CC BY
103
УДК 502.35:622.85 © Л.А. Колесникова, А.С. Новиков, 2019
Методический подход к оценке экологических рисков для достижения устойчивого развития промышленного предприятия
DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2019-6-98-101
КОЛЕСНИКОВА Людмила Алексеевна
Канд. экон. наук,
доцент Российского экономического университета им Г.В. Плеханова, доцент НИТУ «МИСиС», 119049, г. Москва, Россия, тел.: +7 (903) 572-97-78, e-mail: [email protected]
НОВИКОВ Александр Сергеевич
Магистрант кафедры
«Техносферная безопасность» НИТУ «МИСиС», 119049, г. Москва, Россия, тел.: +7 (916) 909-80-01, e-mail: [email protected]
В статье осуществлен анализ существующих методик оценки экологических рисков, наличие которых характерно при разработке Ямбургского нефтегазоконденсатного месторождения. Детально проанализирована методология ГМЕЛ-анализа рисков для вы>/явления возникновения опасностей и их последствий с характерны^/ми для нее тремя критериями: критерий значимости последствий; критерий возникновения опасности; критерий обнаружения опасности. На основе выдвинутых положений устойчивого развития рассмотреныI цели устойчивого развития, достижение которых для любой нефтегазовой компании является неотъемлемой составляющей успешного развития деятельности. Выявлена и обоснована необходимость разработки методики, основанной на адаптировании и усовершенствовании ЕМЕЛ-методики, под оценку экологических рисков Ямбургского месторождения. Своевременное и точное определение оценки экологических рисков будет способствовать бесперебойности производственных процессов, что повлияет на объем прибы>/ли организации, которая в свою очередь будет направлена на защиту природной среды!, охрану труда, социальную инфраструктуру региона. Ключевые слова: методики оценки экологических рисков, критерии риска, цели устойчивого развития, природная среда, успешное развитие, степень защищенности.
ВВЕДЕНИЕ
Нефтегазовый сектор занимает существенную нишу в экономике Российской Федерации. Несмотря на все социально-политические вопросы, данная отрасль является основным источником пополнения бюджета [1]. При
этом просматривается постоянное увеличение мощностей добычи полезных ископаемых, что, в свою очередь, негативно сказывается на состоянии окружающей среды.
ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ
Осуществление предприятием производственно-хозяйственной деятельности сопровождается наличием экологических рисков, которые несут с собой угрозу жизни, здоровью работников предприятия, представителям животного и растительного мира, вред и опасность компонентам окружающей среды, выраженные в деградации или уничтожении мест обитания [2].
Недопущение возникновения таких неблагоприятных последствий зависит от степени безопасности технологических процессов от стадии добычи и переработки природного сырья до стадии транспортировки готовой продукции [3, 4, 5].
Согласно ГОСТ Р 14.09-2005 безопасность таких действий должна достигаться за счет уменьшения уровня экологического риска до допустимого значения [6]. Большую значимость при этом играет выбранная методика оценки экологического риска, которая должна адекватно подходить, как под особенности самого предприятия, так и под экологические риски, типичные для природно-климатических условий региона расположения предприятия [7].
В своей работе по оценке экологических рисков определенной территории О.А. Савватеева утверждает, что сама оценка экологических рисков должна быть выражена интегрально. Основные составляющие ее положения должны базироваться на системном подходе при решении проблем, а также иметь способность быть выраженными через интегральный показатель.
А.Н. Чапарин предлагает в работе при использовании методики оценки экологического риска основной упор делать на показатели смертности живых организмов. В результате предлагается в процессе оценки риска устанавливать показатели индивидуального и популяционного рисков смертности от негативного воздействия различных токсических или канцерогенных веществ.
А.В. Шерстнев в своем исследовании выделяет особую значимость именно количественной оценки экологического риска. Значения данной оценки адекватно координируют этапы проектирования, размещения опасного производственного объекта, заявленные утвержденными мероприятиями по безопасности имущества, персонала, окружающей среды от разрушительных действий при чрезвычайных ситуациях.
Применение при оценке риска индексных показателей упрощает данный процесс и уменьшает уровень сложно-
сти вычислений, утверждает Т.В. Бойко. Индексный подход предоставляет возможность определить весомость вклада какого-либо экологического аспекта в негативное воздействие на окружающую среду промышленным предприятием.
