CC BY
61Закон и право. 2022. № 1. С. 231 -233.
Law and legislation. 2022;(1):231-233.
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
Научная статья
УДК 341.4 NIION: 1997-0063-1/22-054
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-231-233 MOSURED: 77/27-001-2022-1-254
Международное сотрудничество в борьбе с коррупцией как видом транснациональной организованной преступности
Амиран Амиранович Аседов1, Мадина Низамовна Алиева2
11 2 Юридический институт Дагестанского государственного университета, Республика Дагестан,
Махачкала, Россия
1 asedov7@mail.ru
2 madina_alieva_75@mail.ru
Аннотация. Статья затрагивает проблему коррупции в международном праве как одного из видов транснациональной преступности в экономической сфере. Международным сообществом выработана соответствующая нормативная правовая база, а также механизм противодействия и предотвращения незаконной коррупционной деятельности с учетом существующих на сегодняшний день мер.
Ключевые слова: международное публичное право, транснациональная преступность, коррупция, мировое сообщество, глобальный характер, механизм противодействия, международное сотрудничество.
Для цитирования: Аседов А.А., Алиева М.Н. Международное сотрудничество в борьбе с коррупцией как видом транснациональной организованной преступности // Закон и право. 2022. № 1. С. 231—233. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-231-233.
INTERNATIONAL LEGAL SCIENCES
Original article
Role of international cooperation in combating corruption as a type of transnational organized crime
Amiran A. Asedov1, Madina N. Alieva2
1 2 Law Institute of Dagestan State University, Republic of Dagestan, Makhachkala, Russia
1 asedov7@mail.ru
2 madina_alieva_75@mail.ru
Abstract. The article touches upon the problem of corruption in international law as one of the types of transnational crime in the economic sphere. The international community has developed an appropriate regulatory legal framework, as well as a mechanism for combating and preventing illegal corruption activities, taking into account the existing measures.
Keywords: public international law, transnational crime, corruption, world community, global character, countermeasures mechanism, international cooperation.
For citation: Asedov A.A., Alieva M.N. Role of international cooperation in combating corruption as a type of transnational organized crime // Law and legislation. 2022;(1): 231—233. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/ 2073-3313-2022-1-231-233.
На сегодняшний день в нашей стране и в международном сообществе в целом довольно остро стоит вопрос международного антикоррупционного сотрудничества.
© Аседов А.А., Алиева М.Н. М., 2022. LAW & LEGISLATION • 01-2022
Участники межгосударственных отношений ориентированы на активизацию практического взаимодействия, делая акцент на развитие сотрудничества в сфере антикоррупционной политики.
Что касается Российской Федерации, то, как известно, Министерство иностранных дел Рос-
сии совместно с профильными ведомствами проводит достаточно эффективную работу по обеспечению практически значимого участия Российской Федерации в международных антикоррупционных форматах. Наша страна последовательно выступает за укрепление сотрудничества государств в деле противодействия коррупции при центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций и на основе Конвенции ООН против коррупции 2003 г. [1].
9 декабря — день открытия к подписанию Конвенции 2003 г. — не случайно ежегодно отмечается как Международный день борьбы с коррупцией. Россия успешно выполняет взятые на себя обязательства по Конвенции в отношении криминализации коррупционных преступлений и международного сотрудничества, а также ведет эффективную работу по предупреждению коррупции [2].
Транснациональная преступность ежегодно прогрессирует с большим размахом. Такое преступное явление, как коррупция, сегодня в большинстве случаев приобретает международный характер [6, с. 11].
Сегодня неправительственные и международные правительственные организации, а также транснациональные корпорации и иные организации в сфере противодействия коррупции определяют согласованную политику, антикоррупционную тактику и стратегию, а также занимаются выработкой международных соглашений и договоров. Кроме того, международные организации очень заинтересованы в увеличении эффективности борьбы с коррупцией [4, с. 138].
Коррупция проникла во все сферы жизни любого государства начиная с самого простого «бытового» уровня и заканчивая «высшим» политическим. Коррупционные преступления очень сложно выявить, еще сложнее раскрыть и доказать.
Международное сотрудничество в борьбе с коррупцией на сегодняшний день представляется наиболее актуальным направлением противодействия данному явлению. Такое положение обусловлено тем обстоятельством, что для коррупции, как и для других видов преступности, давно не существует национальных границ. Международное сотрудничество предполагает совместную работу, участие в общих делах, относящихся к отношениям между народами, государствами, в сфере внешней политики.
В соответствии с Уставом ООН 1945 г., Декларацией о принципах международного права 1970 г., Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству государств в Европе 1975 г. все государства должны поддержи-
вать и развивать сотрудничество друг с другом в соответствии с целями и принципами Устава ООН, другими международно-правовыми документами и обязательствами.
В настоящее время существует множество международных конвенций по борьбе с коррупцией, международных и региональных программ и деклараций, посвященных данной проблеме. К основным документам следует отнести: Конвенцию ООН против коррупции 2003 г.; Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г.; Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г.; Конвенцию о гражданско-правовой ответственности за коррупцию 1999 г.
Все эти конвенции универсальны и охватывают большую часть мирового сообщества. Государства, осознавая невозможность единоличной борьбы с преступлениями такого рода, вступают в совместную борьбу с ним. Так внутригосударственное регулирование коррупционных преступлений переросло в международное [5].
