CC BY
106
УДК 005.5 - 027.31
МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АДАПТИВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ НА ОСНОВЕ ДИАГНОСТИКИ СЛАБЫХ СИГНАЛОВ О КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ
Т.А. Головина
Обосновываются выводы о том, что управление промышленным предприятием в условиях высокой неопределенности приводит к необходимости использования специальных методов управления, упреждающих отрицательные воздействия факторов среды. В этой связи, предложен методический подход к адаптивному управлению промышленными системами, обеспечивающий возможности эффективного функционирования организаций путем обеспечения устойчивости на основе диагностики слабых сигналов о кризисной ситуации.
Ключевые слова: адаптивное управление, неопределенность внешней среды, слабые сигналы о кризисной ситуации
Обеспечение экономического роста является одной из самых актуальных проблем управления промышленными предприятиями в условиях турбулентности внешней среды. Эффективное функционирование и развитие организации могут происходить лишь в случае его устойчивости. Устойчивость предприятия как системы - это способность сохранять себя, существовать. Высшая ступень развития - развитие инновационное, которое позволяет обеспечить динамическую устойчивость вследствие достижения стратегических конкурентных преимуществ, несмотря на то, что связанные с повышенным риском инновационные проекты могут приводить к снижению устойчивости в текущий момент, ухудшению финансового состояния предприятия [2,5].
Устойчивость в контексте управления промышленными экономическими системами - это способность аппарата управления адекватно реагировать на угрозы факторов риска, учитывая внутренние уязвимости, используя зарезервированные ресурсы с целью нормального ведения инвестиционной, операционной и финансовой деятельности.
Главный методологический принцип - формирование опережающего, адаптивного воздействия на угрозы факторов риска в целях предотвращения их отрицательного влияния на функционирование предприятия [4].
Одним из управляемых параметром в организациях может выступать уровень экономической устойчивости предприятия. На рисунке 1 представлена предлагаемая концепция адаптивного антикризисного управления промышленным предприятием.
Внешние факторы ■ ■ Heynравдясмыс факторы
Рис. 1. Концепция адаптивного управления промышленным предприятием
Внутренний ресурсный потенциал включает организационно -управленческий, финансово - экономический, производственно-технологический.
На входе системы анализируются факторы, влияющие на:
- ресурсные характеристики и параметры устойчивости предприятия;
- эффективность проектов;
- состояние внешней среды макро-, мезо- и микроуровней.
Функции управления по субъектам реализуются через:
- определение ресурсных характеристик;
- нормирование уровня рискоустойчивости;
- разработка плана превентивных мероприятий;
- информация о состоянии факторов внешней среды.
- мониторинг ресурсных коэффициентов, рискоустойчивости, показателей устойчивости предприятия, параметров реализации проектов;
- определение причин несоответствий между фактическими и нормативными значениями показателей;
- оценка экономических последствий принятых решений [3,6].
При идентификации угроз и уязвимостей необходимо оценить вероятность их объединения и возникновения риска. Это включает в себя оценку вероятности угроз, а также того насколько легко они могут исполь-
зовать имеющиеся уязвимости.
Оценка вероятности угроз должна учитывать природу и особенности, присущие различным группам угроз, например:
- преднамеренные угрозы, вероятность которых зависит от мотивации, знаний, компетенции и ресурсов, доступных потенциальному злоумышленнику;
- случайные угрозы, которые могу оцениваться с помощью статистики и опыта. Их вероятность зависит от географического положения, от близости к источнику опасности (химические вещества, железнодорожные пути). Одна из более распростаненных угроз, которые должны быть оценены - это вероятность человеческих ошибок, а также поломка оборудования:
- прошлые инциденты, происходившие в прошлом, иллюстрирующие проблемы в существующих защитных мерах;
- новые разработки и тенденции, которые включаеют в себя отчеты, новости и тенденции, полученные из Интернета, новостей, от других организаций и консультантов.
Для оценки вероятности и уязвимости используется трехуровневая качественная шкала: низкая, средняя и высокая вероятности [7].
Наиболее предпочтительно получать информацию, используемую для оценки вероятности угрозы и величины уязвимости, от тех, кто непосредственно вовлечен в бизнес-процессы, находящиеся в условиях риска, а также экспертов по безопасности, имеющих наибольший опыт в обращении с этими угрозами и уязвимостями.
Адаптивное управление предполагает не отсутствие отклоняющих факторов, а возможность управления путем локализации отрицательных последствий факторов риска, достигаемую опережающим управленческим воздействием, за счет предусмотренных финансовых, материальных и организационных резервов. При описании адаптивной системы управления промышленного предприятия используется категория устойчивости развития относительно поставленных целей. Устойчивость поставленной цели может быть количественно интерпретирована, нежели устойчивость в классическом смысле.
На рисунке 2 представлено предлагаемое содержание дерева целей формирования системы адаптивного управления промышленным предприятием.