В.Н. Данилин, С.В. Степаненко, А.В. Корягин, Е.Ю. Ермолаев разработали методику оценки рисков в области охраны окружающей среды, основой которой является методология FMEA-анализа, известная как «Анализ риска». Основным критерием при оценке риска должно служить значение приоритетного числа риска (ПЧР).
FMEA-анализ сводится к значению ПЧР путем экспертно-балльной системы трех показателей: S - критерий значимости последствий; O - критерий возникновения опасности; D - критерий обнаружения опасности. Окончательное значение ПЧР находится произведением показателей, указывая тем самым уровень экологического риска [8].
В сентябре 2015 г. на международном саммите была принята резолюция «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» [9]. Были провозглашены 17 целей устойчивого развития, которые затрагивают защиту окружающей среды, социальное развитие и экономический рост.
Для успешного развития деятельности в регионе нефтегазовые предприятия, особенно выходящие на международный рынок, обязаны предпринимать меры по достижению целей устойчивого развития [10, 11]. ООО «Газпром добыча Ямбург» при разработке Ямбургского не-фтегазоконденсатного месторождения (НГКМ) не является исключением.
В результате разработки Ямбургского месторождения предприятие имеет дело и может влиять только на восемь целей устойчивого развития, из которых четыре - экологические, три - экономические, одна - социальная. Разрабатываются и внедряются соответствующие мероприятия для достижения этих целей [12]. В связи с этим появляется необходимость доработки методики оценки экологического риска В.Н. Данилина, С.В. Степаненко, А.В. Коря-гина, Е.Ю. Ермолаева, которая учитывала бы степень достижения устойчивого развития, а также адекватно подходила под особенности Ямбургского НГКМ [13].
При использовании методики оценки риска нет необходимости применять десятибалльную шкалу оценки критериев, что не уточняет, а только усложняет процесс проставления баллов. Целесообразнее использовать пятибалльную систему оценок, которая более точно устанавливает границы баллов.
Для учета целей устойчивого развития к существующим показателям S, O, D вводится показатель В - «Критерий устойчивого развития» (табл. 1).
Для определения, на какую цель будет влиять возникший экологический риск, используется вспомогательная (табл. 2), включающая в себя индикаторы устойчивого развития [14, 15], отражающие особенности деятельности ООО «Газпром добыча Ямбург».
Оценка риска определяется исходя из полученного значения ПЧР по пятибалльной шкале (табл. 3).
Использованная в ООО «Газпром добыча Ямбург» методика оценки экологического риска из всех выявленных существенных рисков выделяет, как наиболее часто реализуемый и приносящий неудобства и потери «Несвоевременное получение экологической разрешительной документации». Поэтому он выделяется как ключевой.
Таблица 1
Показатель В «Критерий устойчивого развития»
I Критерий устойчивого развития, В I Балл 1
Не затрагивается ни одна из целей 1
Влияние на социальную и/или экономическую цель 2
Воздействие на достижение экологической цели 3
Воздействие на экологическую и экономическую или социальную цели 4
Влияние на экологическую, экономическую и социальную цели одновременно 5
Таблица 2
Вспомогательная таблица индикаторов устойчивого развития
Индикаторы устойчивого развития
Темп роста населения (в том числе городского) Темп роста занятости
Инфраструктурные расходы на душу населения Коэффициент Джинни Уровень безработицы Размер реальной заработной платы
Экономические индикаторы (влияние на экономические цели)
ВРП на душу населения
Энергоемкость на душу населения
Рентабельность продаж
Износ основных производственных фондов
Текущая ликвидность активов
Обеспеченность собственными оборотными средствами Экспортная доля ВНП, % Производительность труда
Экологические индикаторы (влияние на экологические цели)
Текущие затраты на восстановление экосистем Площадь земель, подверженных заболачиванию, эрозии, осушению
Величина экологических платежей и штрафов
Ежегодное изъятие подземных и поверхностных вод
от доступного объема, %
Сброс загрязненных вод в поверхностные воды
Эмиссия парниковых газов
Объем образования отходов на единицу ВНП
Число биологических видов, находящихся в угрожающем
состоянии или в состоянии исчезновения
Использование разработанной методики позволило выделить экологические риски, реализация которых несет более тяжелые экологические и экономические последствия для предприятия (табл. 4).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Осуществление оценки экологических рисков ООО «Газпром добыча Ямбург» при работах на Ямбургском месторождении разработанной методикой показало, что при выявленных шести угрожающих рисках с учетом критериев значимости последствий и обнаружения риска, больше внимания следует уделять таким экологическим рискам, как: разливы конденсата; аварийные ситуации при сооружении и испытаниях линейной части нефтепроводов.
