Научная статья на тему 'Методика оценки интегральных эффектов технологического развития региона в краткосрочном и долгосрочном периодах'

Методика оценки интегральных эффектов технологического развития региона в краткосрочном и долгосрочном периодах Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
170
27
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ / TECHNOLOGICAL AND INNOVATIVE DEVELOPMENT / ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ / INNOVATIVE POTENTIAL / ИНТЕГРАЛЬНЫЕ ЭФФЕКТЫ / РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА / REGIONAL ECONOMY / ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ / EFFICIENCY OF ECONOMIC DEVELOPMENT / ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ ОТРАСЛИ / HIGH-TECH INDUSTRIES / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ / SOCIAL AND ECONOMIC EFFECTS / СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ / STRATEGIC PLANNING / INTEGRAL EFFECTS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Васильева Зоя Андреевна, Рыжкова Оксана Владимировна, Улас Юлия Владимировна

В статье рассматриваются подходы, методы и методики разных авторов к оценке эффектов (эффективности) научно-технологического и инновационного развития территорий (регионов, стран), с использованием которых разработана авторская методика оценки интегральных эффектов технологического развития региона с учетом краткосрочной и долгосрочной составляющих. Данная методика позволяет проводить оценку результатов развития как традиционных отраслей обрабатывающей промышленности, так и высокотехнологичных и (или) инновационных секторов экономики в целом. В основе нее лежит целеориентированный подход к измерению результативности, что позволяет оценить не только экономический и социальный эффекты, но также технологический и экологический аспекты. Кроме того, данная методика позволяет проводить анализ технологического и инновационного развития региона как на уровне крупных и средних предприятий, так и на уровне предприятий малого бизнеса, что позволяет детально исследовать существующие субъекты рынка. Разделение оценки на краткосрочную и долгосрочную составляющие позволяет выявлять как основные проблемы развития территории, так и возможные точки роста, которые важно учитывать при разработке документов стратегического планирования технологического и инновационного развития региональной экономики.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Васильева Зоя Андреевна, Рыжкова Оксана Владимировна, Улас Юлия Владимировна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ESTIMATION METHODOLOGY OF INTEGRATED EFFECTS OF TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT IN THE REGION FOR THE SHORT-TERM AND LONG-TERM PERIODS

The approaches and methods of different authors to the evaluation of the effects (efficiency) of the scientific, technological and innovative development of territories (regions, countries) are considered in the article. The authors use this method to estimate the integrated effects of technological development in the region, taking into account short-term and long-term components. This methodology allows to evaluate the development results of both traditional manufacturing industries and high-tech and (or) innovative sectors of the economy as a whole. It is based on a goal-oriented approach to measuring performance, which allows us to assess not only economic and social effects, but also technological and environmental aspects. In addition, this method allows to analyze the technological and innovative development of the region both at the level of large and medium-sized enterprises, and at the level of small business enterprises, which allows to examine in detail the existing subjects of the market. The division of the assessment into short-term and long-term components makes it possible to identify both the main problems of the development of the territory and possible growth points, which are important to take into account when developing strategic planning documents for technological and innovative development of the regional economy.

Текст научной работы на тему «Методика оценки интегральных эффектов технологического развития региона в краткосрочном и долгосрочном периодах»

Vasilyeva Zoya Andreevna, Ryzhkova Oksana Vladimirovna, Ulas Julia Vladimirovna ESTIMATION METHODOLOGY OF INTEGRATED EFFECTS OF TECHNOLOGICAL ..

economic sceinces

УДК 330.34

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ ЭФФЕКТОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА В КРАТКОСРОЧНОМ И ДОЛГОСРОЧНОМ ПЕРИОДАХ

© 2017

Васильева Зоя Андреевна, доктор экономических наук, профессор, директор Института управления бизнес-процессами и экономики Рыжкова Оксана Владимировна, старший преподаватель кафедры «Маркетинг» Института управления бизнес-процессами и экономики Улас Юлия Владимировна, старший преподаватель кафедры «Экономика и управление бизнес-процессами» Института управления бизнес-процессами и экономики

