ISSN 1812-522O
© Проблемы анализа риска, 2OOS
Д.В. Малышев,
ОАО «Согаз», Москва
ISSN 1812-522O © Issues of Risk Analysis, 2OOS
D.V. Malyshev,
JSC Sogaz, Moscow
Метод комплексной оценки профессионального риска
Аннотация
На основе использования подходов системного анализа к оценке безопасности условий труда и обобщения результатов исследований в области оценки риска промышленноопасных производств предложен метод комплексной оценки риска, который позволяет учитывать риски травматизма, риски повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда (риск профессиональных заболеваний) и риски от аварий и ЧС на опасных производственных объектах. Для оценки профессионального риска рассматривается возможность использования различных показателей, характеризирующих как неблагоприятные условия труда, так и опасность возникновения нештатных и аварийных ситуаций. Наряду с общепринятыми показателями, такими как коэффициенты частоты и тяжести травматизма, частоты и тяжести профессиональных заболеваний, исследуется возможность использования новых показателей, таких как среднее время сокращения продолжительности жизни от смертельных исходов в результате чрезвычайных ситуаций, среднее время сокращения продолжительности жизни от травм, вызвавших постоянную нетрудоспособность, среднее время сокращения продолжительности жизни от опасных и вредных факторов, связанных с неблагоприятными условиями труда. В качестве интегрального показателя профессионального риска предлагается использовать индекс вреда здоровью работающего от всех возможных видов опасности.
Ключевые слова: профессиональный риск, промышленная безопасность, охрана труда, производственный травматизм, вред здоровью.
A Method for Integrated Assessment of Occupational Risk
Abstract
The author proposes a method for integrated assessment of occupational risk based on the systems analysis approaches to occupational safety evaluation and generalization of studies on hazardous industrial installation risk assessment. The method allows taking account of the risks of injuries, exposure to harmful labor conditions (risk of occupational diseases), as well as risks associated with accidents and emergencies at hazardous industrial facilities. The article discusses the use of various characteristics of both adverse labor conditions and the risk of off-nominal situations and accidents for the assessment of occupational risk. Along with the generally accepted parameters, such as injury rate and severity, occupational disease incidence rate and severity, the author considers the use of new ones, such as average reduction of life expectancy due to fatal cases as a result of emergency situations, average reduction of life expectancy due to injuries that have caused permanent handicap, average reduction of life expectancy due to exposure to hazardous and harmful labor conditions. It is suggested that health damage due to all possible occupational hazards should be used as an integral index of occupational risk.
Key words: occupational risk, industrial safety, occupational safety, industrial injuries, health damage.
Содержание
Введение
1. Существующая практика определения различных видов профессионального риска
2. Возможные подходы к разработке метода комплексной оценки профессионального риска
3. Порядок расчета индекса вреда для различных профессий Заключение
Литература
Введение
Характерной особенностью трудовой деятельности персонала строительных предприятий нефтяной и нефтехимической промышленности является воздействие на работающих опасных и вредных факторов, угрожающих здоровью, а порой и жизни. В то же время для обеспечения безопасных условий труда и сохранения здоровья работников необходимы достоверное знание и объективный учет характера и уровня воздействия различных вредных и опасных производственных факторов. В современных условиях это особенно актуально в связи с активным строительством и разработкой новых месторождений в Западной Сибири, Республике Коми, на о. Сахалин и др.
Чрезвычайно высок уровень травматизма в строительной отрасли. Это обусловлено следующими факторами. Внедрение высокопроизводительных технологий ведения строительных работ выдвигает жесткие требования по их организации и подготовке персонала. Однако низкий уровень производственной дисциплины, частая ротация персонала на строящихся объектах и отсутствие налаженной системы подготовки рабочих строительных специальностей способствуют высокому уровню травматизма в отрасли.
Основным направлением повышения безопасности условий труда в современных условиях является системный подход, основанный на анализе и оценке рисков, обусловленных спецификой производственных процессов. Методической основой данного подхода является понятие профессионального риска, то есть риска нанесения ущерба здоровью человека условиями профессиональной деятельности. В настоящее время разработаны методы оценки профессионального риска от постоянно действующих вредных и опасных факторов произ-
водственной деятельности, а также частные методики оценки риска отдельных производственных факторов для реализации страхового принципа защиты и назначения профессиональных досрочных пенсий.
Успехи, достигнутые отечественными специалистами в области анализа и управления риском [1, 2, 3, 4, 5], позволяют в настоящее время обеспечить разработку метода комплексной оценки производственного риска с учетом влияния всех возможных факторов: угроз техногенного характера, аварийных ситуаций, несовершенства технологий, производственных нарушений и воздействия вредных условий производства.
1. Существующая практика определения различных видов профессионального риска
Многолетняя практика контроля и учета различных видов профессиональных рисков, принятая российскими надзорными и контрольными органами, разделяется на три группы:
• риск травматизма — Роструд;
• риск повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда (риск профессиональных заболеваний) — Роспотребнадзор;
• риски от аварий и ЧС на опасных производственных объектах — Ростехнадзор.
По Федеральному закону «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профессиональный риск — вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных данным законом случаях. Данное определение наиболее полно охватывает сферу профессио-
нальных рисков, но не учитывает уровень ущерба работнику в результате несчастных случаев, аварий или заболеваний.
По определению ВОЗ под профессиональным риском (в данном случае — риск профессиональных заболеваний) понимается математическая концепция, отражающая ожидаемую частоту воздействия вредных производственных факторов и тяжесть неблагоприятных реакций на здоровье человека. В данном определении не учтены риски, связанные с травматизмом и аварийностью.
