CC BY
29
Полученные результаты совпадают со 2. Тепло- и массообмен. Теплотехни-справочными данными [2]. ческий эксперимент: Справочник / Е,В.
Литература Аметистов, В.А. Григорьев, Б.Т. Емцев и
1. Вишневский Е.Е. Труды Всесоюзн. др. / Под общ. ред. В. А, Григорьева и В.М. научн.-исслед. кинофотоинститута. - 1958. Зорина. - М.: Энергоиздат, 1982. - 512 с.
- Вып. 2 (25). - С. 73-90.
-
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ЗЕМЕЛЬНО-
КАДАСТРОВОГО МОНИТОРИНГА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Л.М. Бурлакова, В Л. Мерецкий, А. С. Самойлов
ял ^ . •а
Плодородие земель слагается, как известно, большим числом почвенных и климатических факторов, а также зависит от степени антропогенного воздействия на почвенный покров, что обуславливает значительную его динамичность во времени и пространстве. Проблема сохранения почвенного плодородия уже многие десятилетия обсуждается в научных кругах, в системе управления сельскохозяйственным производством, на государственном уровне [3]. Однако, как свидетельствуют почвенные^исследования [1] и данные зе-мельно-кадастрового учета, деградация земель в Алтайском крае активно развивается, уровень и темпы ее развития все более приобретают черты экологической катастрофы. Доминирующим типом деградации почвенного покрова в настоящее время является технологическая (эксплуатационная) деградация, то есть физическое разрушение и агроистощение земель за счет прогрессирующей ветровой и водной эрозии на фоне весьма значительного нарушения баланса органического вещества и минеральных элементов питания в почвах пахотных угодий.
Пути решения этой проблемы во многом определены: это упорядочение землепользования в сельскохозяйственном производстве, то есть приведение к оптимальному уровню соотношения пашни, луга и леса, освоение комплекса противоэрозионных мероприятий, внедрение ресурсосберегающих технологий и другие мероприятия, реальное пре-
творение которых в настоящее время весьма затруднительно в силу экономических условий в сельскохозяйственном производстве.
Среди системы мероприятий регулирования почвенного плодородия и государственного контроля за использованием земель важное значение занимает вопрос их методического обеспечения. Существующие методологические основы проведения этой работы изложены в “Методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель” [4], выпущенной совместным решением Роскомзема, Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, согласованной Министром сельского хозяйства РФ, и Президентом Российской академии сельскохозяйственных наук. Последующие директивные документы, не меняя сути методологии, лишь дополняли некоторые аспекты этой методики.
В основу расчета ущерба от деградации земель согласно этой методике положена система коэффициентов пересчета степени деградации земель, назначаемых экспертным путем по результатам сравнительного анализа данных предыдущих обследований: почвенных, агрохимических, эрозионных, солевых и других съемок и состояния параметров почвенного плодородия на момент определения ущерба.
Расчет стоимости ущерба (п. 3.5 “Методики...”) от деградации почв и земель сводится к определению потери ежегодного дохода, который исчисляется
по фактическим объемам производства в натуральном выражении в среднем за последние 5 лет и ценам, действующим на момент определения размеров ущерба.
Размер ежегодного дохода определяется с привлечением данных налоговых инспекций и в необходимых случаях корректируется в соответствии с уровнем инфляции. Расчеты проводят для каждого контура деградированных почв или рабочих участков.
На наш взгляд, данная система определения ущерба имеет ряд существенных недостатков. Во-первых, экспертное установление коэффициентов во многом зависит от квалификации эксперта и его принципиальности в решении этих, часто весьма спорных вопросов, т.е. очень высока доля субъективизма в подходе к оценке ущерба. Во-вторых, определение стоимости ущерба по данным за последние 5 лет для такого массового вида деградации, как агроистощение, не совсем объективно, так как оно наступает не одномоментально, и его влияние присутствовало в различной степени в течение этих же 5 лет. Кроме этого, в современных экономических условиях сельскохозяйственного производства и организации учета и отчетности сбор информации, необходимой для расчета ежегодного дохода представляет большие трудности, так как в сфере финансовых отношений сельхозтоваропроизводителей значительную часть занимают бартерный обмен и система кредитования Агропрода, которые очень отдаленно отражают объективные условия экономики сельхозпроизводства.
В настоящее время в Алтайском крае благодаря многолетним исследования (более 30 лет) кафедры почвоведения и агрохимии АГАУ под руководством профессора Л.М. Бурлаковой [ 1] и внедрению результатов этих исследований в определение кадастровой стоимости земель сельхозназначения АП ЗапсибНЙИгипрозем открыты возможности более объективного определения ущерба от деградации земель и особенно в самом сложном ее проявлении - агроистощении.