Сибирский федеральный университет (660074, Россия, Красноярск, ул. Киренского, 26, e-mail: u.ulas115@mail.ru)

Аннотация. В статье рассматриваются подходы, методы и методики разных авторов к оценке эффектов (эффективности) научно-технологического и инновационного развития территорий (регионов, стран), с использованием которых разработана авторская методика оценки интегральных эффектов технологического развития региона с учетом краткосрочной и долгосрочной составляющих. Данная методика позволяет проводить оценку результатов развития как традиционных отраслей обрабатывающей промышленности, так и высокотехнологичных и (или) инновационных секторов экономики в целом. В основе нее лежит целеориентированный подход к измерению результативности, что позволяет оценить не только экономический и социальный эффекты, но также технологический и экологический аспекты. Кроме того, данная методика позволяет проводить анализ технологического и инновационного развития региона как на уровне крупных и средних предприятий, так и на уровне предприятий малого бизнеса, что позволяет детально исследовать существующие субъекты рынка. Разделение оценки на краткосрочную и долгосрочную составляющие позволяет выявлять как основные проблемы развития территории, так и возможные точки роста, которые важно учитывать при разработке документов стратегического планирования технологического и инновационного развития региональной экономики.

Ключевые слова: технологическое и инновационное развитие, инновационный потенциал, интегральные эффекты, региональная экономика, эффективность экономического развития, высокотехнологичные отрасли, социально-экономические эффекты, стратегическое планирование.

DEVELOPMENT IN THE REGION FOR THE SHORT-TERM AND LONG-TERM PERIODS

© 2017

Vasilyeva Zoya Andreevna, doctor of economical sciences, professor, Director of the Institute for Business Processes and Economics Ryzhkova Oksana Vladimirovna, senior lecturer of the Institute for Business Processes and Economics Ulas Julia Vladimirovna, senior lecturer of the Institute for Business Processes and Economics Siberian Federal University (660074, Russia, Krasnoyarsk, street Kirenskogo 26, e-mail: u.ulas115@mail.ru)

Abstract. The approaches and methods of different authors to the evaluation of the effects (efficiency) of the scientific, technological and innovative development of territories (regions, countries) are considered in the article. The authors use this method to estimate the integrated effects of technological development in the region, taking into account short-term and long-term components. This methodology allows to evaluate the development results of both traditional manufacturing industries and high-tech and (or) innovative sectors of the economy as a whole. It is based on a goal-oriented approach to measuring performance, which allows us to assess not only economic and social effects, but also technological and environmental aspects. In addition, this method allows to analyze the technological and innovative development of the region both at the level of large and medium-sized enterprises, and at the level of small business enterprises, which allows to examine in detail the existing subjects of the market. The division of the assessment into short-term and long-term components makes it possible to identify both the main problems of the development of the territory and possible growth points, which are important to take into account when developing strategic planning documents for technological and innovative development of the regional economy.

Keywords: technological and innovative development, innovative potential, integral effects, regional economy, efficiency of economic development, high-tech industries, social and economic effects, strategic planning.

В основополагающем документе стратегического планирования субъектов РФ - Стратегии социально-экономического развития, принято выделять следующую классификацию эффектов от ее реализации [1]:

1. Экономические:

- качественно новое развитие традиционных отраслей промышленности на базе их модернизации и развития на новом технологическом уровне;

- становление в экономике субъекта нового инновационного сегмента, включающего инновационные производства в традиционных отраслях и новые инновационные виды деятельности, на основе расширения научно- исследовательской и научно-производственной деятельности, формирования современной инновационной инфраструктуры, ориентации научно-технических разработок на перспективные направления развития современного общества и решение задач социально-экономического развития;

- интеграционное развитие экономики территории

на основе реализации кластерной политики и усиления кооперационных связей базовых отраслей с другими отраслями экономики.

