CC BY
70
***** ИЗВЕСТИЯ *****
№ 3 (39), 2015
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
На вопрос «Какие формы господдержки наиболее эффективные в современных условиях» 79 (57 %) отметили субсидии, несвязанную поддержку, льготное кредитование; 17 (12 %) - регулирование цен на ресурсы и сельскохозяйственную продукцию; другое - 26 (19 %); затруднились с ответом 17 (12 %).
На вопрос «Следует ли увязывать уровень поддержки с продуктивностью земли и животных» - 95 (68 %) ответили «да», отрицательно - 19 (14 %), не определились с ответом - 25 (18 %).
На вопрос «Следует ли усилить региональную составляющую в объемах господдержки» 129 человек ответили «да» (93 %) и только 7 - «нет», 3 человека считают «не имеет значения».
На вопрос «Как Вы оцениваете поддержку госпрограмм, ведомственных программ, по развитию сельского хозяйства» только 19 (14 %) человек оценивают положительно, 95 (68 %) отрицательно и 25 (18 %) не определились.
На вопрос «Какие формы господдержки Вы считаете приоритетными» 44 человека (32 %) ответили «прямые субсидии», 63 (45 %) «поддержание цены» и 32 (19 %) человека ответили «не имеет значения».
В условиях низкой конкурентоспособности отечественного агропроизводства крен государственного воздействия на сельское хозяйство необходимо нацелить на стимулирование технологических прорывов и инновационную модернизацию, что сопряжено не только с большими инвестициями в аграрный сектор, но и совершенствованием инструментов государственной поддержки. Данные проведенного мониторинга мы рассматриваем как информационную базу, которая позволяет оперативно реагировать на изменение объема и структуры государственной поддержки, адекватной современным вызовам.
Библиографический список
1. ВТО: механизм взаимодействия национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на международный рынок [Текст]/ Под ред. С.Ф. Сутырина. - М.: ЭКСМО, 2008. - 400 с.
2. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.mcx.ru
3. Сутырин, С.Ф. Присоединение России к ВТО: основные обязательства, возможные последствия [Текст] / С.Ф. Сутырин. - М.: Международный торговый центр, 2012. - 35 с.
E-mail: [email protected]
УДК: 657:658
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ
ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ХОЛДИНГОВОГО ТИПА
В.А. Мелихов, кандидат экономических наук Волгоградский государственный аграрный университет
Представлены аспекты методологии и стратегия разработки плана действий и процедур по организации системы интегрированной отчетности, определены особенности «дорожного картирования», разработана «дорожная карта» по реализации проекта единой когерентной отчетности, составлена и проанализирована методологическая база проекта формирования интегрированных отчетов агропромышленных холдингов.
Ключевые слова: интегрированная отчетность; дорожная карта; холдинги; методология формирования отчетности; организация единого унифицированного учета.
225
***** ИЗВЕСТИЯ *****
№ 3 (39), 2015
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В современных условиях развития международного и российского бухгалтерского учета стоит цель разработать механизм формирования и эффективный формат представления интегрированной отчетности при параллельном развитии методологии и методики отражения релевантной информации в единых унифицированных отчетах компаний холдингового типа [2, 3]. В исследованиях в области организации системы интегрированной отчетности нами были определены фундаментальные основы концепции когерентно-интегрированной отчетности для агропромышленных холдингов и определены аспекты терминологии. [1]. Для целей организации и реализации проекта когерентно-интегрированного учета и единой унифицированной отчетности мы определяем когерентность как процесс коррелированности (согласованности) нескольких учетно-аналитических, учетно-контрольных процессов во времени, проявляющийся при их сложении (интеграции). Учетные процессы когерентны (объединены в единое целое), если разность их колебаний постоянна во времени и при сложении отклонений получается единая целостная отчетность [5].
Разработка идеи организации единой учетной системы на базе группы компаний представлена в работах ряда российских ученых, основанных на методологии международных стандартов финансовой и интегрированной отчетности [8, 9, 11].
Мы считаем, что система когерентно-интегрированного учета и отчетности в современной учетной практике должна стать общепризнанной, комбинированной, согласованной, информационно-аналитической системой, обеспечивающей широкие точечные потребности инвесторов, кредиторов, акционеров, менеджеров, в том числе и во внутрифирменном управлении холдинга. Идея когерентно-интегрированного учета заключается в том, чтобы объединить в унифицированной интегрированной системе наравне с финансовым, управленческим и нефинансовым учетом процессы наблюдения, оценки, регистрации, измерения, обработку, и систематизацию управленческой информации, а также передачу данных о затратах, себестоимости и результатах хозяйственной деятельности.
Главная цель - формирование достаточной информационной базы внешним и внутренним стейкхолдерам для принятия тактических и стратегических управленческих решений [4, 5].
