Региональная экономика и управление:
^ электронный научный журнал ^ИВЯЛЕЬЗЭЙЯЯ
Методические аспекты оценки экономической безопасности региона
eee-region.ru/article/7518/
Авторы
Лобанов Алексей Вячеславович аспирант кафедры национальной и региональной экономики
Россия, Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова
[email protected] Аннотация
В статье представлено исследование методических аспектов оценки экономической безопасности региона. Актуальность исследования выражается в важности изучения методических аспектов в контексте изменяющихся рыночных условий и мировых кризисов. Проведено аналитическое сравнение экономико-математического, динамического, аналитического, эконометрического, макроэкономического, комплексного подхода, а также методики под авторством А.И. Татаркина. Из исследуемых методик были выявлены наиболее эффективные и точные. На основе сравнительного анализа предложено комбинированное сочетание исследуемых методик.
Ключевые слова
Региональная экономика, методика, индикаторы, экономическая безопасность. Рекомендуемая ссылка Лобанов Алексей Вячеславович
Методические аспекты оценки экономической безопасности региона// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №3 (75). Номер статьи: 7518. Дата публикации: 29.09.2023. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/7518/
Authors
Lobanov Alexey Vycheslavovich
student of the Department of National and Regional Economics Russia, Plekhanov Russian University of Economics
[email protected] Abstract
The article presents investigation of methodological aspects of assessing economic safety of region. The relevance of investigation is expressed in the importance of studying methodological aspects in context of changing market conditions and world crises. The analytical comparison of economic-mathematical, dynamic, analytical, econometric, macroeconomic, complex approach, as well as the methodology by A.I. Tatarkin is carried out. The most effective and accurate methods were identified from the studied techniques. Based on the comparative analysis, a combined combination of the studied techniques was proposed.
Keywords
Regional economy, methodology, indicators, economic security.
Suggested Citation
Lobanov Alexey Vycheslavovich
Methodological aspects of assessing the economic security of the region// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №3 (75). Art. #7518. Date issued: 29.09.2023. Available at: https://eee-region.ru/article/7518/
Введение
Экономическая безопасность связана с обеспечением стабильности и устойчивости экономики государства, защитой её от внутренних и внешних угроз. Исследователи-экономисты Абалкин Л.И., Куклин В.К., Сенчагов В.К. и ряд других учёных находят сущность экономической безопасности как один из важнейших компонентов экономической системы, с помощью которого характеризуются её качественные показатели.
Экономическая безопасность региона - это возможность обеспечения стабильного экономического развития региона при условиях экономической самостоятельности и взаимодействии с государственной экономикой при вероятном влиянии неблагоприятных внешних и внутренних факторов [1].
Научная цель и важность исследования
Актуальность изучения методических аспектов оценки экономической безопасности региона выражается в стремительно меняющихся условиях рыночной экономики. Согласно современным тенденциям, регионы играют всё более значимую роль в обеспечении экономической безопасности государства. Каждый регион обладает собственными ресурсами, инфраструктурой, трудовым потенциалом и производственной базой, которые могут быть оптимально использованы для достижения экономической безопасности.
Анализ существующих методических аспектов оценки региональной экономической безопасности в современном мире является необходимым для разработки стратегии повышения уровня экономической безопасности и качества жизни.
Научная и практическая проблематика
Экономика многих постсоветских стран, подвергшаяся непростым рыночным трансформационным процессам, за последнее время сопровождается мировыми кризисами, которые существенно оказывают влияние на экономический потенциал регионов. Проблематика содержится в нехватке мирового опыта схожих экономических трансформаций, что значительно влияет на исследование подходов и методик по обеспечению региональной экономической безопасности и совершенствованию процессов управления, что подтверждает актуальность исследования. В сложившейся обстановке в мире экономика Российской Федерации вынуждена развиваться в новых направлениях, тем самым вынуждая региональные отрасли к переориентации и расширению своих мощностей, логистики и продукции.
В региональной экономике необходимо применение соответствующих методик исследования социально-экономической системы, так как её неэффективность управления может привести к низкому уровню благосостояния населения.
Методика исследования
В современном мире изучение экономической безопасности региона играет важную роль в его устойчивом развитии. Применение соответствующих аналитических методов увеличивает результативность управленческих решений в области регионального социально-экономического развития.
В основе данного исследования использованы общенаучные способы оценки экономической безопасности региона. С помощью сравнительно-аналитического анализа были выявлены наиболее эффективные и точные методики, а также предложены их комплексные сочетания.
Основная часть исследования
Стратегия экономической безопасности России, от 2017 года, содержит главные направления развития экономической безопасности на региональном уровне, которые отражены на рисунке 1 [2].
Развитие системы государственного управления
Рисунок 1. Направления развития региональной экономической безопасности
Оценка экономической безопасности регионов и государства является непростым процессом, в котором нет единой методики. Однако существует ряд факторов, которые влияют на данный процесс, среди которых географическое расположение, обладание запасами природных ресурсов, транспортная инфраструктура, активное участие в международных отношениях, отраслевая структура производства и уровень развития предпринимательства.