Ростехнадзор трактует понятие риска исключительно с точки зрения воздействия опасных факторов аварий. Риск аварии — мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварии на опасном производственном объекте и тяжесть ее последствий. Причем под тяжестью последствий понимается любой вид ущерба: работники предприятия, население, имущество, окружающая среда. Для людей используются следующие показатели:
• индивидуальный риск — частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий;
• потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск) — частота реализации поражающих факторов аварии в рассматриваемой точке территории;
• коллективный риск — ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени;
• социальный риск, или F/N кривая — зависимость частоты возникновения событий F, в которых пострадало на определенном уровне не менее N человек, от этого числа N. Характеризует тяжесть последствий (катастрофичность) реализации опасностей.
Существуют также определения риска в документах по пожарной безопасности и некоторых национальных стандартах [12, 13].
В общем виде профессиональный риск — это вероятность повреждения здоровья работника вплоть до смертельного исхода от всех факторов, связанных с профессиональной деятельностью данного работника.
Исходя из предлагаемых определений, можно установить размерности измеряемой величины профессионального смертельного риска:
• риск смертельного травматизма:
Я = (вероятность гибели работника от травм, 1/год) х (кол-во работающих, чел.), погиб./год; (1)
• риск смертельного повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда (риск смертельных профессиональных заболеваний):
Я = (вероятность смерти от воздействия вредных производственных факторов, 1/год) х (кол-во работающих в условиях воздействия вредных производственных факторов, чел.), погиб./год; (2)
• индивидуальный риск от аварий и ЧС на опасных производственных объектах:
Я = (вероятность смертельного поражения работника, 1/год) х (кол-во работающих, чел.), погиб. /год. (3)
На первый взгляд можно просто сложить эти величины и получить значение профессионального риска от всех факторов трудовой деятельности. В реальности этого сделать нельзя, так как риск смертельного повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда имеет характер продолжительного воздействия, а риск, связанный с травматизмом и аварийностью, мгновенный. В настоящее время в представленном виде риск смертельного повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда не определяется из-за сложности определения вероятности воздействия вредных производственных факторов, которые могут привести к профзаболеваниям.
На практике для измерения уровней рисков используют показатели, перечисленные ниже.
1.1. Риски от аварий и ЧС на опасных производственных объектах
Существует множество различных способов выражения степени риска, исходя из особенностей промышленного объекта, на котором идет строительство. Например, риск может оцениваться суммарно на весь объект как «источник» риска или как риск, которому подвергаются люди («объекты» риска). Наиболее важные из них приводятся в настоящем разделе.
Для «объектов» рисков всегда верно утверждение о том, что риски, которым подвергаются различные категории людей, очень различны. Чаще
Смертельный травматизм на рабочих местах Таблица 1
Страна Год Количество Частота База для расчета частоты
Австрия 199O 19S O,O77 1000 занятых
Бразилия 1991 4523 O,2OO 1000 застрахован.
Великобритания 199O 339 O,O15 1000 занятых
Венгрия 1991 362 O,183 1000 занятых ручным трудом
Германия 199O 2272 O,O7O 1000 занятых
Гонконг 199O 244 O,O99 1000 занятых
Греция 199S 79 O,O49 1000 застрахован.
Дания 19S9 S1 O,O3O 1000 занятых
Египет 19S9 223 O,16O 1000 занятых
Испания 1991 136O O,132 1000 застрахован.
Италия 19SS 1366 O,112 1000 занятых
Канада 199O SO9 O,O78 1000 занятых
Колумбия 199O 352 O,O13 1000 застрахованных рабочих
Корея 1991 2299 O,29O 1000 застрахованных рабочих
Мексика 19S9 993 O,16O 1000 застрахованных рабочих
Нидерланды 19SS 54 O,O13 1000 застрахованных рабочих
Новая Зеландия 199O S4 O,O57 1000 занятых
Перу 199O 7SO O,O5O 1000 застрахован.
Польша 1991 SOO O,O65 1000 занятых
Россия 1994 677O O,133 1000 работающих
Сингапур 1991 6S O,12S 1000 занятых ручным трудом
США (бюро рабочей статистики) 199O 29OO O,O42 1000 рабочих
США (совет национальной безопасности) 199O 1O1OO O,O9O 1000 рабочих
Филиппины 19S9 56 O,2O6 1000 занятых
Финляндия 199O 74 O,O35 1000 занятых
Франция 19S9 1177 O,OS4 1000 занятых
Чехословакия 1991 467 O,O63 1000 занятых
Швейцария 19S9 141 O,O42 1000 подверженных риску рабочих
Швеция 199O 117 O,O3S 1000 рабочих
Южная Африка 19SS 1762 O,341 1000 застрахованных
Япония 199O 255O O,O2O 1000 рабочих
всего используется мера измерения степени риска, называемая «индивидуальный риск».
Показатель индивидуального риска используется для персонала и для строительных подрядчиков, работающих на опасном объекте. Показатель индивидуального риска определяется как ежегодная вероятность получения человеком травмы заданной степени тяжести (обычно травмы со смертель-
ным исходом) в связи с воздействием лично на него опасностей, присущих объекту. В общем случае количественно (численно) индивидуальный риск Ир выражается отношением числа погибших (П) или пострадавших людей к общему числу рискующих (Р) за определенный период времени:
Ир = П/Р (погиб./год). (4)
Этот коэффициент численно равен частоте наступления нежелательного события в данном варианте — несчастного случая со смертельным исходом в результате аварии на опасном производственном объекте (ОПО).
Рабочие являются подвижным контингентом, который подвергается промышленным опасностям лишь в некоторый период времени. Также при измерении риска учитывается продолжительность рабочего дня и время, проведенное вне работы.
Риск от аварий, которому подвергается отдельный человек, равен совокупности рисков, которым он подвергается в разных местах в процессе выполнения им своих рабочих обязанностей в течение определенного периода времени. Риск от аварий и ЧС зависит от оборудования и технологий, используемых в производственном процессе, а степень изменения риска в разных точках определенной местности можно обозначить как «контуры риска». Они определяются как линии с одинаковым риском («линии изориска»), нанесенные на план местности и карту местности.
