CC BY
5НАУЧНЫЕ СТАТЬИ Гидрометеорология и экология
№2 2011
УДК 551.482:502.7
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДЕЛЬНО-ДОПУСТИМОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЕК
Доктор техн. наук Ж.С. Мустафаев
Канд. техн. наук С.Р. Ибатуллин
Канд. техн. наук А.Т. Козыкеева
Канд. техн. наук К.Б. Койбагарова
Канд. экон. наук К.Ж. Мустафаев
Предложены методологические основы предельно-допустимого использования водных ресурсов трансграничных рек, учитывающие экономические, экологические и социальные интересы общества, определяющие принцип и концепцию использования природных ресурсов и размещения производственных сил региона.
Для рационального и сбалансированного использования водных ресурсов трансграничных рек необходимо разработать концепцию использования водно-земельных ресурсов их бассейнов, учитывающую национальные, экономические, социальные и экологические интересы, включающие выбор критериев, разработку нормативных документов и методологическое обеспечение, не допускающее ущемления прав народов, живущих в бассейне трансграничных рек.
Для согласования территориальных интересов на фоне производственных, природных и социальных, обусловленных развитием общества, определяют прикладные проблемы управления водными ресурсами трансграничных рек с позиции концепции устойчивого развития.
С устойчивым развитием связана разработка и реализация такой стратегии человечества, которая обеспечивает возможность существования биосферы и общества в состояние равновесия, основанного на двух гуманитарных принципах: наследовании благ и равенства возможностей. А также, концепция устойчивого или сбалансированного развития включает три неразделимых составляющих: разумное использование экосистем; эффективную экономику и справедливое общество. В связи с этим сбалансированное или устойчивое развитие бассейнов трансграничных рек, которое можно рассматривать как процесс, где ориентация технического развития и институцио-
94
нальные преобразования природной системы не могут рассматриваться без анализа условий и установления критериев управления.
Сбалансированное использование водных ресурсов трансграничных рек требует необходимости решения комплексных задач, обеспечивающих формирование устойчивого мирового сообщества и решения проблем экологической безопасности речных бассейнов. Они нуждается в методологическом обеспечении, т.е. методике определения экологически допустимых изъятий речных вод и норм попуска, расчета природного потенциала речных бассейнов, определения ущерба и тарифов на воду - как природного ресурса, равноправного распределения водных ресурсов трансграничных рек.
При этом следует отметить, что разработка методологических основ оценок экологически допустимых норм воздействия на окружающую среду в бассейнах рек была выполнены в двух направлениях:
— определение оптимальной оросительной способности водоисточников [2, 5, 6, 11, 13, 25, 27, 30];
— определение экологически допустимых изъятий речных вод [1, 3, 12, 18, 23, 24, 26, 29, 31].
Однако, многие методики оценок экологически допустимых норм воздействия на окружающую среду в бассейнах рек, не учитывают приспособляемость и толерантность различных видов экосистем к изменению водного режима реки, т.е. способность геосистемы приспосабливаться к техногенным нагрузкам. Из-за трудности составления прогнозов устойчивости водных и наземных экосистем речных бассейнов, при изменении внешних воздействий на них, в основу таких оценок на данном этапе может быть положен, по-видимому, принцип эколого-экономической эффективности использования водных и земельных ресурсов природных систем. В качестве такового могут быть использованы методологии оценки эколого-экономической эффективности использования водно-земельных ресурсов речных бассейнов [7, 8, 9, 10, 17, 22], где суммарный эффект можно определить по следующей формуле:
2 (х) = 2„ (х) — 2 э (х) — 2 ж (х) — 2С (х) — зт • в,, (1)
где 2(х) - суммарный эффект; 2п (х) = 2п (Рп — Рп (х)), 2п (Рп) - общая прибыль природно-технического комплекса, 2п (Рп (х)) - прибыль природного комплекса в естественных условиях; 2э (х) = 2э (рэ — Рэ (х)), 2э (Р э) -экономический ущерб от ухудшения качественных параметров природно-
95
технической системы, 2э Р (X)} - затраты, необходимые для качественного улучшения параметров природной среды; 2эк (х) = 2эк (рж - Рэк (х)}, 2 эк (Р эк) - экологический ущерб от ухудшения качественных параметров природно-технической системы, 2эк (Рэк (х)} - затраты, необходимые для улучшения экологических условий природной среды; 2С (х) = 2С (Рс - Рс(х)}; 2С(Рс) - социальный ущерб от ухудшения качественных параметров природной среды; 2С (Рс (х)} - затраты на улучшение социальных условий природной среды; Б{ = (1 + в}' - коэффициент приведения во времени разновременных затрат или дисконтирования; ' - номер шага расчета; в - коэффициент эффективности; ЗТ - затраты общества на реализацию системы природопользования.
На основе предложенных моделей оценки эффективности использования природных ресурсов, можно предложить критерии для интегральной оценки экономической устойчивости природно-технического комплекса (НТ К) или деятельностно-природной системы (ДПС), которые определяются с помощью коэффициента экономической устойчивости природно-технического комплекса (Кэ): Кэ = 2 (х)/ 2п (х) или Кэ = 2 (')/ 2п (').
На основе критерия Гурвица можно представить модель проектного значения коэффициента эколого-экономической устойчивости природной системы речных бассейнов в виде [7, 8, 9, 10, 17, 22]:
Кп = 1 ■ Ктах + (1 -1) • Кэтт , (2)
где К'т'хс - максимально-возможное значение коэффициента экономической устойчивости природной системы бассейна рек, Ктт - минимальное значение коэффициента экономической устойчивости природной системы бассейна рек, 1 - эмпирический коэффициент, 1 = 1 - ДЭ , здесь ЛЭ - экологическое состояние природной системы речных бассейнов [15, 16].
Исходя из такого подхода, можно определить экологически допустимые нормы изъятия (Д<2°) речных вод по каждому месяцу внутри года в бассейнах рек по следующей зависимости: Д<2°° = К%р ■ Qij .
При этом важнейшим элементом водохозяйственного баланса практически всех зарегулированных речных систем, особенно в бассейнах трансграничных рек, являются специальные попуски воды: санитарные и экологические, обеспечивающие благоприятный ледовый режим и питающие водой внутренние водоемы, которые замыкают речные системы.
