CC BY
15
земельное и ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
УДК 349.6:502:340.115 DOI: 10.12737/jrl. 2021.142
Методологические подходы к исследованию права рационального природопользования
Елена Викторовна Лунева
Казанский (Приволжский) федеральный университет, Казань, Россия, vilisa_vilisa@mail.ru, https://orcid.org/0000-0001-6666-5353
Аннотация. Автором сформулировано понятие методологии права рационального природопользования — это система методов, приемов, способов, парадигм, основ, принципов исследования правовых средств, реализация которых приводит к обеспечению и повышению устойчивости естественных экологических систем, компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. На основании существования тесной взаимосвязи и взаимодействия норм экологического и природоресурсных отраслей права в процессе правоприменительной деятельности автор приходит к выводу о единстве их методологии, которая имеет отношение и к праву рационального природопользования.
Рассмотрена структура методологии права рационального природопользования, в частности: 1) система методов научного исследования; 2) система научных парадигм; 3) методологические основания, принципы и другие элементы. В системе методов исследования и познания права рационального природопользования выделены высший, средний (общенаучный, или междисциплинарный), низший (частнонаучный) и переходный (практически-преобразовательный) уровни. Доказано, что каждый такой уровень имеет свои познавательные возможности и методологическое значение для исследования права рационального природопользования. В юридической науке самый нижний уровень методологии представлен част-нонаучной методологией, после которого не происходит дальнейшего деления методов исследования на еще более специальные методы. Для выявления особенностей исследования правоотношений конкретной отраслевой принадлежности используются методологические принципы. Определено место экологических парадигм в методологии права рационального природопользования.
Ключевые слова: методология, метод научного познания, методологический принцип, научная парадигма, экологическая парадигма, экологическое право, природоресурсное право, право рационального природопользования
Для цитирования. Лунева Е. В. Методологические подходы к исследованию права рационального природопользования // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 11. С. 163— 182. DOI: 10.12737/jrl.2021.142
Methodological Approaches to the Study of Environmental Management Law
Elena V. Luneva
Kazan (Volga Region) Federal University, Kazan, Russia, vilisa_vilisa@mail.ru, https://orcid. org/0000-0001-6666-5353
Abstract. The author formulates the concept of the methodology of the law of environmental management, under which it is proposed to understand a system of methods, techniques, paradigms, foundations, principles of research of legal means, the implementation of which leads to ensuring and increasing the stability of natural ecological systems, components of the natural environment, natural
and natural-anthropogenic objects. Based on the close interrelation and interaction of the norms of environmental and natural resource branches of law in the process of law enforcement, the author comes to the conclusion about the unity of their methodology, which also applies to the law of rational nature management.
The structure of the methodology of the environmental management law is considered, in particular: 1) a system of scientific research methods; 2) a system of scientific paradigms; 3) methodological foundations, principles and other elements. In the system of methods of research and cognition of the law of rational nature use, the following are highlighted: 1) the highest level; 2) the middle level (general scientific or interdisciplinary); 3) the lowest level (private scientific); 4) the transitional level (practically transformative). It is proved that each such level has its own cognitive capabilities and methodological significance for the study of the law of rational nature management.
In legal science, the "lowest" level of methodology is represented by a private scientific methodology, after which there is no further division of research methods into even more special methods. Methodological principles are used to identify the features of the study of legal relations of a specific industry affiliation. The place of ecological paradigms in the methodology of the law of rational nature management is determined.
Keywords: methodology, method of scientific knowledge, methodological principle, scientific paradigm, ecological paradigm, environmental law, natural resource law, the right of rational use of natural resources
For citation. Luneva E. V. Methodological Approaches to the Study of Environmental Management Law. Journal of Russian Law, 2021, vol. 25, no. 11, pp. 163—182. (In Russ.) DOI: 10.12737/jrl.2021.142
Методология является основным инструментом развития любой науки. Цель методологии состоит в разработке всего спектра средств, методов, способов, приемов, путей, подходов и принципов для исследования действительности, ее отдельных областей. Методология охватывает анализ предмета науки, ее категорий, системы, структуры, динамики, функционирования, законов и закономерностей научного знания, построения научного исследования1. При этом в разных отраслях науки инструменты методологии могут быть выработаны, модифицированы и приспособлены применительно к особому предмету исследования.
Специфика методологии правоведения проявляется на примере исследования правоотношений, объектом которых является взаимодействие человека и природы, общества и природы, обладающих выраженной многоаспектностью. В условиях меняющегося миропорядка, поиска
1 См.: Морозова Н. М. Методология науки как наука о методах познания // Вестник Воронежского института МВД России. 2014. № 4. С. 120.
эффективных ответов на «большие вызовы», включая возникающие пандемии и эпидемии, необходимости объективного отражения эколо-го-правовой действительности методология экологического и приро-доресурсных отраслей права применительно к праву рационального природопользования становится особенно актуальной.
понятие методологии права рационального природопользования. Методология представляет собой интегральное явление, которое объединяет такие компоненты, как мировоззренческие, фундаментальные общетеоретические концепции, всеобщие философские законы и категории, обще- и частнонаучные методы2. Помимо методов научного познания методология юридической науки включает и другие составляющие. Например, Л. П. Рассказов под методологией юридической науки понимает не только систему методов исследования, используемых юриспруденцией при изучении госу-
2 См.: Керимов Д. А. Методология права
(предмет, функции, проблемы философии
права). М., 2003. С. 46.
дарственно-правовых явлений, но и теоретические основы, принципы3.
Данному подходу соответствует определение методологии, выработанное в эколого-правовой науке. Так, Г. А. Волков под методологией природоресурсных отраслей права предлагает понимать учение о предмете, принципах, структуре, системе правовых норм, регулирующих общественные отношения по использованию и охране природных ресурсов, составляющих природо-ресурсную отрасль права, о сформированной на их основе системе нормативных правовых актов, образующих одноименную отрасль законодательства4.
Также широко к содержанию методологии экологического права подходит М. М. Бринчук, выделяя в ней методологические основания, обусловленные действием внешних факторов. К «внешним» методологическим основаниям экологического права ученый относит учет закономерностей развития природы, положений философии и иных общественных наук о взаимодействии общества и природы, потенциал природы; общие закономерности экологически значимого социального и экономического развития общества; конституционно-правовые положения общего характера о человеке, гражданине, государстве и законодательстве; положения общей теории права; мировоззренческие положения5.
Научная парадигма — одна или несколько фундаментальных тео-
3 См.: Рассказов Л. П. Методология юридической науки. Краснодар, 2019. С. 53.
4 См.: Волков Г. А. О методологии природоресурсных отраслей права // Экологическое право. 2018. № 1. С. 4.
5 См.: Бринчук М. М. Внешние методологические основания развития экологического права: закономерности развития природы, положения общественных наук о взаимодействии общества и природы, потенциал природы // Экологическое право. 2011. № 1. С. 3—4.
рий, концепций, моделей, установившиеся в результате длительного развития соответствующих научных представлений, пользующиеся всеобщим признанием, становящиеся основой последующих научных разработок6. Как элемент познавательной деятельности научные парадигмы обеспечивают целостность и преемственность знаний. Научная парадигма может заимствовать прежде доминирующую мировоззренческую систему ценностей и понятий7.