Из приведенных формул и определений очевидно, что между собой возможно сравнение значений индивидуального риска и коэффициента частоты смертельного травматизма, разделенного на 1000
(табл. 1). В общем виде индивидуальный риск работников от опасностей, связанных с работой на опасном производственном объекте, можно учесть при определении коэффициента частоты смертельного травматизма.
Анализ мировой статистики по несчастным случаям на производстве свидетельствует [6], что значительный вклад в величину профессионального риска вносит смертельный травматизм на рабочих местах. Ежегодно на производстве происходит примерно 140 миллионов случаев травматизма и погибают 180 тысяч человек. В таблице 1 приведены сведения о смертности от несчастных случаев на производстве [7].
Состояние производственного травматизма в России хотя и уступает развитым странам, однако не так сильно, как общие показатели по несчастным случаям, включающие несчастные случаи в быту. Это говорит об определенной защищенности работников в части техники безопасности по сравнению с трагическими цифрами смертности от несчастных случаев в быту. Динамика производственного травматизма в России представлена в табл. 2.
Несмотря на тенденцию снижения общего количества несчастных случаев, частота смертельных исходов с 1985 года по 1998 год меняется незначитель-
Динамика производственного травматизма в России Таблица 2
Годы Общее количество несчастных случаев Количество несчастных случаев со смертельным исходом
всего, тыс. на 1000 работающих всего на 1000 работающих
1975 689 10,8 11766 0,185
1980 570 8,4 12349 0,183
1985 456 6,5 9819 0,142
1990 432 6,6 8393 0,129
1991 40 6,5 8032 0,128
1992 364 6,2 7653 0,131
1993 343 6,3 7574 0,139
1994 330 5,9 6770 0,133
1995 271 5,5 6789 0,138
1996 213 6,1 5378 0,155
1997 185 5,8 4734 0,148
1998 159 5,3 4399 0,142
Общие показатели аварийности и смертельного травматизма на объектах Таблица 3
нефтяной и газовой промышленности
Год Аварии Несчастные случаи
общее нефтедо-число быча газодобыча геологоразведка общее нефтедо- газодобыча геолого-число быча разведка
19S5 26 11 7 S 49 23 3 23
19S1 51 3S 4 9 37 1S 2 17
19S7 41 2O 5 16 3S 26 2 1O
19SS 22 1O 2 1O 36 16 5 15
19S9 24 13 4 7 39 22 5 12
199O 26 12 2 12 41 22 4 16
1991 26 17 1 S 24 12 - 12
1992 25 1S 3 4 2S 25 - 3
1993 19 12 1 6 34 2O 6 S
1994 17 9 4 4 2S 23 - 5
1995 2S 13 11 4 27 21 4 2
1996 16 11 5 - 35 26 S 1
1997 2O 11 5 4 35 25 1 9
199S 13 9 3 1 25 2O 1 4
1999 2O 14 5 1 27 22 4 1
но. Аналогичный характер имеет динамика аварийности и смертельного травматизма в нефтегазовой отрасли. Сведения об авариях и несчастных случаях на производственных объектах нефтегазовой отрасли промышленности представлены в табл. 3.
Таким образом, показатели смертельного травматизма, обусловленные авариями и несчастными случаями и вносящие основной вклад в величину профессионального риска, в течение последних 20 лет в России меняются незначительно.
Коэффициент частоты смертельного травматизма — это среднее число погибших от травм, приходящееся на 1000 работающих (чел.), за определенный период времени (год):
Кчс = (Т/Р) -1000 (погиб./год), (5)
где: Т — число погибших в отчетном периоде времени (погиб./год);
Р — среднесписочная численность работающих (чел.) за отчетный период (чел./год).
Риск смертельного травматизма выражается в совершенно других единицах измерения тяжести вреда (5) и соответственно не подлежит никакому сравнению с риском несмертельного травматизма.
1.2. Риск травматизма (несмертельного)
Коэффициент частоты травматизма — это среднее число травм (несчастных случаев), приходящееся на 1000 работающих (чел.), за определенный период времени (год):
Кч = (Т/Р) ■ 1000 (случаев/год) , (6)
где: Т — число травм, включая острые отравления в отчетном периоде времени (год) с потерей трудоспособности на один и более дней (случаев/год);
Р — среднесписочная численность работающих за отчетный период (чел./год).
Этот коэффициент численно равен частоте наступления нежелательного события в данном ва-
рианте — несчастного случая без смертельного исхода. Однако несчастные случаи далеко не одинаковы по тяжести. Поэтому для более объективного определения уровня риска вычисляют еще и коэффициент тяжести травматизма по следующей формуле:
Коэффициент тяжести травматизма — это
средняя тяжесть одного случая травматизма, выражающаяся в днях нетрудоспособности у пострадавших, за определенный период времени (год):
Кт = Д/Т (дней/постр.), (7)
где: Д — общее число дней временной нетрудоспособности у пострадавших от несчастных случаев с потерей трудоспособности на один и более дней за отчетный период времени (дней/год);
Т — общее количество несчастных случаев за тот же период времени (постр./год).
Риск травматизма должен иметь математически выраженную вероятность наступления потерь, которая опирается на статистические данные и может быть рассчитана и выражена как коэффициент частоты травматизма. Чтобы количественно определить величину риска, необходимо знать все возможные последствия какого-нибудь отдельного события и вероятность самих последствий. Под последствиями в риске травматизма понимается количество дней нетрудоспособности.
Применительно к данной задаче методы теории вероятностей сводятся к определению значений вероятности наступления событий и к выбору самого предпочтительного события из возможных, исходя из наибольшей величины математического ожидания.
Иначе говоря, математическое ожидание какого-либо события равно абсолютной величине этого события, умноженной на вероятность его наступления.
