CC BY
136
Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2015. Т. 15, вып. 3
elements, stages, structure of integrated support cultural industries, which is realized through the formation of information-analytical database of cultural industries through the use of integrated service centers. Results. The embodiment of this algorithm will improve the efficiency of public and private investment funds in the cultural industries, the quality, stability and competitiveness of paid and free services culture. Key words: mechanism of integrated logistics support, structure of cultural industries, information-analytical database of cultural industries.
References
1. Natsional’nyi standart RF GOST R 53393-2009: Inte-grirovannaia logisticheskaia podderzhka / Federal’noe agentstvo po tekhnicheskomu regulirovaniiu i metrologii
(National Standard RF GOST R 53393-2009: Integrated Logistics Support / Federal Agency for Technical Regulation and Metrology). Moscow, Standartinform Publ., 2010. Available at: http://standartgost.ru (accessed 5 May 2015).
2. Panferov D. I. Integratsiia logistiki (Integration of logistics). Planovo-ekonomicheskii otdel (Planning and Economic Department), 2011, no. 6. Available at: http://www. profiz.ru/peo/6_11/integracija/ (accessed 9 May 2015).
3. Bourbieu P The Field of cultural production: essays on art and literature / R. Jonson, intro & ed. Cambridge: Polity Press. 1993. 322 p.
4. Throsby D. EkonomikaIkultura [Economy and culture]. Moscow, Publ. house of the Higher School of Economics, 2013. 256 p.
УДК 332.12
МЕТОДЫ И ФОРМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКОМ УРОВНЕ
М. Р. Мамкиев
аспирант кафедры «Прикладная экономика и управление инновациями»,
Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю. А.
E-mail:saef80@ya.ru
Введение. Острая необходимость формирования полноценной национальной инновационной системы РФ актуализирует проблему выстраивания инновационных систем мезоэкономи-ческого уровня, решение которой невозможно без определения действенных форм и методов инвестирования в инновационное развитие регионов, обеспечивающих привлечение необходимых объемов инвестиционных ресурсов в нужное время. Для этого необходимо максимально точно определить терминологический аппарат, раскрыть экономическую сущность исследуемых понятий, провести их систематизацию. Теоретический анализ. Анализ научной литературы, посвященной инвестированию инновационной деятельности, показал, что на сегодняшний день не существует единого представления и трактовки понятия «форма инвестирования инновационной деятельности», отсутствует их полноценная классификация во взаимосвязи с методами инвестирования. Методы. В статье представлена схематично раскрытая авторская трактовка понятия «форма инвестирования инновационной деятельности мезоэкономических систем», показана ее взаимосвязь с методами и способами инвестирования в инновационную деятельность на мезоэкономическом уровне. Результаты. Представлена уточненная и дополненная классификация форм и методов инвестирования в инновационную деятельность на мезоэкономическом уровне с учетом особенностей последней. Выводы. Представленная систематизация позволяет более полно раскрыть экономическую сущность форм и методов инвестирования инновационной деятельности на ме-зоэкономическом уровне и определить направления их развития. Ключевые слова: инвестирование, формы и методы инвестирования, инновационная деятельность, мезоэкономическая система, классификация.
DOI: 10.18500/1994-2540-2015-15-3-314-318
Введение
Острая необходимость формирования полноценной национальной инновационной системы
России актуализирует проблему выстраивания инновационных систем мезоэкономического уровня, решение которой невозможно без определения действенных форм и методов инвестирования в инновационное развитие регионов, обеспечивающих привлечение необходимых объемов инвестиционных ресурсов в нужное время. Для этого необходимо максимально точно определить терминологический аппарат, раскрыть экономическую сущность исследуемых понятий, провести их систематизацию, чему и посвящена данная статья.
