CC BY
50
Проблемы экономики и юридической практики
6'2017
3. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОТРАСЛЯМИ, КОМПЛЕКСАМИ; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО;
МЕНЕДЖМЕНТ
3.1. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ РЕФОРМИРОВАНИЯ БИЗНЕС-СТРУКТУР
Раевский Сергей Васильевич, д-р экон. наук, профессор
Место работы: Институт бизнеса и делового администрирования РАНХиГС при Президенте РФ
svraevsky@mail.ru
Варюхин Сергей Евгеньевич, канд. физ.-мат. наук, доцент
Место работы: Институт бизнеса и делового администрирования РАНХиГС при Президенте РФ
вугаеувку@таН. ш
Исаев Владимир Александрович, д-р экон. наук, профессор
Место работы: Институт бизнеса и делового администрирования РАНХиГС при Президенте РФ
svraevsky@mail.ru
Аннотация
Задача: в настоящее время имеет место недостаточная теоретическая и методическая проработанность вопросов реформирования системы управления проектом растущего бизнеса, а также необходимость поиска решений в соответствии с принципами методологии управления проектом. Этой проблеме посвящены многочисленные исследования зарубежных авторов, таких как Р.Д. Арчибальд, Ф. Бэгьюли, К.Ф. Грей, Э.У. Ларсон, Г. Дитхелм, Р. Ньютон и др. В связи с этим задачей данной исследовательской работы является обоснование методов оценки эффективности управления проектом реформирования бизнес-структур.
Модель: в статье рассмотрены подходы к управлению и оценке эффективности реализации проектов. Подчеркивается, что от эффективности проектного управления зависит и общий успех реализации принятого проекта. Раскрыт содержательный смысл оценки эффективного управления проектом реформирования бизнес-структур. На основе анализа различных точек зрения зарубежных и отечественных ученых, в сферу интересов которых входит управление проектами и оценка их эффективности, а также методическое обеспечение этих процессов, в статье предложена классификация существующих методик оценки эффективности управления проектом по ряду критериев. При этом отмечается ряд преимуществ и недостатков существующих методик.
Выводы: в статье формулируется вывод, что появление методики, которая могла быть принята как универсальная основа оценки проектов по реформированию бизнеса, затрудняет существование множества особенностей и различий проектов, что вызывает естественный поиск инструментария, учитывающего специфику объектов. Автором выделены принципы эффективного управления проектом реформирования бизнес-структур: приоритетности планирования, управляемости, комплексности, устойчивости, целенаправленности, коммуникативности, корректности методологии, этапности, взаимозаменяемости и ограниченности ресурсов.
Рамки исследования/возможность последующего использования результатов научной работы: результаты выполненного исследования могут быть использованы при дальнейшей разработке методики оценки эффективности управления проектом реформирования бизнес-структур.
Практическое значение: применение методики эффективности управления проектом реформирования бизнес-структур будет способствовать непрерывному усовершенствованию процесса проведения мониторинга и оценки эффективности управления конкретным проектом.
Социальные последствия: совершенствование эффективности управления проектом реформирования бизнеса будет способствовать более эффективному решению социальных задач, стоящих перед обществом.
Оригинальность/ценность: выполненное исследование отличается новым подходом к анализу методов оценки эффективности управления проектом реформирования бизнес-структур. Работа предназначена для научных и практических работников, занимающихся управлением проектами.
Ключевые слова: управление проектом, оценка эффективности, бизнес-структура, методика оценки, принципы эффективного управления.
Раевский С. В., Варюхин С. Е., Исаев В. А.
