CC BY
27Мария ГЛУХОВА
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
В декабре 2004 г. в Московском Представительстве Всемирного банка состоялся круглый стол «Экологические рейтинги как система оценки эффективности деятельности компаний России», который был организован Международным социально-экологи-ческим союзом и Независимым экологическим рейтинговым агентством. В работе круглого стола приняли участие представители Министерства экономического развития и торговли, крупнейших российских компаний, а также информационного агентства АК&М и рейтинговых агентств РпсеШсйегкотеСоорег и Ет$&¥оп£ На данном заседании отмечалось, что экономический подъем последних лет в России сопровождается ростом воздействия производящих субъектов на окружающую среду, социальное и физическое здоровье населения, причем объективные показатели социально-экологической эффективности компаний мало влияют на рыночные предпочтения потребителей продукции и услуг, а также на позиции инвесторов.
В 2000 г. Международным Социально-экологическим союзом (МСоЭС) и Независимым экологическим рейтинговым агентством ВюВаЛ, была разработана методология оценки социально-эколо-гических издержек производства, на основании которой был проведен расчет рейтингов экологических издержек
для 13 отраслей экономики, 13 регионов и 13 крупнейших корпораций. Расчет рейтингов начинался с обработки официально опубликованных сведений 1оскомстата, Росзем-кадастра, Государственных докладов о состоянии окружающей среды и др. и оценки семи параметров воздействия: объем поглощаемой из природных источников воды, сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, выброс вредных веществ в атмосферу (отдельно от стационарных источников и транспортных средств), образование токсичных отходов, площадь нарушенных земель. Большинство из этих показателей входят в состав официальной статистической отчетности. Затем полученные показатели соотносились друг с другом, а мерилом эквивалентности выступала численность занятых.
Фактические сведения о воздействиях на природную среду доступны в официальной статистической отчетности, а рассчитанные на их основе показатели позволяют сравнивать производственную деятельность между отраслями, внутри отдельной отрасли, а также между отдельными предприятиями. Кроме того, данные показатели весьма эффективны для сопоставления динамики и выявления тенденций. Суть данного метода заключается в том, что используемые показатели соизмеримы, характе-
ризуют воздействие на природную среду, имеют численное выражение и рассчитываются с применением однотипного набора признаков.
Для оценки социально-эко-логических издержек производства возможно также применение метода нормирования на единицу производимой продукции, но данный метод следует более широко использовать для предприятий одной отрасли или группы отраслей.
Учитывая, что методология оценки социально-экологиче-ских издержек производства позволяет сравнивать экологическую эффективность предприятий разных отраслей, а также предприятий внутри отрасли, показателями, характеризующими эффективность деятельности промышленных предприятий по охране окружающей среды, будут являться удельные выбросы загрязняющих веществ.
Методические подходы к оценке экологической эффективности деятельности предприятий рассмотрим на примере предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
На 1-м этапе рассчитаем показатели удельного воздействия на окружающую среду для отраслей ТЭКа и сопоставим их с аналогичными показателями по промышленности России в целом.
Экономические показатели деятельности ТЭКа и про-
Тел./факс редакции: (095) 168 3093, 956 7027, e-mail: info@bci-marketing.ru, www.bci-marketing.aha.ru ПРАКТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ № 9 (103). 2005
мышленности в целом за период 2000—03 гг. опубликованы Госкомстатом (раздел «Основные экономические показатели в Российской Федерации в 2000—2003 гг.»). Численность занятых в ТЭКе в 2001 г. принята в соответствии сданными Госкомстата РФ и Минэнерго России, а прогноз численности занятых в отраслях ТЭКа на 2004—05 гг. выполнен Федеральным агентством по энергетике и опубликован на сайте Интернет www.oil-gas.i'u/ news. Данные о загрязнении окружающей среды в 2000—03 гг. опубликованы на официальном сайте Госкомстата РФ (www.gks.ru) в разделе «Основные показатели охраны окружающей среды в Российской Федерации».
В табл. 1 представлена динамика удельных показателей загрязнения окружающей среды отраслями ТЭКа на стоимостную единицу производимой продукции в сопоставлении с промышленностью в целом.
