CC BY
148УДК 349.46
Алла Константиновна Соколова,
д-р юрид. наук, доцент Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, г. Харьков
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФЛОРИСТИЧЕСКОГО ПРАВА УКРАИНЫ
Статья посвящена изучению проблем, связанных с определением методов исследования становления флористического права Украины. Раскрываются виды методов, их взаимосвязь и функциональная ценность. Проанализированы методологические основы развития экологического и флористического права.
Ключевые слова: экологическое право, флористическое право, методы исследования, методологические основы.
Среди многих проблем, возникающих в процессе исследования государства и права, значительное место занимают те, которые связаны с определением наиболее приемлемых и эффективных методов исследования.
Степень достоверности познавательной деятельности трактуется как соответствие результатов последней реальному положению вещей, что напрямую зависит от избрания и использования правильного пути и наиболее удачных средств научного их изучения. Вот почему вопрос методологического обеспечения является первоочередным для теоретических изысканий в любой предметной области (в том числе и правовой), а методология исследования правовой реальности составляет вступительную часть правоведения. Только при условии оснащенности современной методологией и соответствующими методами научного познания отечественная правовая наука сможет выполнить поставленные перед ней задачи по развитию правового, демократического государства и формированию национальной правовой системы [7, с. 25].
Вопрос методологического обеспечения в общетеоретическом аспекте на протяжении многих лет постоянно находится в поле зрения ученых - как специалистов общей теории права [См.: 6-8; 10; 11; 13; 17], так и представителей отдельных правовых отраслевых наук [См.: 1-4; 9; 14; 15]. Учитывая достижения учёных в исследования изучения проблем флористического права [15] необходимо подчеркнуть, что углубленного изучения методологических основ становления и развития этого права как подотрасли права экологического не проводилось, что нельзя признать правильным. Но такие исследования на сегодня являются крайне актуальными. Они должны основываться на творческих достижениях и выводах правоведов по изучению как отдельных методов, так и методологии в целом.
Целью этой публикации является разрешение теоретических и практических проблем, характеризующих методологические основы флористического права.
В соответствии с поставленной целью в статье представлены и решаются такие задачи, как определение методологической основы изучения флористического права и путей её совершенствования.
Общий (философский) подход включает концептуальные идеи и исходные понятия, выполняющие роль основных мнений о предмете научного познания, а в концентрированном виде - все его возможное содержание, определяют возможное поле и горизонты исследования, выступают импульсом и сопровождают весь научно-исследовательский процесс.
Метод представляет собой способ познания, формулировку научных гипотез, проверку доказательности выводов с помощью различных специальных средств и приемов. В отличие от предмета исследования, который дает ответ на вопрос, что именно изучает та
или иная наука, метод характеризует, как и с помощью каких способов, средств и приемов это происходит [7, с. 26].
Безотносительно к конкретной области знаний и учебной дисциплины метод (от греч. теШоёоБ - путь, исследование, теория, учение, способ достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи; совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения действительности) - это приём или способ изучения реальной действительности и получения по ней объективных знаний. Совокупность же методов научного познания в действительности формирует методологию исследования [6, с. 45-46].
Учёные отмечают: сегодня становится все более понятным, что в процессе познания государственно-правовых явлений простого толкования основных положений диалектики недостаточно. Кроме знания общих законов и категорий последней, важным также является умелое владение общими и отдельными методами [11, с. 30-31].
Задача эффективного применения методологии заключается в стремлении к наиболее точному и адекватному отражению предмета научного познания путем обеспечения полноты и всесторонности исследования, нахождения оптимального соотношения как между уровнями методологии - философскими подходами и формализованными методами, так и между различными конкретными методами исследования [7, с. 27].
Как конкретные методы, так и методология в целом в решающей степени обосновываются предметом самой науки. Это вполне объективный фактор. Однако не менее важную роль играют и субъективные факторы, которые заключаются в возможности и способности исследователя вырабатывать новые или использовать по своему выбору наиболее эффективные устоявшиеся методы изучения материи [10, с. 15].