В 2013-2015 гг. мы исследовали теоретические и методологические аспекты формирования и представления интегрированной отчетности агропромышленных холдингов, а также рекомендовали организационно-технические мероприятия в части раскрытия релевантной информации и верификации данных для целей соблюдения принципа достоверности и целесообразности [6].
В рамках текущих научных изысканий ставим перед собой цель разработать план действий и процедур (так называемую дорожную карту) по организации системы интегрированной отчетности на предприятиях холдингового типа. Организация когерентно-интегрированного учета и внедрение системы формирования интегрированной отчетности - это совокупность правил, процедур и структурных элементов создания учетного процесса для цели фиксации полной, достоверной, уместной (релевантной), своевременной информации о финансово-хозяйственной, управленческой и прочей (нефинансовой) деятельности групп компаний. Заключительная цель - это эффективное формирование единой когерентно-интегрированной (согласованной) отчетности, создание условий для ее представления и содержание оптимальных, существенных и целесообразных раскрытий для всех групп стейкхолдеров (заинтересованных пользова-
226
***** ИЗВЕСТИЯ *****
№ 3 (39), 2015
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
телей). Основные блоки системы организации когерентно-интегрированного учета -это первичный учет, регистры, своды, документооборот, технический регламент, учетная политика, план инвентаризации, единый интегрированный план счетов. Для обеспечения рациональной организации когерентно-интегрированного учета большое значение имеет разработка плана его организации.
Под дорожной картой в данном контексте мы понимаем поэтапный план организационных и методических действий, позволяющих сформировать согласованное (когерентное) видение прогрессивных учетно-аналитических технологий, новых инструментов и стандартов финансового, управленческого и нефинансового учета, новых форм и конфигураций отчетности, потенциальных стейкхолдеров (заинтересованных пользователей), последствий внедрения системы интегрированного учета и прогноз формирования и представления новой отчетности для промышленных и аграрных холдингов Российской Федерации. Формирование дорожных карт, по нашему мнению, позволяет уточнить цели холдингов в области корпоративной публичной отчетности и определить пути их достижения.
Для решения определенной выше цели ставим перед собой задачу разработать и представить дорожную карту организации системы интегрированной отчетности, то есть наглядно (визуально, информативно) представить пошаговый сценарий развития системы когерентно-интегрированного учета, и как итог - формирования комплекта интегрированной отчетности. План действий основан на современных стандартах в области международной интегрированной отчетности и лучших практиках применения данных правил. Важно отметить, что на уровне компаний холдингового типа (в том числе в сельском хозяйстве) существует дефицит методических рекомендаций и предложений в части формирования согласованной отчетности.
Элементами дорожного картирования мы видим отдельный когерентноинтегрированный отчет, группу отчетов (первый и второй том), учетную политику для целей формирования интегрированной отчетности, группы учетно-аналитических, контрольных технологий, сроки и бизнес-единицы, которые формируют отчеты). Итоговым объектом дорожного картирования является система когерентно-интегрированного учета, с помощью которой формируются интегрированные отчеты промышленных и агропромышленных холдингов. Важно отметить, что процесс дорожного картирования должен связывать между собой взгляд, бизнес-стратегию и план развития новой учетной системы. Нашей задачей является выстраивание во времени базовых шагов процесса организации системы учета по принципу «система в прошлом - настоящее положение - система в будущем».
Разработанная дорожная карта, по нашему мнению, позволяет определять не только вероятные сценарии эволюции отчетности, но и их потенциальную рентабельность, оптимальные пути ресурсного обеспечения, а также экономической эффективности. В процессе дорожного картирования мы опирались на экспертную оценку и информацию о системе формирования интегрированной отчетности, позволяющей прогнозировать варианты развития в глобальном масштабе [2, 10, 12].
Базовой проблемой для эффективной реализации проекта интегрированной отчетности является качественное обоснование общей методологии формирования единой унифицированной отчетности (принципы, нормы устойчивого функционирования учетной системы агрохолдинга, которые помогают получить требуемый формат данных).
Анализ методологической базы для подготовки первого комплекта интегрированной отчетности представлен в таблице 1.