96
В этом направлении большую работу выполнили: А.В. Яцык, Б.В. Фащевский, И.П. Айдаров, Е.В. Венецианов, Д.Я. Раткович, В.С. Ковалевский, Д.Я. Раткович, А.К. Заурбек, М.Ж. Бурлибаев, С.Р. Ибатуллин, Ж.С. Мустафаев, К.Б. Койбагарова, которые пришли к единому мнению, т.е. к сохранению в речных бассейнах экологической устойчивости как среды обитания человека и экономической устойчивости на основе сбалансированного использования водных ресурсов с учетом качества и объема сбрасываемых возвратных вод [1, 3, 6, 9, 12, 29, 31].
Экологический пропуск в низовьях реки (А0г"), который можно
определить по следующей формуле: АQ'¡¡ = (1 — КПР) • Qij (где Qlj - расход воды в реке в I -том месяце ] -го года), сегодня должен быть не какой-то обособленной формой восприятия человеком реальности, а системой взглядов на внешний мир, где наряду с философскими, научными, политическими, нравственными, эстетическими и другими ценностями присутствуют и экологические ценности, предусматривающие настоятельную необходимость бережного отношения к природе в интересах не только живущих, но и будущих поколений, для которых природа останется таким же источником материальных ресурсов.
На реках аридной зоны часто возникают определенные сбросы коллекторно-дренажных стоков (Qдj) и сточных вод городов и промышленных объектов (Qc), которые приводят к угрозе недопустимого осолон-цевания и загрязнения воды. Поэтому при сбросе возвратных вод (Qi} + Qij) в бассейнах трансграничных рек государство, осуществляющее сброс, должно производить соответствующие попуски за счет выделенного ему гарантированного расхода воды: Qj = а^ • Qij, где а^ - доля водо-
зобора из реки I -го государства в I -тый месяц ] -го года; Qjjl - гарантированный расход воды, выделенный I -му государству в I -тый месяц ] -го года в рамках совместного использования водных ресурсов трансграничных рек, которые оцениваются по необходимым величинам, обеспечивающим разбавление солесодержащих возвратных вод.
Объем этих дополнительных попусков () определяется с учетом
минерализации возвратных дренажных и сточных вод, сбрасываемых в бассейн рек:
97
Аод; = ксо ^ (с^1/сдоп)+Q'¡jl Сие** )1, (3)
где Ксо - коэффициент, характеризующий самоочищение экосистемы в бассейнах рек; Сд1 - минерализация коллекторно-дренажных вод, сбрасываемый I -ному государству в I -тый месяц ] -го года; С^ - минерализация сточных вод, сбрасываемых I -ному государству в I -той месяцы ] -го года; Сдоп -экологически допустимая минерализация воды в водоисточниках.
Таким образом, комплексный экологический попуск (АQ™) должен
включать кроме экологически допустимых норм попуска (АQn) и дополнительный попуск (АQддп), обеспечивающий сохранение способности экосистем
к саморегулированию, самоочищению и самовоссозданию:
АQГ =АЩ1 +АQ% .
Если в бассейне рек имеются естественные водопотребители, т.е. замкнутые озера или моря, тогда экологический попуск (АQlj:|э'г) определяется, исходя из экологической водопотребности замкнутых озерных или морских систем (АQэм ).
Для определения водопотребности в естественных замкнутых озерных или морских системах можно использовать уравнение водного баланса для некоторого интервала времени (±АQм ) в виде:
±АQм = Е0 — (Жс + Ос), (4)
где Wc, Ос и Е0 - соответственно средние годовые значения стока рек, атмосферных осадков на поверхность озера или моря, испарения с его поверхности; ±АQм - изменение объема воды в озеро или море за тот интервал времени.
Экологическая устойчивость замкнутых озерных и морских систем оценивается в сравнении с естественной благоприятной экологической обстановкой, то есть с развитием отрицательных процессов в пространственно-временном аспекте под влиянием природных и техногенных нагрузок.
При этом экологически допустимый сдвиг в структуре водного баланса замкнутых озерных и морских систем определяется в пределах 10...20 % амплитуд 30.,.40-летних естественных ритмов, которые должны покрывать эти сдвиги в 80.90-летних ритмах, обеспечивая нормальное функционирование озерных или морских систем. 98
Минимальный и максимальный экологический допустимый сдвиг в структуре водного баланса замкнутых озерных и морских систем может быть выражен следующей математической зависимостью:
- Д0Г = ДQM ■ Кцш и Дбтах = ДQM ■ К11т; 1,25 > к 11т > 0,75, (5) где К11ш - коэффициент, характеризующий амплитуду сдвига структуры водного баланса замкнутых озерных и морских систем 30.. .40-летних естественных ритмов.
При этом амплитуда сдвига структуры водного баланса замкнутых озерных и морских систем 30.40-летних естественных ритмов в абсолютных величинах должна быть равна между собой, то есть:
2 (-Д0 Г }= 2 ^ Шах}.
С другой стороны амплитуда сдвига структуры водного баланса замкнутых озерных и морских систем 30.40-летних естественных ритмов (ДQм) не должна быть меньше экологического попуска (ДQKjэп) бассейна
трансграничных рек, т.е. ДОкэп > ЛQм .
Антропогенные факторы зачастую оказывают негативное воздействие на человека, на условия его жизни и состояние здоровья. По определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), здоровье человека - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или физических дефектов, как это до настоящего времени сравнительно широко было распространено в общественном сознании.
Здоровье с философских позиций можно рассматривать в соотношениях категории, как качества, так и количества. С социально-экономических позиций «здоровье человека», «здоровье населения» рассматриваются как критерии физического и интеллектуального потенциала общества для создания материальных и духовных ценностей.
Для оценки экологического состояния природной системы необходима обобщенная оценка спектра биологических откликов живого организма (человека) в ответ на воздействие загрязнителей внешней среды.
Наиболее перспективным в этом отношении представляется принцип формирования обобщенных оценок спектра биологических откликов в ответ на воздействие загрязнителей внешней среды, разработанный Ж.С. Мустафаевым [15, 16] для количественной оценки экологической ситуации природной системы, опирающийся на рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) (табл. 1).
