортивной, образовательной сфер все более адаптируются для людей с ограниченными физическими возможностями. Гостиничные предприятия также предлагают специально оборудованные номера и инфраструктуру.
Германия имеет солидный «стаж» в решении вопросов безбарьерного туризма - эта проблема стала одной из приоритетных в стране около 30 лет назад. В настоящее время структура общества в Германии, как и в целом в
© Беломестнова М.Е., Шариков В.И., 2021
Европе, претерпевает изменения, в том числе демографические. В структуре туристских потоков все большую долю занимают туристы «третьего возраста», поэтому данная ситуация требует от туристской отрасли создания большей доступности при разработке туристских продуктов.
По данным Федерального статистического управления Германии, на июнь 2020 года в Германии насчитывалось 7,9 млн людей с ограниченными физическими возможностями, и это на 1,8% больше, чем в 2018 году (9,4% от общего количества граждан Германии) [5].
В 2019 году в Германии лица с ограниченными физическими возможностями совершили около 3 млн туристских поездок, и это количество могло бы быть в разы больше, если бы было сформировано соответствующее предложение. По данным опроса, проведенного Федеральным министерством экономики и труда Германии, 48,4% опрошенных с ограничениями по мо-
бильности и активности путешествовали бы чаще, если бы существовали дополнительные безбарьерные предложения, а 37% уже приняли решение не ехать в путешествие из-за отсутствия безбарьерных предложений [2].
Это увеличивает потенциал для безбарьерного туризма, потому что именно эти гости - представители многочисленного поколения «бэби-бумеров» -постепенно достигают пенсионного возраста (старше 60 лет). К 2030 году, по прогнозам, почти каждый третий житель Германии (34%) будет старше 60 лет. Также эксперты прогнозируют, что к 2025 году путешественники старше 70 лет будут совершать 10 млн поездок в год.
Безбарьерная среда жизненно необходима примерно для 10% населения, нужна 40% жителей и комфортна для всех. Последовательно реализованная доступность - это качественная функция, которая объединяет дополнительный комфорт и обслуживание с существующими и новыми достопримечательностями и услугами [8].
В настоящее время в Германии проживают более 10 млн человек, имеющих физические ограничения в передвижении. С каждым годом их число растет. Пожилые путешественники, а также люди с ограниченными физическими возможностями и подвижностью представляют для туристского рынка большой потенциал. Поэтому безбарьерный туризм не только имеет социальное значение, но и является рынком с большими возможностями.
У большого количества туристов постоянно или временно бывают ограничены возможности передвижения [9]. Поэтому для них оптимальной организацией среды будет отсутствие лишних ступенек, порогов, широкие
двери, лестницы с надежными перилами с обеих сторон, достаточное пространство для передвижения и маневрирования в помещениях, достаточное количество сидячих мест, доступные туалеты и ванные комнаты и др.
Для слабовидящих людей надписи, например в меню, должны быть выполнены шрифтом достаточного размера; должны использоваться пиктограммы, переключатели, ручки, средства ориентации с четкими контрастами; соблюдена хорошая освещенность помещений; должны иметься контрастные полосы на лестницах и стеклянных дверях [6].
Для слепых людей важна возможность взять с собой собак-поводырей; представление информации шрифтом Брайля или в аудиоформате, обеспечивающие простую навигацию; сенсорные модели важных экспонатов и др.
Слабослышащие и глухие люди могут плохо или совсем не воспринимать акустические сигналы, общение с ними должно быть в основном визуальным. Для организации комфортной среды в путешествиях для данной категории туристов необходимо использовать оптические сигналы вместо акустических; информация должна быть представлена в письменной форме, простым языком [7]; необходимы постоянный зрительный контакт во время разговора с ними и четкая речь, а также при необходимости - привлечение переводчиков, владеющих языком жестов.
По данным на 2020 год, в Германии проживают 17,3 млн людей в возрасте 65 лет и старше. По прогнозам, в 2060 году их число составит около 23 млн. В результате этого демографического изменения будет меняться и спрос на туристские услуги.
Привлечение в качестве целевой аудитории гостей с ограниченными физическими возможностями позволяет предприятиям сферы туризма и гостеприимства достичь более высокой загрузки в межсезонье.
Все остальные категории туристов, равно как и местные жители, также получают выгоду от безбарьерного развития туристской зоны или туристского региона, поскольку качество жизни и пребывания на территории повышается.