В результате своевременной и адекватной оценки экологических рисков предприятие обеспечивает безопас-
Таблица 3
Соотношение ПЧР с уровнем риска
| Уровень риска | Обозначение | ПЧР | | Оценка | | Мероприятия |
Незначительный риск 1 1 Учет состояний процессов
Существенный риск 2-27 2 Установление инструктажей и норм
Угрожающий риск 28-144 3 Организация постоянного контроля, испытаний
Неприемлемый риск 145-400 4 Разработка целенаправленных организационных и технических работ
Критический риск >400 5 Пересмотр регламентов производственной деятельности, разделов экологической политики с проведением экстренных действий
Таблица 4
Результаты оценки экологических рисков ООО «Газпром добыча Ямбург» при разработке Ямбургского НГКМ использованной и разработанной методик
Экологический риск Используемая методика Разработанная методика
Уровень риска Оценка риска ПЧР Оценка риска
Падение цен на энергоносители 6 12
Нестабильность национальной валюты 6 12
Ограничения на импортные закупки 6 12
Несоблюдение требований проведения внутреннего аудита СЭМ ПАО «Газпром» и требований п. 9.2 ^014001:2015 3 18
Установление недостаточности компетентности персонала, требований к деятельности 4 32
Несвоевременное получение экологической разрешительной документации 6 18
Несвоевременное выполнение высоких экологических требований 4 12
Нарушения в снабжении необходимыми ресурсами 4 8
Низкая надежность технических средств в связи с износом 4 16
Разливы конденсата 6 36
Техногенное воздействие при строительстве объектов транспортной инфраструктуры (эрозия, оползни) 4 36
Утечка газа или нефти на компрессорных станциях 4 24
Неконтролируемое температурное воздействие с проявлением термокастровых процессов 4 36
Изменение водного режима при строительстве хранилищ 4 24
Разгерметизация емкостей для перевозки углеводорода при дорожном происшествии транспортного средства 4 24
Аварийные ситуации при сооружении и испытаниях линейной части нефтепроводов 6 36
Полное или частичное разрушение высотных металлоконструкций под натиском сильного ветра 4 12
Изменение прочности трубопроводов, несущих конструкций в связи с наличием коррозии 4 36
Примечание:
I I - несущественный риск; I I - существенный риск; I I - угрожающий риск.
ность производственных процессов, снижение вероятности негативного воздействия на окружающую среду, влияющие на экономическую результативность [16, 17], что обеспечивает достижение целей устойчивого развития на разных уровнях [18].
Список литературы
1. Жиляева В.В., Лунькин А.Н. Экономика нефтегазовой отрасли. М.: ИнФолио, 2012. 240 с.
2. Колесникова Л.А. Анализ состояния окружающей среды в регионах с горнодобывающими предприятиями // Уголь. 2017. № 4. С. 68-69. URL: http://www.ugolinfo.ru/ Free/042017.pdf (дата обращения: 15.05.2019).
3. Белов П.Г., Чернов К.В. Техногенные системы и экологический риск: учебник и практикум для бакалавриата. М.: Московский авиационный институт, 2018. 366 с.
4. Колесникова Л.А. Экологические риски при создании объектов городской инфраструктуры в подземном пространстве // Уголь. 2018. № 3. С. 96-97. URL: http://www. ugolinfo.ru/Free/032018.pdf (дата обращения: 15.05.2019).
5. Prospects of safety control in combination of mining and metallurgy industries / A.E. Filin, O.M. Zinovieva, L.A. Kolesnikova, A.M. Merkulova // Eurasian Mining. 2018. N 1. Рр. 31-34.
6. ГОСТ Р 14.09-2005 Экологический менеджмент. Руководство по оценке риска в области экологического менеджмента [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd. ru/document/1200077552 (дата обращения: 15.05.2019).
7. Чертыковцев В.К. Управление рисками // Экономика, предпринимательство и право. 2013. Т. 3. № 2. С. 14-18.
8. FMEA-АНАЛИЗ [Электронный ресурс] URL: http://refleader. ru/polatymermerotr.html (дата обращения: 15.05.2019).
9. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года [Электронный ресурс] URL: https://unctad.org/meetings/en/ SessionalDocuments/ares70d1_ru.pdf (дата обращения: 15.05.2019).