2. Социальные, в том числе экологические:

- укрепление и приумножение (через образовательное, культурно-нравственное и физическое развитие) человеческого капитала как основы и цели всех экономических и социальных преобразований;

- обеспечение высокого уровня материального благосостояния жителей территории на базе эффективной занятости населения и структурных сдвигов в экономике с увеличением в ней доли квалифицированного труда и высокопроизводительных рабочих мест;

- обеспечение для населения территории доступности качественного жилья, создание комфортных и отвечающих современным требованиям условий жизни населения на основе высокого качества предоставляемых государственных, социальных, коммунальных, транспортных и бытовых услуг, формирования удобной и

экономические науки

Васильева Зоя Андреевна, Рыжкова Оксана Владимировна, Улас Юлия Владимировна МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ ЭФФЕКТОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ...

эстетичной городской среды;

- обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения.

Технологическое развитие субъектов РФ является частью их социально-экономической системы. Поэтому цели, задачи и эффекты технологического развития регионов должны гармонично встраиваться как в их социально-экономическое развитие, так и в научно-технологическое развитие Российской Федерации, целью которого является обеспечение независимости и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации.

Опираясь на исследования стратегических документов технологического, инновационно-технологического и научно-технологического развития субъектов РФ, эффекты от их реализации целесообразно сгруппировать по следующим направлениям [2, 3]:

1. Экономические: рост объемов производства предприятий традиционных отраслей и высокотехнологичных секторов; рост производительности труда; снижение расходов на единицу продукции (материалов, энергии, трудозатрат); рост прибыли и рентабельности.

2. Социальные: рост уровня и качества жизни населения, проживающего на территории, более полное удовлетворение человеческих потребностей, улучшение условий и безопасности труда; повышение качества жизни людей с ограниченными возможностями.

3. Технологические: появление новой техники и технологии, открытий, изобретений, рационализаторских предложений, как в традиционных отраслях промышленности, так и в высокотехнологичных.

4. Экологические: разработка и применение экологически эффективных технологий мирового уровня в основных отраслях экономики территории; использование данных технологий в интересах охраны окружающей среды; формирование новых рынков (услуги по водоочистке, рециклингу воды; экологически безопасное обращение с отходами; вторичное сырье и готовая продукция на основе переработки отходов и стоков); снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности (отходы производства и потребления, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы в водные объекты) на природную среду и здоровье населения; сохранение биоразнообразия,

В настоящее время в научной литературе методики оценки эффектов технологического развития какой-либо территории (страны, региона) можно разделить на два направления. Во-первых, это методики, с помощью которых оценивается уровень освоения передовых технологий, как в традиционных отраслях промышленности, так и в новых, высокотехнологичных секторах. Они могут называться как методики оценки - инновационного развития какой-либо отрасли, эффектов инновационного развития экономики или группы отраслей или как методики оценки эффектов научно-технологического развития экономики и т.д.

Вторая группа методик позволяет проводить оценку эффективности развития инновационной сферы в экономике территорий, например, методики - оценки эффектов инновационного развития, оценки уровня инновационного развития экономики и т.д.

Большинство методик опирается на долгосрочную составляющую оценки научно-технологического и инновационного развития экономики территорий, поскольку считается, что эффект от такого развития при успешно реализованной стратегии проявляется значительно позже.

Общая характеристика данных методик представлена в таблице 1.

Исследование перечисленных методик оценки эффективности или эффектов научно-технологического и инновационного развития территорий позволило сформулировать следующие основные выводы:

Таблица 1 - Методики оценки уровня освоения передовых технологий в регионе, стране

Автор, методика Краткая характеристика

Методики оценки уровня освоения передовых технологий в регионе, стране

Борисов В.Н., Почукаева О.В., БалагуроваЕ.А., Орлова Т.Г.. Почукаев К Г. Методика оценки передовых технологий в машиностроении [4]. Вкачестве основных инновационных факторовразвития и показателей р езультативностирассматриваются следующие: —технологический уровень производства; — эффективность производства; —конкурентоспособность; -инвестиционное обеспечение; - инновационная активность. Интегральный показатель эффективности рассчитывается на основе частных оценокэффективности инновационной деятельности отрасли и характеризует ее восприимчивость к освоению прогрессивных технологий, эффекты трансформациинововведенийв воплощенные технологии и интенсивность функционирования технологического мультипликатора