Общий философский подход конкретизируется прежде всего через общенаучные методы познания, к которым относятся логический, исторический и системный [7, с. 31]. На основании логического метода формируются и классифицируются правовые понятия, происходит разделение изучаемых явлений на отдельные виды и подвиды. Его ценность состоит в том, что он позволяет сформулировать в коротких дефинициях всю разносторонность и многогранность государственно-правовых явлений, избавиться от лишнего описания деталей и создает возможности для надлежащего ориентирования в пределах правовой науки, законодательства, в механизме правоприменительной деятельности [7, с. 32].
Активно исследователи оперируют и методом анализа и синтеза, который помогает процессу мыслительного или фактического разложения целого на составляющие либо построения целого из частей.
Важным условием всестороннего познания государства и права, различных государственно-правовых явлений является многогранность их научного анализа. Расчленение целого на составные позволяет выявить строение и структуру изучаемого объекта, (например, структуру механизма государства, системы права и пр.). Одна из форм анализа - классификация предметов и явлений: государственных органов, функций государства, норм права, субъектов правоотношений, юридических фактов и т. д. [17, с. 2526].
Синтез определяется как процесс объединения в единое целое частей, свойств, признаков, отношений, выделенных посредством анализа. К примеру, на основании объединения и обобщения основных признаков, характеризующих государство, государственный орган, право, правоотношения, правонарушения, юридическую ответственность и т. д., формулируются их общие понятия. Синтез дополняет анализ и находится с ним в неразрывной связи [17, с. 26].
Метод анализа и синтеза применялся в процессе классификации принципов флористического права и флористических правоотношений.
В исследовательской деятельности имеет место применение метода индукции и дедукции. Индукция - это логический прием, заключающийся в познании сначала
отдельных (или первичных) сторон или качеств государства и права, на основании которых даются обобщения различного уровня [6, с. 52]. Дедукция - ряд умозаключений, рассуждений, звенья которых тесно связаны с логическими выводами. Путем логических умозаключений от общего к частному, от общих суждений к отдельным или путем других общих выводов получают своё построение общие закономерности и признаки (черты) государства и права [6, с. 53].
Метод индукции и дедукции задействован в процессе выяснения основных признаков права собственности на объекты растительного мира и при формулировании понятия последнего.
Используя исторический (хронологический) метод, теория государства и права исследует государство и право, правовые институты и процессы в той последовательности, в которой они возникали, развивались и менялись. Это позволяет конкретно представить все особенности различных правовых и государственных явлений [7, с. 32].
Учёные справедливо отмечают, что соотношение исторических и теоретических знаний имеет место в 3-х случаях: а) когда историческими знаниями пользуются для обоснования и подтверждения теоретических положений или выводов; б) когда на основании теоретических знаний раскрываются внутренние движущие силы, источник развития исследуемых правовых явлений; в) при решении вопросов типологии права, периодизации истории национального и зарубежного права. При этом определяется круг необходимых исторических приемов - метод анализа (критики) исторических источников и метод генетического членения (периодизации) [16, с. 495].
В научной правовой литературе подчёркивается сущность генетического членения: разбивая (расчленяя) единый, непрерывный процесс развития на ряд качественно различных состояний, соответствующих действительному процессу развития, приобретаем возможность раскрыть закономерности последнего, механизм перехода от одного состояния к другому [16, с. 496].
С помощью исторического метода названы основные этапы становления и развития флористического права. К тому же он применяется при изучении взглядов и представлений о праве собственности и других прав на объекты растительного мира.
Обоснование оперирования системно-структурным методом подтверждается исследованиями ученых. Отмечается, что право, как объект познания правовой науки, представляет собой сложное полиструктурное образование иерархически взаимосвязанных компонентов и отраслей, институтов и норм права. Аналогичными системами выступают также другие компоненты правовой надстройки. Полиструктурность права позволяет вести речь о 4-х уровнях системно- структурного анализа: (а) наиболее простых в структурном отношении явлений (норм права), (б) системных образований, где эти явления выступают их элементами, (в) систем, включающих системные образования второго уровня, (г) тотальной целостности (права в целом).