Следовательно, методология любой науки состоит: 1) из системы методов научного исследования (способы и приемы исследовательского и познавательного процесса); 2) системы научных парадигм; 3) других элементов, включая методологические основания, методологические принципы. Приведенный подход полностью соответствует теории Д. А. Керимова, который признавал образование сплава компонентов методологии «в основном из двух "диффузирующих" блоков методологического знания: теоретико-мировоззренческих концепций и системы методов познания различного уровня»8. Следовательно, научные методы и научные парадигмы являются основными элементами методологии, применяемой в познавательной и исследовательской деятельности, в частности права рационального природопользования.
В законодательстве отсутствует определение рационального природопользования. Вместе с тем в нормативных правовых актах и политико-правовых документах встречаются указания на различные
6 См.: Кун Т. Структура научных революций. С вводной статьей и дополнениями 1969 г. М., 1977. С. 11.
7 См.: Клюканова Л. Г. Проблема поиска научной парадигмы в теории науки экологического права // Ученые записки юридического факультета. 2014. № 32 (42). С. 10.
8 Керимов Д. А. Методология права ...
С. 47.
способы увеличения устойчивости экологических систем или их частей, которые законодатель относит к рациональному использованию конкретного природного ресурса: восстановление9, сохранение и улучшение окружающей среды10, реабилитация территории, развитие природного и рекреационного потенциала11, улучшение организации территории, улучшение ландшафтов, улучшение сельскохозяйственных угодий,восстановление и консервация земель, рекультивация нарушенных земель12 и т. д.
Перечисленные способы увеличения устойчивости экологических систем или их частей позволяют выделить отдельные виды общественных отношений по рациональному природопользованию: улучшение природной среды и экологической ситуации; повышение качества природных комплексов, природных и природно-антропогенных объектов; восстановление природной среды; «дополнительное» воспроизводство природных ресурсов (осуществляется после завершения компенсационного воспроизводства); иные отно-
9 См., например, абз. 3 ст. 5 Федерального закона от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности».
10 См., например, п. 7 Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки, утв. приказом Минприроды России от 28 декабря 2018 г. № 700; подп. «в» п. 2.4 Методики определения индекса качества городской среды муниципальных образований РФ, утв. приказом Минстроя России от 31 октября 2017 г. № 1494/пр; стратегии развития черной и цветной металлургии России на 2014— 2020 годы и на перспективу до 2030 года, утв. приказом Минпромторга России от 5 мая 2014 г. № 839.
11 См., например, п. 1, 2 ст. 70 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
12 См., например, преамбулу, ст. 14, 18, 19 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».
шения, направленные на повышение устойчивости экологических систем.
Неистощительное (устойчивое) природопользование — пользование природой с сохранением ее качества13. К нему следует относить сохранение качества окружающей природной среды и природных ресурсов, когда происходит экономический рост и обеспечивается устойчивое развитие общества, которое в науке экологического права, с одной стороны, причисляется к рациональному использованию природных ресурсов14, с другой — обращается внимание на то, что такое пользование природой не всегда бывает наиболее эффективным15.
Полагаем, что рациональное природопользование как один из наиболее эффективных вариантов взаимодействия общества и природы отличается от неистощительного (устойчивого) и деградационного природопользования. По сравнению с иными видами природопользования (неистощительное (устойчивое), деградационное) лишь рациональное приводит не только к сохранению экологических систем, но и к увеличению их устойчивости16. При этом необходимо учитывать, что помимо рационального природопользования обеспечивать устойчивость экологических систем позволяют и иные меры по охране окружающей
13 См.: Лунева Е. В. Эколого-правовое регулирование рационального природопользования: междисциплинарный аспект // Вестник Университета имени О. Е. Кута-фина (МГЮА). 2019. № 1. С. 137—147.
14 См.: Голиченков А. К. Экологическое право России: Словарь юридических терминов. М., 2008. С. 287.
15 См.: Петрова Т. В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип, полномочие, направление государственной экологической политики // Экологическое право. 2016. № 3. С. 33.
16 См., например: Лунева Е. В. Правовое обеспечение рационального природопользования и права на природные ресурсы // Экологическое право. 2019. № 3. С. 13.
среды, поддержанию экологической безопасности. Такой подход к видам природопользования соответствует социоэкологическому принципу взаимодействия общества и природы, состоящему в том, что «критерием определения эффективности хозяйственной деятельности становится получение максимального экологического эффекта при сохранении равновесия социоэко-системы»17.
Пересечение отношений по природопользованию и отношений по охране окружающей среды существует объективно. Как отмечает В. В. Петров, рациональное использование природных ресурсов возникает, когда это использование связано с охраной природы и признается формой охраны окружающей среды, которая перерастает в защиту, оздоровление окружающей среды18. «Рациональность природопользования означает достижение не только экономического, культурно-оздоровительного эффекта, но и охрану окружающей природной среды»19. В связи с этим в широком смысле предмет экологического права составляют общественные отношения: 1) по использованию природных ресурсов, не связанные с охраной природы; 2) по охране природы, не связанные с использованием природных ресурсов; 3) по использованию природных ресурсов, связанные с охраной природы (общественные отношения по рациональному природопользованию)20.
17 См.: Вершило Н. Д. Эколого-правовые основы устойчивого развития: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. С. 14.
18 См.: Петров В. В. Экологическое право России: учебник для вузов. М., 1995. С. 8 (схема «Формы взаимодействия общества и природы»), 14.
19 Петров В. В. Экологическое право России ... С. 47—48.
20 Там же. С. 8, 57, 59 (схема «Формы взаимодействия общества и природы», схема
«Экологическое право», схема «Предмет экологического права»).
В настоящее время общественные отношения по использованию природных ресурсов, не связанные с охраной природы, представлены сравнительно узким кругом, но не менее важным, чем две другие группы отношений, образующих предмет экологического права. В силу ст. 9 (ч. 1), 36 (ч. 2, 3), 42, 58, 72 (п. «в», «д», «к» ч. 1), 114 (п. «е5» ч. 1) Конституции РФ, ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон об охране окружающей среды) и ст. 3 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» о презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности «общественные отношения по использованию природных ресурсов, не связанные с охраной природы» охватываются исключительно охранительными правоотношениями (возникают в связи с совершением правонарушения, преступления, причинением вреда окружающей среде) и только в этой части относятся к предмету природоресурсных отраслей права и экологического права. Такой вывод вытекает из действующих при-родоресурсных законов, в которых невозможно разграничить использование и охрану соответствующего природного ресурса, поскольку любое использование должно сопровождаться охраной природного ресурса и окружающей среды в целом. Именно поэтому правовое регулирование общественных отношений по любому взаимодействию с окружающей средой обусловлено действием общего запрета, являющегося первым уровнем нормативного регулирования21 (в рамках разрешительного режима (типа) правового регулирования, который свойствен экологическому и природоре-сурсным отраслям права).
21 См.: Волков Г. А. Уровни нормативного регулирования экологических отношений // Экологическое право. 2018. № 6. С. 6.