Таким образом, риск травматизма выражается следующей величиной, иногда называемой коэффициентом общего травматизма за определенный период времени:
Ко6щ = (Д/Р) ■ 1000 (дней/чел.) . (8)
1.3. Риск повреждения здоровья неблагоприятными условиями труда(риск заболеваний]
При определении риска профессиональных заболеваний с временной потерей трудоспособности используют те же методы, что и для оценки риска несмертельного травматизма.
Коэффициент частоты заболеваний — это среднее число заболеваний, приходящееся на 10 000 работающих (чел.), за определенный (отчетный) период времени (год):
Кчз = (Т/Р) ■ 10 000 (случаев/год), (9)
где: Т — число случаев заболеваний в отчетном периоде (случаев/год).
Коэффициент тяжести заболеваний — это
средняя тяжесть одного заболевания, выражающаяся в днях нетрудоспособности (дни) из-за заболеваний, за определенный (отчетный) период времени (год):
Ктз = Дз/Тз (дней/постр.), (10)
где: Дз — общее число дней временной нетрудоспособности у заболевших за отчетный период времени (дней/год);
Тз — общее количество заболевших за тот же период времени (постр./год).
Коэффициент общей заболеваемости — данный показатель не используется российскими контрольными органами и введен в данной работе для возможности сравнения показателей риска между собой по аналогии с риском несмертельного травматизма за определенный период времени (год):
Кбщз = Д / Р) (дней/чел.) , (11)
где: Дз — общее число дней временной нетрудоспособности у заболевших за отчетный период времени (дней/год);
Р — среднесписочная численность работающих за отчетный период (чел./год).
Из представленных формул видно, что риски несмертельного травматизма и профзаболеваемости
выражаются в одинаковых единицах измерения и могут сравниваться между собой.
Необходимо принимать во внимание то, что профзаболевания с временной потерей трудоспособности и с постоянной (инвалидность) имеют различную сущность по величине потери трудоспособности и соответственно сравниваться они не могут. Эти показатели необходимо привести к единой размерности.
Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Оптимальные условия труда (1-й класс) — такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.
Допустимые условия труда (2-й класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленные гигиенические нормативы для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.
Вредные условия труда (3-й класс) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1-я степень 3-го класса (3.1) — условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения,
восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья;
2-я степень 3-го класса (3.2) — уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);
3-я степень 3-го класса (3.3) — условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
4-я степень 3-го класса (3.4) — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Опасные (экстремальные) условия труда (4-й класс) характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т.ч. и тяжелых форм.
Риски, связанные с профессиональной или общесоматической патологией легкой или средней степени тяжести с потерей профессиональной трудоспособности, определяются на базе исследований, проведенных НИИ медицины труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда с применением категорирования риска согласно табл. 4 по классам условий труда [10].
Классы условий труда, отнесенные к индексу профессиональной заболеваемости Таблица 4
Класс условий труда по Руководству Р 2.2.755-99 Индекс профзаболеваний Ипз (постр./чел.) Категория профессионального риска
Оптимальный - 1 0 Риск отсутствует
Допустимый - 2 < 0,05 Пренебрежимо малый (переносимый) риск
Вредный -3.1 0,05 - 0,11 Малый (умеренный) риск
Вредный - 3.2 0,12 - 0,24 Средний (существенный) риск
Вредный - 3.3 ,4 0, - 5 ,2 0, Высокий (непереносимый) риск
Вредный - 3.4 0,5 - 1,0 Очень высокий (непереносимый) риск
Опасный (экстремальный) 1,0 Сверхвысокий риск, присущий данной профессии
Индекс профессиональной заболеваемости —
это относительная вероятность возникновения случая профессионального заболевания со стойкой утратой трудоспособности в результате воздействия вредных производственных факторов на работника.
Коэффициент частоты профессиональных заболеваний — это среднее число заболеваний со стойкой утратой трудоспособности, приходящееся на 1 000 работающих (чел.), зарегистрированных за определенный (отчетный) период времени (год):
Кпз = (Т/Р) ■ 1 000 (случаев/год), (12)
где: Т — число случаев стойкой утраты трудоспособности в отчетном периоде (случаев/год);
Р — среднесписочная численность работающих за отчетный период (чел./год).
2. Возможные подходы к разработке метода комплексной оценки профессионального риска
Возникает необходимость разработки процедур более полного учета влияния на здоровье работающих несмертельных травм и профессиональных заболеваний. С этой целью оценку профессионального риска предлагается определять в единицах потерянной продолжительности жизни или потерянного здоровья с учетом частоты смертельных несчастных случаев, травм, приводящих к временной или постоянной нетрудоспособности, а также заболеваний, связанных с профессиональными условиями. Этим показателем является индекс вреда (средняя потеря
ожидаемой продолжительности жизни), учитывающий общую потерю времени в годах в результате воздействия всех форм профессионального вреда.
Оценка этого показателя требует весьма взвешенного подхода и должна базироваться на обобщении статистических данных о несчастных случаях, травмах и профессиональных заболеваниях за длительный период времени.
По мнению зарубежных специалистов, только при обширных статистических данных могут быть получены достоверные оценки производственного риска [12].
Для определения средней потери ожидаемой продолжительности жизни, в первую очередь, обобщаются данные по частоте производственных травм за год или несколько лет для работающих. Травмы обычно группируются по трем классам:
• смертельные или приводящие к смерти в течение непродолжительного периода времени после несчастного случая;
• травмы, вызывающие временную нетрудоспособность;
• несчастные случаи, приводящие к постоянной нетрудоспособности.
Сокращение ожидаемой продолжительности жизни в результате смертельных несчастных случаев на производстве может быть оценено, если имеются данные о возрасте лиц, погибших в результате несчастных случаев, и величине ожидаемой продолжительности предстоящей жизни для этих возрастов. Данные по статистике средних возрастов смерти от несчастных случаев для различных стран и отраслей производств приведены в табл. 5 [9].