Немецкий семинар по туризму в Берлине (DSFT) совместно с немецким союзом «Туризм для всех» Ко) при поддержке Федерального министерства экономики и энергетики является инициатором реализации проекта «Разработка и маркетинг безбарьерных предложений и услуг в области туризма для всех в Германии».
Цель данного проекта - разработка и продвижение безбарьерных предложений и услуг, предоставление надежной и подробной информации об удобстве использования и опыте туристской инфраструктуры, предложений и услуг посредством проверенного качества и единообразного представления и, таким образом, обеспечение надежной основы для принятия решений о поездках [2].
Присуждение традиционной федеральной премии за участие в особых проектах в 2020 году проходило под девизом «Перспективы времен СО-VID-19: безбарьерные путешествия по Германии». В этом году победителями стали следующие проекты в сфере безбарьерного туризма: проект «Сервисные цепочки для безбарьерных путешествий» Департамента туризма Тевтобургского леса; проект г. Ройт-лингена - инклюзивное предложение
для смартфона «Обзорная экскурсия для всех»; проект «Опыт Эрфурта для всех» - пакеты отдыха для всех категорий лиц с ограниченными возможностями, включающие посещение музеев, театров, ресторанов и др.
Концепция «Туризм для всех» направлена не только на инвалидов, но и на другие маломобильные группы населения, например людей преклонного возраста, семьи с маленькими детьми и др. Решение проблем в области доступного туризма значимо не только для самих инвалидов, но и для всего немецкого общества в целом.
В Германии делается все для обеспечения инвалидам доступа к спортивным, рекреационным и туристским объектам, к услугам тех, кто занимается организацией досуга, туризма, отдыха и спортивных мероприятий; детям-инвалидам - равного с другими детьми доступа к участию в играх и спортивных мероприятиях, в проведении досуга и отдыха.
Баварское Министерство по вопросам труда и социального устройства, семьи и женщин (Bayerisches Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen) совместно с Баварским союзом гостиниц и ресторанов (Bayerischer Hotel- und Gaststättenverbande.V.) и Социальным обществом Баварии (Sozialverband VdK Bayerne.V.) предлагает минимальный перечень стандартов для безбарьерных средств размещения и предприятий питания [3].
Путешествия и досуг в Баварии для инвалидов и маломобильных групп населения доступны так же, как и для здоровых людей. Немецкие авиакомпании оказывают помощь маломобильным группам населения в аэропортах и на борту своих самолетов.
Природные парки и природоохранные зоны Баварии имеют безбарьерные туристские тропы и специальные адаптированные маршруты, путешествие по которым не доставит трудностей инвалидам-колясочникам. В интернете можно заранее досконально изучить маршрут, узнать, например, перепады высот и ознакомиться с ориентирами. Многие сотрудники национальных парков закончили специальные курсы по безбарьерному туризму; проводятся экскурсионные туры для глухонемых посетителей.
Так, в национальном парке «Баварский лес» имеется самая длинная в мире туристская тропа длиной 1300 м, расположенная на высоте от 8 до 25 м выше крон деревьев и позволяющая туристам совершить прогулку в условиях практически дикой природы. Эта тропа соответствует критериям доступности для людей с ограниченными возможностями - как инвалидов-колясочников, так и лиц с другими физическими или умственными недостатками [4]. Подъем на тропу возможен на лифте, оборудованном в том числе для людей в инвалидных колясках, а сам путь при максимальном уклоне не более 6% всегда обеспечивает зоны отдыха без наклона для инвалидных колясок. На маршруте имеются также туалеты для инвалидов.
Людям с ограниченными возможностями здоровья предлагаются также экскурсионные полеты на небольших самолетах над Альпами и баварскими озерами. Расширенный входной проем и достаточное место за рядами сидений позволяют пользоваться этими экскурсионными услугами людям в инвалидных колясках.
Инвалидам-колясочникам в Баварии предлагаются даже курсы катания
на монолыже. Катание на лыжах дарит колясочникам чувство невероятной свободы и удовольствия. Этот вид спорта подходит людям с частичным параличом, ДЦП, склерозом, ампутацией ног и т.д. Обучающиеся на курсах располагаются в отеле, полностью адаптированном к приему людей с ограниченными возможностями здоровья.
Широкий спектр экскурсионных и оздоровительных услуг предлагает людям с ограниченными физическими возможностями Олимпийский парк Мюнхена, возведенный к Олимпиаде 1972 года. Узнать много нового во время экскурсии по комплексу, посетить концерты звезд эстрады и поболеть за любимую команду приглашаются люди в инвалидных колясках, для которых предусмотрены специальные места в кафе и на трибунах, оборудованные туалеты. В Ледовом олимпийском спортивном центре имеются специальные устройства для скольжения коляски по льду. Таким образом, люди с ограниченными возможностями могут кататься на катке вместе со своими друзьями или родственниками.