Сопоставление удельного загрязнения на стоимостную единицу производимой продукции в ТЭКе и промышленности в цел ом показывает, что удельные объемы выбросов в атмосферу почти в 2 раза, а удельные объемы нарушенных земель и использования свежей воды почти в 3 раза превышают в ТЭКе соответствующие показатели по промышленности в целом. Следовательно, приоритетными направлениями инвестирования в отраслях ТЭКа будут являться мероприятия и Технологии, связанные с минимизацией использования свежей воды, нарушения земель и выбросов в атмосферный воздух.
Объективное сопоставление различных отраслей, регионов и компаний по показателю удельного воздействия производственной деятельности на окружающую природную среду возможно проводить также с использованием упомянутой выше методологии рейтингов экологических издержек.
В соответствии с данной методологией технологический уровень любого производства и динамику его эффективности характеризуют следующие показатели:
♦ объем забора или использования свежей воды из природных источников, м3;
♦ объем сброса загрязненных Сточных вод, м®;
♦ объем выброса загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, т;
♦ объем образовавшихся токсичных отходов (І—IV кл. опасности), т;
♦ общая площадь нарушенных земель, га.
В расчетах МСоЭС эти показатели нормируются на число занятых в отрасли или производстве людей, а полу» ченные значения сопоставляются со средним значением дая экономики России в целом. В опубликованных МСоЭС в 2002 г. рейтингах экологических издержек отрасли ТЭКа в сравнении с общероссийским уровнем ранжируются
Таблица 1
2001 2002 2003 2004 (оценка) 2005 (прогноз)
Атмосфера, т/тыс. руб. продукции
Промышленность 2,6 2,3 1,87 1,68 1,5
ТЭК 5,1 4,4 4,0 3,67 3,3
Отношение ТЭК/пром-ть 1,96 1,91 2,1 2,1 2,2
Использование свежей воды, м /тыс. руб. продукции
Промышленность 6,73 5,62 4,43 3,75 3,36
ТЭК 20,97 15,53 14,1 12,58 1 1,3
Отношение ТЭК/пром-ть 3,1 2,76 3,18 3,35 3,36
Сточные воды, м /тыс. руб. продукции
Промышленность 1,08 0,9 0,69 0,58 0,5
ТЭК 0,97 0,7 0,61 0,55 0,49
Отношение ТЭК/пром-ть 0,89 0,77 0,88 0,94 0,97
Нарушенные земли, га/тыс. руб. продукции
Промышленность 0,075 0,073 0,073 0,073 0,073
ТЭК 0,19 0,168 0,21 0,21 0,37
Отношение ТЭК/пром-ть 2,53 2,3 2,87 2,87 5,0
следующим образом: электроэнергетика (рейтинг—16,27), газовая (рейтинг — 13,52), угольная (рейтинг — 8,59), нефтедобыча (рейтинг — 5,37), нефтепереработка (рейтинг — 4,51).
Нами по данной методологии предлагается сопоставление полученных показателей для отраслей ТЭКа не со средним значением для экономики России в целом, а с рассчитанными средними показателями по промышленности в целом.
Применяемая далее методология основана на следующих положениях.
1. Определяется значение каждого показателя воздействия на окружающую среду и делится на число занятых в промышленности в целом.
2- Для отдельной отрасли (группы отраслей) определяется воздействие на природную среду по вышеперечисленным показателям и делит-
ся на численность занятых в отрасли (группе отраслей), т. е. определяется удельное воздействие на окружающую среду на одного занятого человека в отрасли (группе отраслей).
3. Каждое из значений, полученных на шаге 2 (среднее воздействие на одного занятого в отрасли или группе отраслей) делится на соответствующее значение для промышленности в целом, полученное на шаге 1.
4. Полученные на шаге 3 значения суммируются и делятся на количество показателей воздействия на окружающую среду. Среднее арифметическое — это интегральный показатель экологических издержек производства в отрасли (группе отраслей) в процентном отношении к среднему значению по промышленности России в целом.
Значение показателя издержек выше среднего соответствует более высоким, чем по
промышленности в целом, уровням экологических издержек.
