CC BY
147УДК 341 DOI 10.24411/2312-0444-2018-10038
ББК 67
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ
Александра Евгеньевна СИМОНОВА, доцент кафедры прав человека и международного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя E-mail: for-alex.07@mail.ru
Научная специальность: 12.00.10 — международное право; европейское право
Аннотация. В статье отражены основные этапы зарождения, становления и современное состояние феномена оружия массового уничтожения как международно-правового, международно-политического фактора современного мирового устройства, вида и класса вооружений. Приводятся некоторые статические данные о жертвах и актах применения химического оружия на практике. Подчеркивается необходимость пересмотра параметров существующей политики нераспространения и неприменения такого оружия.
Ключевые слова: оружие массового уничтожения, химическое и биологическое оружие, нераспространение оружия, отравленное оружие, Женевский протокол 1925 г.
Annotation. The article describes the main stages of the origin, formation and current state of the phenomenon of weapons of mass destruction as an international legal, international political factor of the modern world order, type and class of weapons. Some statistics on victims and acts of the practical use of chemical weapons are provided. The necessity of reviewing the parameters of the existing policy of non-proliferation and non-use of such weapons is emphasized.
Keywords: weapons of mass destruction, chemical and biological weapons, non-proliferation of weapons, poisoned weapons, Geneva Protocol of 1925.
На всем протяжении истории существования оружия массового уничтожения процесс его создания и совершенствования сопровождал параллельный ему процесс нераспространения данного вида оружия, его неприменения и последовательной и окончательной ликвидации. Вместе с тем взрывной характер развития науки и техники, оборонных технологий сегодня позволяет говорить о появлении, накоплении и совершенствовании таких видов оружия, позволяющих осуществить в ходе его применения не массовое, а тотальное, глобальное уничтожение, основываясь на новых, революционных принципах действия, где в качестве поражающих выступают все окружающие потенциального противника сферы. Это, в свою очередь, неизбежно заставляет пересмотреть параметры существующей политики нераспространения и неприменения, эффективности и действенности механизма ее реализации. Одной из главных угроз на сегодняшний день в данной
сфере остается опасность использования такого оружия террористическими организациями.
Среди всего спектра существующего исследуемого оружия, такого, как биологическое (бактериологическое), химическое, ядерное и некоторых иных, массовое применение именно химического оружия принято считать началом истории оружия массового уничтожения.
А.Н. Де-Лазари в своих трудах говорил о применении различного рода веществ (яды растительного и животного происхождения) для загрязнения воздуха и водоснабжения на территории противника при осаде во время греко-персидских войн, во время войны Афин со Спартой и некоторых других1.
Впервые ограничение в использовании отравленного оружия в военных действиях, а именно отравленных пуль, было закреплено франко-германским соглашением от 27 августа 1675 г. в Страсбурге, подписанным от имени французского короля и германского императора.
№ 2/2018
Инициатива международно-правового запрета и введения ограничений в использовании отравленного оружия в современном виде принадлежит России, начало чему было положено в 1874 г. на Брюссельской конференции по предложению императора Александра II. Представителями пятнадцати государств была принята Декларация о законах и обычаях войны, подготовленная Россией.
Указанная Декларация положила начало работе по подготовке Гаагских конвенций о законах и обычаях сухопутной войны 1899 и 1907 гг. Принятое на созванной по инициативе России Первой конференции мира в Гааге положение о законах и обычаях сухопутной войны, именуемое также как Гаагские правила, установило в ст. 23а запрет применения ядов и отравленного оружия и в ст. 23е оружия, причиняющего излишние страдания. Также была принята отдельная Декларация, предписывающая сторонам во время военных действий воздерживаться от применения снарядов с исключительной целью распыления удушающих или иных вредоносных газов, указывая особо жестокий и варварский характер оружия2. Данный запрет был включен в Гаагскую конвенцию 1907 г.
Первая мировая война явилась войной позиционной и затяжной, поставившей задачу слома укрепленных позиций противника новыми системами вооружений и тактическими приемами. Химическое оружие стало одним из таких новшеств в военном деле. Германия как страна, обладавшая наиболее развитий химической промышленностью того времени, стала первой в деле разработки и применения боевых и отравляющих веществ в промышленных масштабах. Первые опыты по боевому применению химического оружия были осуществлены 27 октября 1914 г. на Западном фронте в атаке на Нев-Шапель. По позициям противника было выпущено 3000 так называемого «снаряда № 2» — 10,5 см шрапнели с заменой черного пороха на сернокислый дианизидин.
Масштаб и последствия данных случаев применения позволили германскому командованию с полным правом утверждать об испытании нового вида оружия. В сражении у г. Ипра на фронте атаки в 6 км были установлены газобаллонные батареи по 20 газобаллонов в количестве 6000 штук общей емкостью в 180 000 кг хлора. Общие англо-канадские потери в результате газовой атаки составили около 15 000 человек, в том числе 5000 человек скончались3.