Доступны для маломобильных категорий граждан и горные дороги в Альпах, оборудованные фуникулерами, например горный маршрут Das Höchste («Самый высокий») в Оберсдорфе и в Клейнвальсертале. Инвалид-колясочник может без посторонней помощи легко добраться до ресторанов и смотровых площадок, до специально оборудованных туалетов на горных станциях.
Большинство городов Баварии совершенствуют безбарьерную среду. Например, концепция «Доступный Ре-генсбург» включает в себя:
• онлайн-поиск гостиниц, адаптированных к приему лиц с ограниченными возможностями;
• безбарьерные экскурсии по городу и по его окрестностям;
• безбарьерные рестораны и развлекательные заведения;
• планы города с нанесенными пиктограммами и информацией по без-барьерности;
• безбарьерный доступ в музеи, галереи, библиотеки и др.
Музеи города Фюссена сертифицированы в рамках проекта по безба-рьерности. Рядом с каждым входом имеются два парковочных места для инвалидов, оборудован специальный вход для доступа инвалидов-колясочников, также предусмотрен особый сервис для слепых и слабовидящих людей.
Парк развлечений Леголенд в Грюнцбурге тоже позиционирует себя как безбарьерный. В бесплатных информационных брошюрах описаны условия или возможные барьеры на тех или иных аттракционах. На территорию парка разрешен вход с собаками-поводырями.
Интересен опыт театра Э.Т.А. Гофмана в Бамберге, который оборудован индуктивной слуховой системой, позволяющей людям с нарушениями слуха посещать спектакли. Людям, имеющим различную степень потери слуха, бесплатно предлагаются индуктивные
приемники и инструкции по их применению.
Баварское морское судоходство оснастило свой флот множеством деталей для пассажиров с ограниченной мобильностью. Экипаж судов помогает при необходимости при посадке и высадке. Имеются туалеты для инвалидов и плавный доступ в салон с главной палубы, а также открытые пространства на корме и в передней части судов.
В Ротенбурге-на-Таубере наряду с доступной средой достопримечательностей, общественных объектов, гостиниц и ресторанов предлагаются специальные экскурсии по городу на языке жестов, которые проводят сертифицированные гиды, сами имеющие нарушения слуха.
В условиях глобального транснационального культурного пространства Россия, обладающая уникальными конкурентными возможностями на рынке туристских услуг, стоит перед необходимостью всемерного развития инфраструктуры безбарьерного туризма.
Передовой опыт Германии в этой области является ценной основой для двустороннего сотрудничества наших стран. Такое сотрудничество обеспечит качественно новый уровень взаимовыгодного взаимодействия российских и германских коллег и институций в направлении развития доступного туризма.
ЛИТЕРАТУРА и ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
1. Кузнецова К.А. Туризм для людей с ограниченными возможностями для здоровья в европейских странах// Университетский округ: прошлое и настоящее. 2014. № 1. С. 39-43.
2. Официальный сайт компании Bayern Tourismus Marketing GmbH. URL: https://tourismus. bayern/barrierefrei/ (дата обращения: 07.08.2020).
3. Официальный сайт Министерства по вопросам труда и социального устройства, семьи и женщин Баварии. URL: https://www.stmas.bayern.de/ (дата обращения: 15.08.2020).
^ш
4. Официальный сайт национального парка «Баварский лес». URL: https://www.bayerischer-wald.de/Media/Attraktionen/Baumwipfelpfad (дата обращения: 07.08.2020).
5. Официальный сайт Федерального статистического управления Германии. URL: https:// www.destatis.de/DE/Themen/Gesettschaft-Umwelt/Gesundheit/Behmdeite-Memchen (дата обращения: 08.09.2020).
6. Barker P., Barraick J., Wilson R. Building Sight. Royal National Institute for the Blind. London, 2005.
7. Bundesministerium für Gesundheit: Verbesserung von visuellen Informationen im offentlichen Raum. Bad Homburg v.d.H, FMS Fach-Media-Service-Verlag, 2014.
8. Department for International Development: Disability, poverty and development. London: DFID, 2015.
9. Department for International Development: Enhancing the mobility of disabled people: Guidelines for practitioners. TRL Limited, Berkshire, UK, 2014.
