CC BY
66
19. Чухрай Н.1. Товарна шновацшна пол^ика: управлiння iнновацiями на шдприемсга : пiдручник / Н.1. Чухрай, Патора Р. - К. : КОНДОР, 2006. -398 с.
20. Шинкаренко В.Г. Накладные расходы автотранспортных предприятий / В.Г. Шинкаренко. - М. : Транспорт, 1983. - 64 с.
21. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла коньюк-туры / Й.А. Шумпетер. - М. : Прогресс, 1982. - 456 с.
22. Удовиченко Е.Т. Комплексные автоматизированные системы управления качеством: (методы и средства проектирования) / Е.Т. Удовиченко, Ю.И. Койфман, Ю.А. Банин. - М. : Издательство стандартов, 1989. - 192 с.
Рецензент: О. М. Криворучко, докт. екон. наук, проф., ХНАДУ.
УДК 625.76:658.15 ДОГАДАЙЛО Я.В., канд. екон. наук,
Харювський нацюнальний автомобтьно-дорожнш утверситет МЕТОДИ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНУВАННЯ
в пвдприемств1
Анотащя. В статт1 виршуеться питання анал1зу та систематизаци Iснуючих метод1в бюджетного планування та вибору найбшьш доцшьних для використання в тдп-риемствах дорожнього господарства. Основна мета досл1дження полягае в уточнены класифшацп Iснуючих метод1в бюджетного планування шляхом ретельного анал1зу Их сутностг, переваг I недол1к1в та обхрунтуванш вид1в метод1в бюджетування доцшьних для використання тдприемствами дорожнього господарства. В робот1 уточнено сут-тсть поняття «метод бюджетного планування» та удосконалено класифтащю метод1в бюджетного планування шляхом додавання цшьового методу до ознаки вих1дна база бюджетного планування та експериментально-досл1дного, експертних ощнок та комплексного метод1в до ознаки спос1брозрахунку планових бюджетних показник1в. Запропонована класифтащя дозволить комплексно охопити Iснуючи методи бюджетного планування та бшьш всеб1чно здтснювати планування д1яльност1 з урахуванням не тшьки Iснуючих тен-денцт розвитку тдприемства або 1х в1дсутност1, але I цыьового розвитку тдприемства, останне в1дпов1дае вимогам управлтня тдприемством в умовах ринку. На основ1 анал1зу специфти функщонування та принцитв бюджетування для тдприемств дорожнього господарства були обраш найбшьш доцшьн1 для використання методи бюджетного планування за кожною з шести ознак класифтаци. Для класифшацп та вибору метод1в бюджетного планування, доцшьних для використання тдприемствами дорожнього господарства, було застосовано наступн методи досл1дження: абстрагування, лог1ко-теоретичне узагальнення, аналоги, моделювання, формал1защя, анал1з, синтез, дедукщя та 1ндукц1я. Запропонован результати досл1джень можуть бути використан1 кер1вника-
ми, гх заступниками з економгчних питань та пращвниками, якг зацгкавленг в дгйовому впровадженш бюджетування в п1дприемств1. Застосування запропонованог класифшацп метод1в та реалгзацгя обраних метод1в бюджетного планування забезпечить тдприемс-твам здтснення бюджетування зг1дно його принципам, що дозволить запоб1гти типових помилок бюджетування в сучасних умовах.
Ключовi слова: бюджетування, метод, бюджетне планування, тдприемство, кла-сифжащя, дорожне господарство, виб1р.
ДОГАДАЙЛО Я.В., канд. экон. наук,
Харьковский национальный автомобильно-дорожный университет
МЕТОДЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ПРЕДПРИЯТИИ
Аннотация. В статье решается вопрос анализа и систематизации существующих методов бюджетного планирования и выбора наиболее целесообразных для использования в предприятиях дорожного хозяйства. Основная цель исследования заключается в уточнении классификации существующих методов бюджетного планирования путём анализа их сущности, преимуществ и недостатков и обосновании видов методов бюджетирования целесообразных для использования предприятиями дорожного хозяйства. В работе уточнена сущность понятия «метод бюджетного планирования» и усовершенствована классификация методов бюджетного планирования путём добавления целевого метода к признаку исходная база бюджетного планирования и экспериментально-исследовательского, экспертных оценок и комплексного методов к признаку способ расчёта плановых бюджетных показателей. Предложенная классификация позволит комплексно охватить существующие методы бюджетного планирования и более всесторонне осуществлять планирование деятельности с учётом не только существующих тенденций развития предприятия или их отсутствия, но и целевого развития предприятия, последнее отвечает требованиям управления предприятием в условиях рынка. На основе анализа специфики работы и принципов бюджетирования для предприятий дорожного хозяйства были выбраны наиболее целесообразные для использования методы бюджетного планирования по каждому из шести признаков классификации. Для классификации и выбора методов бюджетного планирования, целесообразных для использования предприятиями дорожного хозяйства, были использованы следующие методы исследования: абстрагирование, логико-теоретическое обобщение, аналогия, моделирование, формализация, анализ, синтез, дедукция и индукция. Предложенные результаты исследований могут быть использованы руководителями, их заместителями по экономическим вопросам и работниками, которые заинтересованы в действенном внедрении бюджетирования на предприятии. Применение предложенной классификации методов и реализация выбранных методов бюджетного планирования обеспечит предприятиям осуществления бюджетирования согласно его принципам, что позволит предотвратить типичные ошибки бюджетирования в современных условиях.