В процессе правового исследования рационального использования природных ресурсов Т. В. Петрова приходит к выводу о том, что в случае отсутствия фактора неправомерности существенно усложняется задача обоснования невозможности рационального (в понимании как наиболее эффективного) использования природного ресурса, поскольку приходится оперировать критериями иного рода22. Использование природного ресурса, которое не приводит к нарушению законодательства, но вместе с тем не является максимально эффективным, требует терминологического обозначения. Полагаем, что такому природопользованию соответствует понятие неистощительного природо-пользования23. В законодательстве, политико-правовых документах прилагательные «рациональное» и «неистощительное» не используются как синонимы: они употребляются либо вместе через запятую, либо в разных частях нормативных правовых актов применительно к различным ситуациям24.
22 См.: Петрова Т. В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип, полномочие, направление государственной экологической политики // Экологическое право. 2016. № 3. С. 33.
23 Обзор естественно-научных работ, в которых обосновываются различные виды природопользования (рациональное, неистощительное и деградационное), см.: Лунева Е. В. Эколого-правовое регулирование рационального природопользования ... С. 140 и др.
24 См., например, п. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 12 Лес-
ного кодекса РФ; п. 2 ст. 10 (рациональное
природопользование), подп. «е» п. 1 ст. 15
(неистощительное природопользование)
Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ст. 1 (неистощительное природопользование) Федерального закона от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Фе-
Рациональное природопользование не следует противопоставлять не-истощительному природопользованию, поскольку оно по содержанию шире второго и для его реализации в полной мере требуется сначала достигнуть второго результата25. Неис-тощительное природопользование является первой тривиальной стадией устойчивого природопользования, граничащего с деградацион-ным (неустойчивым).
Из смысла ст. 58 Конституции РФ, абз. 1 преамбулы Закона об охране окружающей среды, понятия «благоприятная окружающая среда» (ст. 1), основных принципов охраны окружающей среды (абз. 4 и 5 ст. 3), нормативов допустимого изъятия компонентов природной среды (п. 1 ст. 26) следует, что цель рационального природопользования состоит из двух подцелей: 1) обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических систем, природных и при-родно-антропогенных объектов (не-истощительное природопользование); 2) повышение их устойчивости. Однако в законодательстве не используется термин «увеличение (повышение) устойчивости экологических систем». Термины «устойчивое функционирование естественных экологических систем» (ст. 1, 26, 40, 43, 44, 49, 70 Закона об охране окружающей среды) и «увеличение устойчивости экологических
дерации»; подп. «г» п. 8 разд. II, подп. «б» п. 11 разд. IV, подп. «а» п. 12 разд. IV, подп. «д», «з» п. 17 разд. IV Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 г., утв. Президентом РФ 30 апреля 2012 г.; постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»; распоряжение Правительства РФ от 11 февраля 2021 г. № 312-р «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года».
25 См.: Лунева Е. В. Правовое обеспечение рационального природопользования ... С. 15—16.
систем» разные по содержанию, но тесно связаны между собой. В. В. Брин-чук отмечает, что понятие «устойчивое функционирование естественных экологических систем и природных объектов» привнесено в Закон об охране окружающей среды без какого-либо пояснения из естественных наук; в законодательстве не содержится юридических критериев благоприятного состояния среды, которые могли бы прояснить правовые аспекты обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов26.
В естественных науках под устойчивостью экологических систем понимают возможность воспроизведения живым веществом своих сре-дообразующих функций27. Устойчивость экологической системы включает три взаимосвязанные составляющие: 1) сохранность вещества экологической системы; 2) стабильность структуры экологической системы; 3) стабильность режима функционирования экологической системы28. Таким образом, устойчивое функционирование естественных экологических систем представляет собой только часть устойчивости экологических систем в целом.
Устойчивость — изменяющаяся величина, показывающая способность экологической системы противостоять негативным воздействиям. Устойчивость экологических систем
26 См.: Бринчук М. М. Благоприятная окружающая среда — важнейшая категория права // Журнал российского права. 2008. № 9. С. 47.
27 См.: Славинский Д. А. Закономерности кризисных этапов развития экосистем на примере динамики структурно-функциональных изменений: автореф. дис. ... канд. биол. наук. М., 2006. С. 3.
28 См.: Керженцев А. С. Теоретические основы регулирования экологического равновесия и устойчивости экосистем к негативным воздействиям. Отчет о НИР № 96-0565658. Российский фонд фундаментальных исследований, 1998.
может варьироваться под влиянием определенных факторов в обе стороны: как повышаться, так и пони-жаться29. Представителями естественных наук акцентировано внимание на целесообразность не только разрабатывать экологически безопасные технологии, но и исследовать методы повышения устойчивости экологических систем к негативным воздействиям естественных и антропогенных факторов30.
Получается, что устойчивость экологических систем связана с реакцией на воздействие естественных и антропогенных факторов. Экологическая система может устойчиво функционировать как с низким, так и высоким показателем устойчивости. Динамические изменения экологической системы, возникающие под воздействием внешних причин (адаптации), могут проходить не бесконечно, а в определенных границах (адаптационного потенциа-ла)31, после превышения которых либо экологическая система трансформируется в другую экологическую систему, обладающую иными структурными и функциональными характеристиками32, либо в экологической системе возникают кризисные явления, ведущие к ее гибели33.
Таким образом, в естественных науках «увеличение устойчивости экологических систем и их частей» является более широким понятием по сравнению с термином «устойчивое функционирование естественных экологических систем». Устойчивость экологических систем может и понижаться, и повышаться.
29 См.: Керженцев А. С. Указ. соч.
30 Там же.
31 См.: Кузьмина Ж. В. Динамические изменения экосистем и вопросы их оценки // Экосистемы: экология и динамика. 2017. Т. 1. № 1. С. 10, 18.
32 См.: Емельянов И. Г. Принципы структурно-функциональной организации и эволюция экосистем: автореф. дис. ... д-ра биол. наук. Киев, 1994. С. 2, 8.
33 См.: Славинский Д. А. Указ. соч. С. 3.
На основании изложенного предлагаем под методологией права рационального природопользования понимать систему методов, приемов, способов, парадигм, основ, принципов исследования правовых средств, реализация которых приводит к обеспечению и повышению устойчивости естественных экологических систем, компонентов природной среды, природных и природно-антропоген-ных объектов. Праву рационального природопользования свойственна единая методология экологического и природоресурсных отраслей права, включая общность научных парадигм и методологических принципов. Право рационального природопользования, как составной элемент экологической и природоресурсных отраслей права, не может быть построено на иных принципах и парадигмах. Следовательно, право рационального природопользования формируется прежде всего в учредительных нормах34 экологического права, определяющих его основные понятия, цели, задачи и принципы, которые модифицируются и раскрываются как в правовых институтах экологического права, так и в от-
34 В теории права учредительные правовые нормы (исходные правовые нормы) подразделяются на нормы-начала, нормы-принципы, определительно-установочные нормы, нормы-дефиниции и др. Основные начала правового регулирования отношений по использованию и охране природных ресурсов иногда закреплены в учредительных нормах и включают не только цели и принципы права, но и такие важнейшие элементы, как задачи, режим (тип) правового регулирования общественных отношений, а также иные правовые категории и понятия. В учредительных нормах природо-ресурсных отраслей права закрепляются основные понятия, цели и задачи, принципы (см.: Теория и методология юридической науки: учебник для магистратуры: в 2 ч. Часть вторая: История, социология и отраслевые юридические дисциплины / отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2020. С. 158, 163—164 (автор главы — Г. А. Волков)).