Эффективное плодородие почв, как известно, измеряется величиной урожайности сельскохозяйственных культур или естественных растительных ценозов на целинных землях. В современном земледелии известно более тридцати факторов, в той или иной мере влияющих на величину урожайности. Среди них почвенные и климатические факторы, формирующие среду обитания растений, являются, бесспорно, главными, однако в различных природных зонах края они имеют большое своеобразие и различную величину влияния на урожайность.
Разработанный профессором Л.М. Бурлаковой информационно-логический анализ взаимосвязей в системе “почва-растение-климат” позволил установить величину связи урожайности с каждым исследованным показателем плодородия почв и климата, выстроить их в иерархический ряд по величине связи с урожайностью, определить специфичные (наиболее вероятные) состояния урожайности по состоянию параметров свойств почв и показателей климата (табл. 1) для основных по площади их возделывания двенадцати сельскохозяйственных культур и естественных ценозов на природных кормовых угодьях. Из почвенных и климатических факторов, имеющих наиболее высокие коэффициенты эффективности передачи информации к урожайности, составлены прогнозные логические формулы, позволяющие определять по состоянию почвенных и климатических факторов величину “биологической” урожайности этих культур и естественных ценозов или, другими словами, определять биоклиматический потенциал земель для той или иной культуры.
Например, для основной сельхозкультуры края - яровой пшеницы используют логическую формулу следующего вида:
Уп = ГТК1 □ ГТК2 □ (Мг о pH □ (Г □ Ыв ),
где Уп - урожайность пшеницы, ранг;
ГТК1 - гидротермический коэффициент за май-июнь, ранг;
ГТК2 - гидротермический коэффициент за май - август, ранг;
Мг- мощность гумусового горизонта, ранг;
pH - реакция среды почвенного раствора в солевой или водной вытяжки, ранг;
Г - содержание гумуса в слое почвы 0-20 см, ранг;
N8 - содержание валового азота в слое почвы 0-20 см, ранг;
□ - знак функции нелинейного логического произведения.
Для проведения расчетов физические величины урожайности показателей свойств почв и климата формализуют путем ранжирования в отдельные группы (ранги) с определенным расчетным шагом (табл. 1).
Специфичные состояния урожайности по состоянию свойств почв и показателей климата определяют в процессе информационно-логического анализа данных сопряженного учета величины урожайности сельхозкультур и свойств почв и климата, обеспечивших данную величину урожайности (табл.1). По своей сути они являются количественным выражением участия (в ц/га или рангах) того или иного фактора в формировании урожайности, то есть отражают зависимость, которая бы имела место при условии влияния одного отдельно рассматриваемого фактора.
Таблица 1
Специфичные состояния урожайности пшеницы для каждого состояния фактора-аргумента (свойства почвы климата) (данные Л.М. Бурлаковой, фрагмент)
Фактор Состо- яние фактора Урожай- ность, ц/га Ранг урожай- ности Фактор Состо- яние фактора Урожай- ность, ц/га Ранг урожай- ности
Мощность гумусового горизонта, см МГ <40 <5 1 ГТК1 май- июнь <0,6 5 1
41-50 12-14 4 0,7-1,2 6-8 2
51-60 18-20 6 1,3-1,5 18-20 6
61-70 15-17 5 1,6-2,0 12-14 4
>2,0 9-11 3
Например, требуется определить “биологическую” урожайность на контуре чернозема обыкновенного со следующими параметрами свойств: Мг = 50 см, Г = 4,90%, pH = 6,8, Ыв = 0,27%, ГТК1 = 1,8, ГТК2 = 1,1.
Для расчета величины урожайности в рангах в формулу вместо условных обозначений проставляют ранговые значения параметров свойств почвы и показателей климата. Она принимает следующий вид:
Уп = 4 □ 4,5 (4 □ 6 о (2 □ 4) = 4,26. Решение функции начинается с последних скобок, путем последовательного вычисления среднего арифметического в каждых скобках. Полученный ранг урожайности 4,26 по специфическим состояниям переводят в ц/га. В нашем примере получается 14,8 ц/га.
В Алтайском крае силами АП Запсиб-НИИгипрозем с использованием данной методики проведено определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения. В процессе этой работы сделано определение кадастровой стоимости всех почвенных контуров (более 45 тыс. определений), выделенных при почвенных обследованиях в пределах границ современных землепользований, что значительно облегчает проведение госконтроля за состоянием почвенного покрова и качественными показателями земель.
Осуществление государственного контроля за качеством земель и определение размеров ущерба от нерационального их использования в данном случае осуществляется путем сравнивания кадастровой стоимости на момент проведения послед-
48
него почвенного обследования (исходные показатели) и на момент возникновения необходимости определения размеров ущерба или переоценки земель.