227
ФАЗА 1
СРЕДНЯЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ ПРОЕКТА - 14 МЕСЯЦЕВ
ФАЗА 2
Ю
ю
00
Предварительная стадия
- Оценка влияния перехода на МСИО на финансовую отчетность
-Оценка влияния на процессы
управления
-Оценка ресурсов;
-Принятие требований внешних пользователей отчетности;
-Объединить подразделения в единую структуру; подход к формированию себестоимости -Инвентаризация балансов -План организации учета, технический регламент;
- Расчет экономической эффективности интеграции
Рекомендации по содержанию и стратегии проекта отчетности, детальный план
-Предварительный анализ влияния на отчетность -Общая структура проекта
6 недель
Управление проектом
-Структура управления проектом;
-Назначение проектной команды, распределение обязанностей, разработка стратегии обучения - Финализация плана проекта и обсуждение стратегии проекта
-Разработка и внедрение единого Плана счетов -Унификация учетных регистров, внутренней управленческих отчетов, учетных политик -Централизация и автоматизация учета
-Разработка концепции управления процессом подготовки отчета -Согласование стратегии проекта
12 недель
Оценка по компонентам и принятие решений
-Разработка учетной политики и выработка решений по сложным вопросам, выбор альтернативных вариантов учета -Разработка шаблонов отчетности, проведение компонентного анализа для определения корректировок
-Методологическая база
-Оценка влияния на формат отчетности, бизнес процессы и системы
-Оптимальная процедура документооборота;
-Выстраивание системы своевременного закрытия счетов
Учетная политика по МСИО -Определение перечня корректировок;
-Шаблон отчетности по МСИО -Процесс подготовки отчетности по МСИО
16 недель
-Расчет МСИО корректировок -Сбор информации для раскрытий -Подготовка отчетности по ИО -Анализ полученных результатов -Обучение -Системный подход к сбору информации -Разработка регламентов подготовки отчетности/ внедрение изменений в систему -Внедрение изменений в бизнес процессы
Выбор формата получения данных -Закрепление исполнителей -Варианты структурных подразделений и делегирование полномочий - Разработка руководств и тренингов Обоснование первого перехода на систему МСИО-отчетности - Разработка внутренней методологии верификации отчетности
МСИО - отчетность за 1 год -Оценка влияния на бизнес процессы Механизм подготовки отчетности по МСИО и процесс ее верификации
12 недель 10 недель
us
N
as ft as о ь * as о it. as
а о ft 'а о ft it.
g-3
Й о
о а
в В
is
ЙЙ о ft ы о ft to
^ а
со ft О Ч to о ^ ft to о to
й о to
0
1
ft
to
о
*
*
*
*
*
to
Й
0
1
*
*
*
*
*
См
Рисунок 1 - Дорожная карта по реализации проекта формирования интегрированной отчетности агрохолдинга
***** ИЗВЕСТИЯ *****
№ 3 (39), 2015
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА:
НАУКА И ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Таблица 1 - Методологическая база для формирования первого комплекта интегрированной отчетности агрохолдинга (составлено автором) [2, 3]
Нормативные документы (стандарты) Краткое описание
Концептуальная основа МСИО (International Integrated reporting Framework) Помогает компаниям-поставщикам финансового капитала объяснить, как они создают ценность с течением времени
Информационные запросы CDP (Изменение климата, вырубка лесов, вода, управление цепочками поставок) Применение раскрытий информации для целей управления помогает измерить, управлять и уменьшить негативное воздействие на окружающую среду и повысить устойчивость бизнеса, обеспечивая высокое качество информации на рынке
Рекомендации CDSB по границам отчета, раскрывающего экологическую информацию и состав природного капитала (подход к отражению в единых отчетах) Помощь холдингам в подготовке и представлению экологической информации в интегрированных отчетах, чтобы обеспечить последовательное, сопоставимое и четкое формирование релевантной информации для инвесторов (природные зависимости капитала; экологические результаты; экологические риски)
Стандарты бухгалтерского учета, принимаемые FASB (Financial Accounting Standards Board) Создание и улучшение стандартов финансового учета и отчетности, которые способствуют финансовой отчетности по негосударственным субъектам, чтобы обеспечить получение полезной информации для инвесторов и кредиторов (так называемые GAAP)
Методология GRI (Руководство отчетности в области устойчивого развития) и G4 (сектор раскрытие информации) Рекомендации для всех компаний - независимо от размера, отрасли или расположения - сообщать информацию в области устойчивого развития (информацию существенную, имеющую значение). Условия труда, отношения в коллективе, менеджмент,
Например: 1) Человеческий капитал безопасность труда, обучение, образование, равные возможности, трудовая практика, права человека, инвестиции, механизм рассмотрения жалоб
2) Социальная связь и капитал Экономические показатели, присутствие на рынке, косвенные экономические последствия, практика закупок, местные сообщества, антикоррупционные мероприятия, государственная политика, соблюдение, механизмы рассмотрения жалоб, маркетинговые коммуникации
