CC BY
171
О
i-^
X
X с
X X
CD С CD U D X
X ^
и
CD U
CD X X D m
О ^
S X D С С
X
о
m i-
U
CD iX
О ^
I-
u о a D
УДК 913(470.316)
МЕСТО
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В СОВРЕМЕННЫХ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ РЕГИОНОВ РОССИИ И ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА
DOI: 10.24411/1816-1863-2018-14088
В. А. Невзоров, к. г. н, доцент ФГБОУ ВО «Ярославский государственный педагогический университет им. К. Д. Ушинского», [email protected]
В статье представлен анализ миграционных процессов, сложившихся в Ярославской области — одном из самых привлекательных для переселенцев и трудовых мигрантов регионе в постсоветский период. Изучение миграционных связей области с другими регионами и странами прослежено в период середины 2010-х гг., когда активизировались многие демографические, политические, социальные процессы на постсоветском пространстве. Выявлены как межрегиональные, так и внутрирегиональные различия в развитии миграционной ситуации территории Ярославской области.
The article presents an analysis of migration processes in the Yaroslavl region-one of the most attractive for immigrants and labor migrants in the region in the post-soviet period. The study of migration relations of the region with other regions and countries is traced in the mid-2010 years, when many demographic, political and social processes in the post-soviet space intensified. Both interregional and intraregional differences in the development of the migration situation in the Yaroslavl region are revealed.
Ключевые слова: миграционный процесс, миграционный прирост, коэффициент миграционного прироста, трудовая миграция, внутрирегиональные различия, постсоветское пространство.
Key words: migration process, migration gain, migration growth, migration growth rate, labour migration, intra-regional differences, the post-soviet space.
При характеристике динамики численности населения на определенной территории, прежде всего, рассматриваются такие основополагающие демографические процессы, как рождаемость и смертность. Именно они во многом определяют изменение численности населения и тенденции его роста или убыли. В то же время важнейшим процессом, влияющим на численность населения и его динамику, являются миграции.
Понятие «миграционный процесс» является достаточно сложным из рассматриваемых в структуре социальных и демографических дефиниций. Миграционный процесс — это не просто территориальное перемещение, а еще и действия, находящиеся за его пределами. По сравнению с миграцией населения миграционный процесс — это такое понятие, которое отражает большую сущность, чем просто перемещение населения. Оно характеризует взаимосвязанное проявление трех явлений, находящихся на разных стадиях миграционного процесса (формирования подвижности, собственно пе-
ремещения и приживаемости или для иммигрантов интеграции в местах вселения) [1].
Одним из важнейших направлений в решении сложной демографической проблемы, связанной со снижением численности населения и ухудшением его половозрастной структуры, является привлечение мигрантов из соседних регионов и стран бывшего СССР.
Ярославская область относится к территориям России с привлекательным миграционным «климатом» и положительным сальдо миграции, уступая в Центральном федеральном округе по этому показателю только Москве, «пристоличной» Московской обл. и приграничной южной Белгородской обл. В 1990-х гг. миграционный прирост значительно компенсировал естественную убыль населения Ярославского региона. Далее в новом веке миграционная ситуация стала развиваться по менее благоприятному сценарию, приобрела тенденции к изменениям в худшую сторону, но оставалась умеренно положительной [2].
Миграционным процессам в среде ученых уделялось достаточно большое внимание, как в советское время, так и в постсоветскую эпоху. Изучение миграционных процессов в течение многих лет были в центре научных интересов крупного исследователя демографических и социальных процессов на территории области С. М. Воскобойниковой [3]. Большой ретроспективный интерес представляет аналитический материал А. С. Емельянова и С. А. Лузиной в аналитико-статистичес-ком сборнике, посвященном демографическим процессам в Ярославской области за 60 лет [4]. В наше время известны публикации о состоянии миграционных процессов в регионе А. С. Емельянова [5] и Е. Н. Селищева [6].
Настоящая статья преследует следующий ряд целей:
• представить общую картину сложившейся демографической ситуации в Ярославской области;
• проанализировать данные о миграционном обмене населением области с соседними регионами России, федеральными округами, странами СНГ и другими зарубежными странами;
• изучить внутриобластные миграционные процессы, сложившиеся в муниципальных районах Ярославской области.
Ярославская область относится к сред-ненаселенным регионам страны. По численности населения на начало 2018 г. она занимает 39-е место в России; в списке регионов Центрального федерального округа позиции области также находятся на уровне средних — 8-е место из 18.
Численность населения области, начиная с 2010 г., стабилизировалась на отметке 1270—1272 тыс. человек (табл. 1), что являлось скорей исключением, чем правилом среди регионов Центрального и Северо-Западного федеральных округов, с которыми регион имеет тесные связи. Демографические проблемы области типичны для Центра и Северо-Запада России.
Естественная убыль продолжается с начала 1990-х гг., смертность стабильно превышает рождаемость, происходит старение возрастной структуры населения. В то же время с начала 2010-х гг. наметились положительные сдвиги в процессах рождаемости и смертности; естественная убыль населения Ярославской области компенсировалась миграционным приростом. Особенно это ярко проявилось за период 2012—2016 гг.
Статистические данные 2017 и 2018 гг. показывают, что Ярославская область, как и многие регионы России, вошла в период демографического кризиса, связанного с вхождением в активный репродуктивный возраст малочисленного поколения, родившегося в 1990-е гг. Устойчивая динамика численности населения в период 2010—2016 гг. сменилась быстрой общей убылью (табл. 1). По оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, численность постоянного населения области с начала 2018 г. уменьшилась на 5098 человек и составила на 1 октября 2018 г. 1260,6 тыс. человек [7].
