МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

DOI 10.47576/2712-7516_2021_3_2_57 УДК 332.1

МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА

Габдуллина Гульсина Камилевна,

кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой экономических и гуманитарных дисциплин, Набережночелнинский филиал КНИТУ -КАИ, г. Набережные Челны, Россия, e-mail: Gulsina-kamilevna@yandex.ru

В статье на основе административного, рейтингового, научного подходов представлена авторская методика оценки конкурентоспособности региона, основанная на исследовании степени влияния факторов на ВРП и определении рейтингового числа его успешности. Отмечается, что в условиях глобализации и либерализации рынков одной из наиболее значимых проблем в регионалистике является повышение межрегиональной конкурентоспособности. Анализ определений конкурентоспособности региона показал, что авторы не ограничиваются количественной характеристикой уровня его социально-экономического развития, а рассматривают ее во взаимосвязи с внешней средой. При этом в условиях современной действительности, когда большая часть корпоративных структур, функционирующих в регионах, относятся по месту регистрации к Москве, возникает проблема реализации задач региональной экономики, связанных с эффективностью использования конкурентных преимуществ региона, его экономического потенциала и т. д. Региональный бюджет недополучает налоговые доходы и, как следствие, не имеет возможности реализации социальных программ на обеспечение высокого уровня качества жизни населения. В этой связи, определяя конкурентоспособность региона, целесообразным видится выделение его способности производить востребованные на внутреннем и внешнем рынках товары и услуги; обеспечивать высокий уровень качества жизни населения; обеспечить финансовую устойчивости за счет использования имеющихся конкурентных преимуществ на благо региона.

Ключевые слова: регион; конкурентоспособность; преимущества; методика; показатели; оценка; факторы.

UDC 332.1

METHODS FOR ASSESSING THE COMPETITIVENESS

OF THE REGION

Gabdullina Gulsina Kamilevna,

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Head of the Department of EconomicandHumanitarianDisciplines,NaberezhnyeChelnyBranchofKNRTU-KAI, Naberezhnye Chelny, Russia, e-mail: Gulsina-kamilevna@yandex.ru

On the basis of administrative, rating, scientific approaches, the article presents the author's method for assessing the competitiveness of a region, based on the study of the degree of influence of factors on GRP and determining the rating number of its success. It is noted that in the context of globalization and liberalization of markets, one of the most significant problems in regional studies is increasing interregional competitiveness. An analysis of the definitions of a region's competitiveness showed that the authors do not limit themselves to a quantitative characteristic of the level of its socio-economic development, but consider it in relation to the external environment. At the same time, in the conditions of modern reality, when most of the corporate structures operating in the regions belong to Moscow at the place of registration, the problem arises of implementing the tasks of the regional economy associated with the efficiency of using the competitive advantages of the region, its economic potential, etc. receives additional tax revenues and, as a result, does not have the opportunity to implement social programs to ensure a high level of quality of life of the population. In this regard, defining the competitiveness of a region, it seems appropriate to highlight its ability to produce goods and services that are in demand in the domestic and foreign markets; ensure a high level of quality of life of the population; ensure financial stability through the use of existing competitive advantages for the benefit of the region.

Keywords: region; competitiveness; Benefits; technique; indicators; grade; factors.

В настоящее время уровень экономического развития региона зависит от эффективности региональных органов власти и бизнеса привлекать (создавать) прибыльные виды экономической деятельности, а также в ответ на требования рынка быстро адаптировать имеющиеся ресурсы, развивать и создавать новые. В этой связи требуется проведение дополнительных исследований по выявлению конкурентных преимуществ отдельно взятого региона.

Конкурентоспособность региона зависит от множества различных факторов, группировка которых осуществляется по различным классификационным признакам. Традиционно выделяют два типа факторов: 1) экономические, включающие, например,

географическое расположение, инфраструктуру, факторы производства, экономическую структуру региона; 2) стратегические, к которым относится региональная политика в области законотворческой деятельности в отношении поддержки инноваций, инвестиций и развития межрегиональных и международных отношений [2-4].

Ю. В. Савельев предлагает классификацию факторов в зависимости от их способности генерировать новые цепочки добавления стоимости на естественные и искусственные (рис. 2). Естественные факторы будут способствовать развитию узкой специализации территории, а искусственные - формированию конкурентных преимуществ, способствующих диверсификации экономики региона.

Естественные факторы конкурентоспособности

Искусственные факторы конкурентоспособ-

ности

Первичные конкурентные преимущества

Вторичные конкурентные преимущества

- Конкурентные виды природных ресурсов, технические и экономические условия их добычи;

- выгоды экономико-географического, транспортно-географического н геополитического положения региона;

- наличие удобных для использования земельных ресурсов;

- благоприятные агроклиматические н туристско-рекреационные условия;

- численность, структура н качество трудовых ресурсов;

- национально - культурные особенности местного населения н объекты культурного наследия;

- существующий производственный потенциал и еыгоды традиционной специализации экономики региона

- Научно-интеллектуальный и инновационный потенциал региона;

Наличие благоприятных условий для кооперирования и комбинирования производств;

- нмндж региона, наличие и привлекательность продуктовых и культурных брендов региона;

