CC BY
260
ВЕСТНИК 1/2012
АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕСТАВРАЦИЯ
УДК 72.02
Т.В. Вавилонская
ФГБОУВПО «СГАСУ»
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ СОХРАНЕНИЯ И ОБНОВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОЙ СРЕДЫ КВАРТАЛА (на примере г.о. Самары)
Рассмотрены вопросы оперативного планирования территории исторических кварталов крупного города на принципах исторической парцелляции с учетом кода идентичности архитектурно-исторической среды Самары.
Ключевые слова: охранная и градостроительная документация, архитектурно-историческая среда, код идентичности, обосновывающая, регламентирующая и проектная части документации оперативного планирования, историческая парцелляция.
Исторический квартал представляет собой наиболее удобный модуль для разработки такой градостроительной документации, как планировка территорий. В Градостроительном кодексе РФ ФЗ-190 [1] относительно проекта планировки принят аналогичный уровню градостроительного планирования алгоритм, но исключающий градостроительное зонирование. Оставаясь последовательными в проведении ступенчатости в разработке градорегулирующей документации, можно рекомендовать выполнение поквартальных градостроительных регламентов, которые следовали бы за обосновывающей частью, но предшествовали непосредственно проекту планировки. Опыт составления поквартальных градорегламентов имеется в г.о. Самара. В Москве аналогичные работы приобретали форму историко-культурной экспертизы, которая также предваряла собственно проектные работы.
Историко-культурная экспертиза, согласно Ф3-73 [2], относится уже не к градостроительной, а к охранной документации. Охранная документация на сегодняшний день также имеет тенденцию ступенчатого построения: проекты зон охраны исторических городов, проекты индивидуальных зон охраны объектов культурного наследия. Однако законодательные документы и подзаконные акты не сложились в кодекс наследия, аналогичный градостроительному кодексу, с чем связаны сложности в организации охраны архитектурно-исторической среды.
Поскольку вопросы охраны и дальнейшего развития архитектурно-исторической среды решаются комплексно в составе именно градостроительной документации, степень ответственности ее в деле охраны культурного наследия существенно возрастает. При этом поквартальные градорегламенты могут стать оперативным документом, разрабатываемым и корректируемым по мере возникновения необходимости в обновлении того или иного фрагмента застройки исторического города.
Методология разработки документации оперативного планирования исторических кварталов опирается на труды известных отечественных ученых, исследования которых, практически как в Градостроительном кодексе РФ, подразделяются:
1) на обосновывающие исследования, направленные на анализ архитектурно-исторической среды по градоформирующему принципу (ЦНИИП градостроительства)
[3], средовому принципу (по A.C. Щенкову) [4], принципу ценностного зонирования (по А.Б.Тренину) [5];
2) планировочные предложения, нацеленные на развитие архитектурно-исторической среды по принципу допустимых преобразований относительно каждого объекта в квартале (по Н.П. Шепелеву, М.С. Шумилову) [6], в соответствии с морфологией застройки (по Л.Б. Кожаевой) [7], по принципу разуплотнения застройки (по В.Ф. Касьянову) [8].
Предлагаемая концепция обобщает опыт практических работ автора, в числе которых следующая документация оперативного планирования: поквартальные градостроительные регламенты, историко-культурные экспертизы, проекты развития застроенных территорий, проекты индивидуальных зон охраны объектов культурного наследия, выполненные для условий г.о. Самара.
В основе концепции — представление о кодах идентичности. Под кодом идентичности понимается узнаваемость, своеобразие и идентичность исторического квартала. Идентичность всегда подразумевает как сходство, так и отличие. Поэтому в исследовании это понятие, в котором, с одной стороны, заключается своеобразие квартала, а с другой стороны, данный код позволяет проецировать закономерности его развития на кварталы, схожие по их историческим условиям формирования.
Архитектурно-историческая среда кварталов провинциальных городов Поволжья, к числу которых относится Самара, в сравнении с живописными средневековыми дорегулярными городами центральной части России, различается не столько планировкой, сколько застройкой. Код идентичности самарских кварталов определяется следующими параметрами:
1) внешней геометрией квартала (прямоугольные рядовые, двухчастные, треугольные, трапециевидные и кварталы г-образной формы);
2) плотностью и морфологией застройки по аналогии с предложенной для Москвы Л.Б. Кожаевой [7] типологией (уникальные древнесамарские кварталы с фрагментами дорегулярной планировки, старосамарские кварталы с застройкой первой половины XIX в., кварталы уездного города середины XIX в., кварталы репрезентативной высокоплотной застройки губернского центра рубежа XIX—XX вв., кварталы смешанной застройки ближней периферии центра рубежа XIX—XX вв., кварталы рядовой застройки дальней периферии центра рубежа XIX—XX вв., кварталы неструктурной застройки, кварталы периметральной конструктивистской застройки, кварталы ансамблевой «сталинской» застройки; кварталы условно «современной» застройки 1960—1980 гг., кварталы новой застройки 1990-х гг.— нач. XXI в.);
3) исторической парцелляцией, которая связана с характером и датировкой застройки домовладений, сформированных усадьбами одно-, двух- и трехдворовыми; усадьбами с двумя фронтами застройки; несформированными усадьбами с застройкой по красной линии.
