CC BY
15
Volkov Alexander Dmitrievich economic
METHODOLOGICAL ASPECTS ... sceinces
УДК 331.102.12-057.75(470.22)
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛИТИКИ НАЙМА В ОТНОШЕНИИ ПЕНСИОНЕРОВ В УСЛОВИЯХ СЕВЕРНОГО РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ)
© 2018
Волков Александр Дмитриевич, младший научный сотрудник
Карельский научный центр Российской академии наук, Институт экономики (185030, Россия, Петрозаводск, просп. Невского, 50, e-mail: kov-vol@rambler.ru)
Аннотация. Цель: разработка методологии исследования политики найма в отношении лиц пенсионного возраста. Методы: В работе используются следующие научные подходы и методы: диалектический подход, институциональный анализ, количественные и качественные социологический методы. Эмпирической базой исследования служат данные экономико-социологического обследования населения пенсионного возраста, реализуемого в 2017-2018 гг., статистические данные, научная литература по теории и прикладным аспектам рассматриваемой проблемы. Результаты: на основе анализа источников по указанной проблематике, а также данных официальной статистики, представлена система факторов, обуславливающих необходимость и желательность найма лиц пенсионного возраста в рассматриваемых социально-экономических условиях. Сделан вывод о необходимости изучения практик, сформировавшихся в ходе производственных отношений между 3 основными акторами: лицами пенсионного возраста, работодателями, субъектами регулирования. Разработан инструментарий, позволяющий эти практики выявить. Научная новизна: в статье впервые на основе использования диалектического подхода и методов институциональной теории разработан инструментарий выявления и анализа практик, возникающих в области производственных отношений между пенсионерами, работодателями и субъектами регулирования в рассматриваемых социально- экономических условиях и дополняющий уже существующие методы. Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и исследовательской деятельности при изучении вопросов, связанных с кадровой политикой и занятостью отдельных категорий граждан.
Ключевые слова: пенсионеры, третий возраст, старение населения, политика найма, занятость, рынок труда, производственные отношения, возрастная структура населения, капитализация трудового потенциала, северный регион.
METHODOLOGICAL ASPECTS OF RESEARCH POLICY RECRUITMENT IN RESPECT OF PENSIONERS IN THE CONDITIONS OF THE NORTHERN REGION (ON THE EXAMPLE OF THE REPUBLIC OF KARELIA)
© 2018
Volkov Alexander Dmitrievich, junior researcher
Karelian Research Center of the Russian Academy of Sciences, Institute of Economics (185030, Russia, Petrozavodsk, Nevsky Prospect, 50, e-mail: kov-vol@rambler.ru)
Abstract. Objective: developing of methodology for researching hiring policies for people of retirement age. Methods: The following scientific approaches and methods are used in the work: dialectical approach, institutional analysis, quantitative and qualitative sociological methods. The empirical base of the study is the data of the economic and sociological survey of the population of retirement age, implemented in 2017-2018, statistical data, scientific literature on the theory and applied aspects of the problem under consideration. Results: based on the analysis of sources on the specified problems, as well as official statistics, a system of factors contributing to the necessity and desirability of hiring people of retirement age in the socio-economic conditions under consideration is presented. It is concluded that it is necessary to study the practices formed in the course of production relations between 3 main actors: persons of retirement age, employers, subjects of regulation. A toolkit has been developed that allows these practices to be identified. Scientific novelty: for the first time in the article, using the dialectical approach and methods of institutional theory, a tool has been developed for identifying and analyzing practices arising in the field of industrial relations between pensioners, employers and regulators in the socioeconomic conditions under consideration and supplementing existing methods. Practical significance: the main provisions and conclusions of the article can be used in scientific and research activities in the study of issues related to personnel policy and employment of certain categories of citizens.
Keywords: pensioners, third age, population aging, hiring policy, employment, labor market, industrial relations, population age structure, capitalization of labor potential, northern region.
Старение населения является одной из актуальных тенденций для многих регионов мира и, в первую очередь, развитых стран. Прогресс производительных сил общества, развитие социально ориентированных секторов экономики, улучшение условий труда привели к росту продолжительности жизни населения в 20 и 21 веках [1]. Вместе с тем, активизация гражданских инициатив и демократизация политических процессов обусловили расширение социальных гарантий трудящимся, что привело к росту обязательств со стороны государства, выражающихся в том числе в увеличении нагрузки на бюджет [2].С 1965 года в мире произошёл существенный рост среднего возраста населения, связанный в первую очередь с повсеместным снижением рождаемости. Так, в 1965 году на каждого человека старше 65 лет приходилось в среднем 7,5 детей до 15 лет, в 2015 году - этот показатель сократился до 3,2 [3]. В то же время, указанным процессам сопутствовало улучшение качества жизни и расширение периода активного долголетия [4].