10. Ökologische Globalisierung [Электронный ресурс] URL: https://www.globalisierung-fakten.de/globalisierung-informationen/oekologische-globalisierung/ (дата обращения: 15.05.2019).
11. Воротынцева А.В. Обеспечение развития предприятия на основе формирования механизма экономической безопасности. Автореф. дис....канд. экон. наук. Воронеж, 2010. 190 с.
12. «Газпром добыча Ямбург» направит на экологию более двух миллиардов рублей [Электронный ресурс] URL: http://yamburg-dobycha.gazprom.ru/press/ news/2017/03/651/ (дата обращения: 15.05.2019).
13. Колесникова Л.А., Новиков А.С. Анализ существующих методик оценки экологических рисков промышленных предприятий // Уголь. 2019. № 4. С. 97-100. doi: 10.18796/0041-5790-2019-4-97-100.
14. Бобылев С.Н., Макеенко П.А. Индикаторы устойчивого развития России (эколого-экономические аспекты). М.: ЦПРП. 2001. 220 с.
15. Индикаторы устойчивого развития КУР ООН [Электронный ресурс] URL: http://auagroup.kz/terms/%D0%B8/ indikatory-ustoichivogo-razvitiya.html (дата обращения: 15.05.2019).
16. Экономика предприятий нефтяной и газовой промышленности: учебник / В.Ф. Дунаев, В.Д. Шпаков, Н.П. Епифанова, В.Н. Лындин. М.: ФГУТ1 Издательство «Нефть и газ», 2006. 452 с.
17. Маркушина Л.А. Обеспечение экологической безопасности и экономически устойчивого развития городской агломерации. Автореф. дис....канд. экон. наук. Ростов-на-Дону, 2011. 170 с.
18. Трубина В.С. Обеспечение устойчивого пространственного развития регионального хозяйства. Автореф. дис.. ..канд. экон. наук. Волгоград, 2009. 196 с.
ECOLOGY
UDC 502.35:622.85 © L.A. Kolesnikova, A.S. Novikov, 2019
ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Ugol' - Russian Coal Journal, 2019, № 6, pp. 98-101 Title
METHODICAL APPROACH TO ENVIRONMENTAL RISK ASSESSMENT TO ACHIEVE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF AN INDUSTRIAL ENTERPRISE
doi: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2019-6-98-101
Authors
Kolesnikova L.A.1, 2, Novikov A.S.2
' Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, 117997, Russian Federation
2 National University of Science and Technology "MISIS" (NUST "MISIS"), Moscow, 119049, Russian Federation
Authors' Information
Kolesnikova L.A., PhD (Economic), Associate Professor, tel.: +7 (903) 572-97-78, e-mail: [email protected]
Novikov A.S., Undergraduate of Technosphere safety department, tel.: +7 (916) 909-80-01, e-mail: [email protected]
Abstract
The paper analyzes the existing environmental risk assessment methodologies, which are typical for the development of the Yamburgskoye oil and gas condensate field. The FMEA risk analysis methodology was analyzed in detail to identify the occurrence of hazards and their consequences with three criteria characteristic of it: the criterion of significance of consequences; hazard criterion; hazard detection criterion. On the basis of the advanced provisions of sustainable development, the objectives of sustainable development are considered, the achievement of which for any oil and gas company is an integral part of successful development of activities. The need to develop a methodology based on the adaptation and improvement of the FMEA-method for environmental risk assessment of the Yamburgskoye field has been identified and substantiated. Timely and accurate determination of environmental risk assessment will contribute to the continuity of production processes, which will affect the amount of profit of the organization, which in turn will be aimed at protecting the natural environment, labor protection, social infrastructure of the region.
Keywords
Environmental risk assessment methodologies, Risk criteria, Sustainable development goals, Natural environment, Successful development, Degree of protection.
References
1. Zhilyayeva V.V., Lunkin A.N. Ekonomika neftegazovoy otrasli [Economics of the oil and gas industry]. Moscow, InFolio Publ., 2012, 240 p.
2. Kolesnikova L.A. Analiz sostoyaniya okruzhayushchej sredy v regionah s ugledobyvayushchimi predpriyatiyami [Environmental condition analysis in the mining regions]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2017, No. 4, pp. 68-69. Available at: http://www.ugolinfo.ru/Free/042017.pdf (accessed 15.05.2019).
3. Belov P.G. & Chernov K.V. Tekhnogennyye sistemy i ekologicheskiy risk: ucheb-nik i praktikum dlya bakalavriata [Man-made systems and environmental risk: a textbook and a workshop for undergraduate]. Moscow, Moskovskiy aviatsionnyy institute Publ., 2018, 366 p.