Системное исследование правовых явлений на первом и втором уровнях позволяет выяснить зависимости, связи между элементами и явлениями в целом как компонентами более сложного структурного образования. Системный анализ может использоваться и на третьем, и на четвертом уровнях системных исследований (например, для изучения системы права и законодательства, системы отдельной отрасли права) [16, с. 466-467]. Применение системно-структурного метода позволило определить место флористического права в системе права Украины, выявить его функциональные связи с другими элементами этой системы.
Функциональный метод ориентирует на выяснение функций одних социальных явлений по отношению к другим [8, с. 24]. Он тесно связан с системным методом. Рассматриваемый метод помогает определить функции государства и права и их элементы. Им пользуются для выделения в государственно-правовых системах составляющих структурных частей с точки зрения их социального назначения, роли, функций и взаимосвязи, в частности, в теории государства и права при изучении функций государства,
государственных органов, права, правосознания, юридической ответственности и других государственно-правовых явлений [17, с. 26]. Этот метод предусматривает изучение задач и функций флористического права и позволяет изучить содержание и состояние развития флористических правоотношений.
Создание идеальных моделей и проверка их эффективности - неотъемлемые составляющие теоретического познания в области государства и права [7, с. 33]. Метод моделирования имеет самостоятельное значение и вместе с тем используется как один из приемов более широкого метода конкретных социологических государственно-правовых исследований. Как способ познания государственно-правовой действительности, поиска ее оптимальных моделей, он направлен на воспроизведение структур механизма функционального действия государства и права, процессов демократии и правового регулирования. Следует также иметь в виду и роль метода моделирования в формировании научных понятий и категорий, которыми оперируют теория государства и права и иные отрасли юридической науки [17, с. 27]. Он задействован при трактовке научных понятий и категорий флористического права, при подготовке предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства и практики его применения.
Формально-юридический метод позволяет познать внутренние формы правовых явлений и процессов, сформулировать дефиниции исследуемых понятий на основании обобщения и выявления признаков. Он помогает выяснить волю законодателя, выраженную в тексте закона. Путем различных логических операций отдельные правовые положения трансформируются в общие понятия, из которых, в свою очередь, выводятся определенные логические выводы и осуществляется толкование рассматриваемых категорий. Логическая обработка имеет место в отношении материалов, характеризующих отдельные правовые явления - нормотворчество, нормы права, их реализацию и пр. [7, с. 33-34]. Указанный метод позволяет определить юридические понятия, выяснить их признаки, провести классификацию, растолковать смысл некоторых правовых предписаний и т. д. [8, с. 24].
Формально-юридический метод на основании обобщения и выявленных признаков дал возможность сформулировать категорию «флористические требования».
Применение сравнительного метода включает различные направления исследования государственно-правовых явлений. Анализ соответствующего явления на разных исторических этапах способствует установлению тенденций и закономерностей его эволюции. Сравнение форм государства и права зарубежных стран или их отдельных институтов позволяет выявить общие черты и различия государственно-правовых явлений, их положительные и отрицательные черты [7, с. 34].
Специалисты по общей теории права отмечают, что сравнительно-правовые исследования очень полезны для реализации правовой реформы в государствах, находящихся на трансформационном этапе развития (к которым относится и Украина), поскольку появляется возможность выйти за пределы догматической дискуссии в рамках национального права и предложить новые методологические подходы с учетом отечественного опыта [13, с. 25]. Сравнительно-правовой метод использован при углублённом изучении экологического и гражданского законодательства постсоветских стран, экологического законодательства Европейского Союза и международного законодательства в этой сфере с целью выявления оптимальных путей правового регулирования флористических отношений с использованием зарубежного опыта.
Ученые отмечают, что объект прогнозирования в области общей теории права достаточно разнообразен. Наиболее актуальное значение имеют прогнозы: (а) изменений, которые могут произойти в системе права, в отдельных его отраслях и правовых институтах, в предмете правовой регламентации, правовом режиме и т. д., и (б) эффективности действия законов, проектируемых социальных и юридических последствий, вызванных принятием конкретного нормативного акта. Чтобы обеспечить постоянство законодательства, важно учитывать не только конкретно- исторические
условия на момент принятия акта, но и тенденции, основные направления развития общественных отношений на ближайшую или отдаленную перспективу [16, с. 498-499] .