Москвина О.С. Методика оценки эффектов технологического р а зеития чер ез определение технологического уклада в Используется система показателей оценки, основаннаяна трех группах измеряемых характеристик: - структурно-экономические характеристики; —характеристики инновационной конкуренте способности; -характеристикирыночной адаптивности.

Монастырями Е.А., Спнцын В.В. Методика оценки результативности развития инновационных регионов России [б, 7, 8]. Показатели структурированы относительно целей развития региональной экономики: среде; — повышение диверсификации регноналънойэкономики во внешней среде; -повышение эффективности использованиявнутренних ресурсов территории; -вовлечение в экономическое развигиерегиона внутренних и внешних ресурсов; —генерация текущих дополнительных доходов.

Белоусов Д.Р Методика оценки структурных эффектов реализации приоритетных напр явлений научно-технологического развития Рос сии [9]. Результаты макроэкономических и структурных эффектов рассчитываются какпрнрост добавленной стоимост ь разрезе приоритетных направлений научно-технологическогоразвитияв стоимостном и удельном выражении (доляв ВВП) по таким показателям как рост производительности труда, сокр ащенне удельных затрат, увеличение доли в мировом экспорте, сокращение долиимпорта и ростцены продукции, отражающий улучшение свойств.

КучеровА.В. Методика оценки эффективности и инновационного ур обия промышленности регионов [101. Группы показателей: — основные показатели оценки инновационного уровня пр омышленностн; -основные экологические показатели.

Методики оценки развитая инновационной сферыв экономике региона, страны

БуторинаО.В., Баталова Е.В. Система оценка уровня инновационного развитая экономики на Основные группы показателей: -группа явлениеобразующих показателен; —группа ЯБленнеописывающнх показателей; - группа результирующих показателей.

сравниваемых территорий ["]-

Названова К.В. Методика оценки эффективности инновационного р а зеития экономики на мезоуровне [12,13,14]. Обобщающие индексы: 1. Ресур сный подиндекс: -потенциал в создании инноваций; —потенциал в финансировании инноваций. 2. Результатный подиндекс.

Алексеев А А, Дятлова Е.С., Фомина НЕ. Методика оценки инновационного потенциала региона с позиции формирования кластернойполитики [15]. Методика состоит из 14 показателей, сгруппир ованных по двум модулям: -научно-технический, обеспечивающий прогресс и развитие предприятия: — производственно-финансовый, отражающий финансовые ресурсы и р езультативность инновационной деятельно сти компании.

Голованова И.А. Метод оценки эффективности инновационного р а зеития условиях [16]. Для оценки эффективности инновационного развитая регионов используется р есурсно-р езультатизкый подход, в котором основным критерием оптимальностиявляется максимально достижимый уровень развития системы с учетом имеющихся ресурсов: 1. Первый показатель эффективности - отношение объема расходов на технологические инновации, приходящиеся на 1 рубль произведенной инновационнойпродукции, к объему валовых затрат по региону (себестоимость всей продукции) на 1 рубль валового регионального продукта (ВРП). 2. Второй показатель эффективности, который представляет собой отношение индекса изменения расходов на технологические инновации и внутренние затраты на исследования{изменения за отчетныйпериод) к индексу изменения доли инновационной продукции в общем объеме продукции.

АО «Российская венчурная компания» Методика оценки эффективности инновационного р а зеития территории [17]. Основные направления оценки: 1. Экспорт инновационной продукции. 2.Производство инновационнойпродукции. 3 . Общее количество инновационных компаний. 4.Объем венчурных инвестиций. 5. Спрос на готовые технологии. 7.Качество исследований. S. Количество исследований.

