CC BY
73
Таким образом, для повышения конкурентоспособности аграрного сектора экономики Республики Бурятия необходимо решение следующих проблем: увеличить оснащенность сельского хозяйства современной техникой, добиться снижения зависимости от ввоза продовольствия из-за рубежа путем увеличения обеспеченности собственными продуктами питания.
Однако следует отметить, что последнее место, занимаемое Республикой Бурятия в СФО по уровню конкурентоспособности сельского хозяйства, не соответствует данным других исследований и статистическим данным, характеризующим состояние и динамику развития регионального АПК (в соответствии с ними РБ в зависимости от года занимает 9-11 места в рейтинге). На наш взгляд, данная методика оценки конкурентоспособности регионального сельского хозяйства не в полной мере учитывает сложившиеся реалии и нуждается в совершенствовании и доработке.
Литература
1. Стратегия социально-экономического развития Даль-
него Востока и Байкальского региона на период до 2025 г URL: http://www.minregion.ru/activities/territorial_planning/
strategy/federal_development/346/
2. Регионы России. Социально-экономические показатели: стат.сб. / Росстат. - М., 2008. - 999 с.
3. Саубанов Р.К. Конкурентоспособность регионального сельского хозяйства в Приволжском федеральном округе: оценка и пути повышения: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - Тольятти, 2010.
Доржиева Елена Викторовна, канд. экон. наук, доцент Восточно-Сибирского государственного технологического университета. Адрес: 670050, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 26, тел./факс: 8 (301-2) 29-73-01, e-mail: elendorg@mail.ru Dorzhieva Elena Viktorovna, сandidate of economical sciences, associate professor of East-Siberian State Technological University. 670000, Ulan-Ude, Smolin str. 26, tel. 8(301-2) 29-73-01, e-mail: elendorg@mail.ru
УДК: 658.26(58) С.И. Борталевич
Методические аспекты развития энергохозяйства Республики Бурятия в контексте энергетической программы страны
В статье рассмотрены вопросы социально-экономического развития региона, отмечены основные направления развития отраслей, большое внимание уделено развитию электроэнергетики в Республике Бурятия.
Дана оценка потребности в топливно-энергетических ресурсах, обеспечивающей сценарии социальноэкономического развития Республики Бурятия. Прогноз базируется на следующих основных данных: статистической информации о фактическом производстве и потреблении электрической энергии; прогнозе динамики численности населения республики; прогнозе динамики производства внутреннего регионального продукта в соответствии со сценариями социально-экономического развития.
Ключевые слова: энергетика, топливно-энергетический комплекс, энергетическое хозяйство, энергетическая программа.
S.I. Bortalevich
Methodical aspects of development power economy of the Republic of Buryatia in the context of country power program
The article deals with the problems of social-economic development of the region, main directions of industries development, great attention is paid to the development of electric power in the Republic of Buryatia.
The estimation of requirements for energy resources, providing scenarios of social-economic development of the Republic of Buryatia is given. Forecast is based on the following data: statistical information on the actual production and consumption of electric energy; forecast of the population dynamics in the republic, forecast of changes in production of internal regional product in accordance with scenarios of socia-economic development.
Keywords: energy, fuel and energy complex, energy management, energy program.
Для Республики Бурятия характерны ис- сектора экономики. ключительно суровые природные условия, низ- Около 60% территории республики законода-
кий биоклиматический потенциал, ограничиваю- тельством отнесено к местностям, приравненным
щий возможности и эффективность аграрного к районам Крайнего Севера. Решение вполне объ-
ективное. Однако оно ведет к росту издержек в производственной и непроизводственной сферах и к снижению конкурентоспособности региона.
Вместе с тем «байкальский фактор» оказывает существенное ограничивающее влияние на ресурсный потенциал республики и ее экономику. Для наиболее перспективной и привлекательной в природно-ресурсном отношении байкальской природной территории установлены особые условия природопользования, наиболее жесткие для зоны, включающей Байкал и прибрежную водоохранную полосу.