Допустим, до момента возникновения необходимости переоценки земель (результаты первичного почвенного обследования) состояние параметров почвенного плодородия обеспечивало урожайность яровой пшеницы в 20 ц/га (по 6 рангу). На данный момент состояние параметров почвенного плодородия снизилось до величин, обеспечивающих урожайность по 4 рангу то есть 15 ц/га.
Кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения рассчитывается путем капитализации дифференциальной ренты с учетом ренты по местоположению земель по формуле:
Др = У х Ц.р. - 1,35 х Зо,
где Др - дифференциальная рента по плодородию, руб./га;
У - рассчитанная‘‘биологическая” урожайность, ц/га;
Ц.р. - цена реализации пшеницы, руб./ц;
Зо - общие затраты на производство, руб./га;
1,35 - плановая прибыль предпринимателя, или по старому определению, плановая рентабельность производства.
В нашем случае имеем следующие результаты расчетов. (Цена реализации и величина затрат на производство в примере взяты по данным Госстатистики, средним за 1985-1989 гг. как последние годы стабильного функционирования агропромышленного комплекса по согласованию с Главным управлением сельского хозяйства).
1. Др = 20 ц/га х 24,06 руб. - 1,35 х 152,90 руб./га = 247,78 руб.
2.Др = 15 ц/га х 24,06 руб. - 1,35 х 138,37 руб./га = 186,80 руб.
Рента по местоположению остается неизменной, так как она относится к одному и тому же участку. Она здесь составляет 3,24 руб. и вычитается из дифференциальной ренты по плодородию в обоих случаях. Тогда годовая рента при первом
обследовании составляет 244,5 руб., при повторном обследовании - 183,6 руб. Согласно методике срок капитализации ренты составляет 30 лет.
Следовательно, кадастровая стоимость почвы при первом обследовании составляла 244,5 руб. х 30 лет = 7335 руб./га; при повторном - 183,6 руб. х 30 лет = 5508 руб./га.
Разница кадастровой стоимости почвы при первичном обследовании и повторном в 1827 руб./га (по курсу рубля в 1986 г.) составляет ущерб от деградации почвы. Перевод величины ущерба на текущий уровень инфляции (а он постоянно изменяется) осуществляется путем умножения на коэффициент соотношения курса доллара к курсу рубля в данный момент. В 1986 году 1 доллар стоил по курсу 0,63 рубля, на современном уровне 1 доллар стоит 30 рублей. Соотношение составляет 47.6 раза. Умножив 1827 руб./га на коэффициент соотношения 47,6 ра^а, получаем величину ущерба на современном уровне курса рубля - 86955,2 руб./га.
Организация таких работ в Алтайском крае на базе АП ЗапсибНИИгипрозем (переименован в ФГУП “Алтайгипрозем”) несет в себе лишь технологические затраты на проведение повторного почвенного обследования, остальные задачи решаются в автоматизированном режиме.
Кроме этого, автоматизированный банк данных параметров показателей плодородия всех почвенных контуров на территории края, создание в ФГУП Алтайгипрозем” в процессе определения кадастровой стоимости земель позволяет наметить пути и способы регулирования продуктивности земель для достижения заданного уровня урожайности сельскохозяйственных культур.
Допустим, совокупное действие почвенно-климатических факторов обеспечивает урожайность зерна пшеницы по 4 рангу, то есть около 15 ц/га. Эти факторы имеют следующие показатели в физическом (в числителе) и в ранговом (в знаменателе) выражении.
Фактор ГТК1 ГТК2 Мг pH Г Ыв
состояние фактора и 11 50 м 4.90 0.27
ранг 4,0 4,5 4 6 2 4
Нам необходимо довести параметры почвенного плодородия до уровня, обеспечивающего урожайность пшеницы по 6 рангу, то есть до 20 ц/га. Ориентируясь по таблице 1 “Специфичные состояния
Как известно, есть факторы формирования урожайности, регулируемые человеком (pH, гумусность, элементы питания), частично регулируемые (ГТК) и нерегулируемые.
Сравнительный анализ существующих параметров факторов формирования урожайности и параметров, необходимых для получения урожайности зерна 20 ц/га, показывает, что по метеорологическим показателям ГТК1 и ГТК2 достижение такого уровня урожайности возможно, то есть частично регулируемые факторы близки к оптимальным. Из почвенных факторов близки к оптимальным или находятся в оптимуме мощность гумусового горизонта, величина pH. В большом недостатке (лимитирующие факторы) находятся содержание гумуса и содержание валового азота.
Следовательно, на данном участке необходимо регулировать баланс органического вещества почв посредством внесения навоза, запахивания соломы, использования сидератов и др. Необходимые расчеты для этого проводят широко известными в агрохимии способами.