АО -{Российская венчурная компания» Методика оценки инновационного р а зеития территории [17]. Основные направления оценки: 1. Экспорт инновационной продукции. 2. Производство инновационнойпродукции. 3.Общее количество инновационных компаний. 4. Объем венчурных инвестиций. б.Общее количество пагенгови заявок на патента. 7 .Качество исследований. 5. Количество исследований.

Высшая школа экономики. Методика оценки инновационного развития территории [18]. Основные направления оценки: 1. Социально-экономические условия инновационной деятельности. 2. Научно-технический потенциал. 3 .Инновационная деятельность. 4. Качество инновационной политики.

Ассоциация инновационных регионов России. Методика оценки инновационного р аэвития территории [19]. Основные направления оценки: 1. Научные исследования и разработки. 2. Инновационная деятельность. 3. Социально-экономические условия инновационной деятельности. 4. Инновационная активность региона.

РИА Рейтинг. Индекс научно-технологического развития субъектов РФ [20]. Основные направления оценки: 2.Человеческие ресурсы. 3. Эффективность научно-технологической деятельности. 4. Ма сштаб научно-технологической деятельно сти.

Исследование перечисленных методик оценки эффективности или эффектов научно-технологического и инновационного развития территорий позволило сформулировать следующие основные выводы:

- часть авторов предлагает использовать затратные

Vasilyeva Zoya Andreevna, Ryzhkova Oksana Vladimirovna, Ulas Julia Vladimirovna ESTIMATION METHODOLOGY OF INTEGRATED EFFECTS OF TECHNOLOGICAL .

economic sceinces

методы, где при расчетах за основу берутся затраченные ресурсы, а не результаты;

- используются методы оценки прямого результата: проводится оценка прямого результата, следующего за реализацией инновационных проектов, например, снижение трудозатрат;

- применение целеориентированного подхода к измерению эффективности, что позволяет ценить не только экономическую, но и социальную, а также социально-экономическую составляющие;

- чем сложнее и детализированней методика, тем больше эффектов с помощью нее можно выявить - от экономических, научно-технических, финансовых и ресурсных до социальных и экологических;

- ориентация большинства методик на долгосрочную составляющую;

- большинство авторов предлагают использовать относительные или удельные показатели.

Данные выводы позволили комплексно подойти к оценке интегральных эффектов технологического развития территории с учетом краткосрочной и долгосрочной составляющей. Дело в том, что эффект от технологического развития экономики особенно ресурсно-сырьевой экономики проявляется не сразу. Поэтому необходимо проводить мониторинг промежуточной эффективности внедрения передовых технологий в традиционных отраслях промышленности и развития высокотехнологичных секторов, что позволит фактические значения сопоставлять с планами, и в случае выявления существенных отклонений вносить корректировки в параметры документов стратегического планирования технологического и инновационного развития территории. Таким образом, авторы предлагают сгруппировать показатели в методике оценки на краткосрочную и долгосрочную составляющие.

Кроме того, необходимо проводить оценку интегральных эффектов технологического развития региона с позиции достижения основной цели социально-экономического развития - создание нового качества экономического роста и качественно новых возможностей развития человеческого потенциала на основе структурного перехода на новые технологические уклады инновационной экономики региона и перенастройки роли, функций и форматов региональной власти и механизмов частно-государственного партнерства.

Проведенный анализ методик оценки эффективности научно-технологического и инновационного развития территорий и их сравнительная оценка с определением преимуществ и недостатков, позволяют включить в авторскую методику оценки интегральных эффектов технологического развития региона статистические индикаторы, структурированные относительно целей технологического развития региона:

1. Генерация текущих дополнительных доходов.

2. Повышение конкурентоспособности региональной экономики на внешних рынках.

3. Повышение диверсификации региональной экономики.

4. Повышение эффективности использования внутренних ресурсов региона.

5. Вовлечение в экономическое развитие региона внутренних и внешних ресурсов.