Теоретический анализ
Анализ научной литературы, посвященной инвестированию инновационной деятельности, показал, что на сегодняшний день не существует единого представления и трактовки понятия «форма инвестирования инновационной деятельности», отсутствует их полноценная классификация во взаимосвязи с методами инвестирования. Однако в первую очередь необходимо определиться с тем, что следует вкладывать в понятие «инвестирование в инновационную деятельность на мезоэкономическом уровне» и каковы характерные особенности последней. Как известно, существуют десятки самых разных определений понятия «инновационная деятельность», представленных в различных законодательнонормативных актах, программных документах (программах, концепциях и стратегиях), научных трудах. В задачу данной статьи, безусловно, не
©3 Мамкиев М. Р., 2015
М. Р. Мамкиев. Методы и формы инвестирования инновационной деятельности
входит подробный анализ существующих дефиниций, поэтому ограничимся определением, изложенным в Федеральном законе № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» [1], определяющем инновационную деятельность как деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленную на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности. Как видно из данной трактовки, Закон сводит инновационную деятельность к проектной и инфраструктурной, что не исчерпывает ее многообразия, поскольку субъекты инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры могут осуществлять такую деятельность не только в форме проектов (хотя проектная форма, конечно, является доминирующей). Поэтому инновационную деятельность на мезоэкономическом уровне мы предлагаем определить следующим образом - это деятельность, осуществляемая экономическими субъектами и их объединениями, находящимися на территории мезоэкономической системы, по созданию, освоению, распространению различных инноваций (признанных таковыми в соответствии с региональным и федеральным законодательством), а также по созданию, развитию и обеспечению функционирования инновационной инфраструктуры, которую могут регулировать и стимулировать органы власти и управления соответствующего региона. Определим далее, что следует отнести к инвестированию инновационной деятельности мезоэкономических систем. Так, в работе [2] говорится, что применительно к предприятию инвестирование инновационной деятельности представляет собой процесс вложения денежных средств, движимого и недвижимого имущества, интеллектуальной собственности, имущественных прав, а также иных ценностей в различного вида инновации предприятия. Тогда инвестирование инновационной деятельности мезоэкономических систем можно охарактеризовать как процесс вложения денежных средств движимого и недвижимого имущества, интеллектуальной собственности, имущественных прав, а также иных ценностей в создание, освоение, распространение различных инноваций (признанных таковыми в соответствии с региональным и федеральным законодательством), создание, развитие и обеспечение функционирования инновационной инфраструктуры на территории мезоэкономической системы в целях повышения ее инновационной активности и результативности инновационной деятельности.
Обратимся далее к трактовке понятия «форма инвестирования инновационной деятельности».
Как уже отмечалось ранее, в настоящий момент отсутствует четкое определение данной категории, в законодательстве и существующих научных работах встречаются противоречивые подходы. Рассмотрим некоторые из них.
Так, в Федеральном законе от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» [3] говорится о формах и методах государственного регулирования инвестиционной деятельности, но не проводится различий между этими понятиями. В уже цитируемой работе [2] под формой финансирования понимаются внешние проявления сущности метода финансирования, т. е. методы финансирования рассматриваются в качестве первичных по отношению к форме. К формам инвестирования в разных источниках относят и субъекты инвестиционного рынка, и объекты вложения. Существует подход, в соответствии с которым к формам инвестирования относят фондовый рынок, доверительное управление, собственный бизнес, недвижимость, драгоценные металлы, предметы искусства [4].
По нашему мнению, форма инвестирования является более широким понятием, нежели метод, и вот почему. Как правило, в экономике деятельность, осуществляемая в той или иной форме, предполагает применение целого комплекса различных методов (например, инновационная деятельность, осуществляемая в проектной форме, требует использования не только методов проектного менеджмента, но и стратегического, операционного, кадрового и т.д., и таких примеров можно привести достаточно много). Поэтому считаем, что форма инвестирования инновационной деятельности мезоэкономической системы - это совокупность методов, включающая условия, правила и порядок, конкретные способы инвестирования инновационной деятельности мезо-экономических систем с целью повышения их инновационной активности и результативности инновационной деятельности. Схематично данное определение раскрыто на рисунке.
В соответствии с таким подходом методы инвестирования будут вторичными по отношению к форме и представлять собой конкретную совокупность способов и приемов инвестирования инновационной деятельности, используемую в определенных условиях.