Это позволило исследователям говорить о «третьем возрасте» человека, как о периоде, находясь в котором, человек относительно свободен от обязательств, но при 74
этом сохраняет работоспособность и активное отношение к жизни. Многие отечественные и зарубежные исследователи [5-7] сходятся во мнении, что люди третьего возраста характеризуются энергичностью, достаточным запасом здоровья, сил и мотивации для продолжения трудовой деятельности, хотя по существующим формальным критериям они могут уже не входить в группу трудоспособного населения. Сам термин «третий возраст» был введен в научный оборот Питером Ласлеттом [8], который характеризовал этот этап жизни как период между ранним выходом на пенсию и потерей дееспособности. Сотрудниками Института социально-экономических проблем народонаселения РАН была разработана методика, которая определяет главным критерием наступления третьего возраста ресурсный потенциал человека, связанный с индивидуальным запасом его жизненных сил [9]. Э.Ф. Зеер связывает наступление пожилого, а затем и старческого возраста со следующими этапами взаимодействия личности и общества [10]:
- утрата профессиональной деятельности (55-60 лет);
- кризис социально-психологической адекватности (65-70 лет).
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2018. Т. 7. № 4(25)
экономические науки
Волков Александр Дмитриевич МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ...
При этом, как отмечалось, потенциал человека при переходе в «третий возраст» остается достаточно высоким, о его значении в современной социально-экономической политике говорит и ряд зарубежных исследований [11,12]. Для России, и, в особенности, для северных регионов данный аспект актуален в силу общего снижения качества трудового потенциала лиц трудоспособного возраста и младше трудоспособного возраста [13].
Процессы перехода экономики к следующему технологическому укладу, автоматизация производства, развитие средств коммуникации расширяют возможности трудовой деятельности для людей со слабым здоровьем, что особенно актуально для пожилых людей. С другой стороны, проникновение цифровых технологий в экономическую жизнь активизирует процесс девальвации навыков (skill obsolescence), связанный с разрывом в уровне и качестве имеющихся и требуемых компетенций [например, 14].
Таким образом, необходимость и возможность использования трудового потенциала лиц третьего возраста обусловлена рядом факторов:
- изменением возрастной структуры населения.
- возрастающей нагрузкой на бюджет, связанной с социальными гарантиями и обязательствами государства.
- относительно высоким трудовым потенциалом представителей третьего возраста.
- трансформационными процессами в экономике, расширяющими возможности занятости с одной стороны, но предъявляющими повышенные требования к актуализации компетенций - с другой.
При этом, говоря о занятости пенсионеров - о востребованности возрастных работников на предприятиях и их роли в производственном процессе, мы говорим не просто о трудовом потенциале лиц, достигших определенного возраста. Мы говорим о категории работников, чья культура труда, навыки и опыт сформировались в других (по сравнению с настоящими) общих социально- экономических и идеологических условиях, в иной системе трудовых отношений. Это позволяет рассматривать возрастных работников как общность, для которой характерными являются особые признаки, относимые к трудовой мотивации, профессиональным знаниям, уровню здоровья и т.д.
Необходимо отметить, что внутри обозначенной нами группы «лиц третьего возраста», со всеми ее отличительными и объединяющими признаками, можно выделить несколько типов поведения на рынке труда, соответствующих соотношениям индивидуальных особенностей, навыков, квалификации, здоровья лиц третьего возраста, их ценностным установкам и окружающим условиям ведения хозяйственной деятельности [15].
Иными словами, указанные типы поведения на рынке труда обусловлены с одной стороны готовностью и возможностью лиц третьего возраста осуществлять трудовую деятельность, с другой стороны - востребованностью пенсионеров и причинами, по которым они востребованы на рабочих местах, и с третьей - эффективностью регулирующих институтов, приводящих эти факторы к взаимной обусловленности.
Именно эта взаимная обусловленность определяет роль и место фактора «лиц третьего возраста» в системе воспроизводства человеческого капитала региона.
В ходе исследования были сформированы следующие предположения, которые нуждаются в проверке:
- одним из факторов, существенно ограничивающих возможности пенсионеров по трудоустройству является состояние их здоровья.
- существуют стереотипы работодателей в отношении пенсионеров. Они обуславливают предпочтения в отношении молодых сотрудников в вопросах найма при прочих равных условиях.
- возрастные сотрудники обладают рядом преимуществ перед молодыми сотрудниками, что обуславлива-
ет их занятость.
