CC BY
37
Богданова Ольга Викторовна
д-р экон. наук, профессор,
зав. кафедрой организации предпринимательской деятельности в АПК 1етеШуапСех,ги
Никонорова Ольга Сергеевна
аспирантка кафедры организации предпринимательской деятельности в АПК [email protected]
Тверская государственная сельскохозяйственная академия
методические аспекты формирования регионального
аграрного кластера
_Аннотация
В статье рассмотрены методические аспекты образования аграрных кластеров на уровне региона; в укрупненном виде представлена авторская модель регионального аграрного кластера (на примере Тверского региона).
Ключевые слова: кластер, сельское хозяйство, методика, регион
Необходимость формирования территориальных кластеров как приоритетного направления первого уровня (в институциональной сфере) долгосрочного развития сельского хозяйства России впервые законодательно закреплена в проекте «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», опубликованном на официальном сайте Министерства сельского хозяйства РФ 26,08,2011 г, (1), Терминологический и инструментальный аппараты аграрной кластеризации
(особенно на мезоуровне) в настоящем носят во многом дискуссионный характер и находятся в стадии становления, что определило необходимость научно-методического обоснования организационно-управленческих аспектов формирования регионального отраслевого (аграрного) кластера,
Этапы формирования модели регионального аграрного кластера
Предлагаем процесс формирования модели регионального аграрного кластера региона разбить на три основных этапа,
аграрный субкластер -совокупность предприятий
и организаций, объединенных по принципу
принадлежности к производству конкретного вида сельскохозяйственной продукции
Этап 1. Обоснование оптимальной структуры кластера, зависящей от стратегических задач, планируемых видов деятельности и системы сельского территориального планирования.
Стратегическими задачами регионального аграрного кластера (во многом определяющими его сущность) являются: активизация внедрения в практику сельскохозяйственного производства принципов устойчивого развития (переход на социальноориен-тированные, ресурсосберегающие, энергоэффективные, экологически безопасные технологии производства) и обеспечение (исходя из аграрного потенциала) продовольственной безопасности региона. После определения приоритетных направлений (отраслей) развития аграрного сектора экономики (на основе комплексного анализа проблем, тенденций и перспектив) необходимо (в рамках субкластеров) рассчитать количество потенциальных участников. Аграрный субкластер - совокупность предприятий и организаций, объединенных по принципу принадлежности к производству конкретного вида сельскохо-
зяйственной продукции. Ядро кластера (субкластера) - предприятие или организация, характеризуемая максимальным (в сравнении с другими участниками кластера, субкластера) инновационным потенциалом. Предлагаемая нами формализация расчета потенциального количества участников суб-кластера (ССКро|еп) выглядит следующим образом:
сск.
■poten
+ Прб, (1)
= (¿nPi.kinv)
_ npinv/
' " /Пр„6щ. (2) ,
где
п - количество районов, входящих в субкластер;
Пр1 - количество сельскохозяйственных производителей соответствующей специализации ¡-ой категории (сельскохозяйственные товаропроизводители, К(Ф)Х);
Прб - количество предприятий, специализирующихся на переработке соответствующей сельскохозяйственной продукции;
к,т - коэффициент инновационной активности ¡-ого предприятия; Пр,пу - сельскохозяйственные производители, использующие или пла-
ядро кластера (субкластера) - предприятие или организация, характеризуемая максимальным ... инновационным потенциалом
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РИСКИ
(37,0% (высокий, допустимый)) \
V
- изменение климата (засуха);
- изменение климата (похолодание);
- снижение почвенного плодородия;
- продолжение технической деградации систем хранения и обработки отходов от сельскохозяйственной деятельности;
- низкий уровень использования эффективных энерго- и экологических агротехнологий;
- экологический оппортунизм жителей региона
- неадекватность общегосударственной аграрной политики требованиям времени;
- активная экспансия на российский рынок продовольствия зарубежных ТНК (наиболее вероятное следствие вступления в ВТО);
- индифферентность к необходимости достижения комплексной (социо-эколого-экономической) эффективности аграрного производства;
- дальнейшее разрушение рыночной инфраструктуры;
- низкие темпы формирования и развития российского рынка экологических продуктов питания
- необоснованно низкий уровень финансовой господдержки проекта;
- бюрократические барьеры реализации проекта;
- ухудшение инвестиционного климата в АПК региона;
- низкий уровень реализации инновационного потенциала АПК области;
- инерционность мышления руководителей предприятий АПК области;
- неэффективный менеджмент проекта
- снижение уровня жизни населения;
- усиление проблем социальной дискриминации сельских жителей;
- ухудшение демографической ситуации в регионе;
- низкий уровень профессиональной подготовки молодых специалистов-аграриев;
- отсутствие эффективных мер стимулирования работников к высокопроизводительному труду;
- активизация проявлений форм «тихого» социального протеста среди жителей села.
