CC BY
68
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ОТРАСЛЕВОЙ ЭЛАСТИЧНОСТИ РОСТА ЭКОНОМИКИ
Л.Н. БУЛГАКОВА, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой «Финансы, денежное обращение и кредит» Кисловодского института экономики и права
К.А. БОСТАНОВ, Генеральный директор ОАО «Институт Гражданпроект»
Национальная экономика представляет собой сложную экономическую систему, которая состоит из многих взаимосвязанных экономических элементов. Весь комплекс фактически сложившихся отношений между этими элементами характеризует структуру экономики.
Структура национальной экономики, рассматриваемая в макроэкономическом аспекте, представлена отношениями между имеющимися в стране производственными ресурсами; объемами их распределения между экономическими субъектами, выделившимися на основе общественного разделения труда; между объемами производства этих субъектов, а также между составными частями национального продукта, сформировавшимися в процессе его производства, распределения, обмена и потребления [2; 3].
На формирование экономической структуры оказывают влияние многообразные факторы, сложившаяся рыночная конъюнктура, емкость и уровень монополизации рынков, степень участия страны в международном разделении труда, уровень развития производительных сил, масштабы, характер и темпы развития научно-технического прогресса, качество производственных ресурсов, протяженность и инфраструктурная обеспеченность территории, состояние экологии.
Выделяют две основные особенности анализа экономического роста в макроэкономике:
1. Экономический рост рассматривается как составной элемент развития экономики. Он, с одной стороны, индуцирует циклический характер развития, с другой — сам является результатом изменений, подготавливаемых в периоды спада и депрессий. Поэтому основное внимание уделяется не темпам экономического роста, а глобальным изменениям в экономике, устойчивым тенденциям и закономерностям ее преобразования в новое качество.
2. Наряду с макроэкономическими переменными исследуются микроэкономические, отрас-
левые и индустриальные основы экономического развития, проблемы предпринимательства, потребителей и институтов государственной власти, формирование новых экономических структур, позволяющих повысить эффективность функционирования экономики, ее устойчивость в условиях изменяющейся внешней среды [2].
Наряду с разделением экономики по функциональному признаку на людей, природные богатства, средства производства, потребительские товары, инфраструктуру и выделением материально-вещественной и денежной (стоимостной) сторон экономики существуют и иные способы ее структурирования. Так, широко распространено представление об экономике как совокупности взаимосвязанных отраслей [1]. При этом с точки зрения перспектив развития производства определяющее значение в макроэкономических исследованиях имеет анализ воспроизводственной, организационно-экономической, социально-экономической и отраслевой структур общественного продукта [3].
Воспроизводственной является структура, отражающая деление составнъх частей общественного продукта в зависимости от их функционального назначения. Воспроизводственная структура дифференцирует общественный продукт в соответствии с его движением по фазам производства, распределения, обмена и потребления.
Организационно-экономическая структура отражает отношения, складывающиеся в процессе организации производства общественного продукта. Данная структура характеризуется системой пропорций между долями общественного продукта, созданными хозяйственными звеньями, которые сгруппированы по уровню концентрации или специализации производства.
Социально-экономическая структура характеризует, с одной стороны, вклад предприятий различных форм собственности в производство
общественного продукта, с другой, — дифференциацию доходов различных групп населения.
Отраслевая структура производства характеризует сложившуюся систему распределения производственных ресурсов по основным видам деятельности, а также долю отдельных отраслей в общем объеме национального производства. Отраслевая структура в ходе экономического развития, как правило, претерпевает существенные изменения. Основными причинами отраслевых структурных сдвигов в экономике являются производство новых или качественно улучшенных благ, изменение потребительских предпочтений и относительных цен на товары и факторы производства, рост доходов населения, освоение новых технологий и новых методов организации производства.
Для измерения степени преобразований в отраслевой структуре национальной экономики используются два показателя: индекс структурных изменений (С) и индекс сходства двух сравниваемых структур (S) [3].