Средний возраст смертельно травмированных от несчастных случаев на производстве Таблица 5
Страна, период, отрасль производства Число умерших Средний возраст, лет
работающих умерших
Япония, 1971
Горнодобывающая промышленность 10 42,4 39,7
Транспорт 84 29,5 38,2
Строительство 290 37,7 42,3
Обрабатывающая промышленность 185 36,5 38,3
Канада 1970-1975
Производство электроэнергии: гидростанция Онтарио 45 39,8 38,6
Великобритания 1978-1981
Обрабатывающая промышленность 539 40,0 41,6
Строительство 559 36,6 41,1
Финляндия 1980-1982
Все отрасли производства 324 37,2 42,1
ФРГ 1977-1981
14 отраслей производства:
Мужчины 7490 37,4 39,7
Женщины 302 35,1 37,4
На основании данных, опубликованных специалистами в области охраны труда [8,11,14], интенсивность смертности от травм и несчастных случаев, включая бытовые, в России у мужчин достигает максимума приблизительно к 40 годам и после этого мало изменяется с возрастом в течение 30—40 лет (рис. 1).
Интенсивность смертности для мужчин от всех причин приведена на рис. 2.
Интенсивность смертности от травм и несчастных случаев у женщин не рассматривалась, т.к. на строительстве опасных производственных объектов труд женщин не применяется.
На основании представленных данных среднее значение возраста смерти от несчастного случая составляет около 40 лет (рис. 3). По данным ВОЗ [6], ожидаемая продолжительность жизни для лиц в возрасте 40 лет, определенная в странах с развитой промышленностью, составляет 75 лет. Исходя из этого, показатель средней потери продолжительности жизни для работающих в развитых странах составит около 35 лет. Средняя ожидаемая про-
должительность жизни в России, рассчитанная по полученным интенсивностям смертности от различных причин, составляет 65,3 лет для мужчин в активном, трудовом возрасте. Эту величину можно считать базовой при определении средней потери ожидаемой продолжительности жизни для одного смертельного случая. Для России показатель средней потери продолжительности жизни на одного погибшего может составить более 25 лет/погиб.
Тяжесть несчастных случаев, приводящих к постоянной потере трудоспособности, в ряде стран оценивается по-разному и составляет от 10 до 20 лет потери продолжительности трудовой жизни. По мнению ряда специалистов Германии [7], величина показателя среднего времени сокращения продолжительности жизни должна составлять 15 лет/постр., так как значительная материальная компенсация за нанесенный ущерб здоровью потерпевшего улучшает его материальное благосостояние.
Вероятность наступления постоянной потери трудоспособности (Ипз) любой группы определяется
Возраст, лет
Рис. 1. Интенсивность смертности от травм, мужчины
Возраст, лет
Рис. 2. Интенсивность смертности от всех причин, мужчины
Возраст, лет
Рис. 3. Повозрастная относительная смертность от травм, мужчины
на основании данных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Среднее ожидаемое время сокращения продолжительности жизни (дней) за каждый год работы во вредных условиях (С ) в зависимости от класса вредности условий труда [10] определяется в соответствии с таблицей 6.
Время сокращения продолжительности жизни в результате травм или заболеваний, вызывающих временную нетрудоспособность, может быть опре-
Среднее время сокращения продолжительности жизни в зависимости от класса условий труда
Таблица 6
Класс и степень вредности условий труда в соответствии с Р 2.2.2006 Среднее время сокращения продолжительности жизни (Спж), дней/чел.
1 0
2 менее 0,01
3.1 0,01 - 0,3
3.2 0,3 - 0,8
3.3 0,8 - 3
3.4 3 - 8
4 15
делено также по отчетам, в которых приводятся сведения об общих потерях рабочего времени. В случае необходимости эти сведения могут быть получены расчетным путем на основании достоверных оценок потерь рабочего времени от различных заболеваний и травм, которые определены специалистами [8] и приведены в табл. 7.
Таким образом, индекс вреда (К£, год) от всех возможных видов опасности для каждой индивидуальной профессии можно представить в следующем виде:
R2 = R
~ т. птр пз
(13)
- —
с.т. птр пз
— (П + П + П ) ■ Р Ш■ ґ (год),
' ст птр пз' 4 '
где: Рст — вред от несчастных случаев со смертельным исходом, включая аварии (год);
Рптр — вред от травм или профзаболеваний, вызвавших временную нетрудоспособность (год);
Rm — вред от заболеваний, вызвавших постоянную нетрудоспособность (год);
Пст — среднее время сокращения продолжительности жизни от несчастных случаев со смертельным исходом, включая аварии (год/чел.);
Пптр — среднее время сокращения продолжительности жизни от травм или профзаболеваний, вызвавших временную нетрудоспособность (год/чел.);
Ориентировочные сроки временной нетрудоспособности от некоторых Таблица 7
наиболее часто встречающихся заболеваний и черепно-мозговой травмы с учетом поликлинического и стационарного лечения
Наименование болезни Ориентировочные сроки временной нетрудоспособности, год/чел.