6. Экологизация экономики региона.

Индикаторы эффективности технологического развития в краткосрочном периоде рассчитываются как для традиционных секторов обрабатывающей промышленности, так и для высокотехнологичных (таблица 2).

Алгоритм методики оценки интегральных эффектов технологического развития региона будет зависеть от целей расчета. Если целью расчета является оценка эффектов отдельно для одной территории, то в разрезе каждого индекса рассчитываются выбранные индикаторы из статистических показателей первого уровня, по результатам расчетов формулируются выводы. Причем

необходимо учитывать для какого периода времени проводить расчет - краткосрочного или долгосрочного.

Таблица 2 - Индикаторы эффективности технологического развития

Традиционные секторы обрабатывающей промышленности (показатели в разрезе ВЭД) Высокотехнологичные секторы (показатели в разрезе ВЭД)

Индикаторы эффективности технологического развития в краткосрочном периоде

Скорость изменения уровня технологического развития промышленности (индикаторы рассчитываются отдельно для традиционных секторов обраб атыБающей промышленности и для быс окотехнологичных)

1. Темп роста числа предприятий 2. Темп роста объема производства Ъ. Коэффициент обновления основных фондов 4. Темп роста численности занятых 5. Темп роста объема инвестиций в основной капитал 6. Темп роста объема иностранных инвестиций 7. Темп роста объема инновационной продукции, новь внедренной или подвергавшейся значительным

Генерация текущих дополнительных доходов

Темпы роста объемам внутренних затратна исследования иразработки Темп роста численностиперсонала,занятого исследованиямииразработками Темп роста количества выданных патентов на изобретения Темп роста объема производства малых инновационных предприятий высокотехнологичных секторов

Темп роста занятых на малых инновационных предприятиях высокотехнологичных секторов экономики

Индикаторы эффективности технологич еского развития в долгосрочном периоде

Повышение конкурентоспособности реет ональнон экономики на внешних рынках

-ДоляобрабатывающейпромышленностивВРП -Темп роста доли обрабатывающей промышленностив ВРП. -Долявысокотехнологичных секторов в ВРП. -Долянаукоемкой продукции высокотехнологичных секторов экономики в ВРП. -Долянродукцнн высокотехнологичного сектора экономики, реализуемая за пределами региона. -Темпы роста перечисленных показателей.

Повышение диверсификации региональной экономики

-Доляинновационной продукции, вновь внедренной или подвергавшейся значительным технологическим изменениям в продукции предприятий обрабатывающей промышленности, -Доля инновационных компаний в общем количестве компаний обрабатывающего сектора -Темпы роста перечисленных показателей. -Доляинновационной продукции, вновь внедренной или подвергавшейся значительным технологическим изменениям в продукции предприятий высокотехнологичных секторовэкономнкн. -Доляколичества быстрорастущих инновационных предприятий, увеличивших за последние пять лет объемпронзводства более чем в 2 раза, в общем количестве инновационных предприятий. -Темпы роста перечисленных показателей.

Повышение эффективности использования внутренни: ресурсов региона

-Темпроста производительности труда в разрезе обрабатывающих производств -Индикатор ресурсосбережения 1 {в какой мере темпы потребления производственных ресурсов отстают оттемпов роста выпуска продукции) труда е разрезе высокотехнологичных секторов. -Индикатор ре сур со сбережения 2 - электроемкость обрабатывающего сектора по потреблению электроэнергии. -Рентабельность производства в разрезе обрабатывающих производств. -Коэффициент обновления основных фондов в разрезе обрабатывающих производств. -Удельный вес импортной продукции в спросе внутреннего отраслевого или товарного рынка. -Темпроста производительно ста труда в разрезе высокотехнологичных секторов. -Индикатор ресурсосбережения 1 (в какой мере темпы потребления производственных ресурсов отстают оттемпов роста выпуска продукции) труда б разрезе высокотехнологичных с екгор ов. -Индикатор ресурсосбережения 2 - электроемкость обрабатывающего сектора по потреблению электроэнергии. -Рентабельностьпроизводства в разрезе высокотехнологичных секторов. -Коэффициент обновления основных фондов в разрезе высокотехнологичных с екторов.