Ключевые слова: бюджетирование, метод, бюджетное планирование, предприятие, классификация, дорожное хозяйство, выбор.
Ya. DOGADAYLO, Cand. Sc. (Econ.),
Kharkiv National Automobile and Highway University
METHODS OF BUDGET PLANNING AT THE ENTERPRISE
Abstract. The problems of analysis and systematization of the existing methods of budget planning and selection of the most appropriate ones to be used at the road sector enterprises have been solved in the paper. The main objective of the study is to clarify classifications of the existing methods of budget planning by analyzing thoroughly their nature, advantages and disadvantages, and substantiating types of budgeting methods appropriate for the road sector enterprises. In the paper the essence of the concept "method of budget planning" has been specified and the classification of methods of budget planning has been improved by adding the target method to the feature original base of budget planning, and the experimental and research, expert evaluation and multiple methods to the feature the technique of calculating the planned budgetary indicators. The proposed classification will allow to cover all existing methods of budget planning and carry out more comprehensively the planning activities, taking into account not only the current trends of the enterprise development, or their absence, but also the enterprise target development, the latter meets the requirements of business management in market conditions. On the basis of the specifics of the road sector enterprises operation and budgeting principles the most appropriate methods to be usedfor budget planning for each of the six classification characteristics have been selected. To classify and select budget planning methods, suitable for the road sector enterprises, the following research methods have been used: abstraction logical and theoretical generalization, analogy, modeling, formalization, analysis, synthesis, deduction and induction. The proposed results of the research can be used by managers, their deputies for economic issues and employees who are interested in effective implementation of budgeting at the enterprises. Application of the proposed classification of methods and implementation of the selected methods of budget planning will ensure enterprises budgeting according to its principles that will prevent typical mistakes in budgeting under the modern conditions.
Key words: budgeting, method, budget planning, enterprise, classification, road sector, selection.
Постановка проблеми. 1снуюча система планування бшьшос-tí тдприемств в умовах ринку потребуе суттевих змш, зпдно вимог до якост планування, що склалися. Невщповщнють юнуючих тд-ходiв до планування сучасним умовам ведення бiзнесу, одночасний дефщит релевантно! шформаци та шформацшний надлишок взага-л^ безперервш та переважно непередбачуваш змши в економiчнiй, полгтичнш та сощальнш сферах призвели до того, що розроблеш плани значно розб^аються з мшливою дшснютю i внаслщок чого втрачають свою значущють.
Таким чином, юнуе потреба в застосуванш пiдходiв до планування дiяльностi тдприемством, що грунтуються на:
- стратепчному та оперативному комплексному управлшш видами д1яльностц
- анал1з1 та контрол1 за виконанням плашв, що ураховують мь нливють 1 непередбачувашсть зовшшнього середовища та його вплив на змши у внутр1шньому середовищ1 тдприемства;
- забезпеченн шформащею релевантною для управлшня тд-приемством;
- розробщ показниюв стану тдприемства, що заздалепдь сиг-нал1зують про негативш тенденци та дозволяють виявляти причини дестабшзацн для прийняття вщповщних коригуючих дш.
Перел1ченим вимогам вщповщае бюджетування як управлш-ська технолопя тдприемства.
Анал1з останн1х досл1джень 1 публжацш. На сьогодт, бюджетування як управлшська технолопя, викликае неабияке защкав-лення не лише у науковщв та дослщниюв, а й у менеджер1в, фах1в-щв, тдприемщв тощо. Шд бюджетуванням розум1еться управлшська технолопя складання бюджет1в, що дае змогу зв'язати д1яльтсть тдприемства з його стратепчними щлями, планувати, оргашзовувати, контролювати та мотивувати виконання бюджет1в на щдприемств1, тобто здшснювати процес управлшня тдприемст-вом, спрямований на досягнення поставлених перед тдприемством щлей [1, с. 51]. Автор приеднуеться до погляду, що «бюджетування як ефективна управлшська технолопя допомагае вир1шити низку проблем, а саме тдвищити ефективнють системи планування, змщ-нити фшансову дисципл1ну, удосконалити управлшня грошовими ресурсами, покращити швестищйну привабливють тдприемства, тдвищити вмотивованють ствробггниюв у досягненш ключових щлей, змщнити конкурентоспроможтсть тдприемства тощо [2, с. 381]». А також забезпечить релевантною шформащею, дозволить урахувати мшливють зовшшнього середовища, виявляти причини дестабшзацн роботи та приймати вщповщш коригуюч1 дн.
