CC BY
156Учёные записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. География. Геология. Том 2 (68). №1. 2016 г. С. 73-85.
УДК 911.3: 316
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К КЛАССИФИКАЦИИ ПЛЯЖЕЙ
Яковенко И. М., Лазицкая Н. Ф., Яковенко Е. В.
Таврическая академия, Севастопольский экономико-гуманитарный институт ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского», г. Симферополь, Российская Федерация
E-mail: yakovenko-tnu@yandex.ru
Обобщен опыт классификации пляжей в мировой и российской практике туризма, разработана поликритериальная классификация пляжных ресурсов, предложена система критериев и параметров классификации пляжей. Дано обоснование методики интегральной оценки пляжных ресурсов региона. Ключевые слова: пляжные ресурсы, оценка пляжных ресурсов, классификация пляжей, критерии классификации.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальным элементом исследования пляжей с целью их эффективного управления является классификация пляжей, предусматривающая деление существующих пляжей на группы в соответствии с определенными количественными и/или качественными критериями. Классификация играет важную роль в управлении, т. к. направлена на обеспечение потребителей безопасными и качественными услугами, предоставляемыми пляжами.
Единой международной классификации пляжей сегодня нет. Вопросам теоретико-методического обоснования критериев классификации пляжных объектов посвящены работы отечественных ученых Васильева Ю. С., Долотова В. В., Иванова В. А, Кукушкина В. А., Огневой С. В., разработки научно-исследовательских институтов и международных общественных организаций. Вместе с тем слабоизученными остаются вопросы обоснования критериев для классификации и последующей оценки пляжных ресурсов, разработки системы оценочных параметров, количественных и качественных показателей, методических приемов перехода от частных оценок пляжей к интегральным. В связи с этим целью статьи является разработка критериев классификации пляжей в контексте обоснования системы управления качеством туристско-рекреационных услуг.
ИЗЛОЖЕНИЕ ОСНОВНОГО МАТЕРИАЛА
Широкое распространение получила программа «Голубой флаг» для пляжей и марин, проводимая неправительственной организацией FEE (the Foundation for Environmental Education - Организация Экологического Образования). Программа стартовала во Франции в 1985 г., с 1987 г. получила распространение в Европе, а с 2001 г. - за ее пределами. Голубой флаг, по сути, - глобальная программа устойчивого развития, стимулирующая местные органы управления и пляжных операторов к достижению высоких стандартов. Для присуждения экологической
73
метки «Голубой флаг» пляж должен удовлетворять 32 критериям (2015 г.) [1] по четырем категориям:
1. «Качество воды» (в т. ч. соответствие стандартам, предусмотренным в Директиве ЕС о воде на пляжах);
2. «Экологический менеджмент» (наличие плана землепользования в прибрежной зоне; обеспеченность всем необходимым для сборки мусора и водорослей; предотвращение конфликтов и несчастных случаев в использовании пляжей; содействие использованию безопасных видов передвижения др.);
3. «Экологическое образование и информирование» (в т. ч. проведение не менее 5 экологических образовательных программ);
4. «Безопасность и обслуживание».
В СССР санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации были разработаны для лечебных пляжей в 1985 г. [2]. В Российской Федерации Система классификации пляжей была введена Федеральным агентством по туризму (Приказ от 5 января 2006 г., № 119) с целью гармонизации критериев классификации пляжей в РФ с существующей зарубежной практикой и обеспечения соблюдения современных стандартов обслуживания и качества услуг, предоставляемых на пляжах. Порядок классификации утвержден Приказом Министерства культуры Российской Федерации «Порядок классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями» от 3 декабря 2012 г., № 1488 [3]. Пляжи классифицируются по трем категориям - высшая (I), средняя (II), низшая (III) - на основе экспертных оценок их соответствия установленным требованиям. Знак категории представляет собой флаг соответствующего категории цвета: синего (для пляжей I категории), зеленого (для пляжей II категории), желтого (для пляжей III категории). Свидетельство о присвоении категории выдается пляжу на срок не более 3 лет, работы по подтверждению категории осуществляются один раз в два года аккредитованными организациями.