Очевидно, что устойчивость развития предприятия не может быть достигнута, если не достигнута хотя бы одна подцель.
Рис. 2. Дерево целей формирования системы адаптивного управления
промышленным предприятием
Одним из показателей на «выходе» концепции адаптивного управления является величина ROIC, которая характеризует доходность, полученную на капитал, привлеченный из внешних источников. Такой выбор объясняется тем, то ROIC оценивает не только конечный результат, но и то, какой ценой он был получен (т. е. какой объем капитала и по какой цене использовался).
Достоинствами предлагаемой системы адаптивного управления, в том числе, устойчивостью представленной на рисунке 1 являются:
- по контуру управления по отклонениям R1 - относительная простота формирования обратной связи посредством мониторинга текущего уровня экономической устойчивости и возможность управления в режиме реального времени в рамках ограничений, накладываемых на управляющие и управляемые переменные;
- по контуру управления по возмущениям Я2 - возможность учета факторов риска различного происхождения при низком уровне точности исходных данных и качественном характере описания ряда зависимостей.
Необходимо заметить, что в предлагаемой системе управления факторы неопределенности рассматриваются комплексно, то есть она направлена на управление с учетом системы факторов риска, взаимозависимых и взаимодействующих между собой.
Организационная структура адаптивного управления представлена на рисунке 3.
|
_1_
Субъект управления Старший менеджер по
адаптивному управлению -ъ- --
Объект управления Слабые сигналы о кризисной ситуации (риски)
«-------внешняя информация о рисках
-^ управляющее воздействие
-----информация о состоянии субъекта управления
Рис. 3. Укрупненная организационная структура адаптивного управления промышленным предприятием
Рассмотрим реализацию алгоритма управления на основе диагностики слабых сигналов о кризисной ситуации, с учетом концепции адаптивного управления на примере конкретного промышленного предприятия (Рисунок 4).
В разработанной модели блок-схеме алгоритма управления ОАО «ГМС Насосы» на основе диагностики слабых сигналов о кризисной ситуации в качестве критериальных показателей используется исследовании параметров издержек и прибыли.
Таким образом, в основе предлагаемой системы управления организацией в условиях неопределенности внешней среды лежит утверждение о том, что успешное управление предприятием, при слабых сигналах о кризисной ситуации, обусловлено параметрами устойчивости предприятия как мини-системы и параметрами устойчивости макро-, мезо- и микроэкономических систем, элементом которых оно является.
На наш взгляд, необходимым условием адаптивного управления предприятием является наличие финансового и экономического резервирования, в противном случае ему грозит утрата экономической состоятельности по причине возросших рисков. В свою очередь, показатели устойчивости обеспечивают необходимое условие способности и достаточности для управления при слабых сигналах о кризисной ситуации.
Рис. 4. Модельное решение процесса управления ОАО «ГМС Насосы» на основе диагностики слабых сигналов о кризисной ситуации
После того будут определены сигналы о возможных изменениях состояния промышленного предприятия возможно построить прогноз поведения каждого фактора внутренней и внешней среды, определяющие условия его функционирования.
Наиболее целесообразным направлением решения проблемы обнаружения слабых сигналов является организация сканирования внешней и внутренней среды ОАО «ГМС Насосы» на основе маркетинговых исследований, стратегического контроллинга и внутрифирменного экономического анализа. То есть непрерывное упорядоченное слежение за параметрами внешней и внутренней среды ОАО «ГМС Насосы», характеризующими степень благоприятствования условий для выполнения первоначальной миссии фирмы.
Сканирование внешней и внутренней среды является важным условием обнаружения слабых сигналов о надвигающемся кризисе.
Сканирование ОАО «ГМС Насосы» осуществляется на основе предварительно разрабатываемых методических материалов, которые должны включать основные разделы (таблица 1).
Таблица 1
Разделы сканирования внешней и внутренней среды ОАО «ГМС Насосы»
№ п/п Сущность раздела
I Перечень подвергаемых наблюдению общих и специфических для ОАО «ГМС Насосы» параметров внешней и внутренней среды
II Принципы количественной и качественной оценки внешних сигналов о состоянии и динамике экономической, научно-технической, экологической, демографической, социально-политической, правовой конъюнктуры в национальной экономике и ее отдельных отраслях
III Принципы количественной и качественной оценки внутренних сигналов о состоянии и динамике стратегического потенциала и конкурентного статуса ОАО «ГМС Насосы» и достигнутом уровне конкурентного преимущества ОАО «ГМС Насосы» на отечественном и мировом рынках
IV Периодичность наблюдения установленных параметров состояния внешней и внутренней среды ОАО «ГМС Насосы» и принципы разграничения истинных сигналов и «фоновых шумов»
V Методы анализа возможных последствий выявленных в процессе наблюдения исходных экономических явлений и инициируемых ими цепочек промежуточных экономических явлений, которые могут вызвать кризисное состояние ОАО «ГМС Насосы»
VI Методы определения «контрольных точек» в цепочках экономических явлений и порядок наблюдения за этими точками
VII Методы внутрифирменного экономического анализа, обобщающего результаты наблюдения динамики значений параметров внешней и внутренней среды ОАО «ГМС Насосы» и оценка результатов анализа с точки зрения их влияния на возможность выполнения первоначальной миссии ОАО «ГМС Насосы»
VIII Принципы выработки антикризисных управленческих решений на основе использования результатов наблюдений и внутрифирменного экономического анализа
Порядок следования перечисленных разделов по существу отражает порядок проведения комплекса предлагаемых работ по сканированию внешней и внутренней среды промышленного предприятия и выработки на этой основе антикризисных управленческих решений [1].