Повнощнне бюджетування, як управлшська технолопя, повинно включати три взаемопов'язаш складов! частини: технолопя, оргатзащя 1 автоматизащя фшансових розрахунюв [1, с. 54, 55; 3, с. 17-19; 4, с.10, 11]. Якщо з1 схеми випадае хоча б один складовий елемент, то навряд чи можна розраховувати на усшх постановки бюджетування [3, с. 19]. Технолопя бюджетування е першоосновою
реалiзащi оргашзаци та автоматизаци. Пiд технологieю бюджету-вання розумieться складова частина бюджетування, що передбачае перетворення стратеги дiяльностi пiдприемства в короткостроково-му перiодi у конкретш пiдконтрольнi показники та документи тдп-риемства. Технологiя бюджетування включае таю складовi як: принципи бюджетування, цш i задачi бюджетування, система тд-контрольних показникiв, методи бюджетування, види бюджетiв, формати бюджетiв, схеми консолщаци [1, с. 54]. Перелiченi елемен-ти технологи розташованi автором в порядку послщовност ix роз-робки, на пiдставi аналiзу характеру ii взаемозв'язку. Так обгрунто-ваний вибiр методiв бюджетування (бюджетного планування) забезпечить правильний вибiр видiв та побудову форма™ бюдже-тiв.
На етат визначення технологи бюджетування важливу роль вдаграе вибiр вiдповiдниx методiв бюджетного планування з ураху-ванням впливу рiзниx чинникiв, таких як розмiр оргашзаци, рiвень централiзацii управлiння, динамжа й особливостi середовища функ-щонування тощо [5, с. 15]. Для вибору необхщно дослiдити iснуючi методи бюджетного планування, виявити 1х сутнють, переваги, не-долiки та класифжувати за певними ознаками. Таким чином для ро-зробки та вибору методичних пiдxодiв щодо реалiзацii технологи бюджетування необхщно спочатку систематизувати iснуючi методи бюджетного планування.
Теоретичним, методичним та практичним аспектам здшснення бюджетного планування в пiдприемствi присвяченi роботи багатьох науковщв: B.C. Хруцького, В.В. Гамаюнова, O.G. Кузьмша,
0.Г. Мельник, С.Ф. Голова, В.П. Савчука, В.М. Аньшина,
1.М. Царькова, А.Ю. Яковлевой С.Ю. Добровольського, Б.М. Кара-банова, П.С. Боровкова, G.B. Глухова, О.П. Бреслави, 1.Б. Неми-ровського, I.A. Старожуково1, К.В. Щиборща, В.М. Самочкша, Г.Я. Гольдштейна, Г.О. Партина, Л.О. Меренково1, 1.Д. П'ятничук та багатьох шших [2-23]. Але серед вчених та практиюв не iснуе ед-ностi думок щодо розгляду структури iснуючиx методiв бюджетного планування. Це можна пояснити тим, що в бшьшост робгг кла-сифжащя методiв бюджетного планування не розглядаеться, а розкриваються лише методи, що пропонуються для використання в даному випадку, в деяких випадках без акцентуаци уваги на них як
на методах [3, 8-18]. Так, наприклад, С.М. Марченко, С.В. Михайленко використовують лише метод нарахування [14], в пращ В.М. Самочкша, А. А. Калюкша, О. А. Тимофеево'1 [15] розгля-даеться метод гнучкого бюджетного планування, цей метод також застосовують Г.Я. Гольдштейн, А.М. Гуц [16]. Г.О. Партин [17] ви-користовуе методи бюджетного планування за вихщною базою бюджетного планування: метод бюджетного планування з нульово'1 ба-зи, метод бюджетного планування на базi попередшх бюджетiв (вiд досягнутого: нарощування, прiоритетний). Все це унеможливлюе здiйснення обгрунтованого вибору методiв бюджетного планування при постановщ бюджетування в будь-якому тдприемствь Вперше комплексна класифжащя методiв бюджетного планування зустрiча-еться в роботах O.G. Кузьмша та О.Г. Мельник (рис. 1) [4, с. 78; 6, с. 13; 7, с. 39]. О^м того, авторами була розкрита сутнють кожного методу, його переваги i недолжи та запропоноваш рекомендацн щодо вибору методiв бюджетного планування залежно вщ характеристик функцiонування пiдприемства. До 1х точки зору в подаль-шому деякi вченi приедналися [19, 20], а iншi уточнили запропоно-вану класифiкацiю [2, 21, 22]. Щодо класифжаци методiв бюджетного планування О^. Кузьмiним та О. Г. Мельник, необхщ-но вiдмiтити, що в рiзнi перiоди вона вiдрiзняеться одна вщ одно'1 на метод бюджетно'1 еластичностi (гнучкостi), але в роботах не указу-еться, чому саме була здшснена така змiна.