дельных правовых нормах и правовых институтах природоресурсных отраслей права.
уровни в системе методов исследования права рационального природопользования. В правоведении и его отдельных отраслях существует несколько основных подходов к уровням в системе методов научного поиска. Классический подход, выработанный Д. А. Керимовым, подразумевает четыре таких уровня: высший (диалектико-мировоззренческий), средний (общенаучный, или междисциплинарный), низший (частнона-учный) и переходный (практически-преобразовательный)35. Диалектико-мировоззренческий уровень — это отправная точка в системе методов правовых исследований, которая задает основные направления и принципы познания в целом. Общенаучные методы используются при познании группы однотипных объектов (философские, логические, социологические приемы и т. д.). Частнона-учные методы (методология отраслевых наук, включая правоведение и его отдельные части) применяются в процессе познания специфики отдельного объекта. Переходный уровень представлен методами перехода от познавательно-теоретической к практически-преобразовательной деятельности, определяющими пути и формы внедрения результатов научных правовых исследований в юридическую практику36.
В теории экологического права в зависимости от функционального назначения Т. И. Макаровой и В. Е. Лизгаро предложено выделять общеметодологический (мировоззренческая позиция) и прикладной (способы и средства познания права) уровни методологии37. Учитывая
35 См.: Керимов Д. А. Методология права ... С. 50.
36 Там же.
37 См.: Макарова Т. И., Лизгаро В. Е. Ме-
тодология экологического права: к вопросу о разработке современных теоретико-правовых подходов // Генетические закономерно-
разработки Д. А. Керимова, видно, что общеметодологический уровень методологии экологического права соответствует диалектико-мировоз-зренческому уровню (высший уровень), а прикладной уровень методологии экологического права включает как общенаучные (средний уровень), так и частнонаучные (низший уровень) методы.
Частнонаучная методология в юридической науке — самый нижний уровень методологии, после которого уже не происходит дальнейшего деления методов исследования на еще более специальные методы. Отраслевые юридические науки — слишком «мелкое» образование для дробления частнонаучной методологии.
Отраслевые юридические науки являются структурными частями юридической науки в целом, у которой уже есть частнонаучные методы исследования (историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, инструментальный, лингво-юридический и др.). Они будут пополняться в результате нарастающей интеграции социогу-манитарных, естественных и технических наук. Невозможно выделить узкоспециализированный метод, применимый исключительно для познания закономерностей и тенденций развития науки конкретной отрасли права. Даже новый метод юридических исследований, обоснованный в рамках одной отраслевой юридической науки, распространяется на другие отраслевые юридические науки. Так, разработанный в цивилистике межотраслевой метод юридических исследований38 применим и активно используется в иных областях юридической науки, на-
сти права: сб. науч. тр., посвящ. 90-летию со дня рождения профессора С. Г. Дробязко / гл. ред. С. А. Балашенко. Минск, 2013. С. 207.
38 См.: Челышев М. Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивили-стическое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. Казань, 2008. С. 157—158, 163.
пример в науке природоресурсного права39, криминологии40 и т. д.
Применительно к методологии природоресурсных отраслей права межотраслевой метод юридических исследований позволяет показать переход от одного режима (типа) правового регулирования к другому. Например, Г. А. Волков обосновывает, что такие правовые институты, как право собственности, иные виды прав на природные ресурсы, основания их приобретения и прекращения и другие, модифицируются и применяются к приро-доресурсным отношениям как межотраслевые с учетом перехода от общедозволительного к разрешительному режиму (типу) правового регулирования41.
О каких-то специальных методах исследования права рационального природопользования как конкретного проявления права говорить не приходится. Оно познается с помощью диалектико-мировоззренче-ского метода, общенаучных и част-нонаучных методов, а также отраслевых научных парадигм и методологических принципов.
Высший уровень (диалектико-мировоззренческий метод) позволяет определять потенциал права в разрешении движущих противоречий развития общества42, учитывать происходящие в обществе из-
39 См., например: Лунева Е. В. Межотраслевые связи гражданского и природоре-сурсного права в области имущественных отношений // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 6 (101). С. 132 и далее.
40 См., например: Тарханов И. А., Челышев М. Ю, Хасанов Р. А. Гражданско-правовые конструкции в механизме квалификации преступлений // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 4. С. 74—76, 78.
41 См.: Волков Г. А. О методологии ... С. 11.
42 См.: Халфина Р. О. Диалектические
противоречия и право // Советское государство и право. 1988. № 1. С. 30.
менения, адаптировать к ним правоприменительную деятельность43. Он является первостепенным методом при исследовании любого правового образования, включая право рационального природопользования. Диалектический метод дает возможность познать в неразрывном единстве и в общей связанности сущность права рационального природопользования, которая раскрывается через правовые средства, обеспечивающие и повышающие устойчивость естественных экологических систем, компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.
Примером применения рассматриваемого метода может служить взаимосвязь таких противоположных в науке экологического права понятий, как «рациональное природопользование» и «деградационное природопользование». Их двухсторонняя обусловленность проявляется при восстановлении и реабилитации нарушенных экологических систем (единство и борьба противоположностей в рамках природопользования). Рациональное природопользование имеет место при осуществлении компенсационных природоохранных мероприятий. Противоположные понятия «рациональное природопользование» и «деградационное природопользование» в экологическом праве качественно и полноценно дополняют друг друга, раскрывая их суть.
Существенную методологическую роль в правовых исследованиях играет диалектика отдельного, особого и общего, поскольку «каждое отдельное участвует в образовании общего, только путем учета и тщательного анализа единичных правовых явлений можно дальше углубить познание сущности права, обнаружить новые и конкретизировать известные закономерности его
43 См.: Лукич Р. Методология права. М., 1981. С. 43.
развития»44. В заявленной области общее — правовая охрана окружающей природной среды, особое — правила о рациональном природопользовании, отдельное — правила о рациональном использовании конкретных природных ресурсов. Диалектика отдельного, особого и общего позволяет классифицировать природопользование на рациональное, в том числе неистощительное, и деградационное с целью создания для них собственного правового регулирования (преимущественно стимулирующего, разрешительного или запретительного).
Диалектико-мировоззренческий метод в юридических исследованиях является основой последующих структурных уровней методологии, включая право рационального природопользования. Общенаучный и частнонаучный уровни методологии базируются на основных категориях и понятиях диалектико-ми-ровоззренческого метода.
Средний уровень (общенаучный, или междисциплинарный, метод) образован из системы методов научного познания, применяемых в разных дисциплинах и сферах познания. Философские приемы обобщения, абстрактное мышление, универсальные логические средства познания необходимы для выработки всестороннего, целостного и комплексного представления каждого изучаемого явления, включая социальную, экологическую, экономическую и правовую реальности.
Любое научное исследование, в том числе в эколого-правовой сфере, невозможно провести, не прибегая к восхождению от абстрактного к конкретному, а также к логическим приемам в виде анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнения и обобщения, аналогии и типологии, соотношения логического и исторического. По законам формаль-
44 Керимов Д. А. Отдельное, особенное и общее в праве // Правоведение. 1968. № 6. С. 12.