4. Kolesnikova L.A. Ekologicheskie riski pri sozdanii ob»ektov gorodskoj infra-struktury v podzemnom prostranstve [Environmental risks associated with urban infrastructure facilities underground accommodation]. Ugol'- Russian Coal Journal, 2018, No. 3, pp. 96-97. Available at: http://www.ugolinfo.ru/Free/032018. pdf (accessed 15.05.2019).
5. Filin A.E., Zinovieva O.M., Kolesnikova L.A. & Merkulova A.M. Prospects of safety control in combination of mining and metallurgy industries. Eurasian Mining, 2018, No. 1, pp. 31-34.
6. GOST R 14.09-2005. Ekologicheskiy menedzhment. Rukovodstvo po otsenke riska voblasti ekologicheskogo menedzhmenta [Ecological management. Environmental Management Risk Assessment Guide]. Available at: http://docs.cntd.ru/docu-ment/1200077552 (accessed 15.05.2019).
7. Chertykovtsev V.K. Upravleniye riskami [Risk Management]. Ekonomika, predprinimatel'stvo i pravo - Economy, Entrepreneurship and Law, 2013, Vol. 3, No. 2, pp. 14-18.
8. FMEA - ANALYSIS [Electronic resource]. Available at: http://refleader.ru/polaty-mermerotr.html (accessed 15.05.2019).
9. Preobrazovanie nashego mira: Povestka dnya v oblasti ustoychivogo razvitiya na period do 2030 g. [Transforming our world: a sustainable development agenda until 2030]. Available at: https://unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/ ares70d1_ru.pdf (accessed 15.05.2019).
10. Ökologische Globalisierung. [Electronic resource]. Available at: https://www. globalisierung-fakten.de/globalisierung-informationen/oekologische-global-isierung/ (accessed 15.05.2019).
11. Vorotyntseva A.V. Obespecheniye razvitiya predpriyatiya na osnove formirovani-ya mekhanizmaekonomicheskoy bezopasnosti. Diss. kand. ekon. nauk [Ensuring the development of the enterprise based on the formation of the mechanism of economic security. PhD (Economic) diss.]. Voronezh, 2010, 190 p.
12. "Gazprom dobycha Yamburg" napravit na ekologiyu boleye dvukh milliardov rubley [Gazprom Dobycha Yamburg to spend over two billion rubles on the environment]. Electronic resource. Available at: http://yamburg-dobycha.gazprom. ru/press/news/2017/03/651/ (accessed 15.05.2019).
13. Kolesnikova L.A., Novikov A.S. Analiz sushchestvuyushchih metodik ocenki ekologicheskih riskov promyshlennyh predpriyatiy [The analysis of the existing techniques of assessment of environmental risks]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2019, No. 4, pp. 97-100. doi: 10.18796/0041-5790-2019-4-97-100.
14. Bobylev S.N. & Makeenko P.A. Indikatory ustoychivogo razvitiya Rossii (ekologo-ekonomicheskiyeaspekty) [Indicators of sustainable development of Russia (environmental and economic aspects)]. Moscow, TSPRP Publ., 2001, 220 p.
15. Indikatory ustoychivogo razvitiya KUR OON [Indicators of Sustainable Development of the UN CSD]. Electronic resource. Available at: http://auagroup.kz/ terms/%D0%B8/indikatory-ustoichivogo-razvitiya.html (accessed 15.05.2019).
16. Dunaev V.F., Shpakov V.D., Epifanova N.P. & Lyndin V.N. Ekonomika predpriyatiy neftyanoy igazovoypromyshlennosti: uchebnik [Economics of enterprises of the oil and gas industry: a textbook]. Moscow, Neft' i gaz Publ., 2006, 452 p.
17. Markushina L.A. Obespecheniye ekologicheskoy bezopasnosti i ekonomicheski ustoychivogo razvitiya gorodskoy aglomeratsii. Diss. kand. ekon. nauk [Ensuring environmental safety and economically sustainable development of urban agglomeration. PhD (Economic) diss.]. Rostov-on-Don, 2011, 170 p.
18. Trubina V.S. Obespecheniye ustoychivogo prostranstvennogo razvitiya regional'nogo khozyaystva Diss. kand. ekon. nauk [Ensuring sustainable spatial development of the regional economy. PhD (Economic) diss.]. Volgograd, 2009, 196 p.