Невир1шеш складов! загально! проблеми. Не дивлячись на вельми велику кшькють робгг, присвячених теоретичним, методич-ним та практичним аспектам впровадження та реалiзацii бюджетування в пiдприемствi, класифжаци юнуючих методiв бюджетного планування уваги майже не придiлялося. Це неприпустимо, так як в умовах мшливост та невизначеностi зовнiшнього середовища зрос-тають вимоги щодо гнучкостi та точност бюджетiв. Тобто будь-якi шдприемства повиннi мати можливiсть здiйснювати обгрунтований вибiр методiв бюджетного планування. ШдГрунтям реалiзацii якого е повне уявлення про всi iснуючi методи бюджетного планування, що класифжоваш вiдповiдним чином. В свою чергу, серед невели-ко'1 кiлькостi робiт, де це питання вирiшувалося, едностi думок сто-совно класифжаци методiв бюджетного планування не юнуе.
* В основ! уах метод1в бюджетного планування лежить балансовий тдхщ
Рис. 1. Класифжащя метод1в бюджетного планування на п1дприемств1 [4, с. 78; 6, с. 13; 71, с. 39]
Формулювання шлей статт1. Метою статл е уточнення кла-сифжаци методiв бюджетного планування в тдприемств^ на 0CH0Bi узагальнення iснуючих mдxодiв до ix класифжаци та аналiзу вщпо-вiдностi ix основним правилам (принципам) бюджетування, а також B^ip найбiльш доцiльниx методiв для використання тдприемства-ми дорожнього господарства.
Виклад основного матер1алу досл1дження. Для здшснення аналiзу iснуючиx пiдxодiв до класифжаци методiв бюджетного планування необхщно визначитися з сутнiстю останнix. Таке визначен-ня надаеться в роботах O.G. Кузьмша та О.Г. Мельник: методи бюджетного планування це прийоми розроблення планових бюдже^в оргашзаци [4, с. 76], це способи та прийоми формування бюджетiв на пiдпpиемствi [6, с. 11], це способи й прийоми розроблення планових бюдже^в оргашзаци [7, с. 38]. Як видно единого визначення цього поняття у цих вчених не юнуе. Переважна кшькють вчених використовуе одне з вищезазначених визначень. Автор вважае не-достатньо коректним називати бюджет плановим [4, с. 76, 7, с. 38], коли вш за своею суттю е плановим документом, також на погляд автора доцшьно ураховувати при визначенш сутност обидва проце-си як формування так и розроблення. Таким чином, юнуе потреба в уточненш змюту поняття «методи бюджетного планування». Для цього потpiбно, по-перше, визначити сутнють поняття «метод», подруге визначити сутнють поняття «бюджетне планування», потрете, виходячи з сутност цих понять та необxiдностi вщповщност процесу бюджетного планування основним принципам бюджетування, визначити сутнють поняття «метод бюджетного планування». Автор подшяе думку O.G. Кузьмша та О.Г. Мельник [7, с. 37], що поняття «бюджетне планування» та «бюджетування» не е словами синошмами. Бюджетування е значно ширшим поняттям, що охоплюе всi функци менеджменту [7, с. 37], а не тшьки планування.
Зпдно великому енциклопедичному словнику [24] тд методом розглядаеться засiб досягнення будь-яко'1 мети, ршення певного за-вдання; сукупнють пpийомiв або опеpацiй практичного або теоретичного засвоення (тзнання) дшсность За тлумачним словником Д.М. Ушакова [25] тд методом pозумiеться шлях, засiб, прийом теоретичного дослщження або практичного здiйснення чого-небудь. Шд методом, з точки зору мети дослщження, pозумiеться шлях, за-
с1б, прийом досягнення будь-яко'1 мети, тобто практичного здшс-нення чого-небудь. Бюджетне планування - процес формування бюджет на обмежений перюд (рж, квартал, мюяць) з метою визна-чення на засадах багатовар1антного анал1зу в кшьюсшй форм1 обсягу потреб та ресурс1в (доход1в 1 витрат, надходжень та видатюв, актив1в та пасив1в), оптим1заци 1х структури та кореспонденци з метою досягнення установлених цшей оргашзаци 1з врахуванням ная-вност певних обмежень та впливу чинниюв середовища функщо-нування [4, с. 56]. Також необхщно вщм1тити, що «бюджетне планування е видом управлшсько'1 д1яльност1, який пов'язаний 1з ро-зробленням в оргашзаци бюджет1в р1зних вид1в 1 для р1зних об'ект1в, формуванням модел1 1'хньо'1 консол1дац1'1 для отримання зведених бюджет1в орган1зац1'1» [4, с. 56]. Виходячи з вишчезазначе-ного та принцишв бюджетування [1, с. 49, 50] тд методом бюджетного планування пропонуеться розум1ти шлях, зас1б, прийом розро-бки та формування бюджет1в в п1дприемств1.