ной логики формируется понятийный аппарат, выстраивается терминологический ряд конкретного юридического исследования. Логические средства научного познания способны согласовать признаки, раскрывающие ту или иную эколо-го-правовую дефиницию, с признаками общетеоретических правовых явлений.
С помощью философских и логических приемов научного познания были сформулированы понятия «экологические потери»45, «ассимиляционный потенциал окружающей среды»46, доказана их роль в правовом обеспечении рационального природопользования. Они же позволили установить экологические пределы в праве (экологическая мера), которые влияют на направленность правового регулирования47, в том числе отношений по рациональному природопользованию.
Для решения новых экологических проблем, постоянно выдвигаемых жизнедеятельностью людей, требуется междисциплинарный подход. Взаимодействие наук существенно повышает результативность эколого-правовых исследований. С одной стороны, признана важность науки и научной информации в экологическом праве48, показываются взаимосвязи между экологическим правом,наукой и научной ин-
45 См.: Лунева Е. В. Категория «экологические потери» в эколого-правовой действительности и ее значение для обеспечения рационального природопользования // Lex russica. 2019. № 12 (157). С. 41, 48, 51.
46 См.: Лунева Е. В. Правовая сущность ассимиляционного потенциала окружающей среды: постановка проблемы // Юрист. 2017. № 11. С. 30—31, 35.
47 См.: Лунева Е. В. Природные закономерности и правовая действительность // Юрист. 2018. № 2. С. 43, 49.
48 См.: Cavoski A. Science and Law in
Environmental Law and Policy: The Case of
the European Commission // Transnational
Environmental Law. 2020. No. 9(2). Р. 264.
формацией49, с другой — выявляется значение права в преодолении экологических кризисов50.
Основу для всех общественных наук составляет социология. В результате влияния качества природной среды на социальные процессы и общественное развитие социология имеет заметные области пересечения и с экологическим правом. Она позволяет установить место и значение права рационального природопользования в общественной жизни, его возможности, эффективность, результативность.
«Уровневый» критерий методологии проводит разграничение предметов иных наук51. Высший и средний уровни методов познания позволяют уйти от нормативистского подхода при исследовании права рационального природопользования, выраженного в формальном юридическом мышлении, осуществляемого без выхода за пределы правовой нормы. Благодаря высшему и среднему уровням методологии право рационального природопользования раскрывается со всех сторон, комплексно, с учетом внутренних и внешних факторов, изменяющих его.
Низший уровень (частнонауч-ный метод) направлен на выявление и изучение характерных признаков конкретного объекта исследования (предмет каждой отдельной отрасли правового знания или его части). В праве рационального природопользования имеется особый, специфический предмет позна-
49 См.: Etty T., Heyvaert V., Carlarne C., Huber B, Peel J, Van Zeben J. Transnational Environmental Law in a Transformed Environment // Transnational Environmental Law. 2020. No. 9 (2). Р. 202.
50 См.: Etty T., Heyvaert V., Carlarne C., Huber B., Peel J., Van Zeben J. Transnational Environmental Law and "Other" Environmental Laws // Transnational Environmental Law. 2019. No. 8 (3). P. 394.
51 См.: Керимов Д. А. Методология права ... С. 120.
ния — правовые средства, направленные на обеспечение и повышение устойчивости экологических систем, компонентов природной среды, при-родно-антропогенных объектов, особенности их функционирования в эколого-правовой действительности.
Система частнонаучных методов познания права рационального природопользования состоит из формально-юридического (нормативно-догматического), историко-правового методов, метода сравнительного правоведения, инструментального метода и др. Такие методы образуют сердцевину любого юридического исследования, включая исследование права рационального природопользования.
Формально-юридический метод основывается на изучении непосредственно права путем исследования нормативного материала, исключая связь права с иными социальными явлениями52. Осуществляется установление сути и значимости эколого-правового закона исходя из его содержания и толкования. С помощью указанного приема происходит раскрытие презумпций экологического права, природоре-сурсных отраслей права, права рационального природопользования без оценки их исторической, политической или социальной целесообразности. Путем обращения к содержанию нормативных правовых актов и политико-правовых документов формально-юридический прием способствует определению видов общественных отношений, образующих сферу рационального природопользования.
Историко-правовой метод базируется на исследовании уроков прошлого, предоставляет возможность проследить становление рассматриваемого подразделения экологического права в широком пони-
52 См.: Берлявский Л. Г., Шматова Е. С. Формально-юридический метод в правовых исследованиях: современные подходы // Юридический мир. 2012. № 6. С. 51.
мании, выявить закономерности его функционирования. Исторические аспекты важны с точки зрения тенденций развития эколого-правового регулирования, дальнейшего совершенствования права рационального природопользования.
Метод сравнительного правоведения применяется в рамках как зарубежного, так и национального законодательства о рациональном природопользовании. Метод сравнительного правоведения позволил выявить общие и отличительные характеристики в таких зарубежных аналогах российского термина «рациональное природопользование», как «ресурсосбережение» и «энер-гоэффективность»53. С помощью метода сравнительного правоведения в рамках национального законодательства проведено сопоставление «рационального природопользования» и «рационального использования природных ресурсов» в эколого-правовой действительности54.
Инструментальный метод научного исследования права рационального природопользования основан на оценке получения конкретного социального результата от использования правовых средств. В основе такого метода лежит установление целеполагания правового регулиро-вания55. Общественно необходимая цель права рационального природопользования состоит в обеспечении и достижении различных видов повышения устойчивости естествен-
53 См.: Luneva E. V. Resource conservation as a basis for environmental management: environmental and legal aspects // National Academy of Managerial Staff of Culture and Arts Herald. 2018. No. 3 (2). P. 148 et al.
54 См.: Лунева Е. В. Соотношение понятий «рациональное природопользование» и «рациональное использование природных ресурсов» в экологическом праве // Экологическое право. 2018. № 6. С. 9 и далее.
55 См.: Нарышева Н. Г. Особенности применения инструментального метода в земельно-правовых исследованиях // Экологическое право. 2017. № 2. С. 12, 17.
ных экологических систем, компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов (соответствуют видам общественных отношений по рациональному природопользованию: улучшение природной среды и экологической ситуации; повышение качества природных комплексов, природных и природно-антропоген-ных объектов; восстановление природной среды и т. д.). Указанная цель достигается комплексом правовых средств с различной функциональной направленностью: правовыми гарантиями, запретами, ограничениями, стимулами, договорными инструментами, мерами юридической ответственности и т. д. Именно инструментальный метод исследования права рационального природопользования характеризуется прак-тикоориентированной направленностью. Получаемые с его помощью выводы используются в правотворчестве для оценки достижимости социального результата.
Переходный уровень (практически-преобразовательный метод) позволяет выявить практическую значимость теоретических правовых изысканий. Он проявляется при использовании не только частнона-учной методологии правоведения, но и общенаучной (междисциплинарной) методологии, и даже диалекти-ко-мировоззренческого метода. Особенность состоит в следующем: чем меньше методологическая «генерализация», тем выше степень выражения практически-преобразовательной деятельности юридического исследования, и наоборот.