Стоит отметить мнение исследователей А. И. Татаркина и А. А. Куклина о том, что инвестиции в экономику региона являются важным фактором, способствующим его социально-экономическому развитию. Они играют важную роль в обновлении материально-технической базы производства, расширении объемов производства, совершенствовании структуры и внедрении новых технологий [3].
В зарубежных исследованиях также уделяется внимание экономической безопасности региона. Они выделяют следующие источники создания и развития потенциала безопасности:
а) регулярный мониторинг экономики региона;
б) влияние глобализации на развитие региона;
в) эффективное управление природными ресурсами;
г) конкурентоспособность региона [4].
Необходимо отметить руководителей региона, которые должны проявлять готовность к изменениям и быть открытыми к новым идеям, которые могут способствовать развитию и укреплению экономической безопасности. Они должны находить баланс между стабильностью и гибкостью, чтобы адаптироваться к меняющимся условиям и принимать необходимые меры для поддержания экономической стабильности.
Обеспечение устойчивого Социально-экономического развития
На сегодняшний день существуют различные уникальные методы оценки экономической безопасности региона. Основные из них представлены в таблице 1
Таблица 1. Методы оценки экономической безопасности региона
Методы
Методический подход,
разработанный в Институте экономики Уральского отделения РАН
Макроэкономический метод
Экономико-
математический
метод
Комплексный метод
Аналитический метод
Авторы
А.И. Татаркин [3]
З.З. Абдулаева, Г.М. Воронин, С.Ю. Глазьев, Н.И. Красников, И.В. Новикова [5]
А.Ф. Денисов и Е.А. Уткин [6]
Авторы Н.В. Дюженкова, Е.А. Олейников, В.С. Сальников [7]
В.А. Цветков, М.Н. Дудин, Н.В. Лясников [4]
Основные положения
В основе методики определяется использование индикативного анализа
Метод основан на социально-экономических индикаторах
В основе метода заложена оценка вероятности неблагоприятных событий и причинения вреда в случае их наступления
В основе заложено комбинирование существующих методик оценки экономической безопасности региона
Основан на результирующих изменениях индикаторов экономической безопасности региона и выявлении факторов с результирующим и разрушающим воздействием
Далее необходимо проанализировать каждый из них детально.
В основе методического подхода А.И. Татаркина лежит использование метода индикативного анализа. Данный подход, прежде всего, применяется на региональном уровне. Также может применяться на федеральном уровне в контексте некоторой адаптации состава индикаторов.
Индикаторы подхода А.И. Татаркина формируются по определённым сферам жизнедеятельности и распределены в три крупных блока, представленных на рисунке 2.
Рисунок 2. Индикаторы метода А.И. Татаркина
Примечательно, что экологическая безопасность является одновременно как блоком, так сферой жизнедеятельности.
Основная цель методики - комплексная оценка экономической безопасности, а также последовательное определение уровней безопасности по каждому индикатору и сфере жизнедеятельности [3].
Макроэкономический метод актуален в настоящее время в контексте оценки экономической безопасности региона. Исследователи предлагают расчёт 22 показателей, которые характеризуют семь сфер региональной экономики, представленных на рисунке 3 [5].
Рисунок 3. Сферы региональной безопасности
В представленной методике оценка экономической безопасности осуществляется с помощью сопоставления фактических значений с пороговыми. В основном авторы используют пороговые значения, установленные в других исследованиях. Также они
могут быть определены экспертным способом.
А.Ф. Денисов и Э.А. Уткин провели оценку региональной экономической безопасности с помощью экономико-математического метода, в котором основными индикаторами уровня жизни населения выступают показатели, представленные на рисунке 4.
Рисунок 4. Индикаторы уровня жизни населения
В своём исследовании безопасности региона авторы применяют функциональный анализ. В его основе заложена оценка вероятности неблагоприятных событий, и возможное причинение вреда в случае их наступления [6].
Исследователи В.С. Сальников, Е.А. Олейников, Н.В. Дюженкова рассматривают комплексный метод оценки региональной экономической безопасности. Данный метод способен сочетать в себе другие современные методики, тем самым комбинируя в себе их сильные и слабые стороны [7].
Необходимо обратить внимание на аналитический метод оценки региональной экономической безопасности под авторством Н. В. Лясникова, М. Н. Дудина, В. А. Цветкова.
В данной методике регион является важной социально-экономической системой. Безопасность системы во многом определяется качеством управления. Авторы определяют качество управления как возможность руководства системы результативно применять технологический и социальный потенциал в контексте обеспечения устойчивого развития экономики.
Исследователями предложены основные факторы, которые оказывают на экономику региона как потенциально-разрушающее, так и потенциально-формирующее воздействие, и представлены на рисунке 5.
Влияние данных факторов представляет совокупность результирующих индикаторов экономической безопасности региона [4].