99
Таким образом, следует отметить, что разработанная эколого-экономическая концепция сбалансированного использования водных ресурсов трансграничных рек, которая базируется на принципах равного и справедливого вододеления, мягкого управления природой, обеспечивающая сбалансированное природопользование, и на затратно-нормативном принципе формирования ежегодных эксплуатационных издержек водохозяйственных организаций, не претендует на исчерпывающую полноту охвата экономических, экологических и социальных аспектов вододеления, и, во многом носит дискуссионный характер. Она призвана, в первую очередь, обратить внимание государственных деятелей и научных работников на важность затронутой проблемы, так как именно такого рода требования должны лечь в основу распределения водных ресурсов межреспубликанских рек.
Таблица 1
Количественная оценка экологической ситуации природной среды
Индекс градации Характер биологического отклика Уровень опасности
0 Смерть Чрезвычайно опасно 1
1 Наличие заболевания организма Очень опасно 0,64...0,80
Наличие физиологических при-
2 знаков болезней Умеренно опасно 0,48...0,64
Наличие физиологических и
3 других сдвигов Мало опасно 0,32.0,48
Проявление химических веществ
в органах и тканях, не вызы-
4 вающих каких-либо сдвигов Условно опасно 0,16.0,32
Отсутствие признаков неблаго-
5 приятного влияния Неопасно 0,16
Алгоритмизация расчета предельно-допустимого уровня использования водных ресурсов трансграничных рек
Расчет предельно-допустимого уровня использования водных ресурсов трансграничных рек производится в следующем порядке, согласно методологическому подходу, разработанному Ж.С. Мустафаевым [7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 22]:
1. Определяется доля категории земель, используемых для создания орошаемых агроландшафтов (ак ): ак = /¥а , где - площадь орошаемых земель к - категории;
100
2. Стоимость валовой продукции естественных ландшафтов (СВВ л ):
СВВ л = Укб • рок • Це, где г0 - площадь естественных ландшафтов к - категории;
3. Стоимость валовой продукции орошаемых агроландшафтов (СВПал): СВПал = Ук • • Ц1, где рок - площадь естественных ландшафтов к - категории;
4. Оросительная норма структурного гектара (О ср) с учетом категории
п
земель: Осрк = XО'р , где п - количество сельскохозяйственных культур, ко-
I=1
торые входят в структуру орошаемого агроландшафта;
5. Объем водозабора (Wk , км3) с учетом категории земель:
к с к Wk = х осрк • г* ¡лкпд;
I=1 у
6. Цена на услуги УВС (СУк ): СУк = Xwк • Ту ;
I=1
7. Затраты на минеральные удобрения (Спрк ):
к
СпРк = X НРК • Ц прк ;
I=1
8. Капитальные вложения для реконструкции ОС (К 0кс):
Ккс = • Гок ;
9. Постоянные сельскохозяйственные издержки (Исх ):
ИI = X иу • р0к ;
I=1
10. Суммарные сельскохозяйственные издержки (X Ик ):
XИк = Спрк + И* ;
11. Суммарные затраты водохозяйственных систем (СЗк ):
С3к = X И к + К00с;
12. Коэффициент дисконтирования (а1): а( = 1/(1 + к)*;
13. Дисконтированные затраты водохозяйственных систем (ДЗк ):
101
ДЗк = а • СЗк ;
14. Чистый дисконтированный доход (ЧДДк):
ЧДДк = сввОЛ - 2 П3к;
15. Индекс доходности (ИДк ) в методологическом отношении напоминает оценку по используемому ранее показателю «коэффициент эффективности капитальных вложений» и вместе тем по экономическому содержанию это совершенно иной показатель, то есть определяется как отношение чистых дисконтированных доходов (ЧДД к) к сумме дисконтированных затрат (ДЗ к ): ИД к = ЧДД к / ДЗк ;
16. Экономическая ценность (Эцк , тыс. доллар или тенге):
Эцк = СВВ б + СВП0ш ;
17. Величина общего ущерба, наносимого народному хозяйству от загрязнения водных источников, определяется как сумма ущербов, нанесенных отдельными водопотребителями - Ущ = Э + ЭС + С , (где Э - экономический ущерб, который выключает потери от снижения качества продукции (Эп), потери вследствие недополучения продукции (Эс), затраты на ликвидацию от загрязнения (Эя) и затраты на восстановление или поддержание нормального состояния природной среды (Эв); ЭС - социально-экономический ущерб, который включает потери в здравоохранении и социальном обеспечении, обусловленные ростом заболеваемости (ЭСз), потери вследствие миграции, вызванной ухудшением состояния природной среды ( ЭСп ) и затраты на дополнительный отдых, необходимый из-за неудовлетворительного состояния природной среды (ЭСо); С - социальный ущерб, который включает эстетические потери вследствие разрушения природной среды (Сэ), психологические потери, вызванные неудовлетворительным состоянием зон отдыха ( Сп ) и потери вызванные ухудшением экологических условий жизнедеятельности членов общества (Сж) [21];
18. Коэффициент экономической устойчивости природной системы речных бассейнов в виде: Кэ = 1 (х)/ 1П (х) или Кэ = 1 (/)/ 1П (?) - коэффициент экономической устойчивости природно-технического комплекса; 1 (х) -суммарный эффект; 1П (х) = 1П (Рп - Рп (х)); 1П (Рп (х)) - прибыль природного комплекса в естественных условиях; 1П (Рп) - общая прибыль природно-технического комплекса;
102
19. Природоемкость (Пе), рассчитывающая как отношение затрат используемых природных ресурсов (Рз) к валовому продукту (ВП):
Пэ = Рз / ВП ;
20. Коэффициент экологоемкости (Кэе) - уровень ущерба нанесенного природной системе в условиях антропогенной деятельности человека (Ущ) к стоимости полезной валовой продукции (СПВП ):
Кэе = Ущ / СПВП;
21. Коэффициент экологичности природно-техногенных систем (Кээ), представляющий собой отношение чисто полезного эффекта (СПВП - Ущ) к экономической стоимости (Эц): Кээ = (СПВП - Ущ)/ Эц, где
Эц = СВПбр + СВПор ;
22. Коэффициент экологически безопасного использования природных ресурсов (Кэб), рассчитывают как отношение суммарного эффекта (2 (х)) от используемых природных ресурсов к экономической стоимости
п п
(Эц) природной системы: Кэб = X2(х)> /Эц = X2(р)> /Эц ;
t=l t=l
23. Проектный коэффициент экологической ситуации (ЛЭ), определяют, исходя из жизненной позиции общества или экологического требования среды обитания человека, т.е. принципа формирования обобщенных оценок спектра биологических откликов организма человека в ответ на воздействие загрязнителей внешней среды. При этом человек, допустив некоторые ущемления здоровью, может несколько раз повышать предельно-допустимый уровень использования ресурсных потенциалов природной системы. Однако, это чревато опасно, во-первых, человеческое общество, ущемив свои жизненные права, может ожидать изменение на генном уровне, во-вторых, вес предельного использования ресурсного потенциала природной системы может привести к выходу их из предела саморегулирования, то есть из зоны толерантности. Следовательно, выбор проектного значения коэффициента экологической ситуации должен осуществляться с учетом жизненной позиции общества или экологического требования к среде обитания человека, обеспечивающих формирование здорового населения в бассейне трансграничных рек;
103
24. Коэффициент, лимитирующий экологическое состояние природной системы (1) можно определить по формуле: 1 = 1 -ЛЭ ;
25. Ожидаемый коэффициент экологической устойчивости водохозяйственных систем определяется по следующей формуле:
Кп =Л-Ктах + (1 -1) • Кэтт, где КТа - максимально-возможное значение коэффициента экономической устойчивости природной системы бассейна рек; КТт - минимальное значение коэффициента экономической устойчивости природной системы бассейна рек.