Самый высокий практически-преобразовательный результат фиксируется на уровне частнонаучных методов. Применение формально-юридического, историко-правового методов, метода сравнительного правоведения, инструментального метода и других частнонаучных методов юриспруденции позволяет выявить неэффективность или низкую эффективность правового регулиро-
вания отношений по рациональному природопользованию и сформулировать конкретные рекомендации для внесения изменений в законодательство. Например, с использованием преимущественно формально-юридического и инструментального методов была доказана целесообразность исключения из объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, бездействия по обязательному улучшению земель, а из п. 2 ст. 45 ЗК РФ — основания в виде невыполнения обязательных мероприятий по улучшению земель для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком56.
Сформулированные с помощью общенаучной методологии понятия «рациональное природопользование», «рациональное использование природных ресурсов», «ассимиляционный потенциал природной среды», «экологические потери» могут быть использованы в законотворчестве. Философские, логические, социологические и другие междисциплинарные приемы позволяют осуществлять конкретизацию общеправовых явлений применительно к предписаниям о рациональном природопользовании при формулировании эколого-правовой нормы.
Практически-преобразовательная направленность диалектико-мировоззренческого метода в исследовании права рационального природопользования просматривается в диалектике «содержания» и «формы» эколого-правовой нормы при установлении предписаний, связанных с обеспечением и повышением устойчивости экологических систем. Так, в зависимости от объективных и субъективных усло-
56 См.: Лунева Е. В. Разграничение рационального и неистощительного использования природных ресурсов в земельном праве // Lex russica. 2021. № 2.
вий такая эколого-правовая норма будет выражаться либо в форме закона, либо в форме акта органов государственной власти (общей или специальной компетенции), либо в актах органов местного самоуправления, либо в комбинации указанных форм.
методологические принципы права рационального природопользования. С целью выявления специфики исследования отношений конкретной отраслевой принадлежности ученые все чаще прибегают к методологическим принципам. Обратим внимание, что проведение научно-исследовательских работ при финансовой поддержке научных фондов в большинстве случаев охватывает узкие проблемы именно специальных научных дисциплин или их стыка. Поэтому в грантовых заявках на проекты исследований требуется описать не систему методов будущего исследования, а методологические принципы, раскрывающие методику и технику соответствующего исследования, его своеобразие.
Особую роль в исследовании права рационального природопользования играют методологические принципы экологического и приро-доресурсных отраслей права. Они содержат методологически важные положения для ряда правовых проблем, являются направляющим ориентиром. Методологические принципы показывают особенности объекта, функцию и цель познания или исследования. К методологическим принципам экологического и природоресурсных отраслей права применительно к праву рационального природопользования следует отнести:
всесторонность, комплексность и многоаспектность экологического и природоресурсных отраслей права (целостное рассмотрение, изучение как можно большего количества правовых свойств и связей);
плюрализм исследований экологического и природоресурсных отраслей права применительно к
праву рационального природопользования (рассмотрение их с более широких философских, социологических, психологических и других позиций);
необходимость использования опыта и выводов других наук и учебных дисциплин, прежде всего общей экологии, ландшафтной экологии, экономики природопользования, экономической оценки природных ресурсов и других (междисциплинарный уровень);
системность экологического и природоресурсных отраслей права применительно к праву рационального природопользования и межотраслевых связей юридической науки (институциональный уровень);
единство использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
единство интегрированного и дифференцированного подходов к правовому регулированию отношений по охране окружающей среды; устойчивое развитие. Методологические принципы экологического и природоресурсных отраслей права применительно к праву рационального природопользования, расширяя познавательный арсенал, позволяют углублять исследование эколого-правовой действительности. С их помощью можно установить соотношение общего, отдельного, особенного и частного в экологической и природоресурсных отраслях права применительно к праву рационального природопользования. Именно методологические принципы помогают понять обусловленность используемого эколо-го-правового регулирования.
экологические парадигмы права рационального природопользования. В юридической литературе признается, что с целью познания сущности объективных закономерностей развития правовых явлений и процессов необходимо изучить в том числе воздействие природных факторов на правотворчество и правореализацию, правовую
охрану природной среды57. Поэтому в эколого-правовой науке помимо собственно правовых парадигм применяются и неправовые экологические парадигмы, что объективно обусловлено общественными отношениями по охране и использованию природной среды.
В методологии права применительно к рациональному природопользованию экологические парадигмы находятся во взаимодействии с иными парадигмами (правовыми, экономическими и т. д.). Например, Н. Л. Лисина предлагает парадигму развития городов, основанную на обязательном взаимодействии комплексных и неделимых экологической, экономической и социальной составляющих развития58.
Экологические парадигмы — это базовые естественно-научные знания. В экологической и природоре-сурсных отраслях права применительно к праву рационального природопользования следует выделять две основные группы экологических парадигм, влияющих на правовое регулирование соответствующих общественных отношений.
Первая группа экологических парадигм. Неизбежное взаимодействие общества с законами и закономерностями развития природы (ассимиляционный потенциал природной среды, равновесное состояние экологических систем, саморегуляция экологических систем, циклические колебания численности популяций и т. д.). Необходим постоянный учет влияния природных закономерностей на правовую дей-ствительность59. Важность изучения законов природы и закономерностей взаимодействия общества и
57 См.: Керимов Д. А. Методология права ... С. 63.
58 См.: Лисина Н. Л. Исследование проблем правовой охраны окружающей среды в городах: методологический аспект // Экологическое право. 2018. № 4. С. 26, 30.
59 См.: Лунева Е. В. Природные закономерности ... С. 43—44.
природы для эколого-правовой действительности отражена в работах В. В. Петрова60, О. С. Колбасова61, М. М. Бринчука62, А. С. Шестерюка63, Л. Г. Клюканова64 и др.
Вторая группа экологических парадигм. Природа — интегрированный и дифференцированный объект управления и охраны65. Пределы повышения устойчивости экологических систем отличаются от пределов повышения устойчивости отдельных природных объектов и природных ресурсов. Увеличение качества и количества отдельных природных ресурсов еще не ведет к увеличению устойчивости экологической системы в целом. Существование нескольких состояний равновесия экологических систем позволяет повышать устойчивость экологических систем до определенного предела.
Основные результаты.
1. Методология права рационального природопользования — это система методов, приемов, способов, парадигм, основ, принципов исследования правовых средств, реализация которых приводит к обеспечению и повышению устойчивости естественных экологических систем, компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Праву рационального природопользования, относящемуся к
60 См.: Петров В. В. Экологическое право России ... С. 38.
61 См.: Колбасов О. С. Терминологические блуждания в экологии // Избранное. М., 2017. С. 328.
62 См.: Бринчук М. М. Потенциал природы как методологическое основание государственной экологической политики и экологического права // Экологическое право. 2010. № 3. С. 4, 8.
63 См.: Шестерюк А. С. Экологическое право ... С. 3, 5—8, 11.
64 См.: Клюканова Л. Г. О концепции развития науки экологического права в рамках синергетической парадигмы // Экологическое право. 2012. № 6. С. 31, 33.
65 См.: Петров В. В. Правовая охрана природы в СССР. М., 1984. С. 84 и далее.
учредительным нормам экологического права, модифицирующимся и раскрывающимся как в правовых институтах экологического права, так и в отдельных природоресурс-ных отраслях права, свойственна единая методология экологического и природоресурсных отраслей права, включая общность научных парадигм и методологических принципов.