Парцелляция исторического квартала — деление градостроительной ткани на исторические землевладения. Концепция оперативного планирования исторического квартала основана на представлениях о развитии застройки квартала по принципу исторической парцелляции, когда территориальный ресурс исторических землевладений рассматривается как экономический рычаг к сохранению объектов культурного наследия. Прием доформирования застройки в модуле исторического землевладения согласно «историческому коду» его развития рассматривается в качестве одного из наиболее приемлемых для условий заповедных зон городов, где сохранение целостности застройки является непременным условием ее обновления.
Морфология застройки и историческая парцелляция квартала определяют модуль преобразовательного процесса. Градостроительный модуль преобразовательных процессов на территории квартала зависит от его местоположения в историческом центре города и режима охранного зонирования. Например, для условий Самары укрупнение
ВЕСТ МГС 1/2°Л2
модуля застройки (парцелляции) допускается: для кварталов исторического ядра города (групповые охранные зоны) — в 2.. .4; для кварталов ближней периферии исторического центра (зона строгого регулирования застройки) — в 4.6; для кварталов дальней периферии исторического центра (зона регулирования застройки) — в 6.15 и более раз.
На уровне оперативного планирования квартала в дополнение к групповым зонам охраны, границы которых указываются уже в генеральном плане города, могут быть отражены индивидуальные зоны охраны отдельных объектов культурного наследия.
Итак, на уровне оперативного планирования территории исторических кварталов предлагается вопросы регулирования процессов сохранения и обновления архитектурно-исторической среды рассматривать в комплексе (рис.). В связи с этим составом документации оперативного планирования может предусматриваться: обосновывающая, регулятивная и проектная части.
Регулирование архитектурно-исторической среды квартала по парцелляционному принципу на основе кода идентичности
В обосновывающей части документации оперативного планирования для условий г.о. Самара содержалась оценка архитектурно-исторической среды квартала по следующему алгоритму:
структурно-типологическая оценка с выделением точечных объектов — охраняемой застройки; зональных объектов — территорий памятников, археологического культурного слоя, границ зон охраны; структурных объектов — направлений раскрытия вида и видовых точек;
дифференцированная оценка застройки по ценности с графическим изображением ее предмета охраны, градоформирующей роли, технического состояния;
плотностная оценка квартала, которая отражала его историческую парцелляцию и выявляла характерные особенности морфологии застройки, связанные со временем строительства, расположением в системе исторического центра города и сословной принадлежностью ее бывших владельцев;
социальная оценка, которая позволяет определить местоположение квартала относительно мест социальной активности исторического центра и исходя из этого проводить его дальнейшую функциональную стратификацию и при необходимости ревита-лизацию (функциональное наполнение, оживление).
В регламентирующей части документации оперативного планирования для исторических кварталов г.о. Самары (вектор охраны) содержались:
предложения по режимам градостроительной реконструкции квартала в зависимости от ценности и целостности исторической застройки и соответствующим параметрам регламентации новой застройки;
схема территориальных резервов при наличии таковых;
зонирование резервных территорий с регулированием плотностных и высотных параметров новой застройки в зависимости от ее типологии и свойственного времени модуля преобразовательного процесса;
программа мероприятий оперативного градостроительного планирования, в которой выделялись вопросы организации территорий, в т.ч. функциональной, и регламентации проектной практики.
В проектной части документации оперативного планирования (вектор обновления) могут содержаться вопросы:
выявления историко-культурного каркаса квартала, связанные с преимущественным сохранением периметрального фронта застройки квартала в сравнении с внут-риквартальными территориями;
изменения исторической парцелляции во взаимосвязи с охранным и градостроительным зонированием;
типологии новой жилой застройки с предложением к ее расширению и дополнению индивидуальным и блокированным типами жилья, домами-вставками и деформированными в модуле землевладения усадьбами;
ревалоризации (повышения стоимости) исторической застройки квартала, обеспечивающей рентабельность реставрационно-восстановительных работ на объектах культурного наследия;
озеленения и благоустройства территории квартала с выделением соответствующих статусу исторического центра социально значимых общественных пространств;
оптимизации транспортно-пешеходных связей в пределах квартала с решением вопросов парковки личного и общественного автотранспорта и организации проницаемых для пешеходов внутриквартальных территорий.