В России остро стоит проблема нехватки качественных пляжей. Помимо официальных муниципальных пляжей, для стихийного отдыха на воде используются малопригодные дикие пляжи, пляжи, входящие в состав особо охраняемых природных территорий и др. К категоризации прибегают пока единичные пляжи, т. к. система классификации носит добровольный характер. С. В. Огнева [4] отмечает тенденцию ухода от решения инфраструктурных задач и создания на основе существующей инфраструктуры различных оценочных систем, фиксирующих ее нынешнее состояние по уровню качества - категориям. В отдельных регионах действуют местные системы классификации (категоризации) пляжей, разрабатываемые общественными организациями. В частности, Ассоциация арендаторов и пользователей пляжей «Крым-Пляж» в 2012 г. разработала методику оценки и критерии категорий сервиса пляжей Крымского полуострова. В 2013 г. в категоризации участвовали более 40 пляжей из 573 пляжей, числящихся в реестре. Они получили соответствующий сертификат (флаг с
74
ракушками (от 1 до 5 в зависимости от категории), цветным логотипом Крыма и информацией о категории, наименовании пляжа и периоде действия) [5]. В пресс-релизе по итогам рабочей встречи WоrkShop «Сезоны Крыма 2013» отмечалась целесообразность корректировки «Правил устройства, оборудования и использования пляжных зон в Автономной Республике Крым» (2011 г.) [6] в части изменения доли максимального заполнения активной пляжной зоны шезлонгами исходя из оценки категории сервиса пляжей (от 35 % - для пляжей категории 1 «ракушка»« до 70 % - для пляжей категории 5 «ракушек»); при этом обсуждается возможность установления турникетов-счетчиков, обеспечивающих контроль количества посетителей пляжа, согласно емкости пляжа по нормам СЭС.
Классификация пляжей рассматривается как составная часть работ по составлению кадастров. Систематизация подходов к кадастровой оценке пляжей была предпринята Долотовым В. В. и Ивановым В. А. в работе «Повышение рекреационного потенциала Украины: кадастровая оценка пляжей Крыма» (2007 г.) [7]. Разработанная методика рекомендовалась к внедрению в систему экономико-экологического управления соответствующих руководящих организаций. Авторами детализированы критерии оценки пляжей с учетом различных факторов: природного (в т.ч. геоморфологических, гидрографических, биоклиматических, ландшафтных условий), экологического, географического (транспортная доступность), инфраструктурного и дополнительных экономических показателей. Также учитывались различные классификации пляжей: классификация по принадлежности (в т. ч. нормативно-денежные категории пляжей), геоморфологическая классификация, санитарно-гигиеническая и экологическая классификация. Введены кадастровые параметры, позволяющие определять интегральную оценку пляжей, включая интегральные индикаторы:
1. коэффициент природной и техногенной динамики (КПД) (показывает геоморфологическую изменчивость пляжа);
2. стоимость участка земли, занятого пляжем (СЗП) (определяется сложившимися ценами на рынке недвижимости);
3. фактор рекреационного воздействия (ФРВ) (учитывает медико-биологический эффект воздействия на организм человека);
4. стоимость пляжа как объекта рекреации (СРП) (произведение СЗП и ФРВ);
5. стоимость рекреационных ресурсов пляжа (СРР) (денежная оценка, рассчитываемая как произведение уровня средней заработной платы в стране, ФРВ и продолжительности купального сезона);
6. показатель природной привлекательности пляжа (ППП) (коэффициент, определяющий аттрактивность природных и культурно-исторических условий местности);
7. климатический показатель престижности пляжа (КПП) (отражает интегральные особенности каждого пляжа - продолжительность купального сезона, число солнечных дней и др.);
8. показатель комфортности обслуживания (ПКО) (оценка обустроенности пляжа и качества обслуживания);
75
9. коэффициент природной опасности (КПО) (коэффициент, соответствующий той или иной вероятности проявления природных катастрофических аномалий);
10.уровень криминогенной и политической напряженности (УНР).