Рейтинги экологических издержек рассчитаны на основе официально опубликованных данных за 2000—03 гг. Госкомстата РФ, Федеральной службы земельного кадастра России, Минприроды России, вт. ч. Государственных докладов о Состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации и Основных показателей охраны окружающей среды в РФ по отраслям экономики. Кроме того, выполнена прогнозная оценка рейтингов на 2004—05 гг. на основе метода определения наиболее вероятных значений. При расчетах не учитывались удельные показатели по выбросу загрязняющих веществ транспортными средствами, т. к, этот показатель по отраслям ТЭКа в среднем намного ниже общероссийского уровня.
Таблица 2
Показатели 2001 2002 2003 2004 (оценка) 2005 (прогноз)
1. Удельные выб росы в атмосфе ру, т/чел.
1 а. Среднее по промышленности 1,054 1,033 0,99 0,95 0,93
1 6. Отрасли ТЭК 4,02 4,34 4,37 4,4 4,41
1 в. Отношение 1 6/1 а 3,8 4,2 4,4 4,6 4,7
2. Удельный сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, м3/цел.
2а. Среднее по промышленности 432,1 403,7 365,8 332,0 309,1
26. Отрасли ТЭК 758,4 677,5 663,6 660,3 655,7
2в. Отношение 2б/2а 1,75 1,68 1,81 1,98 2,1
3. Удельный забор свежей водь , м3/чел.
За. Среднее по промышленности 2691,8 2522,8 2353,4 2135,2 2056,3
36. Отрасли ТЭК 16355,6 14995,5 15232,0 15065,5 14999,2
Зв. Отношение Зб/За 6,07 5,9 6,4 7,0 7,3
4. Удельная площадь нарушенных земель, га/чел.
4а. Среднее по промышленности 0,03 0,02 0,03 0,04 0,04
46. Отрасли ТЭК 0,15 0,1 0,19 0,2 0,23
4в. Отношение 4б/4а 5,0 5,0 6,3 5,0 5,7
5. Удельное образование токсичных отходов, т/чел.
5а. Среднее по промышленности 8,8 7,9 8,0 7,8 7,6
56. Отрасли ТЭК 12,6 11,6 12,2 12,3 12,3
5в. Отношение 5б/5а 1,4 1,5 1,5 1,5 1,6
Тел./факс редакции: (095) 168 3093, 956 7027, e-mail: info@bci-marketing.ru, www.bci-marketing.aha.ru ПРАКТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ № 9 (103). 2005
Динамика уровней воздействия на окружающую среду отраслями ТЭКа и промышленностью в целом в расчете на одного занятого приведена в таблице 2.
Интегральный показатель экологических издержек производства в отраслях ТЭКа оказывается в 3,9 раз выше среднего показателя по промышленности России в целом. Выбросы в атмосферу, приходящиеся на одного занятого в отраслях ТЭКа, в 4,34 раза превышают аналогичный показатель по промышленности в целом, сброс загрязненных сточных вод — выше в 1,86 раз, забор свежей воды - в 6,5 раз, площадь нарушенных земель—в 5,4 раза, образование токсичных отходов — в 1,5 раза в ТЭКе превышают соответствующие показатели по промышленности в целом. Это позволяет выделить виды воздействия на окружающую среду в ТЭКе, которые вносят максимальный вклад в социаль-но-экологические издержки производства: забор свежей воды, нарушенные земли и выбросы в атмосферу от стационарных источников. Следует отметить, что аналогичные виды воздействия на окружающую среду выделяются при расчете удельного загрязнения на стоимостную единицу производимой продукции.
Данная ситуация подтверждается материалами официальной статистики. Госкомстатом РФ в 2002 году отмеча-
ется существенное сокращение инвестиций в основной капитал в ТЭКе, направляемых на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов - инвестиции 2002 г. составляют 60% от уровня
2001 г. В 2003 г. объем инвестиций в основной капитал в охрану окружающей среды в 1,53 раза превысил уровень
2002 г., но оказался ниже уровня 2001 г. на 7,3%. Причем распределение инвестиций в основной капитал по ряду направлений охраны окружающей среды показывает, что основное сокращение объема инвестиций наблюдается в сфере охраны атмосферного воздуха (инвестиции в охрану атмосферы в ТЭКе в 2002 г. составляют 43,7% уровня 2001 г., в охрану водных ресурсов - 67% уровня 2001 г., в охрану и рациональное использование земель - 84% уровня 2001 г.).