При этом зависимость коэффициента экономической устойчивости (Кэ) от интенсивности использования природных ресурсов (F, Ж) может быть изображена графически в виде кривой толерантности, кривой зависимости Кэ = /(^, Ж), как функции отклика - зависимости количественных оценок тех или иных характеристик популяций от важнейших факторов внешней среды, которые имеют колоколообразную форму. Ожидаемый коэффициент экологической устойчивости (КП = Кож) характеризует экологическое состояние природной среды в зависимости от интенсивности использования природных ресурсов (F, Ж), т.е. Кож = /(^, Ж) уровень экологической активности антропогенной деятельности и их количественного значения зависит от экологического требования среды обитания человека. Сложность и многовариантность рассматриваемых инженерных задач приводит к использованию графоаналитического метода для решения оптимизационных задач, т.е. для поиска признаков эколого-экономической устойчивости речных экосистем кривой зависимости Кэ = /(^, Ж) и Кож = /(^, Ж) будем строить в одной декартовой системе. При этом кривая зависимости Кэ = /(^, Ж) во всех речных бассейнах имеет единый качественный колоколообразный вид с различенными количественными значениями, а зависимость Кож = /(^, Ж) от уровня принятых эколого-социальных решений будет перемешаться по оси ординаты, пересекая кривую Кэ = /(^, Ж) в двух местах, разделяя их различные области. Таким образом, существует многомерная область параметров - величина этих факторов, допустимых для жизни живой системы, т.е. тех значений факторов, к которым живая система толерантна. При этом, кривые зависимостей Кэ = /(^, Ж) и Кож = /(^, Ж) в декартовой
104
системе, согласно «закону толерантности» В. Шелфорда, что как недостаток, так и избыток любого внешнего фактора может быть вредным для биологических объектов и их жизнедеятельности [4, 20]. Согласно В. Шелфорду, лимитирующим фактором процветания организма может быть не только минимум, но и максимум экологического воздействия, а диапазон между ними определяет величину выносливости организма.
Как показывает анализ полученных зависимостей области определения функции, а также в соответствии с вышеизложенным, становится очевидным, что фазовое пространство системы уравнений, описывающей нормальное функционирование речной экосистемы, распадается на условные три области. Первая область - недостаточного использования ресурсного потенциала речных бассейнов, при котором общество получает социально-экономический стресс в связи с образованием дефицита жизнедеятельности за счет недостаточной обеспеченности потребительной способности общества. Вторая область - оптимального использования ресурсного потенциала речных бассейнов, обеспечивающих социальную, экологическую и экономическую устойчивости развития системы «природа - общество» на основе принятых решений в области «комфортности среды обитания человека», которые обеспечивают полноценную жизнедеятельность. Третья область - избыточное использование ресурсного потенциала речных бассейнов, при котором общество получает социальный, экологический и экономический стрессы в связи с неустойчивостью и толерантностью биологических откликов в ответ на воздействие техногенных нагрузок на живые организмы, поддерживая только наиболее жизненно необходимые функции.
Расчеты и оценки устойчивости бассейнов трансграничных рек Сырдарьи и Шу
Использование земельных и водных ресурсов, качественное состояние орошаемых земель, управление водопользованием, охрана природных ресурсов и поддержание экологического равновесия природных систем бассейнов рек Сырдарьи и Шу в определенной степени зависят от правильной оценки потенциальной возможности, с одной стороны, развития производительных сил, с другой - сохранения естественного режима их функционирования. При этом принципы сбалансированного освоения или использова-
105
ния природных ресурсов бассейнов рек Сырдарьи и Шу заключается в дифференцированном эколого-экономическом обосновании мощности деятель-но-техноприродных (ДТП) систем для развертывания сельскохозяйственного производства (выращивания культур на орошаемых землях), в зависимости от исходного (потенциального) плодородия почвы.
Для реализации такого подхода выполняют группировку орошаемых земель с учетом биологической продуктивности, существенно различающихся по эффективному плодородию, то есть можно разделить их на три категории с учетом качественного состояния [14, 19, 28]:
- легкодоступные ресурсы природных систем (Ел) - высокопродуктивные (доходные) агроландшафты, не требующие сложных гидромелиоративных мероприятий для регулирования основных факторов жизни почвы и растений соответственно их эволюционным требованиям;
- среднедоступные ресурсы природных систем (Ес) - с допустимой продуктивностью, требующие гидромелиоративных мероприятий для регулирования основных факторов жизни почвы и растений соответственно их эволюционным требованиям;
- труднодоступные ресурсы природных систем (Ет)- низкопродуктивные (нерентабельные при орошении), требующие сложных гидромелиоративных мероприятий для регулирования основных факторов жизни почвы и растений соответственно их эволюционным требованиям.
На основе методологического подхода эколого-экономическое обоснование использования природных ресурсов [9, 24], определен максимально возможный и экологически допустимый уровни использования водных ресурсов рек Сырдарьи и Шу.
Эколого-экономическая оценка максимально возможного и экологически допустимого уровня использования водных ресурсов бассейна р. Шу
На основе выше приведенного методологического подхода произведена эколого-экономическая оценка максимально возможного и экологически допустимого уровней использования водных ресурсов бассейна р. Шу (табл. 2).