Первый показатель основан на оценке долей различных отраслей в национальном производстве или занятости за два сравниваемых периода: С = (аа — а22), для всех значений ап > а.; где аи. а — выраженные в процентах доли i-й отрасли в общем объеме производства и занятости в периоды 1 и 2.
Второй показатель—индекс сходства двух структур —является зеркальным отражением индекса структурных изменений и определяется по формуле: S= 100 % - С.
Значение индекса сходства изменяется от 100 до 0. В том случае, когда индекс сходства достигает своего наибольшего значения, отраслевая структура не претерпевает никаких изменений. Нулевое значение индекса свидетельствует о полной инверсии отраслевой структуры за рассматриваемый период.
Для оценки интенсивности структурных изменений в каждый данный период используется показатель отраслевой эластичности роста (е.). Он рассчитывается как отношение темпов прироста отраслевого выпуска к темпам прироста всего национального производства:
е. = d. / d.
г г ' у
где di; d — темпы прироста отраслевого и национального объемов производства.
В зависимости от величины показателя эластичности все отрасли можно разделить на четыре основные группы:
1) отрасли с высокой эластичностью роста
(е. > 1);
2) отрасли, развивающиеся средним темпом (е. = 1);
3) отрасли с низкой эластичностью роста (0 < е. < 1);
4) отрасли с отрицательной эластичностью роста (е. < 0).
Для структурных изменений в экономике характерна общая закономерность: большие агрегаты более устойчивы во времени, чем мелкие. В межотраслевой структуре производства эта закономерность находит свое проявление в относительной стабильности удельного веса таких крупных групп отраслей, как промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг на сравнительно непродолжительных временных интервалах. На интервалах значительной продолжительности (10 — 20 и более лет) выявляются закономерности изменения глобальных межотраслевых пропорций.
К числу таких основных закономерностей на современном этапе развития индустриально развитых стран относятся: опережающий рост промышленности по сравнению с сельским хозяйством; снижение доли обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства; повышение доли сферы услуг в общем объеме национального производства.
Продолжая настоящее исследование, авторы имеют целью дальнейшее развитие методики оценки отраслевой эластичности роста, как в масштабе национальной экономики, так и в масштабе экономики региона. В первую очередь, необходимо отметить, что сопоставление прироста продукции каждой отдельной отрасли с приростом совокупного продукта экономики в целом должно производиться с учетом показателя, характеризующего долю продукции каждой отрасли в совокупном показателе продукции экономики.
Обозначим:
Тпрк — темп прироста всего национального производства (или регионального производства);
Т"отр1 — темп прироста отраслевого производства (в масштабе всей экономики страны или экономики региона).
Показатель темпа прироста национальной экономики или экономики региона (Тр ) определяется следующим образом:
Тпр = Т"р
эк (отр1 + отр2 +...отр I +.....отр п).
В целях удобства дальнейшего изложения введем следующие (буквенные) обозначения отраслей:
Тпр = Тпр = Тпр
эк (отр! + отр2 +...отр I+.....отр n) (А+ В+... +1 +
Тогда можно записать:
..Л)
. (1)
Тпр = Тпр
эк (А+ В+... +1 +
..N)
= ТрА х ДА + Т\ X Дя +.
+ Т"тр X Д+.....+..... Тпр X Д
N
(2)
превышает прирост совокупного продукта экономики;
2) Е = 1 — это означает что прирост продукции 1-й отрасли равен приросту совокупного продукта экономики;
3) Е1 < 1 — означает отрицательную эластичность роста, т. е. когда прирост продукции 1-й отрасли меньше прироста совокупного продукта экономики.
Покажем применение вышеизложенной последовательности расчетов на примере оценки отраслевой эластичности роста и анализа структуризации экономики Ставропольского края.
В табл. 1 и 2 представлены результаты анализа динамики объема и структуры валового регионального продукта (ВРП) края за 2003 — 2004 гг. и 2004 — 2005 гг., соответственно. Анализ показывает, что прирост валового регионального продукта Ставропольского края за первый анализируемый период 2003 - 2004 гг. составил 22,64 %.