Ишемическая болезнь
1. ИБС с I степенью коронарной недостаточности, обострение (II функциональный класс) 0,04
2. ИБС со II степенью коронарной недостаточности, обострение ( III функциональный класс) 0,06
3. Очаговая дистрофия миокарда 0,15
4. Мелкоочаговый инфаркт миокарда 0,2 - 0,25
5. Инфаркт миокарда ограниченный, без осложнений 0,3 - 0,4
6. Инфаркт миокарда распространенный 0,4 - 0,5
7. Инфаркт миокарда распространенный с существенными осложнениями 0,6
Гипертонические болезни
1. Гипертонический криз 1-го вида в I стадии 0,02
2. Гипертонический криз 1-го вида во II стадии начальной фазы (ПА) 0,03
3. Гипертонический криз 1-го вида в выраженной фазе II стадии заболевания (ПБ) 0,04
4. Гипертонический криз 2-го вида во II стадии 0,05
5. Гипертонический криз 2-го вида в компенсированной фазе III стадии болезни 0,04
Сосудистые заболевания головного мозга
1. Легкие преходящие нарушения мозгового кровообращения 0,03
2. Преходящие нарушения мозгового кровообращения средней тяжести 0,04 - 0,05
3. Тяжелые преходящие нарушения мозгового кровообращения 0,08 - 0,1
4. Геморрагический инсульт 0,2 - 0,25
5. Легкий ишемический инсульт 0,2 - 0,25
6. Инсульт средней тяжести 0,25 - 0,3
7. Тяжелый инсульт 0,3 - 0,35
Ревматизм и ревматические пороки сердца
1. Активный ревматический процесс ( I; I - II степени выраженности) 0,15 - 0,20
2. Активный ревматический процесс ( II; II - III степени) 0,35 - 0,40
3. Острый очаговый ревматический миокард 0,15 - 0,20
Ангина
1. Катаральная ангина 0,02
2. Фолликулярная ангина 0,03
3. Лакуларная ангина 0,03
4. Фибринозная ангина 0,04
5. Флегмонозная ангина 0,04
Наименование Ориентировочные
болезни сроки временной
нетрудоспособности,
год/чел.
Острые пневмонии
1. Легкая форма течения пневмонии 0,06
2. Средняя тяжесть течения 0,08
3. Тяжелое течение, а также присоединившиеся осложнения (абсцедированная, экссудативный плеврит, эмпиема плевры и др.) 0,2 - 0,25
Язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки
1. Редко рецидивирующее течение (обострение раз в один год и более лет) - легкая форма 0,06 - 0,08
2. Часто рецидивирующее течение (обострение не менее 2 раз в год) язвенной болезни 0,12 - 0,15
3. Непрерывно рецидивирующее течение (обострение 3-4 раза в год) язвенной болезни -тяжелая форма, а также протекающая с осложнениями 0,2 - 0,25
Хронические холециститы
1. Хронический холецистит - легкая форма обострения 0,2
2. Хронический холецистит - средняя тяжесть обострения 0,6
3. Хронический холецистит - тяжелая форма обострения при отсутствии хирургической коррекции 0,12 - 0,15
Хронические гепатиты и циррозы печени
1. Обострение хронического персистирующего гепатита 0,04 - 0,06
2. Обострение хронического активного гепатита 0,1 - 0,12
3. При присоединении в период обострения хронического гепатита поражения: сердца, нервной системы, почек или выраженной фазы активности патологического процесса в ткани печени, холестаза и в липоидном его варианте 0,2 - 0,25
4. Не резко выраженное обострение портального, некротического, билиарного, смешанного цирроза печени 0,08 - 0,1
Вертоброгенные заболевания нервной системы пояснично-крестцового уровня
1. Люмбаго или люмбалгия (некорешковая) в фазе обострения 0,02 - 0,03
2. Люмбоишалгия - в фазе обострения 0,05 - 0,06
3. Острый радикулярный синдром или его обострение при хроническом течении 0,09 - 0,1
4. После операции - задняя ламинэктомия 0,2
Черепно-мозговая травма
1. Сотрясение головного мозга легкой степени 0,06
2. Сотрясение головного мозга средней тяжести 0,12 - 0,14
3. Ушиб головного мозга легкой степени 0,15 - 0,20
4. Ушиб головного мозга средней степени 0,25 - 0,30
5. Ушиб головного мозга тяжелой степени
0,30 - 0,35
Рис. 4. Схема процедур оценки профессионального риска
Пт — среднее время сокращения продолжительности жизни от профзаболеваний, вызвавших постоянную нетрудоспособность (год/чел.);
Р — количество рискующих (по данной профессии) в год на предприятии или отрасли, по которым оценивались вышеприведенные показатели (чел./год);
t — время, в течение которого определялись показатели вреда, от года и более (год);
Ш — доля времени, затрачиваемая среднестатистическим работником на выполнение производственной деятельности, включая затраты времени на дорогу до места работы.
Исходные данные для расчета данной величины (Ш): средний стаж работы — 40 лет из 65 лет жизни, 48 недель рабочих из 52 недель в году, 40 часов — затраты на работу в неделю из 160 часов.
Следовательно, Ш ~ 40 • 48 • 40 / 65 • 52 -160 = 0,14
Пт = 25 • (Кцс/1000 + Ир) (год/чел.), (14) где: Ир — индивидуальный риск по формуле (4);
Кцс — коэффициент частоты смертельного травматизма по формуле (5).
П = И • С / 365 (год/чел.), (15)
пз пз пж 4 ' 4 '
где: Ипз — индекс профзаболеваний (по табл. 4);
Спж — среднее время сокращения продолжительности жизни (по табл. 6).
П = К . / 365 (год/чел.),
птр общ 4 '
где Ко6щ — коэффициент общего травматизма, по формуле (8).
Схема процедуры оценки производственного риска представлена на рис. 4.
Конечно, данный показатель будет давать оценку сверху, т. к. в данные по травматизму (фактические) достаточно часто включаются предполагаемые оценки индивидуального риска от аварий и ЧС на ОПО как фактические потери при авариях.
3. Порядок расчета индекса вреда для различных профессий
Расчет индекса вреда проводится по каждой профессиональной группе работников предприятия на основании данных аттестации рабочих мест по условиям труда, расчетных данных декларирования промышленной безопасности, если такие работы ведутся на опасном производственном объекте, и на основании фактических значений уровня травматизма.