106
Таблица 2
Эколого-экономическая оценка максимально возможного и экологически допустимого уровней использования водных ресурсов бассейна реки Шу
Категория земли
3 н 3 н 3 н
Показатель Всего п ут о о д о п ут с о д е п ут с о ч о
к г н д е н д
е л р с у ^
Валовая площадь, млн. га 20,0400 1,8970 2,2132 15,9298
Площадь, пригодная для оро-
шения, млн. га 6,3234 1,8970 2,2132 2,2132
Площадь орошаемых земель
(¥{, млн. га) 0,4734 0,1893 0,1657 0,1184
Свободный фонд (не орошае-
мые земли, млн. га) 5,8500 1,7077 2,0475 2,0948
Доля категории орошаемых
земель (а{) 1,00 0,400 0,350 0,250
Продуктивность неорошаемых
земель (Уб), ц/га - 12,0 6,0 3,0
Стоимость валовой продукции
(СВПб), тыс. доллар. 85936,0 45083,3 27027,0 13825,7
Структура использования земельных ресурсов (щ):
-многолетние травы 0,20 0,20 0,30
- сахарная свекла 0,30 0,20 -
- овощи 0,05 0,05 0,05
- кукуруза на зерно 0,05 0,05 0,05
- кукуруза на силос 0,10 0,10 0,10
- пшеница яровая 0,10 0,10 0,20
- озимая пшеница 0,10 0,10 0,20
- картофель 0,05 0,15 0,05
- бахчи 0,05 0,05 0,05
Урожайность (У,, ц/га):
- многолетние травы 100,0 80,0 60,0
- сахарная свекла 350 250 -
- овощи 200,0 180,0 160,0
- кукуруза на зерно 80,0 70,0 50,0
Категория земли
Показатель Всего 3 н п ут 3 н п ут с 3 н п ут с
о о д о о д е о ч о
к г н д е н д у ^
е л р с
- кукуруза на силос 250,0 200,0 100,0
- пшеница яровая 35,0 30,0 20,0
- озимая пшеница 40,0 35,0 25,0
- картофель 120,0 100,0 80,0
- бахчи 160,0 140,0 100,0
Реализуемая цена продукции (Ц , доллар/ц):
- многолетние травы 2,20 2,20 2,20
- сахарная свекла 2,50 2,50 2,50
- овощи 5,50 5,50 5,50
- кукуруза на зерно 6,00 6,00 6,00
- кукуруза на силос 3,00 3,00 3,00
- пшеница яровая 15,00 15,00 15,00
- озимая пшеница 15,00 15,00 15,00
- картофель 11,00 11,00 11,00
- бахчи 11,00 11,00 11,00
Стоимость валовой продукции
(СВП,, тыс. доллар): 286111,4 137621,0 105558,6 42931,8
- многолетние травы 18913,8 8329,2 5896,0 4688,6
- сахарная свекла 70628,7 49691,2 20937,5 -
-овощи 23912,4 10411,5 8291,3 5209,6
- кукуруза на зерно 9836,7 4543,2 3517,5 1776,0
- кукуруза на силос 27799,5 14197,5 10050,0 3552,0
- пшеница яровая 24579,7 9938,2 7537,5 7104,0
- озимая пшеница 29031,8 11358,0 8793,8 8880,0
- картофель 45340,9 12493,8 27637,5 5209,6
- бахчи 36067,9 16658,4 12897,5 6512,0
Оросительная норма (Ор, м3/га)
- многолетние травы 6500 8600 9000
- сахарная свекла 5800 7700 -
-овощи 4800 6450 6750
- кукуруза на зерно 4850 6450 6750
Показатель Всего Категория земли
легкодоступная среднедоступная труднодоступная
- кукуруза на силос 4200 5600 5850
- пшеница яровая 3000 3800 4000
- озимая пшеница 3000 3800 4000
-картофель 5500 7100 7400
-бахчи 4800 6450 6750
Оросительная норма структурного гектара (Оср), м3/га 5057,5 6232,5 6267,5
КПД системы (цкпд) Объем водозабора (Ж , км3) 0,85 3,2274 0,85 1,1263 0,85 1,2281 0,85 0,8730
Тариф за услуги по подаче воды (Ту, доллар. за 1000 м3) 0,50 0,50 0,50 0,50
Цена на услуги УВС (Ж ■ Ту , тыс. доллар.) 1614,6 564,05 614,05 436,50
Минеральные удобрения (ЫРК , т/га) _ 0,510 0,586 0,638
Стоимость минеральных удобрений (ЦШК , доллар/т) 100,0 100,0 100,0
Затраты на минеральные удобрения, тыс. доллар. 26717,7 9348,3 9815,5 7553,9
Удельные капитальные вложения на реконструкцию ОС (Кс, тыс. доллар на 1 га) 1000,0 1500,0 2000,0
Капитальные вложения на ОС (Кс ■ Е , тыс. доллар.) 677350 189300 251250 236800
Постоянные сельскохозяйственные издержки (Исх, тыс. доллар.) 85833,4 41286,3 31667,6 12879,5
Суммарные издержки (^ И , тыс. доллар.) 112551,1 50634,6 41483,1 20433,4
109
Показатель Всего Категория земли
легкодоступная среднедоступная труднодоступная
Суммарные затраты (СЗ, тыс. доллар.) Норма дисконта (к ) 789901,1 0,30 239934,6 0,30 292733,1 0,30 257233,4 0,30
Коэффициент дисконтирования ( а, = 1/(1 + к)') 0,257 0,257 0,257 0,257
Приведенные затраты (^ Пз , тыс. доллар.) 203004,5 61663,2 75232,4 66109,0
Чистый дисконтированный доход (ЧДД, тыс. доллар.) 83106,9 75957,8 30326,2 - 23177,2
Индекс доходности (ИД) 0,450 0,857 0,542 0,000
Общий ущерб (Ущ), тыс. доллар. Экономический ущерб (Э ), тыс. доллар. 31750,7 12714,1 - 6442,6 4061,9 25308,1 8652,2
Экологический ущерб (ЭС ), тыс. доллар. 17172,5 1615,0 15557,5
Экономическая ценность (Эц), тыс. доллар. 372047,4 182704,3 132585,6 56757,5
Коэффициент экономической устойчивости (Кэ) 0,2904 0,5519 0,2872 0,0000
Коэффициент экологоемкости ( Кэе ) 0,1109 0,000 0,0610 0,5895
Коэффициент экологичности ПТС (Кээ) 0,6837 0,7532 0,7476 0,3105
Коэффициент экологически безопасного использования природных ресурсов (Кэб) 0,2234 0,4157 0,2287 0,000
Проектный коэффициент экологической ситуации (ЛЭ) 0,32 0,32 0,32 0,32
Ожидаемый коэффициент экономической устойчивости ( Кож ) 0,375
110
На основе приведенных прогнозных расчетов построены графики зависимостей Кэ = /(Е, Ж) и Кож = /(Е, Ж) в декартовой системе (рис. 1).