- уровень развития инфраструктуры, вспомогательных и поддерживающих отраслей;

- возможности включения производств во внешние цепочки добавления стоимости;

- наличие возможностей и источников формирования основных цепочек добавления стоимости;

- инвестиционная привлекательность;

- уровень развитая социальной инфраструктур н привлекательность для жизни;

- уровень развитая внешних рыночных коммуникаций и возмо;кностен выхода на новые рынки

Узкая специализация, преимущественно в рамках отдельных «звеньев» внешних цепочек добавления стоимости

Широкая специализация, связанная с концентрацией на территории сразу нескольких «звеньев» внешних цепочек добавления стоимости, либо генерация собственных цепочек

Рисунок 1 - Система первичных и вторичных конкурентных преимуществ региона и их роль в формировании цепочек добавленной стоимости

Рисунок 2 - Методики оценки конкурентоспособности региона НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ

В условиях развития корпоративных структур и корпоративной интеграции актуальным, на наш взгляд, представляется классификация факторов с позиции процесса принятия решений, предложенная А. Е. Шаститко. Факторы конкурентоспособности региона автор разделяет на группы экзогенных и эндогенных факторов [7]. К экзогенным относятся факторы, не зависящие от решений и действий региональных органов власти и хозяйствующих субъектов, функционирующих в данном регионе. Это механизмы, обеспечивающие соблюдение федеральных законов в части институциональных условий ведения экономической деятельности; решения федерального центра, накопленные характеристики факторов производства; решения, принимаемые в штаб-квартирах корпоративных структур, предприятия которых осуществляют деятельность на территории разных регионах.

К эндогенным факторам конкурентоспособности региона относится социально-экономическая политика региональных органов власти, определяющая цену за потребление и качество предоставляемых региональными властями услуг.

ь

I

=

С1

О

£

I—!

В соответствии с алгоритмом данного исследования ниже проведен анализ подходов к оценке конкурентоспособности региона (рис. 2) [1].

В последнее время вопросам оценки социально-экономического положения и развития российских регионов уделяется большое внимание как со стороны ученых, так и специалистов-практиков. Проблема разработки методологических подходов к оценке социально-экономического состояния регионов отражена в трудах А. Е. Яковлева, С. А. Су-спицына, В. С. Смирнова, Е. Н. Дертишнико-вой, А. Н. Гириной и др. В настоящее время существующие подходы можно объединить в три группы: административный, рейтинговый и научный [6].

Первый подход основан на определении и анализе частных показателей, в качестве которых, как правило, используются показатели, включающие девять разделов и утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2009 г.

Второй подход предусматривает расчет обобщающего индекса (определение ранга) на основе установленных частных показателей. Например, агентством РИА Рейтинг по

§ 3

1с —

-

о

£ А9 & &

£ лЗ^ > Л? А?

' УУ/У/УУА/УУ УУ/У

о и >

У

Социально-экономическое пйлсженле (интегральный рейтинг) -Инвестиционный потгншгал (доля в общгркашскои потенциале)

Рисунок 3 - Рейтинг социально-экономического положения и инвестиционного потенциала некоторых

субъектов Российской Федерации в 2019 г.

данным Министерства финансов, Федерального казначейства и Росстата публикуется рейтинг социально-экономического положения российских регионов, построенный на основе агрегирования ключевых показателей за год.

Рейтинг социально-экономического положения некоторых субъектов Российской Федерации в 2019 г. представлен на рис. 3.

Третий подход включает в себя методики, разработанные научно-исследовательскими организациями, а также авторские методики. Так, оценка уровня социально-экономического развития российских регионов по методике авторов (Г Ю. Гагарина, Е. И. Дзюба, Р. В. Губарев, Ф. С. Файзуллин) предполагает выполнение следующих этапов:

f--ч

Кластеризация субъектов РФ методом самоорганизующихся карт Кохонена. (SOM) аи-томатнзнраваиньгм способам на базе демоверснн специализированного программного продукгаБeductor Studio Lite 5.1. Т V_ "_

Рисунок 4 - Оценка уровня социально-экономического развития регионов ~

Российской Федерации по альтернативной методике авторов [5]

Все регионы в зависимости от уровня социально-экономического развития поделены на пять кластеров: выше среднего, средний, ниже среднего, низкий и очень низкий. Достоинством данной методики является возможность оценки степени реализации социально-экономического потенциала регионов. Согласно результатам исследований [5], степень реализации имеющегося социально-экономического потенциала в девяти из восьмидесяти рассмотренных субъектов Российской Федерации (в расчет не вошли Республика Крым, г. Севастополь, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский авто-

номный округ - Югра, Ямало-Ненецкий авто -номный округ) составляет 40-50 %.

Используя достоинства вышеперечисленных методик, а также методы расчета частных показателей, представим авторскую методику оценки конкурентоспособности, учитывающую специфику региона.

Предлагаемая методика оценки конкурентоспособности региона основана на исследовании степени влияния факторов на ВРП и определении рейтингового числа успешности региона. Методика предполагает выполнение нескольких этапов (рис. 5).