Вовлечение в экономическое развитие региона внутре отих и внешних ресурсов

-Долязанятых в обрабатывающейпромышленности. -Долязанятых в высокотехнологичных секторах.

Традиционные секторы обрабатывающей промышленности (показатели в разрезе ВЭД) Высокотехнологичные секторы (показатели в разрезе ВЭД)

Индикаторы эффективности тетнологиче ского развития в краткосрочном периоде

-Доля объема инвестиций в основной капитал предприятийобрабатывающейпромыошенностив общем объеме инвестиций в основной капитал. -Доля объема иностранных инвестиций в обрабатывающею промышленность в общем объеме иностранных инвестиций. -Темпы роста перечисленных показателей. -Доля объема инвестиций в основной капитал предприятий высокотехнологичных секторов в общем объеме инвестиций б основной капитал. -Доляобъема иностранных инвестиций в высокотехнологичные секторы в общем объеме иностранных инвестиций. -Темпы роста перечисленных показателей.

Генерация текущих дополнительных доходов

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

-Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП. -Доля численности персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей численности занятых. -Отношение числа выданных патентов на изобретения к числу поданных на регистрацию. -Доля стоимости готовой продукции малых инновационных предприятий инновационного сектора экономики в ВРП. -Доля занятых на малых инновационных предприятиях инновационного сектора экономики в общей

-Темпы роста перечисленных показателей.

Экологизация эк ономики региона

-Темп снижения объема выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных

-Темп снижения объема сброса сточных вод в поверхностные водоемы. -Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления. -Темпроста доли использованных и обезвреженных отходов производства и потребления. -Коэффициент лесовосстановления. -Доля инвестиций в основной капитал природоохранного назначения в общем объеме инвестиций в

-Темп роста доли инвестиций в основной капитг инвестиций в основной капитал. л природоохранного назначения в общем объеме

Алгоритм методики оценки интегральных эффектов технологического развития региона будет зависеть от целей расчета. Если целью расчета является оценка эффектов отдельно для одной территории, то в разрезе каждого индекса рассчитываются выбранные индикаторы из статистических показателей первого уровня, по результатам расчетов формулируются выводы. Причем необходимо учитывать для какого периода времени проводить расчет - краткосрочного или долгосрочного.

Если целью расчета является сравнение регионов по достигнутым эффектам между собой, то необходимо использовать следующий алгоритм расчета:

1. Проверка наличия показателей первого уровня в статистической отчетности и их сбор.

2. Расчет показателей второго уровня.

3. Нормирование показателей методом линейного масштабирования, т.е. путем деления разности наблю-

экономические науки

Васильева Зоя Андреевна, Рыжкова Оксана Владимировна, Улас Юлия Владимировна

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ ЭФФЕКТОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ...

даемого и минимального значения показателя на его размах.

4. Расчет субиндексов (в краткосрочном периоде - в разрезе двух направлений «Скорость изменения уровня технологического развития промышленности» и «Генерация текущих дополнительных доходов»; в долгосрочном периоде в разрезе целей технологического развития). Каждый субиндекс рассчитывается как среднеарифметическое нормированных показателей. Критерии субиндексов будут зависеть от полученных значений.

5. Расчет интегральных индексов эффективности технологического развития производится на основе суммирования субиндексов отдельно в краткосрочном периоде и долгосрочном.

6. Ранжирование регионов по результатам расчетов (краткосрочный и долгосрочный периоды).

7. Общий анализ результатов, как по интегральным индексам, так и в разрезе субиндексов.