Потенциально формирующие факторы экономической безопасности региона Потенциально формирующие факторы экономической безопасности региона
1 г
1. Состояние научно-образовательной сферы
2. Демография трудовых ресурсов 3. Состояние инновационно -внедренческой сферы
V
1. Высокая дотацнонность бюджета региона 2. Опок трудовых ресурсов
3. Высокая рентная зависимость региона
4. Высокий уровень теневой экономики
V
Результирующие индикаторы экономической безопасности
региона
1. Качество экономического роста 2. Качество предпринимательской активности 3. Диверсификация экономики региона 4. Благосостояние населения региона
Рисунок 5. Система индикаторов аналитического подхода
Заключение
В периоды внутренней и внешней экономической нестабильности важную роль на макроэкономическом уровне государства занимает обеспечение экономической безопасности страны, которое зависит от экономической безопасности регионов.
В данной исследовательской работе представлены основные концепции экономической безопасности региона. Непосредственно динамика внутренних и внешних экономических изменений является причиной анализа и пересмотра предложенных концепций.
Каждая представленная методика уникальная и обладает сильными и слабыми сторонами. Комплексный метод - один из наиболее эффективных и точных, который может сочетать в себе сразу несколько методик. К примеру, комплексный подход может состоять из сочетания макроэкономического подхода с его расширенным спектром индикаторов и аналитического подхода, разделяющего
данные индикаторы на потенциально-формирующие и потенциально-разрушающие, что может показать на практике высокую точность в оценке экономической безопасности региона.
Список литературы
1. Окунь, А.С., Стешенко, Ю.А. Методический аспект экономической безопасности региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. №35 (320). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskiy-aspekt-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 15.08.2023).
2. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».
3. Татаркин А.И., Куклин А.А. Изменение парадигмы исследований экономической безопасности региона // Экономика региона. 2012. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izmenenie-paradigmy-issledovaniy-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 16.08.2023).
4. Цветков, В.А., Дудин, М.Н., Лясников, Н.В. Аналитические подходы к оценке экономической безопасности региона // Экономика региона. 2019. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiticheskie-podhody-k-otsenke-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (дата обращения: 16.08.2023).
5. Новикова, И. В., Красников, Н. И. Методика выделения индикаторов экономической безопасности региона // Пространство экономики. 2009. №2-3. С.208-210
6. Уткин, Э.А., Денисов, А.Ф. Экономическая безопасность региона. Managment.aaanet.ru. [Электронный ресурс].
URL: http://www.managment.aaanet.ru/ economics/bezopasnost-regiona.php (дата обращения: 07.09.2022).
7. Карпова, В.В. Теория и практика оценки экономической безопасности / под общ. ред. В.В. Карпова, А.А. Кораблевой. - Новосибирск: изд-во ИЭОПП СО РАН, 2017 - 146 с.
Bibliography
1. Okun, A.S., Steshenko, Yu.A. Methodological aspect of economic security of the region [Metodicheskiy aspekt ekonomicheskoy bezopasnosti regiona]// National interests: priorities and security. 2015. No. 35 (320). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskiy-aspekt-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (date of access: 08/15/2023).
2. Decree of the President of the Russian Federation dated May 13, 2017 No. 208 "On the Strategy for the Economic Security of the Russian Federation for the period until 2030." [Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 13.05.2017 № 208 «O Strategii ekonomicheskoy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii na period do 2030 goda»]
4
5
6
7
. Tatarkin A.I., Kuklin A.A. Changing the paradigm of research into the economic security of the region [Kuklin Aleksandr Anatol'yevich Izmeneniye paradigmy issledovaniy ekonomicheskoy bezopasnosti regiona]// Economics of the region. 2012. No. 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izmenenie-paradigmy-issledovaniy-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (date of access: 08/16/2023).
. Tsvetkov, V.A., Dudin, M.N., Lyasnikov, N.V. Analytical approaches to assessing the economic security of the region [Analiticheskiye podkhody k otsenke ekonomicheskoy bezopasnosti regiona]// Economics of the region. 2019. No. 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiticheskie-podhody-k-otsenke-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona (date of access: 08/16/2023).
. Novikova, I. V., Krasnikov, N. I. Methodology for identifying indicators of economic security of the region [Metodika vydeleniya indikatorov ekonomicheskoy bezopasnosti regiona]// Space of Economics. 2009. No. 2-3. P.208-210
. Utkin, E.A., Denisov, A.F. Economic security of the region. [Ekonomicheskaya bezopasnost' regiona]. URL:
http://www.managment.aaanet.ru/economics/bezopasnost-regiona.php (access date: 09/07/2022).
. Karpova, V.V. Theory and practice of assessing economic security [Teoriya i praktika otsenki ekonomicheskoy bezopasnosti]/ edited by. ed. V.V. Karpova, A.A. Ship. - Novosibirsk: publishing house IEOPP SB RAS, 2017 - 146 p.