РИСКОВОЕ «ПОЛЕ» РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ АГРАРНОГО КЛАСТЕРА
КОНЪЮНКТУРНЫЕ РИСКИ
(21,2% (средний, допустимый))
СОЦИАЛЬНЫЕ И КАДРОВЫЕ РИСКИ (55,2% (катастрофический)
Рис. 1. Группы и факторы рисков проекта по формированию регионального аграрного кластера (в скобках указаны расчетные значения (%) и качественные оценки рисков).
нирующие использовать инновационные технологии производства продукции;
Пробщ - общее количество предприятий.
Этап 2. Конкретизация приоритетных направлений концентрации усилий ведущих кластеров-спутников.
Для выполнения этого этапа должны быть формулированы миссия и соответствующая ей цель создания регионального аграрного кластера, систематизированы инновационные технологии организации и управления аграрным бизнесом, применение которых требует прохождения адаптационной стадии (с учетом
специфики сельскохозяйственного производства конкретного региона), основанной на формировании законодательной и научной базы.
Этап 3. Оценка рисков и интегрального эффекта проекта формирования регионального аграрного кластера.
Оценка рисков проекта по созданию аграрного кластера
Оценку рисков проекта предлагаем осуществлять на основе авторской систематизации (см. рис. 1 на с. 141) рисков и методических разработок академиков А.А. Анфиногентовой и Э.Н. Крылатых [2].
Рис. 2. Принципиальная схема оценки синергетического эффекта кластерообразования в аграрном секторе экономики региона
Рис. 3. Укрупненная модель регионального аграрного кластера (РАК) Тверской области
Ранжирование расчетных оценочных значений рисков позволяет констатировать, что максимум проблем при реализации кластерного проекта связано с группой «кадровые и социальные риски» (55,2%). Результаты выполненной оценки отражают высокую степень важности системной трансформации социальных и кадровых составляющих аграрного потенциала области, направленной на формирование качественного человеческого капитала - фундамента устойчивого развития. Значение интегральной оценки рискового «поля» реализации проекта - 35,8% свиде-
тельствует о его высоком, но допустимом уровне.
В качестве основы оценки интегрального эффекта от реализации проекта предлагаем следующую модель оценки синергетического эффекта образования регионального аграрного кластера (см. рис. 2 на с. 142). Апробация изложенных методических аспектов кластерообразования в аграрном секторе экономики выполнена на примере Тверского региона. Принципиальная модель (в укрупненном виде) регионального аграрного кластера представлена на рис. 3 (см. выше).
.. .максимум проблем при реализации кластерного проекта связано с группой «кадровые и социальные риски» (55,2%)
Миссия регионального аграрного кластера заключается в содействии устойчивому развитию сельского хозяйства на основе максимизации использования аграрного потенциала региона. Цель создания такого кластера: повышение комплексной (социо-экономико-экологической) эффективности развития сельского хозяйства области.
Заключение
Научно-методические положения, сфокусированные в предложенной модели формирования регионального аграрного кластера будут способствовать активизации внедрения в практику россйского сельского хозяйства
принципов устойчивого развития (с учетом внутрирегиональной специфики аграрного производства областей Российской Феедрации), что позволит в перспективе (после комплексного «запуска» механизма аграрной кластеризации) обеспечить социо-эконо-мико-экологический баланс соответствующей аграрной системы.
Литература
1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (проект) (Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.mcx.ru/documents/document/ show/16834.342.htm.
2. Анфиногентова А.А., Крылатых Э.Н., Исследование стратегических рисков в прогнозировании агропромышленного комплекса России (Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. iagpran.ru/journal.php?tid=208.
Olga V. Bogdanova
Doctor of Econ. Sci., Professor, Head of Department of Business Organization in the AIC, Tver State Academy of Agriculture Olga S. Nikonorova
Postgraduate Student, Department of Business Organization in the AIC, Tver State Academy of Agriculture
Methodological Aspects of Forming the Regional Agricultural Cluster
_Abstract
The article describes the scientific principles covering a number of methodological aspects of forming agricultural clusters at the regional level. It presents the close view of the author's model of regional agricultural cluster (by the example of the Tver Region).
Keywords: cluster, agriculture, methodology, region