Республика несет практически все издержки, связанные с выполнением природоохранных функций и ограничительных условий. По оценкам Байкальского института природопользования Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН), величина экологической нагрузки на Республику достигает 10% ее ВРП. Недра республики содержат 37% балансовых запасов молибдена Российской Федерации, 27% - вольфрама. 24% - свинца, 48% - цинка, 16% - плавикового шпата. Имеется уникальная по запасам сырьевая база особо чистого кварца в пределах крупнейших в Российской Федерации Восточно-Саянской и Байкальской кварценосных провинций [3].
Через республику проходит Транссибирская магистраль. Важнейшие автомагистрали: Улан-Удэ-Кяхта-Знаменск, Улан-Удэ-Хоринск-Багдарин. Значительное развитие получил водный транспорт на реках и озере Байкал.
По общему уровню экономического развития (в соответствии с его интегральной комплексной оценкой) республика занимает 74-е место среди субъектов Российской Федерации. Удельный вес ее в производстве валового внутреннего продукта страны составляет 0,5%. Среднедушевой объем валового регионального продукта - около 70% среднего уровня по России, при его расчете с учетом паритета покупательской способности населения - также 70%.
В 1990-е гг. спад в отраслях материального производства республики был в целом менее глубоким, чем в среднем по стране. Республика относится к числу экономически слабо развитых регионов России с низким уровнем развития промышленности. В структуре промышленности ведущую роль играет электроэнергетика (27,8% всей промышленной продукции). Представлены машиностроение и металлообработка (36,2%), пищевая (8,1%), топливная (6,6%) промышленность и др. [3].
Величина среднедушевых денежных доходов
населения в республике почти на 30% ниже аналогичного среднероссийского показателя. При этом стоимость стандартной потребительской корзины была лишь на 3% ниже ее среднего уровня по стране. В целом за период с 1991 г. уровень реальных денежных доходов населения снизился в республике на 37%.
Современное финансовое положение республики является значительно менее стабильным, чем в целом по Российской Федерации и связано с дотационным характером ее экономики. Доля убыточных предприятий во всех отраслях экономики достигала 65%. С территории республики в бюджетную систему страны поступило налогов и сборов на 2 678,4 млн р., или 0,3% их общероссийского объема (в расчете на душу населения -около 43% уровня РФ), в том числе в федеральный бюджет - 910,6 млн р. (0,3%).
В настоящее время в структуре потребления топливных ресурсов Республики Бурятия преобладает уголь (71%), доля переработки нефтепереработки составляет 29%. Республика располагает развитой электроэнергетикой, представленной централизованной системой энергетических объектов (КЭС, ТЭЦ, ЛЭП и др.).
На территории Бурятии расположено 5 крупных электростанций, суммарная установленная мощность которых составляет 1 434 МВт. При этом районообразующая роль отводится Гусиноозер-ской ГРЭС, работающей на угольном топливе [1].
Перспективы развития энергетического сектора Республики связаны со следующими факторами:
- необходимость реконструкции и модернизации действующих ТЭС;
- наращивание добычи угля с целью полного удовлетворении потребностей республики в твердом топливе (расширение разреза «Тугнуй-ский»);
- газификация потребителей региона;
- осуществление программы энергосбережения с целью повышения эффективности использования топлива и энергии.
До 2005 г. управление энергетикой осуществляло ОАО «Бурятэнерго».
В республике сложились два электрически не связанных между собой энергорайона - южный и северный.
Южный энергорайон. Основная электрическая сеть энергосистемы южного района сформирована магистральными линиями электропередач и подстанций напряжением 110-220 кВ. Сеть 220 кВ закольцована. Кольцо «опирается» на двух-
цепные радиальные ЛЭП., работающие на напряжении 220 кВ, и две линии 220 кВ питают энергосистему от Иркутской энергосистемы, три ЛЭП на 220 кВ и одна ЛЭП на 500 кВ (работает на напряжении 220 кВ) выдают электроэнергию в Забайкальский край, две Вл 220 кВ - в Монголию.