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ РЕФОРМИРОВАНИЯ БИЗНЕС-СТРУКТУР
METHODS OF AN ESTIMATION OF MANAGEMENT EFFICIENCY THE PROJECT OF REFORMING OF BUSINESS STRUCTURES
Raevskii Sergei V., PhD in Economic, professor
Work place: The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, IBS-Institute of Business Studies
svraevsky@mail.ru l
Varjuhin Sergei E., PhD in Mathematics, senior lecturer
Work place: The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, IBS-Institute of Business Studies
svraevsky@mail.ru
Isaev Vladimir A., PhD in Economic, professor
Work place: The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, IBS-Institute of Business Studies
svraevsky@mail.ru
Annotation
Problem: insufficient theoretical and methodical level of scrutiny questions of reforming of a control system of the project of growing business, and also necessity of search of decisions according to principles of methodology of management of the project now takes place. Numerous researches of foreign authors, such as R.D.Archibald, F.Begjuli, K.F.Gray, E.U.Larson, G.Dithelm, R.Newton, etc. In this connection a problem of the given research work is the substantiation of methods of an estimation of management efficiency the project of reforming of business structures are devoted this problem.
Model: in article approaches to management and an estimation of efficiency of realization of projects are considered. It is underlined that the general success of realization of the accepted project depends on efficiency of design management also. The substantial sense of an estimation of efficient control is opened by the project of reforming of business structures. On the basis of the analysis of the various points of view of foreign and domestic scientists which sphere of interests includes management of projects and an estimation of their efficiency, and also methodical maintenance of these processes, in article classification of existing techniques of an estimation of management efficiency by the project by a number of criteria is offered. A number of advantages and lacks of existing techniques is thus marked.
Conclusions: in article the conclusion is formulated that occurrence of a technique which could be accepted as a universal basis of an estimation of projects on business reforming, complicates existence of set of features and distinctions of projects that causes natural search of the toolkit considering specificity of objects. The author allocates principles of efficient control by the project of reforming of business structures: importance planning, controllability, integrated approach, stability, purposefulness, methodology correctness's, sequence, interchangeability and limitation of resources.
Frameworks of research/possibility of subsequent use of results of scientific work: results of the executed research can be used by the further working out of a technique of an estimation of management efficiency by the project of reforming of business structures.
Practical value: application of a technique of management efficiency by the project of reforming of business structures will promote continuous improvement of process of carrying out of monitoring and management efficiency estimation the concrete project.
Social consequences: perfection of management efficiency by the project of reforming of business will promote more effective decision of the social problems facing a society.
Originality/value: the executed research differs the new approach to the analysis of methods of an estimation of management efficiency the project of reforming of business structures. Work is intended for the scientific and practical workers who are engaged in management by projects.
Keywords: management of the project, an efficiency estimation, business structure, an estimation technique, efficient control principles.
Актуальность проектного менеджмента в настоящее время обусловлена тем, что повышенный спрос, разнообразие потребностей клиентов, их индивидуальность, рост масштабов и сложности проектов, повышенные требования к качеству, глобальный рост неопределенности, а, следовательно, и риска, присущие современной экономике, требуют полноценного учета в ходе оперативной деятельности. Нестандартность проектов требует таких же нестандартных подходов к управлению. Отечественные предприниматели ориентированы на индивидуальные управленческие решения, от которых они ждут конкурентных преимуществ для своего бизнеса, причем на длительный период. В этих условиях методы и способы проектного управления, которые позволяли бы реализовать все проект-
ные планы и возросшие требования турбулентной среды и нестандартных ситуаций, выходят на первый план.
Разнообразие типов проектов диктует множество подходов к управлению и оценке эффективности реализации проектов [1, 2, 4, 10]:
- неограниченность ресурсов обращает внимание лишь на срок выполнения и качество, это известный метод критического пути или метод PERT;
- критичность качества (понимается как полнота удовлетворения требований) заставляет принимать гибкие условия ко времени и ресурсам;
- жесткие сроки и низкие риски приводят к классическому методу «водопада»;
- высокие риски требуют метода инновационных проектов.
Проблемы экономики и юридической практики
6'2017
Существуют также нейтральные, или сбалансированные подходы, с акцентом на достаточное взаимодействие исполнителей (метод РК!1\1СЕ2), или процессов (управление процесс-но-ориентированное).
