74
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
обходимо реализовывать, обращая внимание на возможность подпадания разрабатываемых технологий под НДТ, с целью получения дополнительных субсидий на их внедрение, а также развития реестра наилучших доступных технологий в стране.
Список литературы:
1. Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов Вологодской области / Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области. - Вологда, 2011. - 240 с.
2. Селименков, РЮ. Экологические аспекты развития промышленного сектора региона / Р.Ю. Селименков, А.П. Кузнецов // Проблемы развития территорий. - 2013. - № 68. - С. 38-44.
3. Состояние окружающей среды в Вологодской области в 2012 году: стах сборник / Вологдастат. - Вологда, 2013. - 74 с.
4. Кузнецов А.П. Проблемы использования отходов производства и потребления в современных условиях / А.П. Кузнецов // Вопросы территориального развития. - 2014. - № 5 (15). - С. 1-8.
5. Шароховская И.М. Система управления отходами в России. Анализ, проблемы, решение / И.М. Шароховская, Ф.И. Таран, Ю.Н. Ясаков // Рецик-линг отходов. - 2008. - № 1 (13). - С. 18-22.
МЕТОДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ паспортизации ПРЕДПРИЯТИЙ
© Скрипникова Т.А.*, Циркунова Н.Н.*
Оренбургский государственный аграрный университет, г. Оренбург
С развитием общественного производства расширяется сфера воздействия на природу, возрастают негативные изменения окружающей среды, происходит загрязнение веществами, вредными для живых организмов, нарушение динамического равновесия природных систем, изменение водного баланса, рост эрозии почв, истощение запасов минерального сырья и топлива.
Ущерб, наносимый природе при производстве и потреблении продукции, - результат нерационального природопользования. Возникла объективная необходимость установления взаимосвязей между результатами хозяйственной деятельности и показателями экологичности выпускаемой продукции, технологией ее производства [2].
* Студент 4 курса Института управления рисками и комплексной безопасности.
* Научный руководитель, старший преподаватель кафедры «Техносферная и информационная безопасность».
Проблемы рационального природопользования и экологический мониторинг
75
Природоохранная деятельность занимает важное место в государственном управлении и регулировании экономики, а так же учитывается в экономических механизмах функционирования предприятий.
Поэтому для стабилизации и улучшения состояния окружающей природной среды необходимым является создание системы экологической паспортизации объектов природопользования, являющихся источниками загрязнения окружающей природной среды [1].
Экологическая паспортизация в Российской Федерации начала проводиться с 1990 г. в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 16 марта 1990 г. № 93 «О неотложных мерах по оздоровлению экологической обстановки в РСФСР в 1990-1995 гг. и основных направлениях охраны природы в 13-й пятилетке и на период до 2005 года» и руководящими документами Минприроды России [6].
В Федеральном законе от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязательное требование о составлении экологического паспорта природопользователя отсутствует. Поэтому за отсутствие экологического паспорта природопользователя нельзя привлечь к административной или иной юридической ответственности. Тем не менее экологический паспорт может разрабатываться на предприятии по желанию природопользователя на основании ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы». Лицензия на разработку экологического паспорта также не требуется [7].
ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 устанавливает основные положения по построению, изложению, оформлению и заполнению типовых форм экологического паспорта природопользователя и рекомендуется для разработки и ведения юридическими лицами, независимо от форм собственности осуществляющими хозяйственную и иные виды деятельности и оказывающими воздействие на окружающую среду на территории Российской Федерации [3].
В 1990 году ООО «Газпромавтоматика» являющееся одним из ведущих предприятий отрасли, специализирующееся на автоматизации объектов газовой, нефтехимической, металлургической и других отраслей промышленности стало одним из первых, на территории Оренбургской области, по проведению экологической паспортизации на предприятии.
При прохождении производственной практики в ООО «Газпромавтома-тика» нами был рассмотрен экологический паспорт данного предприятия, в состав которого входят документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и санитарно - эпидемиологическое заключение, которое удостоверяет, что производство соответствует государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам с утвержденным переченем загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу.
В соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98 предприятие ООО «Газпромавтоматика» разрабатывает и поддерживает в рабо-
76
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
чем состоянии процедуры идентификации, ведения зарегистрированных данных по охране окружающей среды, включая записи результатов мониторинга, проведенных анализов и проверок (протоколы, отчеты). Данные регистрации по охране окружающей среды необходимы не только для решения внутренних задач организации, но и для выполнения требований государственного учета и контроля [4].
Система экологической паспортизации, предназначена для получения объективной информации о действительном экологическом состоянии промышленных и сельскохозяйственных регионов страны.
Задачами экологического контроля являются: наблюдение за состоянием окружающей среды, ее изменениями под воздействием хозяйственной и иной деятельности; проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды [5].
Мы считаем, что практическая значимость разработки экологического паспорта для предприятия будет способствовать формированию экологического мышления в процессе проектирования и проведения экологических экспертиз и привьет мне как будущему специалисту в области обеспечения техносферной безопасности навыки практической работы, овладения приемами и методами оценок воздействия на окружающую среду; позволит тесно поработать с нормативной и методической литературой по рассматриваемым вопросам.
Список литературы:
1. Андрейцев В.К., Пустовойт М.А. Экологическая экспертиза: право и практика. - К.: Урожай, 2012.
2. Васильев С.А., Фомин С.А. Экологическая оценка и оценка воздействия на окружающую среду. - М.: Изд-во МНЭПУ 2010. - 226 с.
3. ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы».
4. ГОСТ Р ИСО 14004-98 «Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования». Государственный стандарт РФ. - М.: ИПК Изд-во стандартов, 2008.
5. Калиновский С.В. Оценка воздействия и экологическая экспертиза сегодня и завтра. Нормативные и практические аспекты выполнения оценки воздействия на окружающую среду. - М.: Радуга, 2012.
6. Об экологической паспортизации хозяйственных объектов: приказ Минприроды от 16.03.93 № 53.
7. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от
29.12.2014) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2015) .