2. Методология права рационального природопользования состоит из системы методов научного исследования (способы и приемы исследовательского и познавательного процесса), системы научных парадигм, методологических оснований, принципов и других элементов. Научные методы и научные парадигмы (правовые, экологические и др.) являются основными частями методологии, применяемой в познавательной и исследовательской деятельности права рационального природопользования.
3. В системе методов исследования и познания права рационального природопользования выделя-
ются высший уровень (диалектико-мировоззренческий метод), средний уровень (общенаучные или междисциплинарные методы), низший уровень (частнонаучные методы), переходный уровень (практически-преобразовательные приемы) методологии. Каждый такой уровень имеет свои познавательные возможности и методологическое значение для исследования права рационального природопользования.
4. Самый «нижний» уровень методологии правоведения представлен частнонаучной методологией, после которой не происходит дальнейшего деления методов исследования на еще более специальные методы. Не существует какого-то специального метода исследования права рационального природопользования как конкретного проявления права. Для выявления особенностей исследования правоотношений в сфере рационального природопользования используются методологические принципы, единые для экологического и природоресурсных отраслей права.
список литературы
Cavoski A. Science and Law in Environmental Law and Policy: The Case of the European Commission // Transnational Environmental Law. 2020. No. 9(2).
Etty T., Heyvaert V., Carlarne C., Huber B., Peel J., Van Zeben J. Transnational Environmental Law in a Transformed Environment // Transnational Environmental Law. 2020. No. 9 (2).
Etty T., Heyvaert V., Carlarne C., Huber B., Peel J., Van Zeben J. Transnational Environmental Law and "Other" Environmental Laws // Transnational Environmental Law. 2019. No. 8 (3).
Luneva E. V. Resource conservation as a basis for environmental management: environmental and legal aspects // National Academy of Managerial Staff of Culture and Arts Herald. 2018. No. 3 (2).
Берлявский Л. Г., Шматова Е. С. Формально-юридический метод в правовых исследованиях: современные подходы // Юридический мир. 2012. № б.
Бринчук М. М. Благоприятная окружающая среда — важнейшая категория права // Журнал российского права. 2008. № 9.
Бринчук М. М. Внешние методологические основания развития экологического права: закономерности развития природы, положения общественных наук о взаимодействии общества и природы, потенциал природы // Экологическое право. 2011. № 1.
Бринчук М. М. Потенциал природы как методологическое основание государственной экологической политики и экологического права // Экологическое право. 2010. № 3.
Вершило Н. Д. Эколого-правовые основы устойчивого развития: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008.
Волков Г. А. О методологии природоресурсных отраслей права // Экологическое право. 2018. № 1.
Волков Г. А. Уровни нормативного регулирования экологических отношений // Экологическое право. 2018. № 6.
Голиченков А. К. Экологическое право России: Словарь юридических терминов. М., 2008.
Емельянов И. Г. Принципы структурно-функциональной организации и эволюция экосистем: автореф. дис. ... д-ра биол. наук. Киев, 1994.
Керженцев А. С. Теоретические основы регулирования экологического равновесия и устойчивости экосистем к негативным воздействиям. Отчет о НИР № 96-05-65658. Российский фонд фундаментальных исследований, 1998.
Керимов Д. А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). М., 2003.
Керимов Д. А. Отдельное, особенное и общее в праве // Правоведение. 1968. № 6.
Клюканова Л. Г. О концепции развития науки экологического права в рамках синерге-тической парадигмы // Экологическое право. 2012. № 6.
Клюканова Л. Г. Проблема поиска научной парадигмы в теории науки экологического права // Ученые записки юридического факультета. 2014. № 32 (42).
Колбасов О. С. Терминологические блуждания в экологии // Избранное. М., 2017.
Кузьмина Ж. В. Динамические изменения экосистем и вопросы их оценки // Экосистемы: экология и динамика. 2017. Т. 1. № 1.
Кун Т. Структура научных революций. С вводной статьей и дополнениями 1969 г. М., 1977.
Лисина Н. Л. Исследование проблем правовой охраны окружающей среды в городах: методологический аспект // Экологическое право. 2018. № 4.
Лукич Р. Методология права. М., 1981.
Лунева Е. В. Категория «экологические потери» в эколого-правовой действительности и ее значение для обеспечения рационального природопользования // Lex russica. 2019. № 12 (157).
Лунева Е. В. Межотраслевые связи гражданского и природоресурсного права в области имущественных отношений // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 6 (101).
Лунева Е. В. Правовая сущность ассимиляционного потенциала окружающей среды: постановка проблемы // Юрист. 2017. № 11.
Лунева Е. В. Правовое обеспечение рационального природопользования и права на природные ресурсы // Экологическое право. 2019. № 3.
Лунева Е. В. Природные закономерности и правовая действительность // Юрист. 2018. № 2.
Лунева Е. В. Разграничение рационального и неистощительного использования природных ресурсов в земельном праве // Lex russica. 2021. № 2.
Лунева Е. В. Соотношение понятий «рациональное природопользование» и «рациональное использование природных ресурсов» в экологическом праве // Экологическое право. 2018. № 6.
Лунева Е. В. Эколого-правовое регулирование рационального природопользования: междисциплинарный аспект // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 1.
Макарова Т. И., Лизгаро В. Е. Методология экологического права: к вопросу о разработке современных теоретико-правовых подходов // Генетические закономерности права: сб. науч. тр., посвящ. 90-летию со дня рождения профессора С. Г. Дробязко / гл. ред. С. А. Ба-лашенко. Минск, 2013.
Морозова Н. М. Методология науки как наука о методах познания // Вестник Воронежского института МВД России. 2014. № 4.
Нарышева Н. Г. Особенности применения инструментального метода в земельно-правовых исследованиях // Экологическое право. 2017. № 2.
Петров В. В. Правовая охрана природы в СССР. М., 1984.
Петров В. В. Экологическое право России: учебник для вузов. М., 1995.
Петрова Т. В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип, полномочие, направление государственной экологической политики // Экологическое право. 2016. № 3.
Петрова Т. В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип, полномочие, направление государственной экологической политики // Экологическое право. 2016. № 3.
Рассказов Л. П. Методология юридической науки. Краснодар, 2019.
Славинский Д. А. Закономерности кризисных этапов развития экосистем на примере динамики структурно-функциональных изменений: автореф. дис. ... канд. биол. наук. М., 2006.
Тарханов И. А., Челышев М. Ю., Хасанов Р. А. Гражданско-правовые конструкции в механизме квалификации преступлений // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 4.
Теория и методология юридической науки: учебник для магистратуры: в 2 ч. Часть вторая: История, социология и отраслевые юридические дисциплины / отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2020.
Халфина Р. О. Диалектические противоречия и право // Советское государство и право. 1988. № 1.
Челышев М. Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. Казань, 2008.
References
Berlyavskiy L. G., Shmatova E. S. Formal-legal method in legal studies: contemporary approaches. Juridical World, 2012, no. 6, pp. 51—54. (In Russ.)
Brinchuk M. M. A supportive environment is the most important category of law. Journal of Russian Law, 2008, no. 9, pp. 37—52. (In Russ.)