Потребление в энергорайоне в период максимальных нагрузок достигает 800...860 МВт. Зафиксированный максимум потребляемой мощности - зима 2008 г. - 864 МВт. Предельно допустимый переток по сечению Иркутская область
- Бурятия 490 МВт. Допустимый переток в сечении Бурятия - Забайкальский край - от 300 МВт летом до 290 МВт зимой, гарантированный переток в Монголию - 120 МВт.
В ближайшее время ожидается появление относительно крупных потребителей, таких как Озерный ГОК, Жарчихинское месторождение, объекты в Улан-Удэ, туристско-рекреационная зона по побережью Байкала, ОАО «Хиагда» и др. По имеющимся оценкам, максимум потребляемой мощности по южному энергорайону может достигнуть в 2010 г. 1035 МВт, в 2015 г. 5 1450 МВт.
Северный энергорайон граничит с Иркутской и Забайкальской энергосистемами по линиям ВЛ-220 кВ. Электрические сети от Усть-Кута до подстанции (ПС) Чара выполнены подвеской двух цепей на одних опорах. Протяженность транзита от Усть-Илимской ГЭС до ПС Таксимо составляет 1000 км. Магистраль проходит по горному лавиноопасному, сейсмичному району. Основной потребитель БАМа - электротяга (до 60% в потреблении) - потребитель I категории надежности, в т.ч. особой группы I категории: Северомуйский туннель длиной 15,4 км и Даванский тоннель длиной 7,5 км. Генерирующих станций и резервных источников питания здесь нет.
Потребление северного энергорайона, включая потребление северобайкальского участка БАМ и переток в ЗАО «Витимэнерго» и энергосистему Забайкальского края, в период максимальных нагрузок достигает 220 МВт.
Фактический переток из Иркутской энергосистемы в 2008-2009 гг. составил 205 МВт, что превышает максимально допустимый переток 200 МВт. В ремонтной схеме при отключении одной из линий на транзите максимально допустимая нагрузка снижается до 190 МВт. Максимально допустимый переток в сечении Северный энергорайон
- энергосистема Забайкальского края - 35 МВт.
Подключение новых потребителей практиче-
ски невозможно, хотя уже имеются заявки на подключение цементного завода в районе Таксимо, Ленского золоторудного комбината, ГОКа «Сухой Лог», Холоднинского ГОКа, на рост нагрузки ОАО «РЖД» и ряд других [1].
К основным проблемам энергоснабжения можно отнести низкую надежность электроснабжения г. Улан-Удэ и прилегающих районов - Хоринско-го, Еравнинского, Баунтовского, Иволгинского, Тарбагатайского.
Кроме того, наблюдается высокий уровень физического и морального износа оборудования электростанций и электрических сетей. В 2008 г. нормативный срок эксплуатации отработали агрегаты суммарной мощностью 678 МВт или 52% установленной мощности энергосистемы. Износ электрических сетей по состоянию на 2008 г. достиг 66%. Из-за слабого развития электрических сетей многие районы республики - главным образом в зоне БАМ и Байкальской территории - отличаются низкой надежностью энергоснабжения, энергодефицитны, не могут подключить потребителей. Питание Баунтовского, Кижингинского, Хоринского, Еравнинского районов осуществляется по одной ВЛ-110 кВ протяженностью около 600 км без обеспечения необходимого качества электроэнергии [2].
Также следует отметить высокий уровень технических и коммерческих потерь электроэнергии, которые, по экспертным оценкам, достигают 30% общих потерь.
Существующее электропотребление Бурятии и прилегающих территорий обеспечивается работой Гусиноозерской ГРЭС (901 МВт) и перетоком из Иркутской энергосистемы по южной части (362 МВт). В целом на сегодняшний день баланс достаточен для нормального функционировании энергосистемы, однако имеются ограничения для подключении новых потребителей в районе озера Байкал, в зоне БАМ, в восточных районах республики и в городе Улан-Удэ.