Планирование проектных целей является ключевым фактором проектного управления и его успеха. Продуктами проекта могут быть названы результаты различных исследований, про-ектно-конструкторская документация, иная другая документация, касающаяся выпуска нового изделия, иные задачи, например, повышение качества продукции и др.
Различные источники определяют управление проектом следующим образом:
- процесс управления финансовыми, материальными и людскими ресурсами в течение цикла осуществления проекта. При этом основными управляемыми факторами любого проекта являются, как правило, время, инвестиции, стоимость работ, ресурсы, риск, качество работ [3, 5];
- искусство координации и руководства материальными и людскими ресурсами в течение жизненного цикла проекта, осуществляемое при применении современной техники и методов управления для получения запланированных результатов по времени, стоимости, объему и составу работ, качеству проекта и удовлетворению его участников [10];
- установление, определение, развитие и регулирование связей между отдельными элементами проекта, которые обеспечивали бы достижение запланированных целей проекта [11].
Приведенные определения свидетельствуют о том, что от эффективности проектного управления зависит и общий успех реализации принятого проекта. В связи с этим возникает необходимость обратиться к тому многогранному смыслу, который вкладывается разными авторами в понятие «эффективность проектного управления». Анализ понятия «управление проектом» дает возможность определить содержательный смысл оценки эффективного управления:
- соответствие сроков, затрат и качества проекта запланированным показателям;
- соответствие управления проектом ценностям и традициям компании, инициирующей проект;
- обязательное аналитическое сопровождение и документирование проектных изменений.
Таким образом, управление проектом реформирования бизнес-структур время от времени вызывает необходимость в осуществлении оценки их состояния на конкретный момент, что выражается в определении показателей осуществления проекта по годам, качеству исполнения, использованию ресурсов и технологий, а главное, достижению тех целей, которые были изначально запланированы. Однако, реформирование, как часть развития объекта, - многогранная категория. Она не может быть описана и охарактеризована каким-либо одним способом. Понятие управление проектами подразумевает необходимость управления изменениями с использованием различных методов, часто формализованных. Причем, если еще недавно необходимость и возможность применения формализованных методов относили к управлению очень крупными и значимыми проектами, то сегодня такие методы используются и на уровне небольших проектов развития в малом и среднем бизнесе. Применение методов управления проектами дает возможность более обоснованно подходить к определению целей, направлений и размеров инвестиций, ввести в управление учет проектных рисков и ресурсов, более полно контролировать план выполнения проекта, корректировать его по мере необходимости, использовать накопленный полезный опыт и т.д.
Следовательно, при возникновении необходимости в оценке развития объекта, включая реформирование предприятия малого бизнеса, всегда возникает и потребность в определённой методике для этой цели как совокупности приемов и методов. Тем не менее, универсальной и общепринятой методики пока не существует, а учеными, занимающимися данной проблемой, предлагается определенный набор инструментов, учитывающих особенности изучаемых бизнес-структур. [6, 7, 8] Анализ различных точек зрения зарубежных и отечественных ученых, в сферу интересов которых входит управление проектами и оценка их эффективности, а также методическое обеспечение этих процессов, позволяет предложить широкую классификацию существующих методик оценки эффективности управления проектом по ряду критериев (табл. 1).
Таблица 1
Классификация методик оценки эффективности управления проектом (реализацией проекта)_
Критерий классификации Виды методик
Отношение к способу управления развитием Оперативные, проектные
Сфера оценки Финансовые, технические, маркетинговые, др.