Показатели оцениваемых параметров вводятся в атрибутивные колонки ГИС; на
их основе составляется электронная карта зоны пляжа и базы точечных, линейных и полигональных объектов всех слоев, представленных на карте. Наглядным вариантом представления оценочных результатов в исследовании Долотова В. В. и Иванова В. А. для целей управления пляжами является таблица, в первой колонке которой помещаются все анализируемые параметры, а в верхней строке - перечень пляжей. Каждая оценка имеет условное форматирование, отображающее степень «развития» данного параметра в виде цвета (т. н. «светофор»). Таким образом, одного взгляда на таблицу достаточно, чтобы оценить необходимые пути повышения эффективности развития каждого пляжа, а иногда и группы пляжей в целом (например, строительство подъездных путей). Нижняя строка таблицы отображает суммарное влияние всех анализируемых параметров на состояние пляжей.
В некоторых авторских классификациях используются дополнительные критерии. Например, Ефремов В. А. [8] предлагает использовать три класса «идеальных» пляжей с различными природними характеристиками: 1 класс - пляжи субтропической зоны; 2 класс - пляжи, расположенные на периферии субтропической зоны; 3 класс - пляжи южно-степной зоны. Основанием для данной классификации, по мнению автора, являются неодинаковые эмоции от купания на этих пляжах вследствие разных характеристик престижности. Долотов В. В. и Иванов В. А. [7] вводят в оценку коэффициент, учитывающий ценность региональных объектов рекреационного назначения, применительно к Крыму -самый высокий - для Южного побережья, ниже - для Юго-Восточного и Западного побережий и т. д. Предлагается также принимать во внимание общую степень использования территории в рекреационных целях: пригодность территории для отдыха (неудобная (труднодоступная или интенсивно используемая в хозяйственной деятельности территория); удобная (экстенсивно используемая в хозяйственной деятельности, легкодоступная территория); наличие рекреационных территорий (территории эпизодическогог отдыха; специальные зоны отдыха) [9].
Задачи разработки программы мониторинга пляжей диктуют необходимость упорядочения представлений о критериях классификации и показателях оценивания пляжей, предложенных во многих научно-методических изданиях. Следует иметь в виду, что пляжи, как правило, оцениваются с учетом прилегающей акватории.
I. Классификация пляжей по природным характеристикам (естественному качеству):
1.1. Геолого-геоморфологические характеристики для оценивания:
- длина береговой линии;
- длина пляжа (менее 100 м; 100-500 м; 501-1000 м; более 1000 м);
- отношение длины пляжа к длине береговой линии;
- средняя ширина пляжа (до 10 м; 10-50 м; 51-100 м; более 100 м);
76
- степень кривизны (профиль) пляжа;
- литологический состав (карбонатно-кварцевый; кварцево-ракушечный; кварцево-известковый; железисто-ракушечный; ракушечный; песчано-галечниковый; галечниковый; галечниково-валунный, глинистый; комбинированный, травянистый покров и др.);
- средний механический состав пляжного материала (в мм: крупный (от 10 до 100; валунные пляжи - более 100), средний (от 1 до 10), мелкий (размер песчинок от 0,1 до 1);
- толщина и равномерность слоя пляжного материала на разных участках пляжа;
- тип питания пляжа (абразионный; аллювиальный; вдольбереговыми наносами; комплексный);
- средняя высота клифа (до 5 м; 5-10 м; 10-30 м; 30-100 м; 100-300 м; более 300 м);
- слагающая порода клифа;
- средние уклоны пляжа, клифа, бенча, волноприбойной ниши;
- вершина волнового заплеска;
- изрезанность реками и оврагами (сильно изрезанные - более 60 %; изрезанные - 60-31 %; слабо изрезанные - 30-10%; неизрезанные - менее 10 %);
- наличие обрывов и оползнеопасных участков;
- устойчивость берегов (стабильные; размываемые; аккумулятивные);
- динамика абразии, м/год (малая - менее 0,5; умеренная - 0,5-1; средняя - 1,13; большая - 3,1-15; очень большая - более 15);
- динамика аккумуляции, % (незначительная - менее 5; малая - 5-10; небольшая - 10,1-25; средняя - 25,1-50; большая - 50,1-90; очень большая - более 90);
- средний уклон территории пляжа;
- средний уклон пешеходной тропы к пляжу;
- средний уклон акватории пляжа в зоне купания;
- средняя ширина акватории до изобаты 1,5 м и до 0,5 м (зоны безопасного купания взрослых и детей - до 5 м; 5-10 м; более 10 м);
- экспозиция (основное направление облучения);
- развитие обвально-оползневых процессов;
- сейсмически активные участки.