Brinchuk M. M. External methodological grounds for development of environmental law: regularities of development of nature, status of social sciences on interaction of society and nature, potential of nature. Environmental Law, 2011, no. 1, pp. 2—8. (In Russ.)
Brinchuk M. M. Potential of nature as a methodical ground for state environmental policy and environmental law. Environmental Law, 2010, no. 3, pp. 2—9. (In Russ.)
Cavoski A. Science and Law in Environmental Law and Policy: The Case of the European Commission. Transnational Environmental Law, 2020, no. 9 (2), pp. 263—295.
Chelyshev M. Yu. The system of intersectoral relations of civil law: a civilistic receach. Dr. diss. Kazan, 2008. 501 p. (In Russ.)
Emel'yanov I. G. Principles of structural and functional organization and evolution of ecosystems. Dr. diss. thesis. Kiev, 1994. 51 p. (In Russ.)
Etty T., Heyvaert V., Carlarne C., Huber B., Peel J., Van Zeben J. Transnational Environmental Law in a Transformed Environment. Transnational Environmental Law, 2020, no. 9 (2), pp. 197— 209.
Etty T., Heyvaert V., Carlarne C., Huber B., Peel J., Van Zeben J. Transnational Environmental Law and "Other" Environmental Laws. Transnational Environmental Law, 2019, no. 8 (3), pp. 393—397.
Golichenkov A. K. Environmental Law of Russia: Dictionary of Legal Terms. Moscow, 2008. 448 p. (In Russ.)
Kerimov D. A. Methodology of law (subject, functions, problems of philosophy of law). Moscow, 2003. 523 p. (In Russ.)
Kerimov D. A. Separate, particular and general in law. Jurisprudence, 1968, no. 6, pp. 7—13. (In Russ.)
Kerzhentsev A. S. Theoretical foundations of the regulation of ecological balance and the sustainability of ecosystems to negative impacts. Rossiyskiy fond fundamental'nykh issledovaniy, 1998. Available at: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_755037_25442330.htm.
Khalfina R. O. Dialectical contradictions and law. State and law science of Soviet Union, 1988, no. 1, pp. 30—37. (In Russ.)
Klyukanova L. G. On the concept of scientific development of environmental law in the frames of the synergetic paradigm. Environmental Law, 2012, no. 6, pp. 30—36. (In Russ.)
Klyukanova L. G. The Problem of Searching of the Scientific Paradigm in the Theory of Science of Environmental Law. Scientific notes of the Faculty of Law, 2014, no. 32 (42), pp. 5—17. (In Russ.)
Kolbasov O. S. Terminological wanderings in ecology. Favorites. Moscow, 2017. Pp. 314—334. (In Russ.)
Kun T. The structure of scientific revolutions. With introductory article and additions 1969. Moscow, 1977. 300 p. (In Russ.)
Kuz'mina Zh. V. Dynamic Changes in Ecosystems and the Problems of Their Assessment. Ecosystems: ecology and dynamics, 2017, vol. 1, no. 1, pp. 10—25. (In Russ.)
Lisina N. L. Review of Issues of Legal Environmental Protection in Cities: a Methodological Aspect. Environmental Law, 2018, no. 4, pp. 24—29. (In Russ.)
Lukich R. Methodology of law. Moscow, 1981. 304 p. (In Russ.)
Luneva E. V. Category of "Ecological Losses" in Environmental and Legal Reality and Its Importance for Ensuring Rational Natural Resources Management. Lex russica, 2019, no. 12 (157), pp. 41—55. (In Russ.)
Luneva E. V. Differentiation Between Rational and Sustainable Use of Natural Resources in Land Law. Lex russica, 2021, no. 2, pp. 54—66. (In Russ.)
Luneva E. V. Environmental and Legal Regulation of Rational Nature Management: Interdisciplinary Aspect. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), 2019, no. 1, pp. 137—147. (In Russ.)
Luneva E. V. Inter-Branch Ties of Civil- and Natural-Resource Law in Property Relations. Saratov State Law Academy Bulletin, 2014, no. 6 (101), pp. 132—136. (In Russ.)
Luneva E. V. Legal Essence of Assimilation Potential of Environment: Problem Setting. Jurist, 2017, no. 11, pp. 30—35. (In Russ.)
Luneva E. V. Legal Regulation of Rational Use of Natural Resources and the Right to Environmental Resources. Environmental Law, 2019, no. 3, pp. 12—17. (In Russ.)
Luneva E. V. Natural Regularities and the Legal Reality. Jurist, 2018, no. 2, pp. 43—50. (In Russ.)
Luneva E. V. Resource conservation as a basis for environmental management: environmental and legal aspects. National Academy of Managerial Staff of Culture and Arts Herald, 2018, no. 3 (2), pp. 147—149.
Luneva E. V. The Correlation between Concepts of the Rational Natural Resource Use and the Rational Use of Natural Resources in Environmental Law. Environmental Law, 2018, no. 6, pp. 7—13. (In Russ.)
Makarova T. I., Lizgaro V. E. Methodology of environmental law: on the development of modern theoretical and legal approaches. Fundamental connection of law: collection of articles. scientific. tr, dedicated. 90th anniversary of the birth of Professor S. G. Drobyazko. Ed. by S. A. Balashenko. Minsk, 2013. Pp. 201—209. (In Russ.)
Morozova N. M. Methodology of Science as a Study of the Scholastic Attainments. The bulletin of Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2014, no. 4, pp. 120—122. (In Russ.)
Narysheva N. G. Instrumental Method Application Peculiarities in Land Law Research. Environmental Law, 2017, no. 2, pp. 11—18. (In Russ.)
Petrov V. V. Ecological law of Russia. Moscow, 1995. 557 p. (In Russ.)
Petrov V. V. Legal protection of nature in the USSR. Moscow, 1984. 384 p. (In Russ.)
Petrova T. V. Rational Use of Natural Resources: Notion, Principle, Power, Area of the State Ecological Policy. Environmental Law, 2016, no. 3, pp. 29—34. (In Russ.)
Rasskazov L. P. Methodology of legal science. Krasnodar, 2019. 197 p. (In Russ.)
Slavinskiy D. A. Regularities of the crisis stages of ecosystem development on the example of the dynamics of structural and functional changes. Cand. diss. thesis. Moscow, 2006. 30 p. (In Russ.)
Tarkhanov I. A., Chelyshev M. Yu., Khasanov R. A. Civil Legal Constructions in Crime Classification Mechanism. Criminology Journal of Baikal National University of Economics and Law, 2013, no. 4, pp. 72—80. (In Russ.)
Theory and methodology of legal science. Part Two: History, Sociology, and Sectoral Legal Disciplines. Ed. by M. N. Marchenko. Moscow, 2020. 288 p. (In Russ.)
Vershilo N. D. Ecological and legal foundations of sustainable development. Dr. diss. thesis. Moscow, 2008. 53 p. (In Russ.)
Volkov G. A. Levels of the Statutory Regulation of Environmental Relationships. Environmental Law, 2018, no. 6, pp. 3—7. (In Russ.)
Volkov G. A. On Methodology of the Natural Resources Law Branches. Environmental Law, 2018, no. 1, pp. 3—12. (In Russ.)
Информация об авторе
Е. В. Лунева, доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук, доцент. ResearcherlD: J-9061-2016