На 1-м этапе выделены виды воздействия на окружающую среду в ТЭКе, вносящие максимальный вклад в соци-ально-экологические издержки производства. Эти виды воздействия оказываются аналогичными при расчете удельных показателей по ТЭКу и промышленности в целом на стоимостную единицу производимой продукции и на одного занятого, а также подтверждаются данными официальной статотчетности о недостатке инвестиций в основной капитал в сферу охраны атмосферного возду-
ха, водных ресурсов и рационального использования земель. Следовательно, приоритетными направлениями инвестирования в отраслях ТЭКа в целом будут являться мероприятия и технологии, связанные с охраной атмосферного воздуха, водных ресурсов и рационального использования земель.
На 2-м этапе сопоставим интегральные показатели экологических издержек производства для каждой из отраслей ТЭКа с аналогичными показателями по ТЭКу в целом {табл. 3).
Интегральный показатель экологических издержек производства составляет: в электроэнергетической отрасли— 1,067, в нефтедобыче - 0,602, в угольной отрасли - 1,284, в газовой отрасли - 0,96, в нефтепереработке — 0,78. Это позволяет выделить 2 отрасли ТЭКа, где социально-эколо-гические издержки производства оказываются максимальными по сравнении с ТЭКом в целом: угольная и электроэнергетика. В этих отраслях, по данным Госкомстата РФ, происходит снижение текущих затрат на охрану окружающей среды.
В вышеназванных отраслях также выделяются виды воздействия на окружающую среду, вносящие максимальный вклад в социально-экологиче-ские издержки производства. В угольной отрасли этими воздействиями являются: образование токсичных отходов,
Таблица 3
2001 2002 2003 2004 (оценка) 2005 (прогноз)
Удельные выбросы в атмосферу, т/чел.
1. Электроэнергетика 3,55 3,25 3,13 3,24 3,26
2. Нефтедобыча 6,19 7,6 7,68 7,79 7,78
3. Угольная 2,23 2,75 2,78 2,8 2,8
4. Газовая 8,13 9,8 10,3 10,3 10,3
5. Нефтепереработка 4,96 6,1 6,25 6,31 6,29
6. ТЭК в целом 4,02 4,34 4,37 4,4 4,41
Отношение 1:6 0,88 0,75 0,72 0,74 0,73
Отношение 2:6 1,54 1,75 1,75 1,77 1,76
Отношение 3:6 0,55 0,63 0,64 0,64 0,63
Отношение 4:6 2,0 2,25 2,35 2,3 2,3
Отношение 5:6 1,23 1А 1,43 1,43 1,43
Удельный сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, м3/чел.
1. Электроэнергетика 825,3 728,6 742,0 733,8 730,7
2. Нефтедобыча 10,8 10,7 9,7 9,5 10,3
3. Угольная 1224,0 1109,5 1033,3 1043,9 1032,6
4. Газовая 194,9 192,6 188,3 185,2 185,5
5. Нефтепереработка 1158,0 1050,7 956,8 943,3 930,0
6. ТЭК в целом 758,4 677,5 663,6 660,3 655,7
Отношение 1:6 1,1 1,1 1,11 1,11 1,11
Отношение 2:6 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
Отношение 3:6 1,6 1,64 1,55 1,58 1,57
Отношение 4:6 0,25 0,28 0,28 0,28 0,28
Отношение 5:6 1,5 1,55 1,44 1,42 1,42
Удельный забор свежей воды, м3/чел.
1. Электроэнергетика 29508,4 26987,0 27482,5 27176,5 27062,8
2. Нефтедобыча 1520,7 1507,5 1387,7 1375,9 1456,6
3. Угольная 396,3 360,9 335,6 339,3 335,6
4. Газовая 661,0 653,3 648,3 637,7 629,0
5. Нефтепереработка 1230,6 1 118,1 1017,9 1003,5 989,5
6. ТЭК в целом 16355,6 14995,5 15232,0 15065,5 14999,2
Отношение 1:6 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8
Отношение 2:6 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09
Отношение 3:6 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02
Отношение 4:6 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
Отношение 5:6 0,07 0,07 0,066 0,066 0,06
Удельная площадь нарушенных земель, га/чел.