Прогностический метод помог определить прогнозы развития системы флористического права и его отдельных правовых институтов.
Как видим, каждый метод имеет свою сферу применения, отражает лишь определенный аспект научного познания. Следовательно, указанные методы могут быть эффективным инструментарием только в совокупности, зато необоснованное игнорирование какого-то отдельного способа теоретического поиска способно привести к недостоверному научному результату [7, с. 34].
Таким образом, методологическую основу исследования проблем становления и развития флористического права составляют такие методы: исторический, системно-структурный, анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительно-правовой, функциональный, прогностический, моделирование, формально-юридический.
Опираясь на вышесказанное, можно подытожить, что все эти методы взаимосвязаны и имеют свою функциональную ценность. Существует потребность в диалектическом их сочетании, ибо как отдельно взятые эти методы не существуют, а значит, появляется необходимость их использования в комплексе.
Методологический баланс теории государства и права обеспечивается также за счет специальных и частных методик отраслевых дисциплин. Теория государства и права, в свою очередь, делится результатами собственных исследований, научной информацией, своими методическими находками [6, с. 47].
Детальное изучение основных подходов к определению методологических оснований развития экологического права позволило сделать вывод, что их формулировки в научной правовой литературе предполагают наличие определённой системы, охватывающей: (а) закономерности развития природы, (б) положения общественных наук в отношении взаимодействия последней с обществом, (в) потенциал природы, (г) общие законы эволюции социума, (д) нормы Конституции и общей теории права, (е) мировоззренческие положения [1; 2]. Целесообразно было бы учитывать эти основания при толковании флористического права как подотрасли права экологического. Превалирующее значение для развития флористического права имеют именно закономерности эволюции самой природы с учетом естественнонаучных знаний, общих и специальных законов природы.
Исследуя правовые проблемы охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения в Украине, ученые справедливо отмечают, что одним из направлений совершенствования правового регулирования в исследуемой сфере является поднятие земельно-правовой теории на уровень достижений естественных наук, наполнение его знаниями, которые являются достоянием апробированной и подтвержденной практикой теории науки о земле, приведение содержания земельно-правовых норм в соответствие с выявленными этими науками закономерностей функционирования земель сельскохозяйственного назначения как природного ресурса, предмета труда, средства производства и объекта недвижимости [9, с. 92-93].
Вполне уместно правоведами отмечается, что вхождение Украины в европейское пространство требует адаптации национального законодательства к законодательству Евросоюза. Как свидетельствует зарубежный опыт, правовые системы европейских государств в основном стабильны и эффективны, а потому его заимствование является положительным для дальнейшего развития правовой системы Украины [13, с. 25-26] .
Целесообразно дополнить перечень методологических оснований таким, как учёт международных экологических концепций и идей при формировании флористического права.
Подчеркнём, что вышеупомянутые требования отражают современные потребности формирования и развития системы экологического законодательства, а именно соответствовать международному законодательству. Речь идёт о соотношении
внутригосударственного и международного права и о примате последнего. Закрепление в законе этих положений основывается на предписаниях: (а) ст. Х Декларации о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 г. [1], где установлено, что Украина определяет приоритет общепризнанных норм международного права перед нормами права внутригосударственного; (б) ст. 9 Конституции Украины, где говорится, что действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства; (в) ст. 19 Закона от 25 июня 2004 г. «О международных договорах Украины» [2].
Таким образом, определение видов методов, составляющих методологическую основу исследования проблем становления и развития флористического права, а также указание конкретных дополнительных методологических оснований в системе уже признанных позволяют утверждать, что приведенные суждения не исчерпывают всех аспектов этой проблематики. Поэтому предметом дальнейших научных поисков может быть изучение иных аспектов последней, например, исследование методологических принципов в рассматриваемой сфере.