Щоб мати повне уявлення про юнуюч1 методи бюджетного планування необх1дно 1х систематизувати шляхом класиф1кац1'1. П1д час зд1йснення класиф1кац1'1 необх1дно дотримуватися наступних вимог [7, с. 38]: вщсутнють перетинання клас1в; повнота охоплення метод1в; можлив1сть доповнення новими методами; комплекснють уявлення про методи - видшення вид1в метод1в за 1стотними озна-ками, сукупн1сть яких дае комплексне уявлення про методи.
О.С. Кузьмш та О.Г. Мельник пропонують достатньо повну, комплексну класиф1кац1ю метод1в бюджетного планування за такими ютотними ознаками, як порядок розроблення бюджет1в, р1вень пристосування бюджетного планування до змш середовища функ-ц1онування оргашзаци, р1вень централ1зац1'1 бюджетного планування, вихщна база бюджетного планування, спос1б розрахунку плано-вих бюджетних показниюв, виб1р об'ект1в бюджетного планування (рис. 1). Така класифжащя дае змогу створити уявлення про можли-вост1, шляхи, засоби та прийоми формування та розробки бюджет1в. Але, як вже говорилося, в р1зш перюди вона в1др1зняеться одна в1д одно'1 на метод бюджетно'1 еластичност1 (гнучкост1), але в роботах не указуеться, чому саме була здшснена така змша [4, с. 78; 6, с. 13; 7, с. 39]. На погляд автора, урахування даного методу дощльно, так як це вщповщае принципу передбачуваност1 [1, с. 50]. Використан-
ня даного методу забезпечить можливють передбачати негативнi ситуаци тд час досягнення цiлей тдприемства, оскшьки його сут-нiсть полягае в урахуванш залежностi мiж змiнами бюджетних по-казникiв витрат та доходiв вiд обсягу дiяльностi пiдприемства.
Л.О. Меренкова, О.1. Матюшенко [2, с. 385] вважають, що «Суттевим недолжом класифжаци методiв бюджетного планування е видшення класифжацшно'1' ознаки «за об'ектом бюджетування», яка характеризуе види бюдже^в пiдприемства, а не методи ix фор-мування». Тому до класифжацшно'1' моделi методiв бюджетного планування пропонують включати п'ять класифiкацiйниx ознак [2, с. 387]: порядок розроблення бюдже^в, рiвень пристосування до змiн зовшшнього середовища, рiвень централiзацii, виxiдна база бюджетного планування, спосiб розрахунку планових показниюв. Класифiкацiйну ознаку за об'ектом бюджетування вони пропонують вщнести до класифжацшно'1' моделi видiв бюдже^в тдприемс-тва. Також ними було запропоновано доповнити класифжащю за способом розрахунку планових показниюв чотирма методами: екс-пертним, розраxунково-аналiтичним, дослiдно-статистичним та фа-кторним [2, с. 385].
В подальших дослiдженняx Л.О. Меренкова в одноосiбнiй ро-ботi [21, с. 108] стверджуе, що повнютю згодна з O.G. Кузьмiним та О.Г. Мельник «щодо класифжаци методiв бюджетного планування за порядком розроблення бюдже^в, за рiвнем пристосування до зовшшнього середовища, за рiвнем централiзацii, за виxiдною базою бюджетного планування та за об'ектом бюджетування». Вона уточ-нюе юнуючу класифжащю за способом розрахунку планових пока-зникiв, оскiльки вона охоплюе не усi загальновизнанi методи фшан-сового планування, пропонуючи додати до нормативного, динамжо-статистичного, методу оптимiзацii планових ршень та економжо-математичного моделювання, ще три методи: балансовий, розраху-нково-аналiтичний та метод грошових потоюв. З попереднiми про-позицiями думка автора не змшилася, тiльки щодо розрахунково-аналiтичного методу. Необxiдно вщмггити, що в роботах [4, с. 78; 6, с. 13; 7, с. 39] зазначаеться, що в основi всix методiв бюджетного планування розглянутих в 1'х класифжаци лежить балансовий тд-xiд. При розрахуново-аналггичному методi фiнансовi показники ро-зраховуються на основi аналiзу досягнутих величин показниюв за
минул1 перюди, 1ндекс1в 1'х розвитку 1 експертних ощнок цього роз-витку в плановому перюд1 [21, с. 109]. Також виходячи за сутност запропонованого розрахунково-аналггичного методу, можна зроби-ти висновок, що це комб1нування динамжо-статистичного методу, запропонованого в роботах [4, с. 78; 6, с. 13; 7, с. 39] та методу експертних ощнок. Тому на погляд автора, класифжащю за способом розрахунку дощльно доповнити методом експертних ощнок, що по-лягае у формування планових показниюв за допомогою експерт1в.