Характер отражения итогового резул ьтата Универсальные, ситуационные, сбалансированные
Временная составляющая Ретроспективные, текущие, прогнозные
Способ сбора данных Кабинетные, полевые
Характер показателей Стоимостные, натуральные
Степень агрегирования Интегральные, групповые, частные
Основание сравнения Эталонные, нормативные, аналоговые, временные
Способ интерпретации данных Количественные, качественные
Размерность показателей Абсолютные, относительные
Отношение к объекту оценки Внутренние, внешние
Масштаб развития проекта Макроэкономические, мезоэкономические, микроэкономические
Степень неопределенности стохастические, детерминированные
Метод обработки данных Факторные, индексные, регрессионные, имитационные, др.
Ученые отмечают ряд преимуществ существующих методик [9]:
- всесторонний охват развития изучаемой системы или проекта за счет достаточно широкого выбора инструментария для проведения оценки с учетом разнообразных условий протекания процесса в пространстве и времени;
- возможность объективной интерпретации полученных результатов; возможность комплексного использования методик для обеспечения эффективности выбранной комбинации для отдельной управленческой ситуации;
- возможность получения интегральной количественной оценки;
- совместимость с системами оценки эффективности контролирующих организаций.
В отношении оценки эффективности нельзя упустить такой подход, согласно которому трактовка эффективности управления отождествляется с прогнозом эффективности бизнеса, особенно при его расширении, поскольку экономический смысл бизнеса состоит именно в получении максимального эффекта при минимальных затратах на расширение. Такая трактовка эффективности управления позволяет исследователям рассматривать эффективность управления как экономический эффект завершенного проекта, особенно в случае реформирования бизнеса. В данном случае используются, как правило, методы прогнозирования (табл. 2).
Тем не менее, многими исследователями отмечается недостаточность отражения в большинстве методик качественных и субъективных параметров оценки, значение которых доста-
Раевский С. В., Варюхин С. Е., Исаев В. А.
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ РЕФОРМИРОВАНИЯ БИЗНЕС-СТРУКТУР
точно велико в силу большой роли субъектов управления. Необходимо также отметить, что большинство показателей и индикаторов предполагает оценку конечного результата развития процесса, в то время как значение промежуточных этапов, в чем заключается собственно управление проектом, недооценивается.
Таблица 2
Характеристика основных методов оценки эффективности реформирования бизнеса
Появление методики, которая могла быть принята как универсальная основа оценки проектов по реформированию бизнеса, затрудняет существование множества особенностей и различий проектов, что вызывает естественный поиск инструментария, учитывающего специфику объектов.
Практика государственного и корпоративного управления показывает и необходимость участия субъектов управления в оценке, что может быть обеспечено применением опросных и экспертных методов. Ученые отмечают, что пренебрегать подобными методами нецелесообразно, напротив, появление методического инструментария, учитывающего возможности указанных методов, может являться существенным расширением возможностей оценки эффективности управления проектом. Типичным примером такой методики является методика оценки развития, предложенная М. Кушнером[6] и основанная на анализе качественных суждений участников проектов. На наш взгляд, привлечение менеджеров и других субъектов управления к оценке эффективности процесса улучшит качество управления и позволит сосредоточиться на специфике проекта. Инструментарий методики - опросный лист, при этом его пункты должны быть составлены таким образом, чтобы иметь возможность трансформироваться в количественные показатели, впоследствии агрегированные в интегральные индикаторы. Автором выделены принципы такого управления: приоритетности планирования, управляемости, комплексности, устойчивости, целенаправленности, коммуникативности, корректности методологии, этапности, взаимозаменяемости и ограниченности ресурсов. В целях данного исследования мы полагаем, что данный подход быть справедливо проецирован на оценку проекта по реформированию предприятий малого бизнеса (табл. 3).