1.2. Гидрологические характеристики для оценивания:
- скорость течения, м/сек. (более 3; 2-3; 1-2; 0-1);
- течения и апвеллинг;
- мутность воды;
- состав и структура дна (песок; галька; ил; глина; валуны; бетонные плиты и др.);
- число дней со штормами за купальный сезон.
1.3. Климатические характеристики для оценивания:
- продолжительность купального сезона (в т. ч. для взрослых и детей);
- средняя температура воздуха в купальный сезон °С (20-21; 19-20; 18-19);
77
- средняя температура воды за купальный сезон, °С (21-22; 20-21; 19-20; 20-21; 19-20; 18-19);
- среднее количество осадков в купальный сезон, мм;
- максимальная продолжительность солнечного сияния, час. в год;
- удельный вес солнечных дней в купальный сезон, % (менее 50; 50-70; более 70);
- суммарная суточная солнечная радиация, кал./ кв. см;
- относительная влажность воздуха в купальный сезон, %;
- средняя скорость ветра в купальный сезон, м/сек.;
- индекс душности (0; 1; 2; 3).
1.4. Ландшафтные характеристики для оценивания:
- тип природного ландшафта;
- видовой состав растительности;
- естественная или искусственная зональность пляжа;
- пейзажная выразительность (балльная оценка на основе методики Фортыгиной Е. А. [10] с изменениями Локтионовой Е. Г., Бармина А. Н., Пучкова А. М. [9]), в т. ч.:
- общее впечатление, в баллах: наличие доминанты (не выделяется - 0, выделяется - 1); многоплановость (1 план - 0 баллов, 2-3 плана - 2, более 3 планов - 1); красочность (невыразительная - 0, изменяется в вегетационный период - 1, меняющаяся чаще - 2);
- антропогенное воздействие на окружающую территорию: степень и характер изменения (условно измененные - 1, слабо измененные - 2, рационально преобразованные - 3); наличие архитектурных акцентов историко-культурного и эстетического назначения (нет - 0, есть - 1);
- применимость построек на пляже к окружающему ландшафту: архитектура построек (1 - органично вписывается в окружающий природный ландшафт; 0 -заметно выделяется из ландшафта); цветовое решение построек на пляже (2 -органично вписываются в ландшафт в любое время года; 1 - органичны в определенное время года; 0 - выделяют постройки из ландшафта, ухудшают восприятие природного ландшафта);
- оценка зеленых насаждений на территории пляжа: плотность озеленения территории (2 - хорошая озелененность территории; 1 - удовлетворительная озелененность территории; 0 - зеленые насаждения практически отсутствуют); многообразие и подбор зеленых насаждений (2 - хороший подбор с вариабельностью нескольких видов; 1 - однотипные насаждения; 0 - природные насаждения имелись еще до строительства пляжа и не включены в общую композицию с ним); уход за зелеными насаждениями на территории пляжа (2 -своевременно проводится уход за насаждениями; 1 - уход включает только полив; 0 - нет ухода за зелеными насаждениями);
- наличие дайв-сайтов.