Как видно на рис. 1, при обеспечении коэффициента экологической ситуации (ЛЭ) в регионах бассейна р. Шу в пределах 0,32 ожидаемый коэффициент эколого-экономической устойчивости (Кож = Кп ) будет равен: Кп = 1 • К^ + (1 -1) • Кэтт = 0,68 ■ 0,5519+(1-0,68) ■ 0,00 = 0,375, что обеспечивается при коэффициенте использования водно-земельных ресурсов в пределах 0,225 < аооп < 0,590. Тогда максимально возможный и экологически допустимый уровень использования водных ресурсов р. Шу будет равен = аоп • Жр = 0,590 ■ 4,87 = 2,9 км3.
0.80
0,70
0:б0
0,50 \
0.40 У
0:30 \
020 у/
одо / I II
0:00
а о:оо Чо 0.40 ™ 0:60 0.80
^, тыс. га Ря = ОД 893 ^=0,1657 ¿^ = €,1184
0.400 0,350 0.250
0,5519 02872 0,0000
0.4157 02287 0:000
0.375
Щооп 0225 < < 0,590
Рис. 1. Графоаналитическое определение экологически допустимого уровня использования водного и земельного ресурсов бассейна р. Шу.
Эколого-экономическая оценка эффективности использования водных и земельных ресурсов бассейна р. Сырдарьи
На основе выше приведенного методологического подхода произведена эколого-экономическая оценка максимально возможного и экологически допустимого уровня использования водных ресурсов бассейна р. Сырдарьи (табл. 3).
111
Таблица 3
Эколого-экономическая оценка эффективности использования водных и земельных ресурсов бассейна р. Сырдарья
Показатель Всего Категория земли
легкодоступная среднедоступная труднодоступная
Валовая площадь, млн. га 44, 393 8,820 4,297 31,276
Площадь, пригодная для орошения, млн. га Площадь орошаемых земель (, млн. га) 13,383 3,100 8,820 0,556 4,297 1,383 0,266 1,161
Свободный фонд (не орошаемые земли, млн. га) 10,283 8,264 2,019 31,115
Доля категории орошаемых земель (щ) 1,00 0,18 0,446 0,374
Продуктивность неорошаемых земель (Уб), ц/га - 12,0 6,0 3,0
Стоимость валовой продукции (СВПб), млн. тг 30694,1 14875,2 1817,1 14001,8
Структура использования земельных ресу зсов (а):
-многолетние травы 0,20 0,20 0,20
- хлопчатник 0,30 0,20 -
- овощи 0,05 0,05 0,05
- кукуруза на зерно 0,05 0,05 0,05
- кукуруза на силос 0,10 0,10 0,10
- пшеница яровая 0,10 0,10 0,10
- озимая пшеница 0,10 0,10 0,10
- картофель 0,05 0,05 0,05
- бахчи 0,05 0,05 0,05
- рис - 0,10 0,30
Урожайность (У,, ц/га):
- многолетние травы 100,0 80,0 60,0
- хлопчатник 30,0 25,0 -
- овощи 200,0 180,0 160,0
- кукуруза на зерно 80,0 70,0 50,0
- кукуруза на силос - пшеница яровая 250,0 35,0 200,0 30,0 100,0 20,0
112
Категория земли
Показатель Всего 3 н п ут 3 н п ут с 3 н п ут с
о о д о к г е л о д е н д е р с о ч о н д у ^
- озимая пшеница 40,0 35,0 25,0
- картофель 120,0 100,0 80,0
- бахчи 160,0 140,0 100,0
- рис - 40,0 30,0
Реализуемая цена продукции (Ц , тенге/ц):
- многолетние травы 300,0 300,0 300,0
- хлопчатник 4000,0 4000,0 3000,0
- овощи 750,0 750,0 750,0
- кукуруза на зерно 600,0 600,0 600,0
- кукуруза на силос 300,0 300,0 300,0
- пшеница яровая 900,0 900,0 900,0
- озимая пшеница 900,0 900,0 900,0
- картофель 1500,0 1500,0 1500,0
- бахчи 1500,0 1500,0 1500,0
- рис 1500,0 1500,0 1500,0
Стоимость валовой продукции (СВПг, тыс. тг): 195686, 6 48455,4 96118,2 51113,0
- многолетние травы 14154,0 3336,0 6638,4 4179,6
- хлопчатник 47676,0 20016,0 27660,0 -
-овощи 20471,3 4170,0 9335,3 6966,0
- кукуруза на зерно 5980,2 1334,4 2904,3 1741,5
- кукуруза на силос 15951,0 4170,0 8298,0 3483,0
- пшеница яровая 7575,3 1751,4 3734,1 2089,8
- озимая пшеница 7664,0 2001,6 4356,5 1306,1
- картофель 22342,3 5004,0 10372,3 6966,0
- бахчи 29901,0 6672,0 14521,5 8707,5
- рис 23971,5 - 8298,0 15673,5
Оросительная норма (Ор, м3/га)
- многолетние травы 8600 9000 11850
- хлопчатник 7700 8100 -
-овощи 6450 6750 13050
- кукуруза на зерно 6450 6750 8400
- кукуруза на силос 5600 5850 7050
- пшеница яровая 3800 4000 5200
113
Показатель Всего Категория земли
легкодоступная среднедоступная труднодоступная
- озимая пшеница 3800 4000 4700
-картофель 7100 7400 8350
-бахчи 6450 6750 5820
- рис - 22000 26000
Оросительная норма структурного гектара (Оср), м3/га КПД системы (г)ПД ) 0,85 6652,5 0,85 8387,5 0,85 13646,0 0,85
Объем водозабора (V , км3) 36,638 4,352 13,647 18,639
Тариф за услуги по подаче воды (Ту, тыин/м3) 20,0 20,0 20,0 20,0
Цена на услуги УВС (V • Ту, млн. тг) 31892,4 870,4 27294,0 3728,0
Минеральные удобрения (ЫРК, т/га) 0,510 0,586 0,638
Стоимость минеральных удобрений (ЦШК , тенге/т) 10000,0 10000,0 10000,0
Затраты на минеральные удобрения, млн. тг. 15795,1 283,5 8104,4 7407,2
Удельные капитальные вложения на реконструкцию ОС (Кс, тыс. тг на 1 га) 75,0 100,0 150,0
Капитальные вложения на ОС (Кс ■ Е, млн. тг) 354150,0 41700,0 138300,0 174150,0