Определение «контрольных точек» (раздел VI) базируется на исследовании параметров издержек и прибыли. Контрольные точки - это либо «центры издержек», где концентрируются наибольшие по величине производственные и трансакционные издержки, либо «центры прибыли» -подразделения или процессы, обеспечивающие наибольшую прибыльность функционирования ОАО «ГМС Насосы». Особенностью контрольных точек является совокупное, одновременное, сравнительное исследование издержек и прибыли, к которому может привести то или иное экономическое явление в цепочке.
Таким образом, контрольные точки в цепочках параметров внешней среды должны отражать наиболее существенные воздействия на выживаемость промышленного предприятия в рамках ее первоначальной миссии. Важную роль при разработке таких программ играет оценка и учет риска, возникающего при принятии того или иного управленческого решения.
Список литературы
1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О несостоятельности (банкротстве)» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: -http: //www.consultant.ru
2. Воронина, В. М. Ретроспективный анализ и группировка факторов внутренней среды при антикризисном управлении промышленным предприятием / В. М. Воронина, О. В. Федорищева, А. В. Мулов // Менеджмент в России и за рубежом. 2007. № 2. С. 104-111.
3. Воронина, В. М. Превентивная антикризисная диагностика промышленного предприятия, ориентированная на динамику внешней среды / В. М. Воронина // Экономический анализ: теория и практика. 2008. № 5. С. 22-30.
4. Измалкова, С.А. Менеджмент организации: методы принятия управленческий решений [Текст]: учебное пособие (электронное учебное пособие) / С.А. Измалкова, Т.А. Головина, Л.В. Парахина, С.С. Бахтина, О.И. Морозова, И.Л. Авдеева. Киров: МЦНИП, 2013. 269 с.
5. Кунин В.А. Стержневые задачи превентивного управления рисками промышленного предпринимательства//Материалы VII Международной научно - практической конференции «Социально - экономическая роль денег в обществе» - СПб.: Издательство СПбАУЭ, 2011. С.130 - 134.
6. Лясковская, Е.А. Теоретические и методологические основы управления инновационным развитием предприятия по показателям устойчивости / Е.А. Лясковская, // Вестник университета (ГУУ), Москва. 2009. № 13
7. Международный стандарт ISO 31000 Риск менеджмент -Принципы руководства. Первое издание. - 2009. - [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.pqm-online.com/
Головина Татьяна Александровна, доктор экономических наук, профессор, golovina 178@mail.ru, Россия, Орел, ФГБОУВПО «Госуниверситет-УНПК»
METHODICAL APPROACH TO ADAPTIVE MANAGEMENT OF INDUSTRIAL ECONOMIC SYSTEMS ON THE BASIS OF DIAGNOSTICS OF WEAK SIGNALS ABOUT A
CRISIS SITUATION
T.A. Golovina
Conclusions locate in article that management of the industrial enterprise in the conditions of high uncertainty results in need of use of the special methods of management anticipating negative impacts of factors of the environment. In this regard, methodical approach to adaptive management of the industrial systems, providing to possibility of effective functioning of the organizations by ensuring stability on the basis of diagnostics of weak signals of a crisis situation is offered.
Keywords: adaptive management, uncertainty of environment, weak signals of a crisis situation.
Golovin Tatiana Aleksandrovna, doctor of economic sciences, professor, golov-ina_t78@mail.ru, Russia, Orel, Ulianov "State University-ESPC"
УДК 336.02; 311.313
СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ПАТЕНТНОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
О.Л. Гайдукова, Л.В. Матраева
Рассматриваются современные проблемы и возможности развития патентной системы налогообложения субъектами малого бизнеса с учетом региональных особенностей.
Ключевые слова: малый бизнес, специальные налоговые режимы, патентная система налогообложения.
Формирование эффективной системы налогообложения малого бизнеса, повышение его общественной значимости, стимулирование инновационного развития экономики послужили причиной реформирования системы специальных налоговых режимов в Российской Федерации. Очередным этапом проводимой реформы стало введение с 2013 года патентной системы налогообложения (ПСН) для индивидуальных предпринимателей (ИП) в регионах России. В работе представлены результаты анализа