1.Д. П'ятничук [22, с. 232, 233] пропонуе розширити класифь кащю Л.О. Меренково'1 [21, с. 108] метод1в бюджетного планування за ознакою спос1б розрахунку планових показниюв ще на два мето-ди: експериментально-дослщний, що полягае у розробщ планових бюджетних показниюв на основ1 проведения та вивчення результа-т1в експерименлв 1 дослщжень та комплексний, що полягае у за-стосуванн1 дек1лькох метод1в розрахунку планових показниюв од-ночасно. Автор погоджуеться з доц1льн1стю додавання цих метод1в, оск1льки експериментально-досл1дний метод не дивлячись на свою дороговизну, дозволить одержати найбшьш точш планов1 показни-ки, а необх1дн1сть поеднання метод1в за способом розрахунку пока-зниюв в1дображаеться у появ1 таких метод1в, як1 розглядаються як самост1йний метод, а на справд1 уявляе собою поеднання двох ме-тод1в або бшьше це: розрахунково-анал1тичний, досл1дно-статистичний та шш1 методи. Необх1дн1сть використання комплексного методу, на погляд автора вельми актуальна, «оскшьки засто-сування на практиц1 метод1в у чистому вигляд1 мае сво'1 недолжи, а 1х поеднання дозволить ефектившше зд1йснювати процес бюджету-вання» [22, с. 233]. Окр1м того, комплексний метод забезпечить не-можлив1сть виникнення дублюючих метод1в, що е поеднанням 1с-нуючих.
Таким чином, на шдстав1 проведених досл1джень автор вважае за дощльне, розширити класиф1кац1ю метод1в бюджетного планування О.С. Кузьмша та О.Г. Мельник [4, с. 78; 6, с. 13; 7, с. 39] за способом розрахунку бюджетних показниюв трьома методами: експертних ощнок, експериментально-дослщним та комплексним (рис. 2).
* В основi уах методiв бюджетного планування лежить балансовий пщхщ Г___| - метод, що запропонований
Рис. 2. Класифжащя метод1в бюджетного планування в п!дприемств1, що пропонуеться
На погляд автора класифжащя метод1в бюджетного плануван-ня О.С. Кузьмша та О.Г. Мельник [4, с. 78; 6, с. 13; 7, с. 39] з ураху-ванням наведених доповнень вщповщае майже вс1м основним принципам бюджетування [1, с. 49, 50]. Виключення складають принципи релевантност шформаци та зв'язаност з1 стратепею тд-приемства - даним принципам частково вщповщають два методи бюджетного планування на баз1 попередшх перюд1в у комплекс^ прюритетний метод та факторний метод. На погляд автора замють них необхщно до класиф1кацшно'1 модел1 доцшьно внести цшьовий метод, зпдно якому в якост бази для розрахунку бюджетних показ-ниюв розглядаються кшькюш показники поставлених перед тдпри-емством цшей. Таким чином, удосконалена класиф1кац1я метод1в бюджетного планування п1дприемства представлена на рисунку 2.
Цшьовий метод уявляе собою поеднання прюритетного та факторного метод1в. В1н засновуеться на використанш ц1льових пока-зник1в в якост1 вих1дно'1 бази планування, передбачае обгрунтування пр1оритетних напрямк1в скорочення чи збшьшення бюджетних сум на тдстав1 поставлених перед п1дприемством ц1лей та допускае ко-ригування бюджетних показниюв з врахуванням впливу фактор1в зовшшнього та внутр1шнього середовища.
Таким чином в результат! проведених досл1джень було удо-сконалено класиф1кац1ю метод1в бюджетного планування шляхом видшення ц1льового методу за ознакою вихщна база бюджетного планування, замють факторного та прюритетного метод1в та додат-кового видшення за ознакою спос1б розрахунку бюджетних показ-ник1в трьох метод1в: експериментально-дослщного, експертних оц1-нок та комплексного. Сутнють кожного запропонованого методу була розкрита рашше.
На п1дстав1 запропоновано'1 класиф1кац1'1 можна зд1йснювати виб1р метод1в бюджетування для п1дприемств дорожнього госпо-дарства. В робот1 [5] вже здшснювався виб1р метод1в бюджетування для шдприемств дорожнього господарства. Але вш потребуе уточ-нення у зв'язку з удосконаленням класиф1кац1'1 метод1в бюджетного планування (рисунок 2) та обгрунтуванням принцишв бюджетування [1, с. 49, 50]. Дорожне господарство, як 1 будь-який шший вид господарсько'1 д1яльност1, мае ряд сво'1'х специф1чних особливостей [5, 25]:
1. Дорожня продукщя мае територ1альну закршленють та ль ншний характер розмщення.
2. Дорожш роботи проводяться на вщкритому повпр1, а тому залежать вщ погодно-кл1матичних умов.
3. Дорожне буд1вництво е довол1 матер1алоемним, трудомют-ким та енергоемним процесом.
4. Продукщя дорожнього буд1вництва мае вдивщуальний характер.
5. Дорожш оргашзаци використовують власш заводи для ви-готовлення нашвфабрикат1в.
6. Дорожне буд1вництво здшснюеться р1зними оргашзащями з1 сво'1'ми традищями, особливостями та технолопями.