1. Электроэнергетика 0,13 0,17 0,26 0,28 0,3
2. Нефтедобыча 0,04 0,03 0,048 0,053 0,056
3. Угольная 0,3 0,3 0,3 0,31 0,32
4. Газовая 0,23 0,13 0,6 0,6 0,62
5. Нефтепереработка 0,08 0,08 0,08 0,085 0,089
6. ТЭК в целом 0,15 0,16 0,22 0,24 0,25
Отношение 1:6 0,86 1,06 1,18 1,17 1,2
Отношение 2:6 0,27 0,19 0,22 0,22 0,224
Отношение 3:6 2,0 1,9 1,4 1,3 1,3
Отношение 4:6 1,53 0,8 2,7 2,5 2,48
Отношение 5:6 0,53 0,5 0,36 0,35 0,35
Удельное образование отходов, т/чел.
1. Электроэнергетика 7,42 6,83 6,89 6,88 6,83
2. Нефтедобыча 11,69 10,9 11,86 12,55 12,72
3. Угольная 32,44 29,92 32,03 31,95 31,52
4. Газовая 2,7 3,02 3,17 3,11 3,38
5. Нефтепереработка 7,66 7,10 7,34 7,23 7,13
6. ТЭК в целом 12,6 11,6 12,2 12,3 12,3
Отношение 1:6 0,59 0,59 0,56 0,56 0,56
Отношение 2:6 0,93 0,94 0,97 1,02 1,03
Отношение 3:6 2,57 2,58 2,6 2,6 2,6
Отношение 4:6 0,21 0,26 0,25 0,25 0,27
Отношение 5:6 0,61 0,61 0,6 0,58 0,57
Тел./факс редакции: (095) 168 3093, 956 7027, e-mail: info@bci-marketing.ru, www.bci-marketing.aha.ru ПРАКТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ № 9 (103). 2005
нарушение земель и сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы. В электроэнергетике — забор свежей воды, сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, площадь нарушенных земель. Кроме того, в ряде отраслей ТЭКа следует отметить виды воздействий на окружающую среду, которые также вносят максимальный вклад в соци-ально-экологические издержки производства по ТЭКу в целом. Это: выбросы в атмосферу в газовой, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслях, сброс загрязненных сточных вод в нефтеперерабатывающей отрасли, нарушение земель в газовой отрасли. В данных отраслях отмечается недостаток финан-сирования по вышеназванным видам воздействия на окружающую среду, что подтверждается материалами официальной статотчетности.
Таким образом, методология рейтингов экологических издержек приводит к выделению тех видов воздействия на окружающую среду в соответствующих отраслях ТЭКа, где отмечается существенный недостаток инвестиций в охрану окружающей среды по отмеченным направлениям. Следовательно, приоритетными направлениями инвестирования являются мероприятия и технологии, минимизирующие: 1) образование токсичных отходов, площади нарушенных земель и сброс загрязненных сточных вод в угольной отрасли;
2) забор свежей воды, сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, площадь нарушенных земель в электроэнергетике; 3) выбросы в атмосферу и площадь нарушенных земель в газовой отрасли; 4) выбросы в атмосферу и сброс загрязненных сточных вод в нефтеперерабатывающей отрасли; 5) выбросы в атмосферу в нефтедобывающей отрасли.
Принимая во внимание, что методология рейтингов экологических издержек весьма эффективна для сопоставления динамики и выявления тенденций, на 3-м этапе рассмотрим динамику тех показателей в соответствующих отраслях ТЭКа, по которым выявлен наиболее существенный уровень воздействия на окружающую среду. В электроэнергетической отрасли на одного занятого забор свежей воды сокращается в 2005 г. к уровню 2001 г. примерно на 10%, сброс загрязненных сточных вод - на 11,5%, площадь нарушенных земель, наоборот, увеличивается на 43%. Анализ динамики воздействия на окружающую среду на единицу производимой продукции показывает, что в электроэнергетике забор свежей воды сокращается на 12,5%, сброс загрязненных сточных вод - на 15,5 %, а площадь нарушенных земель увеличивается на 41,5% в 2005 г. к уровню 2001 г. В угольной отрасли на одного занятого образование токсичных отходов в 2005 г. к уровню 2001 г.