Прирост продукции по отраслям, рассчитанный в соответствии с вышеизложенной методикой, составил:
• промышленность — 4,26 % (что составляет 18,8 % от прироста ВРП);
• сельское хозяйство — 6,4 % (что составляет 28,32 % от прироста ВРП);
• строительство — 0,58 % (2,6 % от прироста ВРП);
• транспорт и связь — 1,53 % (6,76 % от прироста ВРП);
• торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг — 3,63 % (16,04 % от прироста ВРП);
Таблица 1
Анализ динамики объема ВРП и структуризации экономики Ставропольского края
за 2003 - 2004 гг.
Показатели 2003 г. 2004 г. Абсолютные Темп Доля в совокупном Отраслевая Прирост
изменения прироста, в %, показателе эластичность отраслевой
показателя, 2003 - 2004 гг. 2003 г. 2004 г. роста, (Е) по продукции,
млн руб существующей методике (е) в % ТУ х Д.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Валовой региональный продукт 108 300 132 820,0 24 520,0 22,64 1,0 1,0 22,64
Ставропольского края (в текущих
ценах; млн. руб.):
в том числе по отраслям края: 20 438 25 058 4 620 22,6 0,1886 0,1887 0,998 4,26
• промышленность
• сельское хозяйство 14 792 21 735 6 943 46,94 0,1366 0,164 2,073 6,412
• строительство 8 510 9 143 633 7,44 0,0785 0.069 0,33 0,58
• транспорт и связь 13 293 14 949 1 656 12,46 0,1227 0,1126 0,55 1,53
• торговля и коммерческая 18 182 22 019 3 927 21,6 0,1679 0,166 0,95 3,63
деятельность по реализации
товаров и услуг
• другие отрасли 33 085 39 916 6 831 20,65 0,305 0,3 0,912 6,3
Источник: [4].
Здесь:
ДА; ДВ; Д; ДИ — долевые коэффициенты, характеризующие удельный вес (долю) продукции отрасли в совокупном продукте экономики страны (или региона) первого анализируемого (или базового) года (периода).
Для оценки отраслевой эластичности роста необходимо произвести расчеты показателей формул 1 и 2 для первого и второго анализируемого года (первого периода) и для второго и третьего анализируемого года (второго периода).
Далее определяем прирост отраслевой продукции второго периода (2 — 3 года) в структуре и объеме ВВП (ВРП) первого периода (1 — 2 года)
в процентах (Тпр .:
г 4 I промежут.)
Тпр = (Тр х Д) х Тпр /
I промежут х I за первый период эк (за второй период)'
Т"р з - » (3)
эк (за первый период). 4 7
Отраслевую эластичность роста определяем далее как отношение:
прироста отраслевой продукции за второй анализируемый период к результату, полученному по формуле (3), т. е.
ЕЛ = (Тар х Д. й д / (Тар х ДА) ;
А А А) за второй период А А промежут.
Ек = (Тпр х Дт й д / (Тпрх ДЛ ;
В х В ^ В) за второй период' х В ^В' промежут.'
Е. = (Тпр х Д) . д / (Тпрх Д) ;
1 у I ^Ч7 за второй период ' х I промежут.'
Е„ = (Тпр х Ддп . Л / (Тпр х Д ) .
N х N ^И) за второй период ' х N промежут.
Критериями оценки показателя отраслевой эластичности роста мы предлагаем считать следующие три позиции:
1) Е. > 1 — это означает высокую эластичность роста т. е. когда прирост продукции 1-й отрасли
Таблица 2
Анализ динамики объема ВРП и структуризации экономики Ставропольского края за 2004 — 2005 гг.