Применение химического оружия, первого в ряду оружия массового уничтожения, потряс-
ло количеством жертв. По официальным данным, их число составило 1,3 млн человек, в том числе 100 тыс. смертельных случаев. Основным итогом таких событий стала включенность нормативно-правовых актов в международно-правовые акты уже по завершении военных действий. В итоге все они легли в основу Протокола о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.
Подписанный 17 июня 1925 г. указанный Женевский протокол к началу Второй мировой войны был ратифицирован многими государствами (так, СССР сдал ратификационную грамоту 5 апреля 1928 г., при этом США ратифицировали Протокол только в 1975 г.). Ряд государств, в том числе Великобритания, СССР, Франция, сделали оговорки относительно того, что ограничения действуют лишь в отношении между ними и другими участниками Протокола; кроме того, они не считали себя связанными его ограничениями в случае несоблюдения запрета, установленного Протоколом, противниками.
Вместе с тем в период до начала Второй мировой войны были установлены случаи применения химического оружия, в частности Италией, участницей Женевского протокола 1925 г., с использованием авиации, во время захвата Абиссинии (Эфиопии) в 1935 — 1936 гг.4. В литературе также приводится упоминание об использовании химического оружия Японией в войне против Китая в 1937 — 1945 гг.5.
Наряду со сложившейся, хотя и противоречивой практикой запрещения и неприменения химического оружия, все большее развитие получал процесс химического разоружения, воплотившийся в подготовке нового международного документа, призванного прийти на смену Женевскому протоколу 1925 г. В 1973 г. работы над Конвенцией о запрещении другого опасного вида оружия — бактериологического завершились. Конвенция закрепила, в частности, положение о необходимости осуществлять переговоры о запрещении химического оружия.
Сегодня можно отметить масштабное и все более агрессивное и неуважительное отношение к нормам международного права в мир.
Человечество, извлекая уроки из множества конфликтов, имевших место в мировой истории, следуя принципу справедливости, т.е. созданию равных возможностей6, создавая и совершенствуя системы регулирования отношений между участниками международных отноше-
№ 2/2018
ний, обусловливало их результативность и эффективность соблюдением одного из ведущих принципов эффективного управления, формулируемого нами следующим образом: решение всякой проблемы подразумевает, прежде всего, установление ее причины и лишь затем борьбу с негативными последствиями.
1 Де-Лазари А.Н. Химическое оружие на фронтах мировой войны 1914 — 1918 гг. М.: Гос. военное издательство, 1935. С.14.
2 Примечательно, что и в наше время именно как одно из самых варварских видов оружия массового поражения определяет химическое оружие словарь международного права. (См.: Словарь международного права. М.: Междунар. отн., 1986. С. 412)
3 Параллельное оружие, или Чем и как будут убивать в XXI веке / Авт.-сост. С.Н. Ионин. М.: Звонница-МГ, 2008. С. 355—356.
4 См. подроб.: Локальные войны: История и современность / Под ред. И. Шаврова. М.: Воениздат, 1981. С. 69.
5 Параллельное оружие, или Чем и как будут убивать в XXI веке... С. 358.
6 Лимонцева ВА., Симонова А.Е. К вопросу о справедливости в правоприменении: международные и внутригосударственные правовые аспекты защиты прав // Закон и право. 2017. № 12. С. 25.
Библиографический список
1. Де-Лазари А.Н. Химическое оружие на фронтах мировой войны 1914 — 1918 гг. М.: Гос. военное издательство, 1935.
2. Лимонцева ВА., Симонова А.Е. К вопросу о справедливости в правоприменении: международные и внутригосударственные правовые аспекты защиты прав // Закон и право. 2017. № 12.
3. Локальные войны: История и современность / Под ред. И. Шаврова. М.: Воениздат, 1981.
4. Параллельное оружие, или Чем и как будут убивать в XXI веке / Авт.-сост. С.Н. Ионин. М.: Звонница-МГ, 2008.
5. Словарь международного права. М.: Меж-дунар. отн., 1986.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА»
предлагает комплекс услуг по изданию учебников, учебных пособий, авторских монографий
Тематика:
естественные науки, гуманитарные науки, общественные науки, широкая тематика, искусствоведение, история, политология, юриспруденция
Труды, вышедшие в свет в нашем издательстве, получают импакт-фактор РИНЦ.
В стоимость издания входят:
■ редакционно-издательские услуги; ■ печать тиража;
■ передача 16 экземпляров в Книжную палату (ИТАР ТАСС).
Рукопись измеряется из расчета: TNR 14 шрифт, 1,5 интервал, направляется в файле WORD.
Весь комплекс услуг занимает от двух до трех недель.
Издательство оказывает эффективное содействие в продвижении издания на книжные рынки России и других стран.
Адрес издательства: 123298, Москва, ул. Ирины Левченко, 1. Тел.: 8-499-740-60-15. Тел./факс: 8-499-740-60-14; unity@unity-dana.ru; www.unity-dana.ru
№ 2/2018