снижается на 3%, сброс загрязненных сточных вод - на 16%, площадь нарушенных земель возрастает на б, 3 %. По показателю удельного воздействия на единицу производимой продукции отмечается аналогичная тенденция: образование токсичных отходов снижается на 10%, сброс загрязненных сточных вод - на 22%, а площадь нарушенных земель возрастает на 2,3% в 2005 г. к уровню 2001 г. Динамика выбросов в атмосферу в газовой, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслях на одного занятого демонстрирует рост по соответствующим отраслям на 26%, 25,5 и 26,8% в 2005 г. к уровню 2001 г. По показателю удельного воздействия на единицу производимой продукции отмечается аналогичная тенденция: рост по соответствующим отраслям на 20%, 15 и 21,6%. Сброс загрязненных сточных вод в нефтеперерабатывающей отрасли на одного занятого снижается на 20% в 2005 г. к уровню 2001 г., а аналогичный показатель на единицу производимой продукции также снижается -на 23%. Площадь нарушенных земель в газовой отрасли возрастает на 70% в 2005 г. куров-ню 2001 г. как на одного занятого, так и на единицу производимой продукции.
Таким образом, сопоставление динамики удельных показателей воздействия на окружающую среду как на одного занятого, так и на единицу производимой продукции, демонстрирует в целом ана-
логичную тенденцию при некоторых отклонениях численных значений.
В результате проведенных расчетов можно сделать вывод, что приоритетными объектами инвестирования будут являться те предприятия, где отмечается как значительное превышение удельных показателей по сравнению со среднеотраслевым уровнем, так и тенденция роста по одному или нескольким видам загрязнений.
В электроэнергетике приоритетными объектами инвестирования будут являться те предприятия, где: 1) интегральный показатель экологических издержек производства превосходит среднеотраслевой уровень, равный 1,067;
2) забор свежей воды превышает 27 643,4 м3 на чел., сброс загрязненных сточных вод — 752,1 м3 на чел., площадь нарушенных земель - 0,23 га/чел,,
3) площадь нарушенных земель имеет тенденцию к увеличению.
В угольной отрасли приоритетными объектами инвестирования будут являться те предприятия, где: 1) интегральный показатель экологических издержек производства превосходит среднеотраслевой уровень, равный 1,284;
2) образование токсичных отходов превышает 31,57 т/чел,*, сброс загрязненных сточных вод - 1088,7 м& на чел,, площадь нарушенных земель -0,3 га/чел., 3) площадь нарушенных земель имеет тенденцию к увеличению.
В газовой отрасли приоритетными объектами инвестирования будут являться те предприятия, где: 1) интегральный показатель экологических издержек производства превосходит среднеотраслевой уровень, равный 0,96; 2) выбросы в атмосферу превышают 9,77 т/чел,, площадь нарушенных земель -0,44 га/чел., 3) площадь нарушенных земель и выбросы в атмосферу имеют тенденцию к увеличению.
В нефтеперерабатывающей отрасли приоритетными объектами инвестирования будут являться те предприятия, где: 1) интегральный показатель экологических издержек производства превосходит среднеотрас-левой уровень, равный 0,78;
2) выбросы в атмосферу превышают 5,98 т/ чел,, сброс загрязненных сточных вод -1007,8 м V чел., 3) выбросы в атмосферу имеют тенденцию к увеличению.
В нефтедобывающей отрасли приоритетными объектами инвестирования будут те предприятия, где: 1) интегральный показатель экологических издержек производства превосходит среднеотраслевой уровень, равный 0,602; 2) выбросы в атмосферу превышают 7,41 т/ чел,,
3) выбросы в атмосферу имеют тенденцию кувеличению.
По нашему мнению, оценку экологической эффективности деятельности конкретных предприятий необходимо проводить с учетом расчета и
анализа удельного загрязнения, приходящегося на одного занятого, на единицу производимой продукции и на стоимостную единицу производимой продукции. Это позволит получить более четкие и информативные тенденции по всем видам воздействия на окружающую среду и их уровням. Использование вышеприведенной методологии для оценки экологической нагрузки, производимой любым отдельным предприятием или группой предприятий, позволит выявлять наиболее значимые уровни воздействия на окружающую среду, по которым в дальнейшем следует применять превентивные меры, направленные на корректировку деятельности в данном проблемном направлении.