Парцелляция территориальных резервов квартала подразумевает выделение: периметральных территориальных резервов (принимался шириной 18 м от красной линии застройки) и внутриквартальных территориальных резервов с обозначением высотных параметров для каждой из выделяемых парцелл. Каждый из них парцеллировался на более мелкие модули, различающиеся высотными ограничениями, исходя из условий восприятия объектов наследия и планируемых новоделов. Режим ансамбля улицы или площади для г. Самары распространялся на периметральный территориальный резерв соседних кварталов (при отсутствии на их территории объектов охраняемого наследия) на глубину 70...80 м во всех направлениях от перекрестка вдоль улиц, что составляет 1/ 2 узкой стороны исторического квартала, габаритные размеры которого в среднем 150 х 250 м.
Предложенная в проектной части документации оперативного планирования ревалоризация (повышение стоимости) жилой застройки в модуле исторического домовладения, может различаться по четырем видам:
1) индивидуальный дом-усадьба, сформированная по «дворовому принципу»;
ВЕСТНИК 1/2012
2) кооперативное жилье, предполагающее совместную собственность и состоящее из нескольких дворовых модулей, обладающих достаточной автономией;
3) доходный дом, предусматривающий индивидуальное владение в сочетании со сдаваемым в наем;
4) многоквартирное жилье с поэтажным заселением или заселением «флигелями».
Каждый из вариантов направлен на достижение экономической выгоды от реставрации исторических построек по периметру квартала за счет замещающего строительства внутри, при условии, что надворные постройки усадьбы не составляют предмет охраны.
Предложенные в регламентирующей части документации оперативного планирования режимы градостроительной реконструкции квартальной застройки зависят от допустимого объема и целей преобразований и классифицированы следующим образом:
архитектурно-градостроительные (воссоздание, консервация, реставрация, реновация, модернизация, конструирование);
функциональные (реабилитация, регенерация, ревитализация);
экономические (ревалоризация).
Выбор архитектурно-градостроительного режима реконструкции определялся показателем целостности квартальной застройки. Градостроительная консервация и реставрация рекомендуются при целостности архитектурно-исторической среды квартала 75 % и более; градостроительная реновация — при целостности от 50 до 75 %; градостроительная модернизация — при целостности от 25 до 50 %; градостроительное конструирование — при целостности 25 % и менее.
Для каждого архитектурно-градостроительного режима реконструкции определены параметры необходимых, допустимых и недопустимых градостроительных мероприятий (в отношении к красным линиям застройки, внутренней структуре квартала и его парцелляции, размещению доминант, освоению территориальных резервов) и архитектурно-ландшафтной организации (относительно архитектурно-стилевых особенностей и композиционно-ритмических построений застройки, сохранения и до-формирования исторических ландшафтов и системы озеленения, колористики и материалов фасадов).
В рамках работы над градостроительными регламентами для исторических кварталов Самары проводился расчет коммерческой привлекательности территорий, исходя из имеющихся парцеллированных периметральных и внутриквартальных резервов.
Итак, в статье на примере самарских регулярных исторических кварталов раскрыт парцелляционный принцип оперативного планирования исторического квартала с учетом исторических землевладений и морфологии застройки, увязаны параметры укрупнения модуля застройки (градостроительный модуль преобразовательных процессов) с градостроительным и охранным зонированием исторических территорий, определены высотные ограничения новой застройки дифференцированно относительно периметральных и внутриквартальных резервов.
Библиографический список
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 24.12.2004 ФЗ № 190-ФЗ принят 22 декабря 2004 г. Госдумой и одобрен 24 декабря 2004 г. Советом федераций.
2. Федеральный Закон РФ от 25.06.2002 № 73 — ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», принят 24 мая 2002 г. Госдумой и одобрен 14 июня 2002 г. Советом федераций.
3. Методические указания об использовании памятников истории и культуры как градо-формирующих факторов при разработке генеральных планов и проектов детальной планировки городов. М. : Стройиздат, 1988.
4. Щенков A.C. Основы реконструкции исторического города. М. : МАрхИ, 2008.
5. Тренин А.Б. Разработка историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры исторических населенных мест: методические рекомендации / Министерство культуры РСФСР. М., 1990.
6. Шепелев Н.П., Шумилов М. С. Реконструкция городской застройки. М. : Высш. шк., 2000.