Постоянные сельскохозяйственные издержки (Исх, тыс. тг) 63184,0 14536,6 30757,8 17889,6
Суммарные издержки (XИ , тыс. тг) 78979,1 14820,1 38862,2 25296,8
Суммарные затраты (СЗ, тыс. тг) 433129,1 56520,1 177162,2 199446,8
Норма дисконта (к) Коэффициент дисконтирования (а1 = , ) ' (1 + к)' 0,30 0,257 0,30 0,257 0,30 0,257 0,30 0,257
114
Показатель Всего Категория земли
легкодоступная среднедоступная труднодоступная
Приведенные затраты (XПз , тыс. га) 111314,2 14525,7 45530,7 51257,8
Чистый дисконтированный доход (ЧДД , тыс. га) 84372,4 33929,7 50587,5 -144,8
Индекс доходности (ИД) 0,450 0,857 0,542 0,000
Общий ущерб (Ущ), млн. тг Экономический ущерб (Э ), млн. тг 19788,8 752,2 - 2726,5 345,8 17062,3 406,4
Социальный ущерб (С ), млн. тг 1864,1 - 765,7 1098,4
Экологический ущерб (ЭС ), млн. тг 17172,5 1615,0 15557,5
Экономическая ценность (Эц), млн. тг 226380,7 63330,6 97935,3 65114,8
Коэффициент экономической устойчивости (Кэ) 0,330 0,700 0,500 0,000
Природоемкость (Пе) 2,213 1,166 1,843 3,902
Коэффициент экологоемкости ( КЭе ) 0,046 0,000 0,015 0,086
Коэффициент экологичности ПТС (Кээ) 0,777 0,890 0,954 0,0523
Коэффициент экологически безопасного использования природных ресурсов (Кб) 0,373 0,536 0,516 0,000
Коэффициент экологической ситуации (ДЭ) 0,32 0,32 0,32 0,32
Ожидаемый коэффициент экономической устойчивости бассейна рек (Кож) 0,476
Как видно в табл. 3, критерии оценки эколого-экономической эффективности использования водных и земельных ресурсов бассейна р. Сырдарьи: коэффициент экономической устойчивости (Кэ), природо-
115
емкость (Пе), коэффициент экологоемкости (Кэе), коэффициент эколо-гичности ПТС (Кээ) и коэффициент экологически безопасного использования природных ресурсов (Кэб) - во многом зависят от качественного состояния орошаемых земель. А ожидаемый коэффициент экономической устойчивости бассейна р. Сырдарьи, при обеспечении коэффициента экологической ситуации в пределах 0,32 будет равен: К.пр =Л-Кт^ + (1 -1) • Кэ™" = 0, 68 ■ 0,70 + (1 - 0,68) ■ 0,00 = 0,48. При этом урожайность сельскохозяйственных культур на орошаемых землях и издержки производства, а также общий ущерб от неправильного использования природных ресурсов бассейна р. Сырдарьи, тоже зависят от качественного состояния водных и земельных ресурсов.
Для определения максимально возможного и экологически допустимого уровня использования земельных ресурсов бассейна рек используется графоаналитический метод (рис. 2). Как видно на рис. 2, эколого-экономическая максимально возможная величина использования водно-земельных ресурсов бассейна р. Сырдарьи находится в пределах 0,13 < аооп < 0,64.
к > • ^ож
0.80
0,70
0.60 ...
0.50 кож=ПГ, Ю
0.40 /
0,30 / Кэ = КР, ю
0.20 / 50
0,10 / I II
0.00 /
а 0,00 0,20 0.40 0, 0,80
Ь), тыс. га Рл = 0,57 ¥с = 1,383 Рт= 1 = 161
Щ 0,180 0,446 0,374
Кэ 0,700 0,500 0,0000
кэб 0,536 0,516 0,000
Ко ж 0,476
Щооп 0,13 < аооп< 0,640
Рис. 2. Определение экологически допустимого значения коэффициента экономической эффективности использования водно-земельных ресурсов
бассейна р. Сырдарьи.
Таким образом, предельно-допустимый уровень использования во многом зависит от экономической и экологической устойчивостей бассей-
116
на трансграничных рек, что требует необходимости учета природно-экологических и социально-хозяйственных особенностей каждого региона. При этом особенностью эколого-экономического подхода обоснования предельно-допустимого уровня использования водных ресурсов трансграничных рек является учет экономических, экологических и социальных интересов общества, которые определяют принцип и концепцию использования природных ресурсов и размещения производственных сил агропромышленного комплекса.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Айдаров И.П., Венецианов Е.В., Раткович Д.Я. К проблеме экологического возрождения речных бассейнов // Водные ресурсы. - 2002. - Том 29. - №2. - С. 240-252.
2. Арент К.П. Оптимизация расчетной обеспеченности орошения // Комплексное использование водных ресурсов юга Европейской территории страны. - М.: 1979. - С. 132-141.
3. Бурлибаев М.Ж. О принципах допустимого объема изъятия речных вод и обоснования экологического стока рек // Гидрометеорология и экология. - 2003. - №4. - С. 88-101.
4. Бурлибаев М.Ж. Теоретические основы устойчивости экосистем трансзональных рек Казахстана. - Алматы: 2007. - 516 с.
5. Голченко М.Г., Стельмах Е.А. Методические рекомендации по определению расчетной обеспеченности орошения в Белоруссии. - Горки: БелСХИ, 1978. - 58 с.
6. Заурбеков А.К. Выбор оптимального варианта орошаемой площади в бассейне реки: Учебное пособие. - Ташкент: 1987. - 86 с.