При отсутствии опасных факторов аварий и ЧС на рабочих местах работников индивидуальный риск приравнивается к нулю. Оценка влияния факторов пожарной опасности проводится в соответствии с нормативным документом [13].
Для объектов строительства при отсутствии фактических данных по травматизму и профзабо-леваемости могут использоваться данные, публикуемые ежегодно Фондом социального страхования в рамках реализации Федерального закона «Об обя-
зательном социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Для примера в табл. 8 приводятся данные по результатам исследования условий труда в специализированной подрядной организации, которая занимается обустройством месторождений на территории Западной Сибири.
Из представленных данных видно, что индекс вреда (снижение продолжительности жизни) наиболее высокий у следующих профессий: электрогазосварщик и бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ. Анализируя составляющие индекса вреда, можно сделать вывод о том, что для электрогазосварщика наиболее критичными являются вредные производственные факторы, оцениваемые по результатам аттестации рабочих мест (химические, физические). Для бурильщика наиболее критичными являются факторы, связанные с производственным травматизмом.
Пример расчета индекса вреда по различным профессиям Таблица 8
Наименование показателя, размерность
Показатель
Вальщик леса
Исходные данные
N — число работающих по данной профессии на предприятии* 5
Р — общая численность по отрасли (лесозаготовительная)** 33113
Тс — число случаев со см. исходом** 61
Т — общее число случаев** 133
К** т 29,2
Индивидуальный риск от аварий и ЧС на ОПО*** 0
Расчетные данные
Ксс = (Тс / Р) • 1000, (погиб./год) 1,84
И 3.2 по табл. 4 пз 0,24
С 3.2 по табл. 6 пж 0,8
Кобщ = Кч ■ Кт (день/чел.) 63,49
Кч = (Т / Р) • 1000 (постр./год) 4,01
Птт. = 25 • (Кчс/1000 + Ир) (год/чел.) 0,046
Ппз = Ипз ■ С„ж ( год/чел^ 0,19
Пптр = КобЩ 365 (год/чел.) 0,17
= (П + П + П ) • N • W• t ст птр пз' 0,28
Электрогазосварщик
Исходные данные
N — число работающих по данной профессии на предприятии* 12
Наименование показателя, размерность Показатель
Р — общая численность по отрасли (нефтедобыча)** 47907
Тс — число случаев со см. исходом** 3
Т— общее число случаев** 42
К** т 52
Индивидуальный риск от аварий и ЧС на ОПО*** 0,00005
Расчетные данные
Ксс = (Т /Р) • 1000 (погиб./год) 0,062
И 3.2 по табл. 4 пз 0,49
С 3.2 по табл. 6 пж 3
Кобщ = К ■ Кт (день/чел.) 42,33
Кч = (Т / Р) • 1000 (постр./год) 0,87
Пст. = 25 • (Кчс/1000 + Ир) (год/чел.) 0,0028
Ппз = Ипз ■ С„ж ( год/чел.) 1,47
Пптр = Кобщ 365 (год/чел.) 0,11
Я = (П+ П + П) • N • W■ t ст птр пз' 2,66
Машинист трубоукладчика
Исходные данные
N — число работающих по данной профессии на предприятии* 20
Р — общая численность по отрасли (бурение и обустройство месторождений)** 47907
Тс — число случаев со см. исходом** 3
Т— общее число случаев** 42
К** т 76,4
Индивидуальный риск от аварий и ЧС на ОПО*** 0
Расчетные данные
Ксс = (Т / Р) • 1000 (погиб./год) 0,062
И 3.2 по табл. 4 пз 0,24
С 3.2 по табл. 6 пж 0,8
Кобщ = Кч ■ Кт (день/чел.) 62,19
Кч = (Т / Р) • 1000 (постр./год) 0,87
Пст. = 25 • (Кчс/1000 + Ир) (год/чел.) 0,0015
П = И ■ С ( год/чел.) пз пз пж ^ 0,19
П = К б / 365 (год/чел.) птр общ м 0,17
ЯП = (П+ П + П ) • N • W■ t ст птр пз 1,02
Бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ
Исходные данные
N — число работающих по данной профессии на предприятии* 38
Р — общая численность по отрасли (бурение и обустройство месторождений)** 78722
Тс — число случаев со см. исходом** 13
Т— общее число случаев** 135
К** т 58,25
Индивидуальный риск от аварий и ЧС на ОПО*** 0,0003
Расчетные данные
Ксс = (Тс / Р) • 1000 (погиб./год) 0,16
И 3.2 по табл. 4 пз 0,24
Наименование показателя, размерность Показатель
С 3.2 по табл. 6 пж 0,8
Кобщ = Кч ■ Кт 1день/чел.] 90,27
Кч = (Г / Р] * 1000 (постр./год] 1,71
Пст. = 25 * (Кчс/1000 + Ир] (год/чел.) 0,011
Ппз = Ипз ■ Спж ( год/чел.] 0,19
Пт = Кобщ/ 365 (год/чел.] 0,24
РХ = (П + П + П] • N • W • ( ст птр пз' 2,39
Инженер по глинистым растворам (буровая)
Исходные данные
N — число работающих по данной профессии на предприятии* 1
Р— общая численность по отрасли** 78722
Тс — число случаев со см. исходом** 13
Т — общее число случаев** 135
К** т 58,25
Индивидуальный риск от аварий и ЧС на ОПО*** 0,0003
Расчетные данные
Кчс = (Тс / Р) * 1000 (погиб./год) 0,16
И 3.2 по табл. 4 пз 0,05
С 3.2 по табл. 6 пж 0,01
Кобщ = Кч ■ Кт (день/чел.) 90,27
Кч = (Т / Р) • 1000 (постр./год) 1,71
Пст. = 25 • (Кчс/1000 + Ир) (год/чел.) 0,011
Ппз = Ипз ■ Сж ( год/чел.) 0,0005
Пт = Кобщ 365 (год/чел.) 0,24
ЯХ = (П + П + П ) • N • W • t ст птр пз' 0,036
* Фактическая численность работников данной профессии, работающих на объекте в одинаковых условиях (аналогичные рабочие места].