Методы
Далее следует систематизировать формы и методы инвестирования мезоэкономических систем в соответствии с представленным выше подходом. Сама по себе классификация форм и методов инвестирования инновационной деятель-
Управление
315
Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2015. Т. 15, вып. 3
Схематичное отображение определения «форма инвестирования инновационной деятельности мезоэкономических систем»
ности не является новой и приведена в ряде работ. Однако применительно к мезоэкономическому уровню такой классификации не проводилось. По нашему мнению, целесообразно выделить следующие формы инвестирования инновационной деятельности на мезоуровне (таблица):
- по ключевым инвесторам: государственное инвестирование (федеральное, региональное, муниципальное); частное инвестирование (предприятия банки, инвестиционные институты, «бизнес-ангелы» и т.д.); смешанное государственно-частное инвестирование;
- по отношению к мезоэкономической системе: внутреннее инвестирование (инвестиции из средств муниципальных и регионального бюджетов, региональных инвестиционных и венчурных фондов, институтов развития, экономических субъектов, «бизнес-ангелов», расположенных на территории региона, в том числе самофинансирование субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры); внешнее инвестирование (инвестиции из средств, федерального бюджета и внебюджетных фондов,
инвестиционных и венчурных фондов, экономических субъектов, расположенных вне территории мезоэкономической системы);
- по характеру инвестирования: прямое (непосредственные инвестиции в те или иные виды инновационной деятельности, реализацию инновационных проектов и программ); косвенное (предоставление налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, снижение ставок по лизинговым платежам и банковским кредитам и т. д.);
- по форме реализации: реальное инвестирование (инвестиции в создание, приобретение, распространение реальных физических объектов и нематериальных активов); финансовое (инвестирование инновационной деятельности через эмиссию и приобретение ценных бумаг, долей в имуществе, венчурное инвестирование и т. д.).
Результаты
Для наглядности представим классификацию форм инвестирования инновационной деятельности мезоэкономической системы и соответствующих им методов в виде таблицы.
Классификация форм и методов инвестирования инновационной деятельности мезоэкономических систем
Классификационный признак Форма инвестирования Соответствующие методы инвестирования
Ключевой инвестор Государственная Инвестирование региональных инновационных проектов и программ через государственные и региональные целевые программы
Частная Инвестирование через государственные институты развития. Грантовое финансирование через внебюджетные фонды. Государственное кредитование инновационной деятельности мезоэкономических систем. Инвестиции различных негосударственных экономических субъектов (предприятия банки, инвестиционные институты, «бизнес-ангелы» и т. д), расположенные как на территории мезоэкономической системы, так и вне ее
Частно- государственная Инвестирование через институты развития с государственным участием. Венчурное инвестирование
Отношение к мезоэкономической системе Внутренняя Самофинансирование субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры, находящихся на территории мезоэкономической системы, за счет собственных средств (нераспределенная прибыль, амортизационные накопления, резервный и добавочный капитал, целевые поступления и т.д.)
316
Научный отдел
М. Р. Мамкиев. Методы и формы инвестирования инновационной деятельности
Окончание таблицы
Классификационный признак Форма инвестирования Соответствующие методы инвестирования
Отношение к мезоэкономической системе Внешняя Инвестиции из средств муниципальных и регионального бюджетов через областные целевые программы, региональных инвестиционных и венчурных фондов, институтов развития, экономических субъектов, «бизнес-ангелов», расположенных на территории региона. Инвестиции из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов, институтов развития, инвестиционных и венчурных фондов, экономических субъектов, расположенных вне территории мезоэкономической системы
Характер инвестирования Прямая Целевое инвестирование в реализацию региональных инновационных проектов и программ, создание, развитие и обеспечение устойчивого функционирования инновационной инфраструктуры региона (в том числе через целевые программы, грантовое финансирование, венчурное инвестирование, целевое кредитование, лизинг и т.д.)
Косвенная Предоставление налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, снижение ставок по лизинговым платежам и банковским кредитам и т.д.
Форма реализации Реальная Инвестиции в создание, приобретение, распространение реальных физических объектов и нематериальных активов для реализации региональных инновационных проектов и программ, создание, развитие и обеспечение устойчивого функционирования инновационной инфраструктуры региона
Финансовая Инвестирование через эмиссию и приобретение долевых ценных бумаг (акций). Инвестирование через эмиссию и приобретение долговых ценных бумаг (облигаций, векселей). Инвестирование через приобретение долей в капитале. Факторинг
Таким образом, отражена взаимосвязь между различными формами инвестирования инновационной деятельности мезоэкономических систем и методами инвестирования.