Опыт использования данной методологии в оценке экологической эффективности конкретных кампаний имеется у Международного Социально-экологического союза (МСоЭС) и Независимого экологического рейтингового агентства Шо1)а1, которыми в 2001 г. были разработаны рейтинги экологических издержек для 31 компании реального сектора экономики России (первая сотня компаний с наиболее значительным весом в экономике по оценке рейтингового центра АЖ&ЗЩ. В 2003 г. исследовательский центр Минэкономразвития России, специализирующийся в сфере экономики охраны окружающей
Тел./факс редакции: (095) 168 3093, 956 7027, e-mail: info@bci-marketing.ru, www.bci-marketing.aha.ru ПРАКТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ № 9 (103). 2005
среды и использования ресурсов (ВНКЦ «Север») со-вместо с МСоЭС учредили «Независимое экологическое рейтинговое агентство» (АНО «НЭРА»), которое осенью 2003 г. представило экологические рейтинги по российским компаниям. В этом рейтинге отрасли ТЭКа были представлены компаниями Газпром, Сургутнефтегаз, РАО ЕЭС, Лукойл, Юкос, ТНК, Татнефть, Роснефть, Славнефть, Сибнефть, Башнефть, Сиданко, Оренбургнефть, Холдинговой компанией Кузбассразрезуголь. Расчет рейтингов опирался на стандартную информацию, которую все предприятия компаний предоставляют в органы государственной статистики. Согласно опубликованным данным, лидером среди российских компаний оказался «Норильский никель», чей рейтинг в 16,48 раз превосходит среднероссийский уровень, причем это предприятие является самым «грязным» и внутри отрасли «цветная металлургия», а вторым номером в данном рейтинге оказывается РАО «ЕЭС России» (рейтинг компании в 14,62 раза превосходит общероссийский уровень). Ситуацию с РАО ЕЭС авторы проекта объясняют тем фактом, что все российские водохранилища числятся за энергетиками, поэтому, согласно методике расчета рейтингов, на энергетиков приходится и весь объем экологической нагрузки в районе этих водохранилищ. Особенностью опуб-
ликованных рейтингов можно считать лидерство российских предприятий, представляющих начальные звенья технологической цепочки. Из компаний ТЭКа, представленных в данном рейтинге, показатели выше среднероссийских отмечены для Кузбассразрезуголь (9,59), Роснефть (7,57), Сургутнефтегаз (5,63), Лукойл (5,34), Юкос (4,93), Сиданко (3,88), Газпром (3,75). Именно предприятия этих компаний и объединений следует рассматривать в качестве приоритетных объектов финансирования природоохранных мероприятий и технологий.
В 2004 г. МСоЭС и АНО «НЭРА» при поддержке Российского представительства Всемирного банка, Минэкономразвития и Минприроды России, Российского союза промышленников и предпринимателей, Ассоциации коммуникационных агентств России начали подготовку для издания на русском и английском языках аналитического обзора (в перспективе - справочника-ежегодника) с рабочим названием «Социально-экологическая ответственность и рейтинги российского бизнеса». В отличие от ранее выполненных исследований, аналитический обзор будет в значительной мере основываться на информации, предоставляемой самими компаниями, и включать в себя анализ рисков и барьеров, связанных с открытием социально-экологической ин-
формации в России. Обзор обеспечит инвесторов, средства деловой и массовой информации сопоставимыми материалами по экологической и социальной ответственности разных субъектов рынка. В настоящее время в 75 крупнейших российских компаний и входящих в них 500 предприятий разослано письмо с предложением добровольно присоединиться к проекту и анкетой с перечнем необходимых для расчета рейтингов социально-экологических показателей (www.bank-monitoi.ru).
Резюмируя вышеизложенное, необходимо отметить, что объектами эффективного инвестирования с позиций охраны окружающей среды будут являться те предприятия, где совокупные социально-экологические издержки значительно превышают среднеотраслевой уровень. Данные объекты должны быть отнесены к объектам приоритетного финансирования по экологическому критерию как вносящие значительный вклад в загрязнение окружающей природной среды и являющиеся объектами повышенного риска, особенно в зонах с высокой концентрацией населения.
Автор:
Глухова Мария Владимировна,
к, э. н.., Институт микроэкономики.