78
II. Классификация пляжей по экологическим характеристикам. Характеристики для оценивания:
- уровень визуально определяемого загрязнения береговой линии;
- уровень визуально определяемого загрязнения акватории;
- устойчивость к рекреационным нагрузкам;
- степень дигрессии растительного покрова;
- степень уплотнения почвы;
- уровень загрязнения воздушной среды (соответствие ПДК);
- гидрохимический состав воды (соответствие ПДК по взвешенным веществам, плавающим примесям, окраске, запаху, температуре, водородному показателю pH, минерализации воды, растворенному кислороду, биохимическому потреблению кислорода (БПК5), химическому потреблению кислорода (ХПК), химическим веществам (содержанию железа, ионов аммония, хлоридов, сульфатов, нефтепродуктов);
- санитарно-эпидемиологический состав воды - проведение исследования качества воды по микробиологческому параметру «фекальные coli бактерии (E.coli) и кишечный энтерококк/стрептококк»;
- санитарно-гигиеническая оценка качества пляжного материала по химическим, бактериологическим и гельминтологическим показателям;
- расстояние до ближайшего загрязнителя воздушной и водной среды;
- наличие техногенных объектов, снижающих эстетическую привлекательность пляжа;
- наличие особо ценных в экологическом отношении объектов (охраняемые прибрежные аквальные комплексы, коралловые рифы, мангры, места гнездования птиц, нерестилища рыб и др.);
- число дней с запретом на купание;
- наличие эколого-просветительных программ (мероприятий) для посетителей пляжа.
III. Классификация пляжей по антропогенным характеристикам:
3.1. Транспортная доступность пляжа. Характеристики для оценивания:
- наличие и качество подъездных путей;
- удаленность пляжа от места размещения, мин. (пешая и транспортная);
- удаленность пляжа от остановок общественного транспорта (стоянки такси, ж/д станции, автобусные остановки, причалы и др.);
- наличие, вместимость и обустройство парковок автомобилей;
3.2. Инфраструктурное обеспечение:
Обеспечение безопасности. Характеристики для оценивания:
- обозначение границы заплыва на акватории пляжа буйками;
- оборудование участков акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более 1,2 м;
- обозначение участков для купания линией поплавков, закрепленных на тросах или другим доступным способом;
- наличие спасательной станции;
79
- наличие щита со спасательными кругами;
- наличие медицинского обслуживания.
Обеспечение пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения. Характеристики для оценивания:
- наличие и число туалетов;
- наличие и число кабин для переодевания (расстояние между кабинами - не более 100 м);
- наличие душа (для ног и для тела) (расстояние между душевыми - не более 100 м);
- наличие мусорных урн (урны установлены на всей территории пляжа,
- расстояние между урнами - не более 100 м;
- территория пляжа частично оснащена мусорными урнами; нет урн;
- наличие и число фонтанчиков с питьевой водой.
Информационное обеспечение. Характеристики для оценивания:
- наличие информационного табло;
- полнота предоставляемой информации (информация только по основным показателям (температура воды и воздуха); информация по основным и дополнительным показателям функционирования пляжа (температура воды, воздуха, характер волнения, схема прибрежных течений, глубины в зоне купания); информация только по функциональному зонированию пляжа (с выделением детских зон, спортивных площадок, обозначением предприятий питания и т. д.); информация по основным показателям функционирования пляжа и по его функциональному зонированию;
- информация по основным и дополнительным показателям функционирования пляжа, а также по его функциональному зонированию);
- наличие стойки администратора с телефоном;
- наличие мобильной связи;
- использование в информационном обеспечении только русского языка; русского языка, других языков РФ, иностранных языков.
Обеспечение комфорта. Характеристики для оценивания:
- обеспечение проходными дорожками;
- обеспечение дорожками, поручнями и другими удобствами для инвалидов;
- наличие и число пляжных зонтов (стационарных и временных);
- % площади, занятой тентами и навесами;
- наличие и число столиков;
- наличие шезлонгов (в т. ч. число и % площади пляжа, заполненной шезлонгами);
- обеспечение матрасами для шезлонгов;
- обеспечение полотенцами;
- наличие оборудованной детской зоны.
3.3. Обеспеченность пляжа объектами сервиса:
Обеспечение пляжей услугами питания. Характеристики для оценивания:
80
- наличие стационарных и временных пунктов питания (число посадочных мест в ресторанах, барах, кафе).
Обеспечение пляжей услугами торговли. Характеристики для оценивания:
- наличие стационарных и временных пунктов продажи продовольственных и промышленных товаров пляжного ассортимента;
- наличие стационарных и временных пунктов продажи сувениров.
Обеспечение пляжей спортивно-развлекательными услугами. Характеристики
для оценивания:
- наличие обособленных спортивных зон с необходимым уровнем безопасности для спортивных аттракционов, батутов, надувных аттракционов и др.;
- наличие обособленных временных водных баз для моторных и безмоторных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутера, лодки и др.);
- наличие игровых площадок для занятий пляжным футболом,
- волейболом и другими видами спорта;
- наличие пункта проката снаряжения для спортивно-развлекательных занятий на пляже.