Первый этап. Выявление всевозможных факторов, так или иначе характеризующих региональную экономику и влияющих на нее

инвестиции в основной капитал; валовой региональный продукт на. душу населения; доходы консолидированного бюджета; затраты в инновации; численность населения, занятого в экономике; денежные доходы на душу населения; численность обучающийся в системе срелнегопрофессионального образования; численность обучающихся в системе высшего образования; о бьем отгруженных товаров по виду «Добыча полезных ископаемых» га душу населения; о бьем отгруженных товаров по виду «Обрабатывающие производства» на. дупгу населения; объем отгруженных товаров по виду «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» на. дупгу населения

Второй этап. Установление наиболее значимыхпо своей эффективности факторов, при помощи следующих инструментов: факторный анализ, метод тахеометрии, кластерный

анализ, дисперсионный анализ

Третий этап. Построение регрессионных (линейных и нелинейных) зависимостей, позволяющих среди отобранных факторов ранжировать их по уровню влияния на результативный

Четвертый этап. Приведение к нормальному виду значений выявленных факторов для

последующего построения оетта-регрессии

Пятый этап. Графическое представление полученной оетта-регрессии. позволяющее наглядно оценить влияние выявленных факторов на региональную экономику7

IZ1

Шестой этап. Анализ и оценка развития региона дается по направленности лепестков, величина которых свидетельствует о значимости соответствующего фактора

Рисунок 5 - Этапы разработки методики оценки урвоня успешности региона (4)

Регрессионная модель может иметь следующий вид:

Y = а1х1+а2х2....+аЫ (1)

Для построения регрессионной модели необходимо определить среднее значение каждого значимого фактора по регионам за определенный период (7 лет). После чего

можно построить соответствующую модель, позволяющую установить уровень социально-экономического развития каждого региона в отдельности. Динамика лепестков позволяет эффективно производить мониторинг развития региона и является вектором для принятия управленческих решений.

Список литературы_

1. Антохина, А. В. Методика оценки конкурентоспособности региона / А. В. Антохина // Символ науки. - 2017. -№ 4. - С. 26-29.

2. Веретенников, Н. П. Региональные интересы России в концепции развитии Арктики / Н. П. Веретенников, В. Ф. Богачев, П. В. Соколов // Вестник Мурманского государственного технического университета. - 2015. -Т. 18. - № 3. - С. 373-376.

3. Веретенников, Н. П. Сравнительный анализ оценки инвестиционного климата территории / Н. П. Веретенников, К. Г Янковская, Н. Д. Бочкарева // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 4-1 (81). - С. 306-311.

4. Габдуллина, Г К. Развитие методики экономического анализа и оценки функционирования корпоративных структур региона : монография / Г К. Габдуллина. - Новосибирск : ЦРНС, 2017. - 124 с.

5. Гагарина, Г Ю. Прогнозирование социально-экономического развития российских регионов / Г Ю. Гагарина, Е. И. Дзюба, Р. В. Губарев, Ф. С. Файзуллин // Экономика региона. - 2017. - Вып. 4. - С. 1080-1094.

6. Дюкина, Т. О. Оценка социально-экономического развития регионов России: инвентаризация подходов / Т. О. Дюкина, Н. Ю. Лукьянова // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Сер.: Гуманитарные и общественные науки. - 2018. - № 2. - С. 61-69.

7. Шаститко, А. Е. Конкурентоспособность региона: содержание, факторы, политика / А. Е. Шаститко // Балтийский регион. - 2009.

References_

1. Antoxina A.V. Metodika ocenki konkurentosposobnosti regiona, Simvol nauki, 2017, no. 4, pp. 26-29.

2. Veretennikov N.P., Bogachev V.F., Sokolov P.V. Regional'ny'e interesy' Rossii v koncepcii razvitii Arktiki, Vestnik Murmanskogo gosudarstvennogo texnicheskogo universiteta, 2015, vol. 18, no. 3, pp. 373-376.

3. Veretennikov N.P., Yankovskaya K.G., Bochkareva N.D. Sravnitel'ny'j analiz ocenki investicionnogo klimata territorii. E'konomika i predprinimatel'stvo, 2017, no. 4-1 (81), pp. 306-311.

4. Gabdullina G.K. Razvitie metodiki e'konomicheskogo analiza i ocenki funkcionirovaniya korporativny'x struktur regiona : monografiya. Novosibirsk: CzRNS, 2017, 124 p.

5. Gagarina G.Yu., Dzyuba E.I., Gubarev R.V., Fajzullin F.S. Prognozirovanie social'no-e'konomicheskogo razvitiya rossijskix regionov, E'konomika regiona, 2017, Vy'p. 4, pp. 1080-1094.

6. Dyukina T.O., Luk'yanova N.Yu. Ocenka social'no-e'konomicheskogo razvitiya regionov Rossii: inventarizaciya podxodov, Vestnik Baltijskogo federal'nogo universiteta im. I. Kanta. Ser.: Gumanitarnye i obshhestvennye nauki, 2018, no. 2, pp. 61-69.

7. Shastitko A.E. Konkurentosposobnost' regiona: soderzhanie, faktory', politika, Baltijskij region, 2009.