- условия северного депрессивного региона определяют необходимость для предприятий привлечения пенсионеров к трудовой деятельности.
Данные предположения обоснованы результатами анкетного опроса населения, проведенного творческим коллективом в рамках исполнения исследовательского проекта. В качестве целевой генеральной совокупности для данного исследования были выбраны пенсионеры Республики Карелия: мужчины в возрасте 55-72 лет, женщины - 50-72 лет. Исходя из данных Федеральной службы статистики по Республике Карелия, в регионе проживает немногим более 200 тысяч пенсионеров. Для репрезентативности выборки из генеральной совокупности такого объема достаточно охватить 400 и более её представителей [16]. Фактически было опрошено 527 респондентов. Для проведения опроса была разработана анкета из 80 вопросов, основанная на концепции трудового потенциала Римашевской Н.М. [17].
Кроме того, в городах Медвежьегорск и Сортавала были проведены 2 фокус группы с привлечением пенсионеров, работодателей и представителей органов власти и муниципалитетов.
Для получения объективной картины, данный анкетный опрос должен быть дополнен данными глубинных полуформализованных интервью, методология проведения которых представлена в данной статье ниже. С целью проверки указанных предположений в рамках проекта был разработан гайд глубинного интервью с работодателями, соответствующий целям и задачам исследования:
Тема: особенности трудоустройства и режима работы пенсионеров на предприятии.
Вступление (5-10 минут)
Добрый день! Давайте познакомимся. Меня зовут
Мы проводим социологическое исследование, цель которого состоит в изучении воспроизводства трудового потенциала региона в условиях старения населения. Нам важно понять, какое значение в работе предприятий и организаций имеет трудовой потенциал лиц пенсионного возраста.
Нас не интересует все, что так или иначе может быть связано с коммерческой тайной вашего предприятия, нас интересуют ваши подходы к осуществлению кадровой политики, а также мотивы при принятии кадровых решений. В частности, в отношении лиц пенсионного возраста.
Все данные будут анализироваться в обобщенном виде, без указания конкретных имен.
Я буду задавать Вам вопросы, а Вы отвечать на них. Правильных и неправильных ответов быть не может, нас интересует именно Ваше мнение, Ваши практики и Ваш опыт. Поэтому большая просьба высказывать именно свое мнение, даже если оно различается, по Вашим представлениям, с общепринятым.
Нашу беседу я буду записывать на диктофон. С этими записями буду работать только я, они не будут использоваться сторонними лицами и воспроизводиться в какой-либо другой аудитории.
I. Общие кадровые вопросы
1. Какова доля пенсионеров по возрасту среди работающих на вашем предприятии? (Примерно в процентах, можно количество человек)
2. Ощущает ли ваше предприятие нехватку квалифицированных кадров, по каким профессиям? Возможно ли замещение данных рабочих мест пенсионерами? На каких условиях?
3. Работают ли у вас лица со статусом инвалида?
4. Пенсионеры в вашей компании достигли пенсионного возраста (вышли на пенсию), работая у вас?
5. Как ваши работники выходят на пенсию: сразу или с постепенным сокращением длительности рабочего времени? Есть ли возможность постепенно сокращать
Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7. № 4(25)
75
Volkov Alexander Dmitrievich METHODOLOGICAL ASPECTS ..
economic sceinces
рабочее время?
II. Найм пенсионеров
6. За последние три года принимали ли вы на работу людей пенсионного возраста?
7. При поиске новых кадров, какие каналы поиска вы используете: служба занятости, кадровые агентства, «личные» связи? Есть ли формальные ограничения для найма пенсионеров? Какие?
8. Имеется ли разница между зарплатными ожиданиями разных поколений? Чьи ожидания реалистичнее?
9. Если есть должности, на которых вы бы хотели видеть только молодых, то с чем это связано? Влияет ли здоровье, скорость мышления, инициативность, креативность, освоение технологий?
10. К какой группе можно отнести должности для возрастных сотрудников?
III. Профессионально-квалификационные преобразования
11. Есть ли у вас способы (программы) повышения квалификации работников? Ориентированы ли они на людей пенсионного возраста? Сотрудничаете ли вы по данному направлению со службой занятости, другими организациями?
12. Имеется ли практика наставничества, передачи опыта? Поощряете ли вы такую практику? Какие формы, в том числе формальные, она имеет (принимает)?
13. Идентичность и традиции предприятия зависят от возрастных сотрудников (работающих пенсионеров)? Какую роль возрастные сотрудники играют в преемственности и корпоративной культуре?