Представленная методика позволяет провести расчет результатов реализации технологических и инновационных процессов на региональном уровне. В частности, статистические данные на региональном уровне позволяют:

- оценить результаты развития не только традиционных отраслей обрабатывающей промышленности, но и высокотехнологичных или инновационных секторов экономики в целом;

- использовать целеориентированный подход к измерению результативности, что позволяет оценить не только экономический и социальный эффекты, но также технологический и экологический аспекты;

- проводить оценку эффектов технологического развития как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде;

- проводить анализ технологического и инновационного развития как на уровне крупных и средних предприятий, так и на уровне предприятий малого бизнеса;

- расширить перечень показателей в зависимости от данных региональной статистики;

- в краткосрочном периоде выявить как основные проблемы развития территории, так и возможные точки роста, которые важно учитывать при разработке документов стратегического планирования технологического и инновационного развития экономики.

Стоит отметить, что точность оценки эффектов технологического развития во многом будет зависеть от полноты и доступности статистической информации как на федеральном, так и на региональном уровне, которая характеризует различные аспекты эффективности технологического и инновационного развития территории и страны в целом.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России).

2. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 №2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».

3. Указ Президента РФ от 01.12.2016 №642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».

4. Прогнозирование инновационного машиностроения: Монография / Борисов В.Н., Почукаева О.В., Балагурова Е.А., Орлова Т.Г., Почукаев К.Г. Отв. ред. В.С. Панфилов. - М.: МАКС Пресс, 2015. - 180 с.

5. Москвина О. С. Определение уровня технологического уклада в экономике региона / Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 2 (183). экономика. вып. 23. с. 52-58.

6. Монастырный Е.А., Спицын В.В. Оценка результативности развития инновационных регионов России / Инновации №2. 2013._

7. Монастырный Е.А. Процесс постоянной генерации инноваций в экономической системе. Формирование федерально-региональной инновационной системы России // Инновации, №1 (171), 2012

8. Монастырный Е.А., Спицын В.В. Оптимальность пропорций инновационных систем России и регионов // Инновации. 2015. № 5 (199).

9. Белоусов Д.Р. Исследование взаимосвязей важнейших параметров социально-экономического, научно-технологического и инновационного развития на период до 2030 года. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. 2011.

10. Кучеров А.В. Показатели оценки эффективности и инновационного уровня развития промышленности регионов / Молодой ученый №3 (часть IV). 2015.

11. Буторина О.В., Е.В. Баталова Методические подходы к оценке уровня инновационного развития экономики индустриально развитых регионов Приволжского федерального округа / Фундаментальные исследования №1. 2013.

12. Названова К.В. Диссертация «Разработка методики оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне». Г. Ярославль. 2015.

13. Названова, К.В. Инновационный потенциал как основа инновационного развития экономики на мезоуровне: методика оценки эффективности // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1.

14. Названова, К.В. Эффективность как комплексная категория экономического развития // Вестник университета (ГУУ). 2014. № 3.

15. Алексеев А.А., Дятлова Е.С., Фомина Н.Е. Метод оценки инновационного потенциала региона с позиции формирования кластерной политики / Вопросы экономики и права. 2012. № 54. С. 106-111.

16. Голованова И.А. Методы оценки эффективности инновационного развития регионов в современных условиях / Вестник БГАУ №1. 2014.

17. Кузнецов Е.Б. Национальный доклад об инновациях в России 2016. АО «РВК».

18. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Выпуск 3. г. Москва. 2015. НИУ ВШЭ.

19. Рейтинг инновационных регионов России: версия 2016. Ассоциация инновационных регионов России.

20. Индекс научно-технологического развития субъектов РФ - итоги 2015 года. РИА Рейтинг (http://riarating. ru/regions_rankings/20161020/630044723.html).

Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, Правительства Красноярского края, Красноярского краевого фонда поддержки научной и научно-технической деятельности в рамках научного проекта №17-12-24012 (РФФИ-5 ОГН), тема проекта «Методологические подходы к формированию и прогнозированию развития новых секторов экономики для сырьевых регионов России с учетом глобальных вызовов технологического развития (на примере Красноярского края)».

Статья поступила в редакцию 22.10.2017

Статья принята к публикации 24.12.2017

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.