7. Кожаева Л.Б. Морфотипы московской застройки // Архитектура и строительство Москвы. 2001. № 5—6.
8. Касьянов В.Ф. Реконструкция жилой застройки городов. М. : Изд-во АСВ, 2002.
Поступила в редакцию в декабре 2011 г.
Об авторе: Вавилонская Татьяна Владимировна, кандидат архитектуры, профессор кафедры Градостроительства и директор НПЦ «АРХИГРАД», Самарский государственный архитектурно-строительный университет, 443001, Самара, ул. Молодогвардейская, 194, 8(846) 242-52-21, [email protected].
Для цитирования: Вавилонская Т.В. Методологический аспект сохранения и обновления архитектурно-исторической среды квартала (на примере г.о. Самары) // Вестник МГСУ. 2012. № 1. С. 6—11.
T.V. Vavilonskaja
METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE CONSERVATION AND UPDATES IN ARCHITECTURAL AND HISTORICAL ENVIRONMENT OF A CITY BLOCKS (for example Samara)
The operational planning of the historic territory in a city blocks is considered in this article. The author's concept is based on the principles of historical parceling and the identity code of Samara architectural and historical environment.
Key words: conservation and town planning documentation, architectural and historical environment, an identity code, supporting, regulatory and design parts of an operational planning documentation, historic parcelling.
References
1. Gradostroitel'nyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 24.12.2004 FZ № 190-FZ prinjat 22 dekabrja 2004 g. Gosdumoj i odobren 24 dekabrja 2004 g. Sovetom federacij [The Urban Development Code of the Russian Federation of 24.12.2004 № 190-FL opted December 22, 2004 by the State Duma and approved December 24, 2004 by the Federation Council].
2. Federal'nyj Zakon RF ot 25.06.2002 № 73 — FZ «Ob ob'ektah kul'turnogo nasledija (pamjatnikah istorii i kul'tury) narodov Rossijskoj Federacii», prinjat 24 maja 2002 g. Gosdumoj i odobren 14 ijunja 2002 g. Sovetom federacij [Federal Law of the Russian Federation of 25.06.2002 N 73 "On Objects of Cultural Heritage (Historical and Cultural Monuments) of the Russian Federation" adopted May 24, 2002 by the State Duma and approved June 14, 2002 by the Federation Council].
3. Metodicheskie ukazanija ob ispol'zovanii pamjatnikov istorii i kul'tury kak grado-formirujuwih fak-torovpri razrabotke general'nyh planov i proektov detal'noj planirovki gorodov [The methodological guidelines on the use of historical and cultural monuments as city form factors in the master plans and city detailed planning projects]. Moscow, Stroiizdat,1988.
4. Shenkov A.S. Osnovy rekonstrukcii istoricheskogo goroda [A fundamentals of the historic city renovation: a tutorial]. Moscow, MArchI, 2008.
5. Trenin A.B. Razrabotka istoriko-arhitekturnyh opornyh planov i proektov zon ohrany pamjatnikov istorii i kul'tury istoricheskih naselennyh mest: metodicheskie rekomendacii [A development of historical and architectural plans and a conservation zone projects of historical and cultural monuments in a historical settlements: guidelines]. Ministry of Culture of the RSFSR, Moscow, 1990.
6. Shepelev N.P., Shumilov M.S. Rekonstrukcija gorodskoj zastrojki [Reconstruction of urban development]. Moscow, High School, 2000.
7. Kozhaeva L.B. Morfotipy moskovskoj zastrojki [Morphotypes of the Moscow buildings]. Arhitektu-ra i stroitel'stvo Moskvy [Architecture and construction in Moscow], 2001, no 5-6.
8. Kasyanov V.F. Rekonstrukcija zhiloj zastrojki gorodov [Reconstruction of the residential buildings]. Moscow, Izdatel'stvo ASV, 2002.
A b o u t a u t h o r: Vavilonskaja Tatjana Vladimirovna, Candidate of Architecture, Professor of Faculty of Town-planning and Director of The Scientific Design Center «ARCHIGRAD», Samara State University of Architecture and Civil Engineering, 194, Molodogvardeyskaya st., Samara, 443001, +7-(846)-242-52-21, [email protected].
F o r c i t a t i o n: Vavilonskaja T.V. Metodologicheskij aspekt sohranenija i obnovlenija arhitekturno-istoricheskoj sredy kvartala (na primere g.o. Samary) [Methodological aspects of the conservation and updates in architectural and historical environment of a city blocks (for example Samara)]. Vestnik MGSU [Proceedings of the Moscow State University of Civil Engineering], 2012, no 1, Pp. 6—11.