Виходячи з принцишв бюджетування та специфжи роботи т-дприемств дорожнього господарства пропонуеться для них викори-стовувати наступш методи:
- за порядком розроблення - метод синхронного планування, що дозволяе розробляти оптимальш бюджети та узгодити штереси вс1х кер1вниюв та шдроздшв тдприемства;
- за р1внем пристосування до змш середовища функщонуван-ня - метод гнучкого бюджетування, що враховуе песимютичш 1 оп-тимютичш прогнози, дозволяе розробляти ринково адекватш про-гнози та коректувати бюджети;
- за р1внем централ1заци - комбшований метод, що одночасно враховуе реальш умови роботи в шдроздшах, думку менеджер1в низово'1 ланки, а також допомагае здшснювати координащю та спрямовуе вертикальш 1 горизонтальш бюджети на цш оргашзаци;
- за вихщною базою бюджетного планування - метод бюджетного планування на баз1 попередшх бюджет1в, зокрема щльовий метод, що заснований на використанш щльових показниюв шдпри-емства та допускае коригування базових бюджетних показниюв з урахуванням впливу чинниюв внутр1шнього та зовшшнього середо-вища;
- за способом розрахунку планових бюджетних показниюв -комбшований метод, що включае нормативний метод, метод бю-джетно'1 еластичност та оптим1зацшно-вар1антний. Нормативний метод, оскшьки в дорожньому господарств1 розрахунок потреби в матер1алах, машинах та коштах на оплату пращ здшснюеться за но-
рмативами, що доводяться централ1зовано. Для забезпечення реле-вантност бюджетно'1 шформаци доцшьно використовувати метод бюджетно'1 еластичность Оптим1зацшно-цшьовий дозволяе урахо-вувати принцип багатовар1антностц
- за вибором об'ект1в бюджетного планування - зм1шаний, що включае проектно-програмно-цшьовий метод та метод бюджетного планування за видами б1знесу. Проектно-програмно-цшьовий метод оптимально вщповщае принципам бюджетно'1 системи Укра'ни [26].
Висновки. Таким чином, в стати уточнено сутнють поняття «метод бюджетного планування», удосконалено класифжащю ме-тод1в бюджетного планування в тдприемств1 та обрано найбшьш доцшьш методи для використання тдприемствами дорожнього гос-подарства. Запропонований наб1р метод1в бюджетного планування дозволить тдприемствам дорожнього господарства найкраще вико-ристати обмежен1 ресурси для досягнення бажаного результату та робить бюджетування прозорим, що в умовах ринку е найбшьш ва-жливим. Автор погоджуеться з думками науковщв, яю вважають, що «на виб1р метод1в бюджетного планування впливають так1 чин-ники: розм1р п1дприемства; етап життевого циклу тдприемства; р1-вень розвитку бюджетно'1 системи на п1дприемств1; ...» [4, с. 103, 104; 7, с. 45, 46; 22, с. 235]. Таким чином подальш1 дослщження бу-дуть присвячеш пошуку або розробщ методичного п1дходу щодо вибору набору метод1в бюджетного планування в тдприемств1, що забезпечить обгрунтований виб1р набору метод1в бюджетного планування, застосування яких забезпечить реал1зац1ю бюджетування в тдприемств1 як управл1нсько! технологи.
Л1тература
1. Догадайло Я.В. Теоретичш основи бюджетування на пiдприемствi / Я.В. Догадайло // Эффективные подходы к развитию предприятий, отраслей, комплексов. В 3 книгах. К. 2 : монография. - Одесса : КУПРИЕНКО СВ, 2013. - С. 46-63.
2. Меренкова Л.О. Види бюджепв тдприемства та методи бюджетного планування [Електронний ресурс] / Л.О. Меренкова, О.1. Матюшенко // Коммунальное хозяйство городов. Научно-технический сборник. - 2007. -№ 77. - С. 381-388. - Режим доступу: Шр://ергт1в.кпате.еёи.иа/409/1/381-388_%В0%9С%В0%Б5%В1%80%В0%Б5%В0%БВ%В0%БЛ%В0%БЕ%В0 %Б2%Б0%Б0.рёГ
3. Хруцкий В.Е. Внутрифирменное бюджетирование : Настольная книга по постановке финансового планирования / В.Е. Хруцкий, В.В. Гамаюнов. - М. : Финансы и статистика, 2005. - 464 с.
4. Кузьмш O.G. Бюджетування на mдприемствi / O.G. Кузьмш, О.Г. Мельник. - К. : Кондор, 2008. - 312 с.
5. Догадайло Я.В. Вибiр методiв бюджетування шдприемств дорож-ньо1 r^^i / Я.В. Догадайло // Материалы международной научно-практической конференции «Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании 2009». - Одесса : Черноморье, 2009. - Том 6. Экономика. - С. 14-16.
6. Мельник О.Г. Бюджетування в системi управлшня шдприемством : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.06.01 „Економжа, оргашзащя i управлшня тдприемствами" / О. Г. Мельник. — Львiв, 2004. — 30 с.