3) Природный капитал Материалы, энергия, вода, биоразнообразие, выбросы, стоки и отходы, продукты и услуги, соблюдение, транспорт, компания-аудитор (экологическая оценка), механизм экологической жалобы
Международные стандарты финансовой отчетности (International Financial Reporting Standards) Обеспечение высокого качества, прозрачность и сопоставимость финансовой информации для инвесторов, связывают мировые рынки капитала, содействие стабильности рынка капитала
Стандарты управленческого учета (Institute of Management Accountants (IMA)) Позволяют компании применять стандартные подходы в части исчисления себестоимости производства и реализации продукции, разработка и внедрение методов учета и систем управления затратами
Стандарты социальной ответственности (ISO 26000) Дают указания о том, как холдинги могут работать социально ответственным образом
Устойчивость в государственном секторе (стандарты учета) Помощь государственным корпорациям в раскрытии материалов информацию об устойчивости в обязательных документах SEC, таких как форме 10-K и 20-F
229
***** ИЗВЕСТИЯ *****
№ 3 (39), 2015
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Учетную систему холдинговой компании мы видим как совокупность видов бухгалтерского учета (финансового, управленческого, нефинансового), скоррелированных единством когерентных «точек роста», положенных в основу Международного стандарта по интегрированной отчетности (капитал: человеческий, производственный, природный, социальный и т.д.; бизнес-стратегия; бизнес-модель; механизм создания стоимости) [7]. Представленные основы генерируют релевантную и пертинентную информацию для групп стейкхолдеров. При реализации проекта важно соблюдать принцип целесообразности, то есть затраты на реализацию проекта не должны превышать эффект от функционирования системы и формирования отчетов для менеджмента компании и заинтересованных пользователей. Эффект зависит от качества принятия управленческих решений на основе информации в отчетах.
При реализации проекта интегрированной отчетности необходимо соответствовать плану действий, основанному на методологии МСИО, методических рекомендациях, для более эффективного практического применения. Методические аспекты организации системы интегрированной отчетности агропромышленных холдингов имеют свою специфику, так как бизнес-модель, бизнес-стратегия и механизм создания стоимости для разных отраслей отличны.
Библиографический список
1. Балашова, Н.Н. Базовые аспекты и параметры концепции когерентно-интегрированной отчетности агропромышленных холдингов [Текст] /Н.Н. Балашова, В.А. Мелихов // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. - 2014. - № 4 (48). - С. 235-239.
2. Интегрированная отчетность URL [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://integratedreporting.org (дата обращения 11.06.2015);
3. Международный стандарт интегрированной отчетности URL [Электронный ресурс]. -
Режим доступа: http://ir.org. ru/attachments/article/108/13-12-08-THE-INTERNATIONAL-IR
FRAMEWORK. docx en-US ru-RU.pdf (Дата обращения 11.02.2014).
4. Мелихов, В.А. Аспекты унификации управленческого и финансового учета как основы интегрированной отчетности агропромышленных холдингов [Текст] /В.А. Мелихов, Л.Н. Павлова// Вестник университета (Г осударственный университет управления). - 2014. - №10. - C. 131-139.
5. Мелихов, В.А. Рекомендации по организации системы когерентно-интегрированного учета и отчетности в агропромышленных холдингах [Текст]/В.А. Мелихов //Вестник Волгоградского государственного университета. Серия. 3, Экономика. Экология. - 2014. - №4 (27). - С. 148-156.
6. Мелихов, В.А. Система внутреннего аудита и верификации когерентноинтегрированной отчетности агропромышленных холдингов [Текст]/ В.А. Мелихов //Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. - 2015. - № 1 (37). - C. 228-233.
7. Мелихов, В.А. Учет и верификация этапов архитектоники бизнес-модели как компонент интегрированной отчетности агропромышленных формирований [Текст] /В.А. Мелихов //Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 3-2 (56-2). - С. 568-572.
8. Плотников, В.С. Концепция подготовки финансовой отчетности: концепция консолидированной финансовой отчетности и международная концепция интегрированной отчетности [Текст] / В.С. Плотников, О.В. Плотникова// Аудитор. - 2014. - № 10. - С. 42-50.
9. Полозов, А.Б. Синхронизация управленческого и финансового учета [Текст] /А.Б. Полозов //МСФО журнал «Корпоративная финансовая отчетность. Международные стандарты». - 2010. - №9. - С. 21-40.
10. Руководство по отчетности в области устойчивого развития: версия G4. URL [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-GRI-
G4 Guidelines-report-Newsletter Rus/$FILE /EY-GRI-G4%20Guidelines-report-Newsletter-Rus.pdf (дата обращения 11.03.2014);
11. Солоненко, А.А. Единая учетная система группы взаимосвязанных организаций [Текст] /А.А. Солоненко // Международный бухгалтерский учет. - 2013. - №33 (сентябрь).
12. The Landscape map URL [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://corporatereportingdialogue.com/landscape-map (дата обращения 10.05.2015).
E-mail: [email protected] 230
