УДК 34.096
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСВОЕНИЯ КОСМОСА
В. А. Гусейнова Научный руководитель - Е. Л. Фарафонтова
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: Lera. Guseynova.2016@mail.ru
В настоящее время многие страны проявляют интерес к исследованию и освоению космоса. Именно поэту важно урегулировать отношения и упорядочить механизм решения проблем, которые могут возникнуть при осуществлении деятельности в космическом пространстве. Рассматривается проблемный аспект международно-правового регулирования освоения и исследования государствами космоса.
Ключевые слова: освоение космического пространства, конвенция, проблемы правового регулирования, охрана космической среды.
INTERNATIONAL AND LEGAL PROBLEMS OF SPACE DEVELOPMENT
V. A. Guseynova Scientific Supervisor - E. L. Farafontova
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: Lera. Guseynova.2016@mail.ru
Currently, many countries are interested in exploring and developing outer space. It is important for the poet to regulate relations and streamline the mechanism for solving problems that may arise when carrying out activities in outer space. In this article, the problem aspect of the international legal regulation of the exploration and exploration of space by the states is considered.
Keywords: space, outer space, convention, legal regulation, agreement.
Keywords: development of outer space, convention, legal regulation problems, space environment protection.
В XX веке начинаются широкие исследования и практическое освоение космического пространства.
Космическая эра поставила перед мировым сообществом совершенно новую глобальную стратегическую задачу - планомерное исследование, использование и освоение космического пространства в интересах всех государств. На Земле функционирует примерно два десятка космодромов, вокруг планеты работают тысячи спутников, на орбите уже побывало более 500 человек. Уже можно сказать, что популярность набирает космический туризм, и космическая деятельность человечества становится все более масштабной и разнообразной [1]. Все чаще приходится сталкиваться с юридическими вопросами, связанными с освоением космического пространства. Следовательно, возникает острая необходимость в усовершенствовании правового регулирования деятельности в отношении космоса, а также в заключении новых договоров и соглашений, которые регулировали бы действия субъектов при его освоении и исследовании.
Рассмотрим некоторые договоры, действующие в данной сфере.
1. «Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела» от 10 октября 1967 года.
Секция «Проблемы правового регулирования в аэрокосмической отрасли»
Это универсальное международное соглашение, к которому на сегодня присоединилось более 120 государств, включая все космические державы. В нем закреплены важнейшие принципы мирного использования космоса и отказа от национального присвоения небесных тел.
2. «Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами»;
3. «Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство».
В данных международных документах конкретизируются правила учета объектов, которые находятся в космосе, прописываются условия, при которых государство несет ответственность за любую космическую деятельность, осуществляемую и самим либо частными лицами.
Также существует некоторое число универсальных соглашений и договоров в области космоса, которые связывают лишь несколько государств, например межправительственное Соглашение о Международной космической станции от 29 января 1998 года заключенное между Канадой, государствами - членами Европейского космического агентства, Японией, Россией и США, которое включало в себя среди прочего Кодекс поведения экипажа МКС и др.
Немалое количество международных договоров, действующих в данной сфере, не гарантирует разрешение всех вопросов космического регулирования.
Не до конца ясно, где заканчивается территория государства и начинается свободный космос. Проблема состоит в том, что формального разграничения космоса и воздушного пространства нет. На практике считается космосом пространство выше 100-110 километров над уровнем моря. Важно отметить, что тема высотного предела суверенитета актуальна при пересечении национального воздушного пространства в ходе запуска и посадки космических аппаратов [2].
На сегодняшний день актуальной проблемой является процесс регулирования добычи полезных ископаемых в космосе. Правовое регулирование данного вопроса остаётся неясным. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, принятое ООН в 1984 году, отчасти описывает права на возможность ведения горнодобывающей деятельности в космосе: «Луна и ее природные ресурсы являются общим наследием человечества», «использование Луны должно осуществляться на благо и в интересах всех стран». Не решен вопрос максимального объема добычи полезных ископаемых, который должен быть установлен для каждой отдельно взятой страны.
Следующей не менее важной проблемой является урегулирование отношений на геостационарной орбите. Здесь важно рассмотреть три момента. Во-первых, спутники, находящиеся на геостационарной орбите, всегда неподвижны относительно определенной точки на земном экваторе; во-вторых, без этого явление невозможно размещение на геостационарной орбите спутников связи, а также спутников систем телевизионного вещания; в-третьих, в геостационарном пространстве возможно разместить только лимитированное количество спутников, так как если они находятся друг от друга слишком близко, то их радиоаппаратура будет создавать взаимные помехи. Проблема, состоит в том, что количество позиций для одновременного и эффективного действия спутников на геостационарной орбите является ограниченным [3]. На сегодняшний день на этой орбите находится примерно 650 спутников разных стран. Потребности в этом, однако, возрастают. Необходимо решить вопрос о возможности уменьшения размеров спутников или о поиске совершенно нового решения.
Другой более глобальной проблемой международного сообщества является охрана космической и окружающей среды в процессе освоения космоса. Научно-технический скачок и стремительное развитие космической промышленности и космической деятельности повлекли за собой резкое увеличение воздействия человека на окружающую среду, а также значительно расширили масштабы его вмешательства в процессы освоения космоса. Интенсивное использование земных природных ресурсов, загрязнение земной, воздушной и внеземной среды, увеличение потребностей в новых источниках сырья поставили человечество на грань серьезного кризиса. Таким образом, задача защиты окружающей и космической среды, а также рационального использования земных и внеземных природных ресурсов в процессе освоения человечеством космоса, превратилась в проблему международного глобального характера [4]. На данный момент заключены такие важные международные конвенции, как Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г. и Кон-
венция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972, однако положения этих документов устанавливают слишком общие правила, страдают пробелами.
Космическое пространство - это уникальное и, по сути, новое поле деятельности человека. Природа и физические характеристики космического пространства таковы, что связанная с ним деятельность носит преимущественно международный характер. Регулирование международных отношений было сформировано в основном в середине двадцатого века. Оно осуществляется сегодня без учета современных реалий, существующих в сфере международного общения, которые характеризуются выходом на космическую арену новых участников, введением в космическую деятельность инновационных технологий и пр. Необходимо возобновить договорную нормо-творческую работу, обновить действующие конвенции, заключить новые. Свободное исследование и использование космического пространства должно служить интересам всего человечества.
Библиографические ссылки
1. Майстрович В. Е. Развитие и совершенствование международного космического права как необходимое условие для дальнейшего исследования и использования космического пространства человеком [Электронный ресурс]. URL: http://49e.ru/ru/2013/6/14 (дата обращения: 29.03.2018).
2. Нормы и источники международного права [Электронный ресурс]. URL: https://studopedia.info/2-15081.html (дата обращения: 29.03.2018).
3. Международно-правовой режим геостационарной орбиты [Электронный ресурс]. URL: http://lib.sale/mejdunarodnoe-pravo-besplatno/mejdunarodno-pravovoy-rejim-geostatsionarnoy.html (дата обращения: 29.03.2018).
4. Инь Юй Хай, Международно-правовое регулирование охраны космической и окружающей среды в процессе освоения космоса [Электронный ресурс]. URL: http://www. dissercat.com/content/mezhdunarodno-pravovoe-regulirovanie-okhrany-kosmicheskoi-i-okruzhayushc-hei-sredy-v-protsess (дата обращения: 29.03.2018).
© Гусейнова В. А., 2018