7. Мельник О.Г. Методи бюджетного планування / О.Г. Мельник // Фь нанси Украши. - 2003. - № 12. - С. 37-46.
8. Голов С.Ф. Управленческий учет / Голов С.Ф. - Х. : Фактор, 2009. -
784 с.
9. Савчук В.П. Управление прибылью и бюджетирование / Савчук В.П. - М. : БИНОМ. Лаборатория знаний, 2005. - 432 с.
10. Аньшин В.М. Бюджетирование в компании: Современные технологии постановки и развития : учебн. пособ. / Аньшин В.М., Царьков И.Н., Яковлева А.Ю. - М. : Дело, 2005. - 240 с.
11. Бюджетирование: шаг за шагом / [Е. Добровольский, Б. Карабанов, П. Боровков и др.]. - С.Пб. : Питер, 2007. - 448 с.
12. Немировский И.Б. От стратегии до бюджета - пошаговое руководство / И.Б. Немировский, И.А. Старожукова. - М. : ООО «И.Д. Вильямс», 2006. - 512 с.
13. Щиборщ К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России / Щиборщ К.В. - М. : Дело и Сервис, 2004. - 592 с.
14. Марченко Е.М. Постановка бюджетирования и процесс развития информационной системы управления производственными предприятиями / Е.М. Марченко, С.В. Михайленко // Економжа шдприемства. - 2005. - № 11. -С. 30.
15. Самочкш В.Н. Бюджетування як шструмент управлшня промисло-вим шдприемством / В.Н. Самочкш, А. А. Калюкин, О. А. Тимофеева // Фшан-си Украши. - 2004. - № 12. - С. 55-59.
16. Гольдштейн Г.Я. Экономический инструментарий принятия управленческих решений. Основной бюджет фирмы. Система бюджетирования, ее роль в менеджменте / Г.Я. Гольдштейн, А.Н. Гуц. - Таганрог : Управленческий Портал. - 1999-2002. - 456 с.
17. Партин Г. О. Бюджетування у системi управлшня витратами шдприемства / Г.О. Партин // Фшанси Украши. - 2003. - № 5. - С. 50-54.
18. Контроллинг как инструмент управления предприятием / [Ананьки-на Е.Л., Данилочкин С.В., Данилочкина Н.Г. и др.] ; под ред. Н.Г. Данилочки-ной. - М. : ЮНИТИ, 2004. - 279 с.
19. Качагша Л.В. Бюджетування як найбшьш ефективний напрямок фь нансового менеджменту [Електронний ресурс] / Л.В. Качагша // В1сник Кри-вор1зького економ1чного шституту КНЕУ. - 2009. - № 4 (20). - С. 65-69. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/Soc_Gum/Vkei/2009_4/15.pdf
20. 1лляшенко Т.О. Бюджетування як напрямок удосконалення системи управлшня д1яльшстю шдприемств [Електронний ресурс] / Т.О. 1лляшенко, К.В. 1лляшенко, М.В. Скобенко // В1сник СумДУ. Сер1я «Економжа» - 2012. -№ 3 - С. 36-44. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/Soc_Gum/VSU_ekon/2012_3/12toiudp.pdf
21. Меренкова Л.О. Критичний анал1з системи метод1в бюджетного 1 фшансового планування на шдприемств1 [Електронний ресурс] / Л.О. Меренкова // В1сник економжи транспорту 1 промисловость - 2009. - № 26. - С. 106110. - Режим доступу: file:///G:/Chrome/Downloads/critical-analysis-of-budgetary-system-methods-and-enterprises-financial-planning.pdf
22. П'ятничук 1.Д. Систематизащя шдход1в до визначення принцитв 1 метод1в бюджетування [Електронний ресурс] / 1.Д. Пятничук // Науково-1нформац1йний в1сник ЕКОНОМ1КА. - 2015. - № 12. - С. 228-236. - Режим доступу: http://visnyk.iful.edu.ua/wp-content/uploads/2015/10/34-12-15.pdf
23. Большой Энциклопедический словарь [Электронный ресурс] // Академик. - Режим доступу: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/196602
24. Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс] / [ред. Д.Н. Ушаков]. - М. : Гос. ин-т "Сов. энцикл."; ОГИЗ; Гос. изд-во иностр. и нац. слов., 1935-1940. (4 т.) - Режим доступу: http://ushakova-slovar.ru/description/metod/29675
25. Дорожне виробництво. Оргашзащя, планування 1 управлшня: [навч. пошб. для студ. вищ. навч. закл.] / 1.В. К1яшко, М.С. Стороженко, В.М. Зшче-нко, е.Д. Прусенко. - Х. : ХНАДУ, 2003. - 216 с.
26. Бюджетний кодекс Украши [Електронний ресурс] // В1домост1 Верховно!' Ради. - 2010. - № 50-51. - Ст. 572. - С. 1778 (з подальшими змшами 1 доповненнями). - Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
Рецензент: В. Г. Шинкаренко, докт. екон. наук, проф., ХНАДУ.