Таблица 3
Интерпретация принципов проектного управления реформированием предприятий малого бизнеса_
Принцип Ха рактеристика
Управляемости Контроль хода работ без организационных сбоев и непредсказуемых ситуаций
Комплексности методологии Учет всех факторов, влияющих на выполнение работ
Устойчивости Проект устойчив настолько, что влияние случайных негативных факторов не сказывается на качестве и сроках
Целенаправленности Сроки и цели, установленные в ходе планирования проекта, измеримы, конкретны, реально достижимы
Коммуникативности Менеджерами проекта обеспечивается свободный обмен информацией между всеми участниками проекта
Этапности Проекта выполняется последовательно, в соответствии с планом, без внезапных переходов, срывов и остановок
Корректности Методы, которые используются в управлении, корректны и уместны
Ограниченности ресурсов Для выполнения проекта достаточно заложенных ресурсов, как временных, так и материальных
Приоритета планирования Проект выполняется строго в соответствии с планом
Взаимозаменяемости ресурсов При выполнении проекта возможно перераспределение ресурсов для корректировки длительности
Однако сложностью подобных методик является разработка вопросов, которые были бы легко интерпретируемы в определенные суждения, подлежащие проверке, и преобразование этих суждений в числовые оценки, которые предложено выставлять по определенной шкале. Предполагается, что опрос должен содержать утверждения, корректность которых будут оценивать респонденты. Авторы этой и других подобных методик подчеркивают, что их достоинствами являются возможности уточнения целей и задач оценки эффективности, содействие периодическому поиску и обновлению показателей, способов оценки и анализа данных, выявлению факторов успеха. Таким образом, применение методики будет способствовать непрерывному усовершенствованию процесса проведения мониторинга и оценки эффективности управления.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 85,49%.
Список литературы:
1. Арчибальд Р.Д. Управление высокотехнологичными программами и проектами: Пер. с англ. - М.: ДМК Пресс, 2010. - 464 с.
2. Бэгьюли Фил. Управление проектом: Пер. с англ. - М.: Фаир-Пресс,
2002. - 208 с.
3. Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ: продвинутый курс. -М.: ИНФРА-М, 2004. - 495 с.
4. Грей К.Ф., Ларсон Э.У. Управление проектами: Практическое руководство: Пер. с англ. - М.: Издательство «Дело и Сервис»,
2003. - 528 с.
5. Дитхелм Г. Управление проектами. В 2-х тт. - СПб.: Изд. Дом «Бизнес-пресса», 2004. - Т. 1 - 400 с. - Т. 2 - 288 с.
6. Кушнер М.А. Комплексная методика оценки эффективности проектного управления развитием // Вестник АГТУ. - Серия: Экономика. - 2011. - № 2. - С.63-71.
7. Ньютон Р. Управление проектами от А до Я: пер. с англ. [А. Кириченко]. - 3-е изд. - М.: Альпина Паблишерз, 2011. - 179 с.
8. Пинто Дж. Управление проектами: пер. с англ. / Под ред. В.Н Фунтова. - СПб.: Питер, 2004. - 464 с.
9. Полковников А.В. Эффективное управление проектами (переизд. и доп.). - М.: ЛАНИТ, 2008. - 192 с.
10. Управление проектами / Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. - М.: ОМЕГА А, 2010. - 960 с.
11. Шапиро В.Д. Управление проектами. Зарубежный опыт. - СПб.: «ДваТрИ», 1993. - 448 с.
№ п/п Наиболее часто применяемые методы прогнозирования Характеристика метода
1. Интуитивные методы Имеют значительные ошибки при прогнозировании.
2. Корреляционные методы Значительно трудоемкие, однако результативные.
3. Методы экспертных оценок Простота реализации, однако, большая дол я субъект ивных сужде ний.
4. Сетевые методы Применяются реже других из-за сложности получения адекватных оценок.
5. Статистико-вероятностные методы Дают хорошие результаты при наличии небольших внешних воздействий на объект исследования. Очень велик объем расчетов.
6. Метод «мозговой атаки» Результаты часто безосновательны и потому малоубедительны.
7. Дерево целей Могут быть успешно применены для выбора направлений исследования.
8. Имитационное моделирование Недостаточное обоснование результатов прогнозирования.
9. Метод «мозгового штурма»