Список литературы: 1. Бринчук М. М. Внешние методологические основания развития экологического права : закономерности развития природы, положения общественных наук о взаимодействии общества и природы, потенциал природы / М. М. Бринчук // Экол. право. - 2011. - № 1. - С. 2-7. 2. Бринчук М. М. Внешние методологические основания развития экологического права : общие закономерности развития общества, положения Конституции Российской Федерации и общей теории права, мировоззренческие положения / М. М. Бринчук // Экол. право. - 2011. - № 2. - С. 2-8. 3. Гетьман А. П. Методолопчш засади становлення правових основ охорони довкшля / А. П. Гетьман // Право Украши. - 2011. - № 2. - С. 11-19. 4. Гетьман А. П. Методологические принципы становления правовых основ охраны окружающей среды / А. П. Гетьман // Ежегодник укр. права : сб. науч. тр. - Харьков: Право, 2012. - № 4. -С. 415-425. 5. Декларащя про державний суверештет Украши : прийнята Верхов. Радою УРСР 16 лип. 1990 р., № 55-Х11 // Вщомост Верховно! Ради УРСР. - 1990. - № 31. - Ст. 429. 6. Головистикова А. Н. Проблемы теории государства и права : учебник / А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев. - М. : Эксмо, 2005. - 832 с. 7. Загальна теорiя держави i права : [тдруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл.] / за ред. М. В. Цвша, О. В. Петришина. - Х. : Право, 2009. - 584 с. 8. Кулапов В. Л. Теория государства и права : учебник / В. Л. Кулапов, А. В. Малько. - М. : Норма , 2009. - 384 с. 9. Кулинич П. Ф. Правовi проблеми охорони i використання земель сшьськогосподарського призначення в Укрш'ш : моногр. / П. Ф. Кулинич.- К. : Логос, 2011. - 688 с. 10. Марченко М. Н. Теория государства и права : учебник - [Изд. 2-е, перераб. и доп.] / М. Н. Марченко. - М. : Проспект, 2008. -648 с. 11. Общая теория права и государства : учебник для юрид. вузов - [2-е изд. перераб. и доп.] / под ред. В. В. Лазарева. - М. : Юристъ, 1996. - 472 с. 12. Про мiжнароднi договори Украши : Закон Украши вщ 29.06.2004 р., № 1906-ГУ // Офщ. вюн. Украши. - 2004. - № 35.
- Ст. 2317. 13. Пархоменко Н. М. Джерела права : проблеми теори та методологи : моногр. / Н. М. Пархоменко. - К. : Юрид. думка, 2008. - 336 с. 14. Соколова А. К. Мюце флористичного права в системi права / А. К. Соколова // Пробл. законность - Х., 2003. -Вип. 61. - С. 128-136. 15. Соколова А. К. Флористичне право Украши : проблеми формування та розвитку : моногр. / А. К. Соколова. - Х. : Право, 2009. - 288 с. 16. Сырых В. М. Логические основания общей теории права : моногр. - [2-е изд, стереотип.
- Т. 1 : Элементный состав.] / В. М. Сырых. - М. : Юстицинформ , 2004. - 528 с. 17. Теория государства и права : курс лекций - [Изд. 2-е, перераб. и доп.] / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. — М. : Юристъ, 2001. - 776 с.
МЕТОДОЛОГ1ЧШ ЗАСАДИ ДОСЛ1ДЖЕННЯ ФОРМУВАННЯ Й РОЗВИТКУ ФЛОРИСТИЧНОГО ПРАВА УКРАШИ
Соколова А. К.
Статтю присвячено вивченню проблем, пов'язаних з визначенням методiв дослiдження становлення флористичного права Украши. Розкриваються види методiв, ix взаемозв'язок i функцiональна цiннiсть. Проаналiзованi методолопчш засади розвитку екологiчного i флористичного права.
Ключовг слова: еколопчне право, флористичне право, методи дослщження, методолопчш засади.
METHODOLOGICAL PRINCIPLES TO STUDY FORMATION AND DEVELOPMENT
OF FLORISTIC LAW IN UKRAINE Sokolova A. K.
The paper investigates the problems associated with the determination of methods to study establishment of floristic law in Ukraine. It makes an investigation into the types of methods, establishes their interrelation and functional value. In addition, it analyzes the system of methodological reasons for development of ecological and floristic law and gives additional reasons.
Key words: methodological basis, methodological reasons, environmental law, floristic
law.
Поступила в редакцию 12.06.2014 г.