Обеспечение пляжей анимационными услугами. Характеристики для оценивания:
- наличие регулярной взрослой и детской анимации;
- наличие пунктов приема заказов на проведение экскурсий;
- проведение событийных (в т. ч. фестивальных) и развлекательных мероприятий.
Обеспечение услугами по очистке пляжей. Характеристики для оценивания:
- наличие площадок для мусорных контейнеров, число контейнеров;
- наличие утвержденной схемы работ по механизированной очистке пляжей и вывозу бытовых отходов с территории пляжа;
- частота и регулярность очистки пляжей.
Историко-культурная ценность и статус пляжа. Характеристики для оценивания:
- наличие объектов исторического наследия на пляже или в непосредственной близости от него (в т. ч. мирового, национального, регионального и местного значения);
- тип пляжа по назначению: лечебный, массового отдыха;
- тип пляжа по стоимости входа: платный или бесплатный;
- тип пляжа по принадлежности (муниципальный (общедоступные открытые); санаторно-курортных учреждений; гостиниц и баз отдыха; дикий);
- наличие сертификата международной (национальной, региональной) классификации пляжей.
Выбор критериев для классификации пляжей определяется их статусом и задачами управления. Так, жесткие требования предъявляются к лечебным пляжам. Согласно Постановлению ВС АР Крым от 2011 г. [11], минимальная площадь для одного места на пляже должна быть не менее 8 кв. м (солнечная зона - 4,5 кв. м, теневая - 3,5 кв. м), пляж должен быть оборудован медицинским павильоном для
81
дозированного приема воздушных, солнечных, песочных ванн и купания и т. д. В то же время, для диких пляжей не имеет смысла проводить полную кадастровую оценку по причине отсутствия инфраструктурного обеспечения, можно ограничиться усеченным набором показателей для оценивания.
Классификация и последующая оценка пляжей должны быть поликритериальны, а на основе частных оценок могут быть рассчитаны интегральные оценки пляжных ресурсов.
Для получения интегральной оценки качества пляжей конкретного региона целесообразно использовать балльную методику и/или методику расчета индексов. Все репрезентативные показатели - параметры качества пляжей - объединяются в пять групп: «Природные характеристики»; «Экологические характеристики»; «Инфраструктурное обеспечение»; «Сервис»; «Статус».
Для каждой группы рассчитывается частный индекс Р,. При условии, что количественное увеличение всех признаков характеризует рост качества:
р., = ^^ (1)
1тах,
Для показателей, увеличение которых снижает качество:
1
Р., = к,-™-, (2)
где: Р. - частный индекс качества;
1, - значение , -го признака качества;
1тах, - максимальное значение _)-го признака качества;
1тт , - минимальное значение _)-го признака качества;
к, - весовой коэффициент влияния , -го признака на уровень качества пляжей (определяется экспертным путем как среднеарифметическое от оценок экспертов (0,0-3 баллов). Интегральный индекс качества пляжа (Ь) определяется по формуле (3):
1 т
= - Е Р) (3)
т,=1
где: Р. - частные индексы качества по группам параметров;
т - число оцениваемых признаков. Полученные значения интегральных индексов разбиваются на группы, соответствующие градациям оценочной шкалы («высокая», «средняя» и «низкая»). Интервалы индексов ф), которые отвечали одному баллу оценки, рассчитывались по формуле (4):
I -1
^ _ ^тах ^тш (4)
" 7 ,
где: 1тах, 1тт - соответственно максимальное и минимальное значение индексов для
82
всей территории;
Z - количество ступеней оценочной шкалы (в данном случае = 3).
Результатом оценки будет типология пляжей определенного региона; пляжи будут распределены на три типа: «пляжи, обладающие высоким качеством», «пляжи, обладающие средним качеством» и «пляжи, обладающие низким качеством». Методическую сложность представляет отбор наиболее значимых показателей и нормативных индикаторов качества. При их отсутствии используется опрос экспертов или результаты оценки на основе оценок респондентов, полученных в ходе социологического опроса. В этом случае используется 5-балльная оценочная шкала.