Показатели 2004 г. 2005 г. Абсолютные Темп Доля в совокупном Отраслевая Прирост
изменения прироста, показателе эластичность отраслевой
показателя, в % 2004 г. 2005 г. роста по продукции,
млн руб. существующей методике(е) в % Тпр х Д
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Валовой региональный продукт 132 820,0 176 408 43 588 32,8 1,0 1,0 32,8
Ставропольского края (в текущих
ценах; млн. руб.):
в том числе по отраслям края: 25 058 40 045 14 987 59,81 0,1887 0,227 1,82 11,286
• промышленность
• сельское хозяйство 21 735 23 991 2 256 10,38 0,164 0,136 0,316 1,702
• строительство 9 143 10 761 2 086 22,8 0.069 0,061 0,695 1,391
• транспорт и связь 14 949 19 405 4 456 29,81 0,1126 0,11 0,91 3,357
• торговля и коммерческая 22 019 33 870 11 851 53,82 0,166 0,192 1,62 8,934
деятельность по реализации
товаров и услуг
• другие отрасли 39 916 48 336 8 420 21,1 0,3 0,274 0,64 6,33
Источник: [4].
• другие отрасли — 6,3 % (27,48 % от прироста
ВРП).
Как видим, наибольший прирост продукции за период 2003 — 2004 гг. получен в «других отраслях» (операции с недвижимостью, жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, наука, культура и искусство), сельском хозяйстве, промышленности и торговле; наименьший — в строительстве и в сфере транспорта и связи.
Второй анализируемый период (2004 — 2005 гг.) характеризуется следующими результатами анализа. Прирост валового регионального продукта Ставропольского края за второй анализируемый период 2004 — 2005 гг. составил 32,8 %.
Прирост продукции по отраслям составил: промышленность — 11,286 % (34,4 % от прироста ВРП);
сельское хозяйство — 1,702 % (5,2 % от прироста ВРП);
строительство — 1,391 % (4,2 % от прироста ВРП);
транспорт и связь — 3,357 % (10,2 % от прироста ВРП);
торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг — 8,934 % (27,2 % от прироста ВРП);
другие отрасли — 6,33 % (19,0 % от прироста
ВРП).
В этом периоде наибольший прирост имеет место в промышленности, торговле и в других отраслях; наименьший — в строительстве, сельском хозяйстве и в сфере транспорта и связи.
Однако необходимо отметить существенные сдвиги в части увеличения объема продукции в
сфере транспорта и связи (более чем в два раза) и в строительстве (в 2,4 раза).
В то же время темпы прироста продукции сельского хозяйства к концу 2005 г. были значительно снижены (так, объем продукции этой отрасли снизился по отношению к 2003 г. в 1,62 раза).
По результатам анализа, представленным в табл. 1 и 2, построена следующая табл. 3, в которой представлены результаты оценки отраслевой эластичности роста (Е).
Результаты расчетов, проведенных в соответствии с предложенной методикой и по данным табл. 1 и 2, подтверждают выводы, изложенные выше.
Показатели эластичности роста (Е) за период 2003 — 2005 гг. имеют следующие значения по отраслям края:
• промышленность: Епр = 1,83;
• сельское хозяйство: Есх = 0,183;
• строительство: ЕСТр = 1,654;
• транспорт и связь: Етр и СВ = 1,513;
• торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг: Еторт = 1,698;
• другие отрасли: Едр = 0,693.
Полученные результаты означают, что: прирост промышленности больше прироста ВРП в 1,83 раза, сельского хозяйства—меньше в 5,46 раза, строительства — больше в 1,654раза, транспорта и связи — больше в 1,513 раза, торговли и коммерческой деятельности по реализации товаров и услуг — больше в 1,698 раза, других отраслей — меньше в 1/ 0,693 раза.
Проведем проверку полученных результатов: произведение полученных выше значений отраслевых показателей эластичности роста должно быть равно 1:
Таблица 3
Оценка показателя отраслевой эластичности роста (Е)
Показатели Прирост отраслевой Прирост отраслевой Прирост отраслевой продук- Отраслевая эластич-
продукции за 2003 продукции за 2004 — ции второго периода в струк- ность роста, в соот-
— 2004 гг. — первый 2005 гг. — второй (ана- туре и объеме ВРП первого ветствии с предложен-
(анализируемый) лизируемый) период, периода, в %, ной методикой,
период, в %, (Тф. х Д.) в %, (Рр. х Д.) (Тр х Д) ПРОМЕЖУТ. Е.