В других случаях:
1) когда в минимуме находятся агрометеорологические факторы ГТК1 и ГТК2, то данный минимум показывает уровень предельно возможного получения урожая за счет регулирования почвенных факторов в условиях богары и необходимое количество подачи воды на поле в случае организации орошаемого земледелия для достижения планируемого урожая;
урожайности для состояния факторов-аргументов (свойства почв, климат)’/ выбираем параметры свойств почв и климата, соответствующие 6 рангу. Тогда формула принимает следующий вид:
2) когда в минимуме кроме гумуса находятся и другие почвенные показатели: повышена кислотность почв (pH), недостает элементов питания, составляет набор мелиоративных мероприятий, обеспечивающий сбалансированное восполнение недостающих показателей плодородия почв по системе комплексного агрохимического окультуривания полей (КАХОП). Методика проектирования КАХОП описана в литературных источниках и апробирована Агрохимцентром “Алтайский?
Кроме этого, проведение в установленном порядке регулярных периодических почвенных обследований с последующим определением кадастровой стоимости почвы по данной методике дет возможность проведения оптимальной организации территории сельскохозяйственных земель края путем исключения из пашни нерентоносных и малорентоносных (до 10-15 руб/га) почвенных контуров с переведением их в другие угодья, а также обеспечивает создание в Алтайском крае автоматизированной системы ведения почвенного и земельно-кадастрового мониторингов.
Таким образом, благодаря научным исследованиям кафедры почвоведения и агрохимии АГАУ под руководством Заслуженного деятеля науки, профессора Л.М. Бурлаковой и внедрению их в проектные решения ФГУП “А-лтайгипрозем’,’ в Алтайском крае созданы методологическая и проектно-технологическая основы для решения вопросов государственного
Фактор ГТК1 ГТК2 Мг pH Г N8
состояние фактора 14 13 52 м 7.50 0.36
ранг 6 6 6 6 6 6
контроля за использованием и охраной земель, регулирования плодородия почв, оптимизации структуры сельхозугодий на экономико-экологической основе, создания автоматизированной системы ведения почвенного и земельно-кадастрового мониторингов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бурлакова Л.М., Рассыпное В.А. Плодородие почв Алтайского края. - Барнаул, 1990. - 80 с.
2. Бурлакова Л.М., Хурчакова А.И. Регулирование питания яровой пшеницы
и расчет норм удобрений //Агробиологическая оценка почвенно-климатических ресурсов и их регулирование. - Барнаул, 1991.-С. 77-81.
3. Государственный контроль за использованием и охраной земель: Нормативные материалы. - Новосибирск, 1999.- Вып. 4. - С. 285-308.
4. Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель. - М.: Минприроды России, 1994. ~ 16 с.
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРОШЕНИЯ ПОДЗЕМНЫМИ ВОДАМИ В ЗАПАДНОЙ КУЛУНДЕ
Е.В.
Кулундинская степь является зоной недостаточного увлажнения для развития продуктивного земледелия. В Западной Кулунде существует большой дефицит поверхностных вод, но имеются значительные запасы подземных вод для развития орошаемого земледелия, которые могут обеспечить увеличение орошаемых площадей. Однако при этом могут возникнуть некоторые негативные изменения в природной среде:
- ухудшение физических свойств почвы;
- уменьшение содержания гумуса в пахотном слое;
- развитие процессов осолонцевания и выщелачивания;
-усиление гидроморфности;
- увеличение содержания солей в почвах в результате их вторичного засоления.
Рекомендуется проведение следующих мероприятий по предотвращению негативных изменений в почвах при орошении подземными водами:
1. При проектировании водозаборов необходимо учитывать, что эксплуатацию водоносных горизонтов нужно начинать с использования грунтовых вод, чтобы при поливах не вызвать подъёма их уровня выше критических глубин и тем самым
Волкова
предотвратить вторичное засоление почв.
2. Тщательная гидроизоляция оросительной и дренажной сети и дна водоёмов-накопителей. Фильтрация из водоёмов-накопителей не только оказывает влияние на общий подъём грунтовых вод за счёт пополнения их запасов, но и формирует вблизи водоёма-накопите-ля опресненный ирригационный бугор, который при смыкании с поверхностью вызывает заболачивание почв. В качестве гидроизоляции рекомендуется использовать укладку противофильтрационной плёнки.
3. Способ подачи воды - дождевание. Рекомендуется использование среднеструйных дождевальных машин различного типа. Дождевание даёт высокий (0,90) коэффициент полезного использования воды. Увлажняется до 95% орошаемой площади. Расход воды на орошение уменьшается на 30% [2]. Имеющийся опыт показывает, что при данном способе подачи воды в течение длительного периода уровень почвенно-грунтовых вод поднимается незначительно. Можно ожидать, что при надёжной гидроизоляции и соблюдении рекомендуемого режима орошения удаётся избежать повышения уровня грунтовых вод и это, возможно,