В связи с дальнейшим развитием экономики республики, вводом в эксплуатацию новых крупных промышленных предприятий и горнообогатительных комбинатов уже к 2015 г. ожидается значительный рост электропотребления (1500 МВт).
К 2025 г. южный и северный энергорайоны на территории Республики Бурятия необходимо объединить единой электрической схемой. Общее электропотребление к указанному периоду составит 2100 МВт. Кроме того, через бурятскую
энергосистему будет осуществляться переток в Читинскую энергосистему (350 МВт) и Монголию (120 МВт).
Для обеспечения социального и экономического развития Республики Бурятия, ликвидации дефицита электроэнергии и мощности при технологическом присоединении потребителей к электрическим сетям необходимо ввести энергетические объекты, опережающие развитие экономики на три года, в том числе: объекты генерации общей установленной мощностью 2060 МВт и электрические сети 220-500 кВ общей протяженностью 2550 км.
Еще одним важным технологическим фактором является физический и моральный износ основных фондов энергетических предприятий, который в настоящее время достиг 70%, что приводит к многочисленным технологическим нарушениям и снижает надежность энергоснабжения потребителей республики.
Основу для стабильного развития энергетики Республики Бурятия в среднесрочной и долгосрочной перспективе определяют конкурентные преимущества, которые сводятся к следующим направлениям:
- наличие крупного предприятия энергетики в центральной части республики - Гусиноозерская ГРЭС. Предприятие имеет возможность расширения блочной части до проектной мощности 2100 МВт. Вся инфраструктура станции построена на полную мощность,
- построенная в городе Улан-Удэ крупная тепловая электростанция - ТЭЦ-2. Станция имеет возможность расширения блочной части до проектной мощности 840 МВт.
- пограничное положение Республики Бурятия (наличие общей границы с Монголией), близость переходов через российско-китайскую границу, а также к странам Северо-Восточной Азии дает возможность наращивания внешнеторгового оборота. Через энергосистему республики возможно
организовать значительный транзитный переток электроэнергии в энергосистемы Забайкальского края, в Монголию и Китай.
- наличие значительного количества энергоресурсов для развития возобновляемой энергетики.
Перспективы, цели и задачи по развитию энергетики республики соответствуют стратегическим документам Российской Федерации и Республики Бурятия: энергетической стратегии России на период до 2020 г.; проекту энергетической стратегии России на период до 2030 г.; генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики; стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2025 г.; программе социальноэкономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 гг. и на период до 2017 г.; постановлению Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 г. № 68 «О создании на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа».
Базовая цель, указанная выше, соответствует стратегической цели «Программы социальноэкономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 гг. и на период до 2017 г.», а именно: повышение уровня и качества жизни населения Республики Бурятия.
Литература
1. Энергетическая стратегия России на период до 2020
года.
2. Постановление №625-1 от 25.12.97 о законе РБ «Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов РБ».
3. Стратегия социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 г.
Борталевич Светлана Ивановна, канд. экон. наук, доцент Восточно-Сибирского государственного технологического университета. 670050, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 26. Тел./ факс: (3012)293100/293005, e-mail: bsi@esbit.burnet.ru Bortalevich Svetlana Ivanovna, сandidate of economical sciences, associate professor of East-Siberian State Technological University. 670050, Ulan-Ude, Smolin str. 26, tel. 8 (301-2) 2931-00, e-mail: bsi@esbit.burnet.ru
УДК 330.4:378 (571.54) О.А. Хохлова, Д.Ц.-Д. Будажанаева
Моделирование потенциального спроса на высшее профессиональное образование в Республике Бурятия
В связи с увеличением спроса на высшее образование и введением двухуровневой системы подготовки в вузах актуальным является исследование формирования спроса на высшее образование и его факторов. Для решения данной проблемы в работе представлена логистическая регрессионная модель потенциального спроса на выс-