Проблема совершенствования классификации пляжей в России является комплексной. Для ее успешного решения необходимо не только научно-методическое обеспечение, но и улучшение программ подготовки экспертов по классификации и оценке пляжей.
ВЫВОДЫ
Важным направлением обеспечения качества услуг в системе управления пляжами выступает их классификация. Классификация должна проводиться по природным, антропогенным и экологическим направлениям. На основе частных оценок параметров пляжей, пляжной инфраструктуры и пляжного сервиса рассчитываются интегральные оценки качества пляжей.
Список литературы
1. Критерии Голубого флага для пляжей. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www. ns. leontief-centre. ru/ content93.
2. СанПиН 4060-85 Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.znaytovar.rU/gost/2/SanPiN_406085_Lechebnye_plyazh.html.
3. Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Порядок классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями» от 03.12.2012 г., № 1488.
4. Огнева С. В. Совершенствование систем классификации объектов туристской индустрии и подготовка экспертов // Современные проблемы сервиса и туризма. 2010. № 2. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/artide/n/sovershenstvovanie-sistem-Uassifikatsii-obektov-turistskoy-industrii-i-podgotovka-ekspertov
5. Каждому пляжу по флагу. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://feo82.ru/news.php?id=38.
6. Пресс-релиз по итогам рабочей встречи WоrkShop «Сезоны Крыма 2013» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tour.sebastopol.ua/?p=11403.
7. Долотов В. В., Иванов В. А. Повышение рекреационного потенциала Украины: кадастровая оценка пляжей Крыма. Севастополь: Морской гидрофизический институт НАН Украины, 2007. 193 с.
8. Ефремов А. В. Соображения по экономической оценке пляжей // Экономика Крыма. 2003. № 6. С. 57-60.
83
9. Локтионова Е. Г., Бармин А. Н., Пучкова А. М. Изучение состояния пляжей нижневолжских агломераций // Геология, география и глобальная энергия. 2010. № 4 (39). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://asu.edu.ru/images/File/Izdatelstvo/URV4/122-131.pdf.
10. Фортыгина Е. А. Геоэкологическая оценка ландшафтов южного Китая // Молодые ученые России об экологии: сб. наух. прудов стипендиатов Неправительственного экологического Фонда им. В.И. Вернадского. М.: Изд. дом «Ноосфера», 2001. С. 121-133.
11. Постановление ВС АР Крым от 20.04.2011 г. № 334-6/11 «Правила устройства, оборудования и использования пляжных зон в Автономной Республике Крым».
METHODICAL APPROACHES TO THE CLASSIFICATION OF BEACHES Yakovenko I. M., Lazitskaja N. F., Yakovenko E. V.
Taurian academy, Sevastopol economical and humanitarian institute
V.I. Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol, Crimea, Russian Federation
E-mail: yakovenko-tnu@yandex.ru
The experience of the classification of beaches in the world and Russian practice of tourism was generalized. The approaches to the classification of the beaches according to the Program "Blue Flag" of FEE the Foundation for Environmental Education and The Procedure for the classification of the beaches according to the Order of the Ministry of Culture of Russian Federation were studied. Methodological approaches to the classification of the beaches as part of the work on inventories were identified. Special attention was paid to the development of criteria for classification and the quantitative and qualitative characteristics of the beach .
It is proposed to carry out a classification of natural , man-made and environmental directions. The classification and evaluation used 111 particular indicators. Within the natural approach were used some geological and geomorphological characteristics (they are: coastline length and the length of the beach, average width, lithological composition of beach material, dynamics of beaches and so on), hydrological characteristics , climatic characteristics (the duration of the swimming season for adults and children and others) and landscape characteristics (first of all, the type of landscape and the degree of landscape diversity). Environmental direction includes an assessment of the level of pollution of beaches and waters.
The classification of the beaches of anthropogenic features include assessment of transport accessibility of the beach , infrastructure support , including saving and medical service; Software beach facilities for sanitary purposes (showers , rubbish bins , toilets and others), Information Support; Software beach service facilities (catering facilities , trade, sports facilities on the beach and the water , beach animation), assessment of historical and cultural value of the beach and its status.