Данная трансформация национального правового регулирования коррупционных правонарушений в международное обусловлена тем, что у государств имеются различные правовые системы. Тем не менее, несмотря на весь нормативно-правовой базис международных актов по борьбе с коррупцией, реализация антикоррупционной политики на международном уровне все еще далека от идеала.
При анализе международного сотрудничества в борьбе с коррупцией является целесообразным изучить и опыт различных стран в этой области.
«Transparency International» — это глобальное движение, базирующееся в более чем 100 странах, созданное в целях искоренения несправедливости коррупции.
С 1995 г. на основании полученных данных данная международная неправительственная организация составляет ежегодный индекс восприятия коррупции (ИВК) [3], демонстрируя всю серьезность коррупции и ее пагубное влияние на внутренний климат в разных странах.
Федеративная Республика Германия является одним из эталонов по показателям ИВК. В Германии для борьбы с коррупцией используются не только уголовно-правовые меры, но и разного рода социальные ограничения. Во многих городах ФРГ существуют отделения «Transparency International», а также общественные организации, способствующие искоренению коррупции в стране.
В Соединенных Штатах Америки предусмотрены суровые сроки тюремного заключения за кор-
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2022
рупцию — от 15 лет, а также штрафы, превышающие сумму взятки втрое. Должностные лица не имеют права получать какие-либо вознаграждения или поощрения, кроме как от официального правительства. В ином случае предусмотрена санкция.
В Сингапуре для государственных служащих была отменена презумпция невиновности. При подозрении во взяточничестве и невозможности доказать прозрачность имущественных и неимущественных активов предусматривались тюремные сроки до 15 лет.
Учитывая вышеизложенное, следует заключить, что борьба с коррупцией, приобретая всеобъемлющий характер, является приоритетной задачей государств и направлена на укрепление доверия населения к власти. Положительный опыт других стран в привлечении общественности, а также использовании эффективных специфических методов борьбы может быть полезен на международном уровне.
Список источников
1. Конвенция ООН против коррупции (принята ГА ООН 31.10.2003) // URL: http:// www.consultant.ru/document/cons doc LAW 82959/ (Дата обращения: 05.10.2021)
2. Участие России в международном антикоррупционном сотрудничестве / МИД РФ: официальный сайт // URL:https://www.mid.ru/ mezdunarodnoe-antikorrupcionnoe-sotrudnicestvo (Дата обращения: 05.10.2021)
3. Индекс восприятия коррупции 2020 //. https://transparency.org.ru/research/indeks-vospriyatiya-korruptsii/rossiya-v-indekse-vospriyatiya-korruptsii-2020-30-ballov-i-129-mesto.html/ (Дата обращения: 03.10.2021)
4. Клименко О.А., Мирзоев А.К., Третьяков И.Л. Международное сотрудничество в борьбе с организованной преступностью в кредитно-финансовой сфере и государственный суверенитет // Юрид. наука: история и современность. 2016. № 4.
5. Кушниренко С.П. Новая форма международного сотрудничества в сфере уголовного судопро-
Информация об авторах
Аседов А. А. — магистрант
Алиева М.Н. — кандидат юридических наук
Information about the authors
Asedov A.A. — master's student
Alieva M.N. — candidate of law
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article.
The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 08.11.2021; одобрена после рецензирования 08.12.2021; принята к
публикации 14.12.2021.
The article was submitted 08.11.2021; approved after reviewing 08.12.2021; accepted for publication 14.12.2021.
изводства // Науч. шк. уголовного процесса и криминалистики СПбГУ: Уголовная юстиция XXI века (к 15-летию практики применения УПК РФ) // Сб. ст. по матер. Междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург. 23 — 24 июня 2017 г. / Под ред. Н.П. Кирилловой, Н.Г. Стойко. 2018.
6. Трунцевскии Ю.В. Понятие транснационального преступления // Юрист. 2014. № 3.
References
1. The UN Convention against Corruption (adopted by the UNGA on 31.10.2003) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 82959/ (Accessed: 05.10.2021)
2. Russia's participation in international anticorruption cooperation / Ministry of foreign affairs of the Russian Federation: official website // URL:https:/ /www.mid.ru/mezdunarodnoe-antikorrupcionnoe-sotrudnicestvo (Accessed: 05.10.2021)
3. Corruption Perception Index 2020 //. https:// transparency.org.ru/research/indeks-vospriyatiya-korruptsii/rossiya-v-indekse-vospriyatiya-korruptsii-2020-30-ballov-i-129-mesto.html / (Accessed: 03.10.2021)
4. Klimenko O.A., Mirzoev A.K., Tretyakov I.L. International cooperation in the fight against organized crime in the credit and financial sphere and state sovereignty // Legal science: history and modernity. 2016. № 4.
5. Kushnirenko S.P. A new form of international cooperation in the field of criminal justice // Scientific School of criminal procedure and criminalistics of St. Petersburg State University: Criminal justice of the XXI century (to the 15 th anniversary of the application of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation) // Collection of articles based on the materials of the International Scientific and Practical Conference. Saint-Petersburg. June 23 — 24, 2017 / Edited by N.P. Kirillova, N.G. Stoiko. 2018.
6. Truntsevsky Yu. V. The concept of transnational crime // Lawyer. 2014. № 3.
LAW & LEGISLATION • 01-2022