IV. Личностно-профессиональные качества и профессиональное сотрудничество
14. Какими конкурентными преимуществами обладают лица старше трудоспособного возраста перед молодежью?
А молодежь по сравнению с пенсионерами, в чем её преимущества, а в чём - недостатки?
15. Чем на ваш взгляд отличается мотивация пенсионеров?
16. Имеются ли конфликты у сотрудников разных поколений? Кто интенсивнее отстаивает свои трудовые права? Есть ли взаимопомощь и взаимопонимание между сотрудниками разных возрастов?
17. Несете ли вы дополнительные издержки в связи с работой пенсионеров на предприятии? Чаще ли пенсионеры берут больничный лист? Чаще ли нарушают трудовую дисциплину? Сказывается ли усталость, есть ли ошибки в процессе работы?
Особое внимание уделено институциональным факторам, обуславливающим как занятость пенсионеров и формы этой занятости, так и капитализацию трудового потенциала представителей данной категории. Планируется выявить практики, сформировавшиеся во взаимоотношениях возрастных работников и работодателей.
Таким образом, указанная выше тройственная обусловленность поведения лиц третьего возраста на рынке труда будет исследована эмпирически с использованием комплекса количественных и качественных методов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. World Population Prospects 2017. Population indicators [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://esa.un.org/unpd/wpp/ Download/Standard/Population/ — на 09.11.2018 г.
2. Прокопьев Е.А. Хохлов Э. В.Население третьего возраста как потенциал развития предпринимательства (на примере Республики Карелия)// Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2018. №1. С.3.
3. Chamie J. The Historic Reversal of Populations [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ipsnews.net/2016/08/the-historic-reversal-of-populations/ — на 09.11.2018 г.
4. Доброхлеб В.Г. Активное долголетие как проблема современной молодежи//Народонаселение. 2012. № 4. С.87-91.
5. Гулин К.А. Трудовой потенциал региона / К.А. Гулин, А.А. Шабунова, Е.А. Чекмарева; под рук. д.э.н., проф. В.А. Ильина. Вологда: ИСЭРТРАН, 2009. 84 с.
6. Римашевская Н.М. Старшее поколение как ресурс социально-экономической модернизации России / под науч. ред. чл.-корр. РАН
Н.М. Римашевской. М.: Экономическое образование, 2014. 212 с.
7. BellD.N.F., Rutherford A.C. Older workers and working time//The Journal of the Economics of Ageing. 2013. № 1-2. pp. 28-34.
8. Laslett P. A fresh map of life: The emergence of the Third Age. London: George Wiedenfield and Nicholson, 1989. 213 p.
9. Доброхлеб В.Г. Ресурсный потенциал пожилого населения России // Социологические исследования. 2008. № 8. С. 55-61.
10. Зеер Э.Ф., Сыманюк Э.Э., Борисов Г.И. Психологические факторы жизнеспособности человека позднего возраста// Известия Российской академии образования. 2017. №1. С.86-97.
11. Fuchs J. Demografie und Fachkräftemangel // Bundesgesundheitsblatt — Gesundheitsforschung — Gesundheitsschutz. 2013. Vol. 56. № 3. pp 399-405.
12. Fuchs J. Demografische Effekte auf das künftige Arbeitsangebot in Deutschland — eine Dekompositionsanalyse // Schmollers Jahrbuch. 2009. Vol. 129. № 4. pp. 571-595.
13. Римашевская Н.М.. Качественный потенциал населения России: взгляд в XXI век// Проблемы прогнозирования, № 3, 2001, С. 34-48.
14. Lovasz A., Rigo M. Vintage effects, aging and productivity // Labour Economics. 2013. No 22.P.47-60.
15. Каргинова В.В., Ромашкина Ю.В., Прокопьев Е.А. Типология трудового поведения лиц третьего возраста (на примере Республики Карелия) //Российское предпринимательство. 2018. Том 19. №10. doi: 10.18334/rp.19.10.39407
16. МогильчакЕ.Л. Выборочный метод в эмпирическом социологическом исследовании. Екатеринбург: Издательство Уральского уни-верситетата, 2015. 120 с.
17. Римашевская Н.М., Мигранова Л.А., Токсанбаева М.С. Человеческий и трудовой потенциал российских регионов // Народонаселение. № 3. 2014. С. 106-119.
Статья публикуется при поддержке гранта РФФИ «Воспроизводство трудового потенциала северного региона в условиях старения населения (на примере Республики Карелия)» № 16-32-ОГН\18.
Статья поступила в редакцию 13.10.2018 Статья принята к публикации 27.11.2018
76
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2018. Т. 7. № 4(25)
