CC BY
232
УДК 657.1, 338.2
м еждународная унификация бухгалтерского учета как фактор развития предпринимательской среды
М. Т. МАМИНА,
аспирант кафедры мировой экономики и экономической теории E-mail: m888argo@yandex. ru Волгоградский государственный технический университет
В статье изложены проблемы международной унификации бухгалтерского учета и преимущества российских организаций при переходе на международные стандарты финансовой отчетности, а также роль международной унификации бухгалтерского учета в развитии предпринимательской конкурентоспособной среды.
Ключевые слова: стандартизация и гармонизация отчетности, международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), переход на МСФО, предпринимательская среда.
Современный процесс развития мирового хозяйства сопровождается глобализацией во всех сферах развития общества, в том числе и в экономической деятельности. Глобализация затрагивает многие составляющие государства, приводит к изменению его институциональной системы и формирует современные тенденции развития организационных основ бухгалтерского учета и отчетности, одной из которых является международная унификация бухгалтерского учета. Возникновение этой проблемы связано с целым рядом взаимосвязанных причин:
— появлением новых мировых рынков капиталов;
— расширением инвестиционных возможностей;
— усилением роли транснациональных корпораций;
— созданием региональных экономических пространств;
— бурными процессами в области информационных технологий и т. д.
Развитие предпринимательства, сопровождающееся возрастанием роли международной интеграции в сфере экономики, предъявляет определенные требования к единообразию и прозрачности применяемых в разных странах принципов формирования финансовой отчетности.
В настоящее время в решении проблемы унификации бухгалтерского учета наибольшую известность получили два подхода: гармонизация и стандартизация [7].
Проблемами гармонизации бухгалтерского учета в мировом экономическом сообществе занимается большое число международных и региональных организаций. Существенный вклад в процессы гармонизации учета в разных странах внес Европейский Союз, поскольку эта идея реализовывалась изначально в его рамках. Страны — члены Европейского экономического сообщества первыми попытались юридически
регулировать сопоставимость финансового учета на региональном уровне. Цель регулирования — гармонизация бухгалтерского учета, под которой понималась согласованная методология. Она являлась следствием гармонизации законодательства предпринимательской деятельности. Идея гармонизации заключается в том, что в каждой стране могут существовать своя модель организации учета и система стандартов, ее регулирующих. При этом они не должны противоречить подобным стандартам в странах — членах сообщества, т. е. находились в относительной «гармонии» друг с другом [7].
В целях формирования концепции развития учета в странах ЕС была сформирована исследовательская группа по проблемам бухгалтерского учета. Она разработала ряд директив по вопросам гармонизации учета в странах — участницах ЕС, которые утверждаются национальными законодательствами стран и призваны упорядочить и гармонизировать финансовую отчетность компаний. Вызываемые изменения в национальном регулировании бухгалтерского учета влияют на условия функционирования предпринимательства, выступая фактором развития предпринимательской среды.
В настоящее время идет процесс сближения МСФО и Директив ЕС. С 2005 г. в Европе появилось понятие «МСФО-ЕС», в них отсутствуют нормы и требования МСФО, не прошедшие процедуру признания со стороны ЕС.
Идея стандартизации учетных процедур реализуется в рамках унификации учета, которую проводит Комитет по МСФО, разрабатывая и публикуя международные стандарты финансовой отчетности. Суть этого подхода состоит в разработке унифицированного набора стандартов, применимых к любой ситуации в любой стране, в силу чего отпадает необходимость создания национальных стандартов. Что касается внедрения единых стандартов, то этого следует добиваться не законодательным путем, а путем добровольного соглашения профессиональных организаций стран [7]. При этом международная стандартизация бухгалтерского учета и отчетности не ограничивается только задачами унификации и единообразия формирования отчетной информации предприятий, находящихся в различных странах, но и предусматривает увязку форм и методов текущего бухгалтерского учета.
Стандартизация упрощает взаимодействие разных компаний, выступает в качестве фактора развития предпринимательской среды по следующим причинам:
— с помощью элементов унифицированной финансовой отчетности информация о финансовом положении и финансовых результатах становится удобной для принятия на ее основе полезных экономических решений;
— применение МСФО гарантирует права пользователей отчетности на качественную информацию, что способствует формированию благоприятной атмосферы доверия и повышает инвестиционную привлекательность;
— сопоставимая информация, содержащаяся в финансовой отчетности хозяйствующего субъекта, позволяет сравнивать ее с информацией других хозяйствующих субъектов и выявлять наметившиеся тенденции в изменении финансового положения и результатах деятельности.
В настоящее время процесс международной стандартизации бухгалтерского учета параллельно осуществляется на двух уровнях: региональном и международном.
Стандартизация на региональном уровне представляет собой выработку общих принципов и стандартов учета, применение которых обязательно для стран, входящих в данный регион. Такая стандартизация целесообразна, если она осуществляется в региональной структуре, т. е. в рамках стран с близкими социально-экономическими и политическими условиями. Формирование межнациональных бухгалтерских систем занимало значительный период времени и характеризовалось появлением в конце XIX в. англосаксонских и французских систем, которые переросли после Второй мировой войны в региональные учетные системы:
— Европейского экономического сообщества;
— США и Канады;
— южноамериканских государств;
— Организации африканского единства и др.