On the basis of estimates of the parameters of private beach, beach and beach service infrastructure calculates the cumulative assessment of the quality of beaches. All beaches in the region are divided into three groups: beaches with high quality, beaches with medium quality and beaches with low quality.
Keywords: beach resources , assessment of beach resources , classification of beaches , the classification criteria.
84
References
1. Kriterii Golubogo flaga dlja pljazhej (The criteria for Blue Flag beaches). [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.ns.leontief-centre.ru/content93.
2. SanPiN 4060-85 Lechebnye pljazhi. Sanitarnye pravila ustrojstva, oborudovanija i jekspluatacii (Therapeutic beaches. Sanitary Regulations devices, equipment and operation). [Jelektronnyj resurs]. URL : http://www.znaytovar.ru/gost/2/SanPiN_406085_Lechebnye_plyazh.html.
3. Prikaz Ministerstva kul'tury Rossijskoj Federacii «Porjadok klassifikacii ob#ektov turistskoj industrii, vkljuchajushhih gostinicy i inye sredstva razmeshhenija, gornolyzhnye trassy i pljazhi, osushhestvljaemoj akkreditovannymi organizacijami» (Russian Federation Order of the Ministry of Culture «Procedure for the classification of objects of the tourism industry, including hotels and other accommodation facilities, ski slopes and beaches, carried out by accredited organizations») ot 03.12.2012 g., №1488.
4. Ogneva S. V. Sovershenstvovanie sistem klassifikacii ob#ektov turistskoj industrii i podgotovka jekspertov (Improving systems of classification of objects of the tourism industry and training experts) // Sovremennye problemy servisa i turizma. 2010. №2. [Jelektronnyj resurs]. URL : http://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistem-klassifikatsii-obektov-turistskoy-industrii-i-podgotovka-ekspertov
5. Kazhdomu pljazhu po flagu (Each beach on the flag) [Jelektronnyj resurs]. URL : http://feo82.ru/news.php?id=38.
6. Press-reliz po itogam rabochej vstrechi WorkShop «Sezony Kryma 2013» (The press release on the results of the working meeting WorkShop «Seasons of the Crimea in 2013») [Jelektronnyj resurs]. URL : http://www.tour.sebastopol.ua/?p=11403.
7. Dolotov V. V., Ivanov V. A. Povyshenie rekreacionnogo potenciala Ukrainy: kadastrovaja ocenka pljazhej Kryma (Improving the recreational potential of Ukraine: Crimea cadastral valuation beaches). Sevastopol': Morskoj gidrofizicheskij institut NAN Ukrainy, 2007. 193 s.
8. Efremov A. V. Soobrazhenija po jekonomicheskoj ocenke pljazhej (Considerations Economic Assessment beaches) // Jekonomika Kryma. 2003. №6. S. 57-60.
9. Loktionova E. G., Barmin A. N., Puchkova A. M. Izuchenie sostojanija pljazhej nizhnevolzhskih aglomeracij (Study of the state of the beaches of the Lower Volga agglomerations) // Geologija, geografija i global'naja jenergija. 2010. №4 (39). [Jelektronnyj resurs]. URL : http://asu.edu.ru/images/File/Izdatelstvo/URV4/122-131.pdf
10. Fortygina E. A. Geojekologicheskaja ocenka landshaftov juzhnogo Kitaja (Geoecological estimation of landscapes of southern China) // Molodye uchenye Rossii ob jekologii: sb. naux. nrudov stipendiatov Nepravitel'stvennogo jekologicheskogo Fonda im. V.I. Vernadskogo. M.: Izd. dom «Noosfera», 2001. S. 121-133.
11. «Pravila ustrojstva, oborudovanija i ispol'zovanija pljazhnyh zon v Avtonomnoj Respublike Krym» «Rules of
devices, equipment and use of beach areas in the Autonomous Republic of Crimea». Postanovlenie VS AR Krym ot 20.04.2011 g. № 334-6/11
Поступила в редакцию 13. 03. 2016 г.
85