Выводы
По результатам нашего исследования можно сделать следующие выводы. Форма инвестирования инновационной деятельности мезоэко-номической системы является более широким понятием, нежели метод, и представляет собой совокупность методов, включает условия, правила и порядок, конкретные способы инвестирования инновационной деятельности мезо-экономических систем с целью повышения их инновационной активности и результативности инновационной деятельности. Методы инвестирования, таким образом, вторичны по отношению к форме и представляют собой конкретную совокупность способов и приемов инвестирования инновационной деятельности, используемую в определенных условиях. Такой подход и выполненная систематизация форм и методов инвестирования инновационной деятельности мезоэко-номической системы развивают теоретические основы управления инновационно-инвестиционной деятельностью на мезоуровне и обогащают терминологический аппарат инновационного и инвестиционного менеджмента.
Список литературы
1. О науке и государственной научно-технической политике : федер. закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 22.12.2014, с изм. от 20.04.2015). URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172547/ (дата обращения: 05.05.2015).
2. Анисимов Ю. П. Инновационный менеджмент. Воронеж, 2009. 208 с.
3. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений : федер. закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013). URL: //http://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_156882/ (дата обращения: 05.05.2015).
4. Формы инвестирования. URL: http://procollection.ru/ formy-investirovaniya (дата обращения: 18.04.2015).
Methods and Forms of Investment Innovation at the Meso Level
M. R. Mamkiev
Yuri Gagarin State Technical University of Saratov,
77, Politechnicheskaya str., Saratov, 410054, Russia E-mail: saef80@ya.ru
Introduction. The urgent need for the formation of national innovative system of the Russian Federation actualizes the problem of building innovative systems of meso-economic level, the solution is impossible without determining the most effective forms
Управление
317
Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2015. Т. 15, вып. 3
and methods of investing in the innovative development of the regions, bringing the required volumes of investment resources at the right time. For this it is necessary to accurately determine the terminology, to reveal the economic substance of the studied concepts to conduct data classification. Theoretical analysis. Analysis of scientific literature dedicated to investments in innovative activities, showed that to date there is no single representation and interpretation of the concept «form of investment and innovative activity», missing their full classification in conjunction with the methods of investment. Methods. The article presents schematically disclosed the author's interpretation of the «form of investment and innovative activity of meso-economic systems», shows its relationship with the methods and means of investing in innovation at the meso level. Results. The refined and expanded the classification of forms and methods of investment in innovation at the meso level with consideration of the peculiarities of the latter. Conclusions. Presents the systematization allows more balneo to reveal the economic substance of the forms and methods of investment innovation at the meso level and to determine the directions of their development.
Key words: investing, forms and methods of investment, innovative activity, meso-economic system, classification.
References
1. O nauke I gosudarstvennoynauchno-tekhnicheskoy-politike: feder. zakon ot 23.08.1996 № 127 (red. ot 22.12.2014, s izm. ot 20.04.2015) (On science and state scientific and technical policy. Federal law of23.08.1996 № 127 (as amended of22.12.2014). Available at: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172547/ (accessed 5 May 2015).
2. Anisimov Yu. P. Innovatsionniy menedgment [Innovation management]. Voroneg, 2009. 208 p.
3. Ob investicionnoy deyatelnosti v Rossiyskoy Federacii, osuschestvlyaemoy v forme kapitalnych vlogeniy: feder. zakon ot 25.02.1999 № 39-FZ (red. ot 28.12.2013) (On investment activity in the Russian Federation implemented in the form of capital investments. Federal law of 25.02.1999 № 39-FZ (as amended of 28.12.2013)). Available at: http://www.consultant.ru/document / cons_doc_LAW_ 156882/ (accessed 5 May 2015).
4. Formy investirovaniya (Forms of investment). Available at: http://procollection.ru/formy-investirovaniya (accessed 18 April 2015).
318
Научный отдел