В результате работы над стандартизацией
бухгалтерского учета на международном уровне происходит процесс создания международной системы бухгалтерского учета, которая базируется на общих учетных принципах и вырабатывает единые стандарты финансового учета и отчетности для сопоставимости деятельности предприятий всех стран мира. Основную работу
по разработке международных стандартов финансовой отчетности ведет Комитет по МСФО, учрежденный 29.06.1973 в Лондоне в результате соглашения между профессиональными бухгалтерскими организациями Австралии, Великобритании, Германии, Голландии, Ирландии, Канады, США, Мексики, Франции и Японии.
Разработка общепризнанных концепций, норм и правил представления учетной информации в финансовой отчетности является дальновидным решением экономического сообщества, имеющим глобальное значение. С помощью МСФО можно представить данные о деятельности хозяйствующего субъекта, понятные любому заинтересованному пользователю независимо от его национальной принадлежности и территориальной удаленности от этого субъекта [6].
Эксперты считают, что применение МСФО создаст возможности для привлечения иностранных инвестиций в страну и приведет к тому, что отпадет необходимость создания национальных стандартов [2,4].
Однако соотношение национальных стандартов и МСФО в разных странах различно:
— во многих развитых странах национальные стандарты максимально приближены к международным (Великобритания, Нидерланды, США, Франция, Швейцария, Швеция и др.);
— некоторые страны используют МСФО в качестве национальных (Кипр, Кувейт, Латвия, Малайзия, Пакистан и др.);
— некоторые страны используют МСФО в качестве основы для разработки своих национальных стандартов (Китай, Россия, ряд стран СНГ, Сингапур и др.).
В России реформирование бухгалтерского учета и отчетности в направлении сближения с международной практикой началось с осуществления Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики, разработанной по результатам исследований Госкомстата и Минэкономики России и утвержденной постановлением Верховного Совета РФ от 23.10.1992 № 3708-1.
Основная цель реформирования бухгалтерского учета — приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с основными
тенденциями гармонизации международных стандартов финансовой отчетности.
Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, одобренная приказом Минфина России от 01.07.2004 № 180, целью дальнейших изменений в национальном регулировании бухгалтерского учета определяет более активное использование МСФО. Это означает, что будут изменяться социально-экономические, политические, гражданско-правовые условия функционирования предпринимательства, которые в совокупности составляют предпринимательскую среду [1].
Большое значение для развития в стране предпринимательства имеет позитивное экономическое положение, характеризующееся формированием условий для становления конкурентного рынка, поступательного осуществления экономических реформ, обеспечивающих возможность доступа предпринимателей ко всем видам ресурсов, необходимых для развития их деятельности. Рассмотрим, какие преимущества дает хозяйствующим субъектам переход на МСФО.
В России в условиях повышенных рисков признание международных стандартов является важным шагом, направленным на привлечение иностранных инвестиций [2, 3]. Использование МСФО для представления отчетности является необходимой процедурой при выходе предприятия на международные рынки. У хозяйствующих субъектов появляется возможность повысить конкурентоспособность предприятия за счет обеспечения надежной и прозрачной информацией заинтересованных пользователей [2, 8]. Инвесторы же смогут получить информацию, благодаря которой можно будет оценить объект возможных вложений. Все это способствует взаимному доверию между Россией и международным сообществом. Поэтому переход российских хозяйствующих субъектов на финансовую отчетность, которая понятна и вызывает доверие не только в России, но и за рубежом, является весьма важным элементом проводимой реформы.
По мнению автора, ожидать, что после перехода на МСФО в Россию хлынет поток инвестиций, не стоит. Качество финансовой отчетности не является решающим фактором, а способствует инвестиционному климату.
На первый взгляд кажется, что МСФО главным образом способствуют выходу на мировые
Рис. 1. Использование МСФО компаниями
финансовые рынки. Однако интерес большинства российских предприятий не ориентирован на мировой рынок. Внедрение МСФО позволит последовательно устранить недостатки и несоответствия отечественной системы бухгалтерского учета запросам рыночной экономики без нарушения целостности этой системы. К тому же применение МСФО позволяет усовершенствовать свои системы учетной информации за счет использования единых методик учета в целях управления хозяйственной деятельностью, обеспечивать менеджеров такой информацией, которая значительно повышает эффективность управления, дает возможность грамотно общаться с акционерами и рынком, повысить прозрачность компании, укрепить систему корпоративного поведения. Кроме того, использование МСФО способствует улучшению делового климата в стране и укреплению чувства уверенности у предпринимателей.
Многие российские предприятия уже сейчас самостоятельно составляют финансовую
Рис. 2. Причины применения МСФО
отчетность как в соответствии с требованиями российского законодательства, так и по международным стандартам [2, 3].