1 2 3 4 5
Валовой региональный продукт Ставропольского края (в теку- Прирост ВРП, в % Прирост ВРП, в %
щих ценах; млн. руб.): 22,64 32,8
в том числе по отраслям края: • промышленность 4,26 11,286 4,26 х 32,8 / 22,64 = 6,1717 11,286 / 6,1717 = 1,83
• сельское хозяйство 6,412 1,702 6,412 х 32,8 / 22,64 = 9,3017 1,702 / 9,3017 = 0,183
• строительство 0,58 1,391 0,58 х 32,8 / 22,64 = 0,841 1,391 / 0,841 = 1,654
• транспорт и связь 1,53 3,357 1,53 х 32,8 / 22,64 = 2,2185 3,357 / 2,2185 = 1,513
• торговля и коммерч. деятель- 3,63 8,934 3,63 х 32,8 / 22,64 = 5,2635 8,934 / 5,2635 = 1,697
ность по реализации товаров
и услуг
• другие отрасли 6,3 6,33 6,3 х 32,8 / 22,64 = 9,135 6,33 / 9,135 = 0,693
ЕПР х ЕСХ х ЕСТР х ЕТР и СВ х ЕТОРГ х ЕДР х
0,183 х 1,654 х 1,513 х 1,698 х 0,693 = 1.
Предложенная методика позволяет формировать механизм оптимального управления структурой экономики региона, его социально-экономическим развитием.
В заключение следует отметить, что после начала рыночных реформ тенденция к относительному расширению и без того утяжеленного ресурсного основания структуры производства еще более усилилась. Это было обусловлено не только протекционистской политикой правительства по отношению к природоэксплуатирующим отраслям, но и объективными закономерностями формирования рынка в открытой экономике.
Можно предположить, что если процесс структурных преобразований в дальнейшем будет происходить под воздействием неконтролируемых рыночных сил, то сложившаяся тенденция будет еще более усилена, поскольку она соответствует фактически сложившимся условиям формирования сравнительных конкурентных преимуществ российской экономики— относительному изобилию природных ресурсов и дешевого труда. Результатом развития такой тенденции может явиться превращение России в аграрно-сырь-евой придаток индустриально развитых стран.
Если государство будет вмешиваться в решение структурных проблем, делая ставку на повышение конкурентоспособности отечественных производителей в традиционных отраслях промышленности и на развитие наукоемких производств, т. е. ориентироваться на потенциальные преимущества, создаваемые НТП, то в долгосрочной перспективе неизбежно произойдет трансформация струк-
турного строения, аналогичная произошедшей в индустриально развитых странах.
Вопрос о целесообразности осуществления такой политики является политическим, потому что его решение предполагает необходимость достижения общественного согласия при выборе направлений и методов осуществления структурных преобразований, а также разработки достаточно точного инструментария перераспределения капитала в соответствии с выбранными национальными приоритетами. Экономисты могут лишь оценивать возможные результаты такой политики и определять суть преобразований, необходимых для реализации различных моделей развития.
Предложенная методика оценки отраслевой эластичности роста является реальным шагом на пути решения обозначенных проблем, позволяя определять развитие рыночной экономики, разрабатывать и совершенствовать методологии и методики решения многообразных проблем, прогнозировать и моделировать структурные элементы, как региональной, так и национальной экономики с позиций их будущего состояния в ближайшей и долгосрочной перспективе.
ЛИТЕРАТУРА
1.
Курс экономики: учебник/под ред. Б. А. Райзберга. — 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2004.
2. Экономическая теория / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича: учебник для вузов, 3-е издание. — СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер Ком», 1999.
3. Экономическая теория: учебник / Под. ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. — М.: ИНФРА-М, 2005.
4. Интернет-ресурсы: Сайт Федеральной службы государственной статистики.