** Данные ФСС за 2003 год (Постановление Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. № 31 «Об утверждении средних значений основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2004 году»].
*** Данные Расчетно-пояснительной записки Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, на котором ведутся работы по изолиниям потенциального риска.
Данные результаты подтверждаются и данными фактических наблюдений по этим профессиям [12].
Заключение
В настоящее время разработаны различные методы оценки профессионального риска от постоянно действующих вредных и опасных факторов производственной деятельности, а также частные методики оценки риска отдельных производственных факторов для реализации страхового принципа компенсаций работникам, пострадавшим
от несчастных случаев и профзаболеваний, и назначения досрочных льготных пенсий. Основным недостатком этих методик является их специфичность по отношению к отдельным факторам. Результаты оценки выражаются в различных единицах, не позволяющих сравнивать результаты между собой.
Для повышения общего уровня безопасности труда на производстве необходима комплексная оценка профессионального риска, которая бы учитывала постоянно действующие факторы, угрозы
воздействия всех возможных факторов опасности, включая последствия от чрезвычайных и нештатных ситуаций. Это может быть достигнуто путем разработки интегрированных подходов к анализу и оценке условий труда, укрупнения основных показателей и характеристик опасных и вредных производственных факторов, используемых для прогнозирования профессионального риска, а также учета влияния угроз природно-техногенного характера и прогнозирования последствий аварийных ситуаций и производственных нарушений. На основе обобщения международного опыта и практики российских компаний разработан метод комплексной оценки профессионального риска, основанный на использовании результатов гигиенической оценки вредных факторов производства, статистических данных частоты и тяжести травматизма, расчетно-аналитических показателей индивидуального риска персонала от производственных факторов.
Использование данного метода в сочетании с современными организационно-техническими и информационно-аналитическими технологиями управления позволило разработать основные положения типовой системы управления профессиональным риском и обосновать рациональный комплекс мероприятий по улучшению условий труда на строительных предприятиях нефтегазодобывающей отрасли [15].
Система базируется на комплексной оценке риска возможных угроз и опасностей, присущих строительным организациям нефтегазодобывающей отрасли, программно-целевых методах планирования мер обеспечения безопасности труда, формирования единых служб обеспечения безопасности функционирования компании, использования рыночных и страховых механизмов компенсации затрат. Разработана корпоративная база нормативно-методических документов, обеспечивающая функционирование предлагаемой системы управления профессиональным риском и проведение инструментальной оценки аттестации рабочих мест по условиям труда. Практическое внедрение результатов работы было осуществлено в ходе строительства объектов, обеспечивающих освоение нефтегазовых месторождений шельфовых проектов острова Сахалин, а также в ходе вы-
полнения программ аттестации рабочих мест по
условиям труда в нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей отраслях [16,17].
Литература
1. Быков А.А., Мурзин Н.В. Проблемы анализа безопасности человека, общества и природы. — С.-Пб.: Наука, 1997.
2. Елохин А.Н. Анализ и управление риском: теория и практика. — М., Страховая группа «ЛУКОЙЛ», 2000, 186 с.
3. Быков А.А., Акимов В.А., Фалеев М.И. Нормативноэкономические модели управления риском // Проблемы анализа риска. / 2004. — 1, № 2. — С.125—137.
4. Стратегические риски России: оценка и прогноз/ МЧС России; под общ. ред. Ю.Л. Воробьева. — М.: Деловой экспресс, 2005. — 392 с.
5. Воробьев Ю.Л., Малинецкий Г.Г., Махутов И.А. Управление риском. Риск. Устойчивое развитие, «Наука», М., 2000.
6. Мировая статистика здоровья, ВОЗ, Женева, 1983.
7. Schoaf and kennedy Berufsspezifishe unfallristken zum Vergleich mit Risiken durch berufsbegingte, Bericht № 905, Köln, 1984 г.
8. Воздействие на организм человека опасных и вредных экологических факторов, серия справочников, «Экометрия», М., 1997.
9. Годовая книга рабочей статистики МОТ, Женева, 1991.
10. Гигиена труда, руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационнометодические основы, принципы и критерии оценки: P 2.2.1766-03.
11. Панферова И.В. Об одном подходе к оценке риска повреждения здоровья работающих неблагоприятными условиями труда. Медицина труда и пром. экология. — 1999.
12. ISO 17776:2000 Petroleum and natural gas industries — Offshore production installations — Guidelines on tools and techniques for hazard identification and risk assessment.
13. ГОСТ Р 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля».
14. Молодкина Н.Н. Профессиональный риск и защита здоровья работающих. Медицина труда и пром. экология. — 1999.
15. Малышев Д.В. Система управления промышленной безопасностью, охраной труда компании «Сахалинская энергия» на этапе строительства объектов добычи нефти на втором этапе освоения проекта «Сахалин-2». — Тезисы доклада Международного конгресса «Безопасность и охрана труда». — М.: Минтруд, 2002, с. 28—37.
16. Черноплеков А.Н., Глебова Е.В., Малышев Д.В. Совершенствование систем управления промышленной, экологической безопасностью и охраной труда для нефтегазовых компаний в РФ. — Тезисы доклада се-
минара в ГГТН РФ «Основные требования к системам управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты». — М.: НТЦ Промбезопасность, 2002.
17. Малышев Д.В. Анализ систем управления промышленной безопасностью, охраной труда в РФ и зарубежных нефтегазовых компаниях». — Тезисы доклада 5-й научно-технической конференции «Актуальные проблемы состояния и развития нефтегазового комплекса России». — М.: РГУ нефти и газа им. Губкина И. М., (2003) с. 6.