По результатам исследования в марте — апреле 2011 г., проводимого компанией «Бей-кер Тилли Русаудит» совместно с Hock training, наблюдается расширение числа компаний, использующих МСФО, однако это характерно для финансовых и нефтяных компаний страны, ориентированных на внешние рынки [2, 5]. Подавляющее большинство крупных компаний (с выручкой более 15 млрд руб.) в настоящее время готовит отчетность в соответствии с МСФО, которая востребована как акционерами, так и банками. Большинство компаний средней и малой капитализации также подготавливает отчетность по МСФО, их количество постоянно растет и достигло 75 % (рис. 1).
Анализ причин использования МСФО (рис. 2) показал, что наиболее часто называемая — это требования действующих акционеров компаний. Таким образом, собственники бизнеса в настоящее время уделяют большое значение представлению информации в соответствии с международными стандартами.
Для крупнейших компаний (выручка более 15 млрд руб.) наиболее часто называемой причиной являются требования кредиторов. В то же время для компаний малой и средней капитализации эта причина менее актуальна. Требования применения МСФО потенциальными инвесторами существенно разнятся. Это объясняется различной инвестиционной привлекательностью компаний в целом, а также видом отрасли, где занята компания, ее доходностью, соответствием ее деятельности национальным приоритетам и т. д.
Таким образом, до сих пор вопрос использования МСФО в основном ассоциируется с процессами привлечения акционерного капитала. Российские банки пока не используют МСФО в качестве ключевого
инструмента для принятия решения о кредитовании. Но для выхода на международные рынки капитала нужно рассматривать МСФО как новый комплексный подход в процессе формирования финансовой информации. Это особенно актуально в настоящее время, так как сейчас предъявляются качественно новые требования к компаниям, желающим успешно конкурировать на международных рынках. Организациям независимо от их размеров и форм собственности придется решать задачу успешной конкуренции на рынке.
Анализ процессов международной унификации бухгалтерского учета показывает, что это является одним из факторов развития предпринимательской конкурентоспособной среды по трем ключевым причинам:
— унификация бухгалтерского учета формирует общее пространство, облегчающее документальное сопровождение бизнес-процессов на разных рынках;
— унификация упрощает взаимодействие крупного бизнеса с инвесторами на внешних рынках;
— формирование и применение единых стандартов бухгалтерского учета сказываются на развитии предпринимательства как виде экономической деятельности активного населения.
Список литературы
1. Бельских И. Е. Особенности формирования инвестиционной деятельности бизнеса: в поисках национальных ориентиров // Финансы и кредит. 2007. № 32 (272). С. 61-68.
2. Бельских И. Е. К вопросу использования МСФО, US GAAP и РСБУ в финансовой отчетности российского крупного бизнеса // Международный бухгалтерский учет. 2010. № 8 (140). С. 2—5.
3. ЛабынцевН. Т. Международная стандартизация бухгалтерского учета // Фундаментальные исследования. 2008. № 3. С. 60—65.
4. Поленова С. Н. Роль бухгалтерского учета и его стандартизации в укреплении экономической безопасности России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 3 (36). С. 28—37.
5. Рынок МСФО 2009. URL: http://www. bakertillyrussaudit. ru/ruEffort.
6. Сорокина Е. М. Об условиях перехода российских организаций на МСФО // Известия ИГЭА. 2009. № 5 (67). С. 82—88.
7. Терехова В. А. Международные и национальные стандарты учета и финансовой отчетности. СПб: Питер, 2003. 272 с.
8. Черных И. Н. Первое применение международных стандартов финансовой отчетности на российском предприятии // Международный бухгалтерский учет. 2010. № 8 (140) . С. 2—6.
Московская Высшая Школа Экономики 20 лет Лицензиям 000002, А 306208 ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ Аккредитация 010300
ИНСТИТУТ ПРОФБУЖГАЛТЕРОВ И АУДИТОРОВ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ВТОРОЕ ОБРАЗОВАНИЕ за 8 месяцев (ГОСДИПЛОМ)
УМЦ № 420, УМЦ № 611 Организованная сдача экзаменов. Аттестат ♦ Профессиональный бухгалтер ♦ Профбухгалтер по МСФО ♦ Профбухгалтер бюджетных учреждений ♦ Финансовый директор ♦ Внутренний аудитор ♦ Налоговый эксперт-консультант ♦ Общий аудит. Аттестат Минфина РФ Повышение квалификации профессиональных бухгалтеров и аудиторов - 20 программ 911-93-07 БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, АНАЛИЗ И АУДИТ • МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСЫ И КРЕДИТ Обучение: • дневное; • вечернее; • заочное; • группы выходного дня. 911-09-65 * Бухгалтерский учет и аудит * Управление финансами * МСФО (Диплом АССА, Великобритания) * Организация предпринимательской деятельности * Организация маркетинговой деятельности и управление продажами * Организация и управление кадровой службы * Менеджмент туризма и гостеприимства * Менеджмент рекламного дела * Менеджмент внешнеэкономической деятельности и таможенного дела * Менеджмент страхового дела * Психология и управление персоналом 912-44-92
Занятия рядом с м. Таганская, м. Автозаводская, м. Пролетарская (ул. Воронцоеская, 21) www.mos-econ.ru