7. Ибатуллин С.Р., Мустафаев Ж.С., Койбагарова К.Б Экологические и экономические проблемы управления водными ресурсами трансграничных рек // Экологическая устойчивость и передовые подходы к управлению водными ресурсами в бассейне Аральского моря / Тезисы докладов Центрально-Азиатской международной научно-практической конференции. - Алматы, 2003. - С. 178-185.
8. Ибатуллин С.Р., Мустафаев Ж.С., Койбагарова К.Б. Методика оценки экологических норм попусков воды в низовьях рек // Наука и образование Южного Казахстана. - 2004. - № 2(37). - С. 149-154.
9. Ибатуллин С.Р., Мустафаев Ж.С., Койбагарова К.Б. Сбалансированное использование водных ресурсов трансграничных рек. - Тараз: 2005. - 111 с.
10. Ибатуллин С.Р., Мустафаев Ж.С., Койбагарова К.Б. Эколого-экономические проблемы использования водных ресурсов трансгра-
117
ничных рек // Наука и образование Южного Казахстана. - 2001. - №26. - C. 212-215.
11. Коваленко Б.Г. Ирригационно-энергетическое использование рек. -Фрунзе: АН Киргизская ССР, 1965. - 239 с.
12. Ковальский В.С. Комбинированное использование ресурсов поверхностных и подземных вод. - М.: Научный мир, 2001. - 321 с.
13. Костяков А.Н., Кутергин В.А. Расчетная обеспеченность орошения // Принципы и методы комплексного использования водных ресурсов малых бассейнов. - М.: АН СССР, 1950. - С. 3-70.
14. Мустафаев Ж.С. Методологические и экологические принципы ме-лиораций сельскохозяйственных земель. - Тараз, 2004. - 306 с.
15. Мустафаев Ж.С. Почвенно-экологическое обоснование мелиораций сельскохозяйственных земель в Казахстане: Автореферат док. техн. наук.- М., 1992. - 50 с.
16. Мустафаев Ж.С. Почвенно-экологическое обоснование мелиораций сельскохозяйственных земель в Казахстане. - М.: 1997. - 358 с.
17. Мустафаев Ж.С., Ибатуллин С.Р., Койбагарова К.Б. Эколого-экономические проблемы управления водными ресурсами трансграничных рек // Гидрометеорология и экология. - 2001. - №3-4. - С. 145-155.
18. Мустафаев Ж.С., Козыкеева А.Т., Мустафаева Л.Ж. Критерии устойчивости экологической системы // Проблемы экологии АПК и охрана окружающей среды. - Алматы, 1998. - Часть 2. - С. 212-214.
19. Мустафаев Ж.С., Мустафаев К.Ж., Ешмаханов М.К. Проблемы гидроэкологии: количественная оценка состояния и устойчивости ландшафта. - Тараз: 2010. - 135 с.
20. Мустафаев Ж.С., Рябцев А.Д., Ибатуллин С.Р., Козыкеева А.Т. Модель природы и моделирование природного процесса. - Тараз: 2009. - 190 с.
21. Мустафаев Ж.С., Рябцев А. Д., Ибатуллин С.Р., Козыкеева А.Т., Койбагарова К.Б., Мустафаева Л.Ж., Мустафаев К.Ж., Телеуов О.Т. Методика комплексной оценки ущерба при использовании водных ресурсов трансграничных рек // Гидрометеорология и экология. - 2006. - №2.-С. 79-89.
22. Мустафаева Л.Ж., Мустафаев К.Ж., Койбагарова К.Б. Экологические и экономические обоснования устойчивости природной системы // Проблемы экологии АПК и охрана окружающей среды. - Щучинск: 2002. - С. 212-214.
23. Мустафаева Л.Ж., Мустафаев К.Ж., Койбагарова К.Б. Эколого-экономическое обоснование устойчивости природно-технических систем // Проблемы генезиса, плодородия, мелиорации, экологии почв и оценка земельных ресурсов. - Алматы: 2002. - С. 220-222.
24. Мустафаева Л.Ж., Сейдуалиев М.А. Эколого-экономическое использование водных и земельных ресурсов рек (на примере реки Сырдарьи): Аналитический обзор. - Тараз: 2003. - 80 с.
118
25. Панасенко И.М., Заурбеков А.К., Нарбаев Т.И. Водные ресурсы предгорной зоны Джамбулской области и их оросительная способность // Проектирование и строительство гидротехнических сооружений на оросительных системах. - Ташкент: 1976. - С. 105-114.
26. Раткович Д.Я. Гидрологические основы водообеспечения. - М.: ИВП РАН, 1993. - 428 с.
27. Рекс Л.М. Системные исследования мелиоративных процессов и систем. - М.: 1995. - 192 с.
28. Сарсенбаев М.Х. Гидролого-экологические проблемы орошения в Южном Прибалхашье (на примере рисовых земель). - Алматы: 2001. -195 с.
29. Фащевский Б.В. Основы экологической гидрологии. - М.: Экономист, 1998. - 239 с.
30. Шавва К.И. Определение оптимальных параметров водохозяйственных объектов и рациональных схем использования водных ресурсов. -Фрунзе: Кыргызстан, 1972. - 251 с.
31. Яцык А.В. Экологические основы рационального водопользования. -Киев: Генеза, 1997. - 640 с.
Государственный университет им М.Х. Дулати, г. Тараз
Международный Фонд спасения Арала, г. Алматы
ТОО «НТО Гидротехника и мелиорация», г. Алматы
ШЕКАРАЛАС вЗЕНДЕРДЩ СУ ЦОРЫН ПАЙДАЛАНУДЬЩ ШЕКТЕЛГЕН ]^МК1НШЫ1К ШАМАСЫНЬЩ ЭД1СТЕМЕЛ1К НЕГ1З1
Техн. гылымд. докторы Ж.С. Мустафаев
Техн. гылымд. канд. С.Р. Ибатуллин
Техн. гылымд. канд. Э.Т. Козыкеева
Техн. гылымд. канд. КБ. Койбагарова
Экон. гылымд. канд. КЖ. Мустафаев
Аймацыц внд1р1с куш1н орналастыру жэне табиги цорды пайдаланудыц цагидасы мен тужырымын аныцтауга арналган, цогамныц экономиксалыц, экологиялыц жэне элеуметтгк цызыцшылыгын есепке ала отырып, шекаралас езендердщ су цорын пайдаланудыц шектелген мумтнштк шамасыныц эдгстемелгк нег1з1 келт1ртген.
119