Основными факторами ускорившейся убыли населения региона стали демографические и миграционные процессы и 2017 г. стал переломным в стране и Ярославской области, когда произошло увеличение естественной убыли за счет резкого снижения рождаемости и значительное сокращение миграционного прироста населения (табл. 2).
Данные о миграционном обмене населением области с регионами Российской Федерации, странами постсоветского пространства на протяжении относительно длительного времени показывают устойчивый м играционный прирост, что говорит о привлекательности Ярославского региона.
Определяя место Ярославской области среди регионов России, часто используют показатель интенсивности миграции — коэффициент миграционного прироста,
тз а ш
о г>
-I
тз
о
-I
а>
О-
Г> -I 03
о
а л
X
ТЗ
О
03
а л
а>
с
а>
О-
Г> ^
X н
а
г> а>
а> т т
у
-I
о
03
Таблица 1
Динамика численности населения Ярославской области за 2010—2018 гг. [8]
Год 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Численность населения, 1271 1271 1272 1272 1272 1272 1272 1271 1266
тыс. чел.
89
О
IX
X с
X
X
ф
с
ф
и о
X
X ^
и
ф
и ф
X X
о
о
СР X X
о ^
с
о
т
I-
и
ф
IX
о
СР
I-
и о а о
который вычисляется как отношение миграционного прироста к среднегодовой численности населения по текущей оценке. Данные таблицы 3 отражают д инамику коэффициентов миграционного прироста в период проведения активной демографической политики в стране за 2005—2016 гг. Динамика коэффициентов показывает о достаточно устойчивом миграционном приросте Ярославской области по сравнению с другими соседними территориями, кроме Московской области. Значительное сокращение миграционного прироста в 2017 г. можно объяснить усилившимся оттоком мигрантов, прибывших с территории Украины в середине 2010-х гг. В ц е-лом из 85 регионов России Ярославская область занимает 22-е место по коэффициенту миграционного прироста.
Анализ миграционных связей Ярославской области с федеральными округами за 2012—2017 гг. показывает общую картину снижения привлекательности региона. К 2017 г. область стала больше терять население в миграционном обмене с Центральным федеральным округом (в первую очередь с Московским регионом), а также южными регионами России. Единственным регионом Центра России, с которым Ярославия имеет устойчивое положительное сальдо миграции, являет-
ся Костромская область. Среди восьми федеральных округов России постоянный миграционный прирост Ярославской области обеспечивает лишь Северо-Западный федеральный округ (табл. 4). Наибольшую роль внутри данного округа играют регионы Европейского Севера — Архангельская, Вологодская области и Республика Коми, именно они обеспечили Ярославской области значительную часть миграционного прироста.
Еще одним источником компенсации естественной убыли населения Ярославского региона является положительный миграционный обмен со странами постсоветского пространства, прежде всего, с республиками СНГ. Наибольшие значения миграционного прироста наблюдались в течение 2014—2016 гг., когда многие регионы России испытали наплыв мигрантов с территории Украины. Ситуация в первой половине 2018 г. отмечалась сокращением миграционного прироста до отрицательных значений, что объясняется возвращением мигрантов на территорию Украины. Положительное сальдо миграции зарегистрировано только с Арменией и Казахстаном [10].
В миграционном обмене с другими зарубежными странами в первой половине 2018 г. наибольший удельный вес, среди
Таблица 2
Показатели естественного и миграционного прироста в Ярославской области
за 2012-2018 гг. [7, 9]
Год 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Естественный прирост, чел. -5006 -4747 -4603 -4379 -4673 -5958 -5000*
Миграционный прирост, чел. 5648 4841 4466 4662 3497 906 -98*
* Естественный прирост и миграционный прирост за 9 месяцев 2018 г.
Таблица 3
Коэффициенты миграционного прироста на 10 000 человек населения Ярославской области и ее соседей за 2005—2017 гг. [8]
№ Регионы 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Владимирская область 35 13 -2 -20 -4 -1 -11 -2 -21
2 Ивановская область -1 8 8 10 -5 -7 -22 -13 -22
3 Костромская область -59 -42 -27 -11 -5 2 -10 -15 -33
4 Московская область 153 161 160 157 140 149 120 141 111
5 Тверская область 16 -20 18 6 1 -12 -14 4 -30
6 Ярославская область -21 -12 47 44 38 35 37 28 7
7 Вологодская область -4 -17 5 -9 -11 -7 -17 -15 -31
Российская Федерация 20 19 22 21 21 19 17 18 14
прибывших и выбывших, составляли мигранты из Грузии. В целом, число выбывших из региона мигрантов превысило число прибывших в область, в результате чего миграционный отток увеличил численные потери населения.
Внутрирегиональная миграционная ситуация, при общих положительных значениях миграционного прироста, выглядит по-разному и зависит в основном от привлекательности территории. Анализ миграционного прироста приводит к выводу о крайне неустойчивой ситуации, сложившейся в муниципальных образованиях области. Можно выделить три группы районов по степени миграционной привлекательности.
Первая группа представлена областным центром и пригородным Ярославским муниципальным районом. Их характеризует относительно стабильная демографическая ситуация, небольшой отрицательный естественный прирост, повышенная доля населения в репродуктивном возрасте, а
самое главное, устойчивый положительный миграционный прирост населения за весь рассматриваемый период.
Вторая группа муниципальных образований представлена Гаврилов-Ямским, Некрасовским, Ростовским, Первомайским, Переславль-Залесским, Тутаевским, Угличским муниципальными районами. На протяжении ряда лет здесь отмечался миграционный прирост населения, особенно последние годы он был характерен для Угличского района. Значительный экономический и промышленный потенциал данных районов и городов способствовал привлечению мигрантов из других регионов и стран.
Третья группа муниципальных образований представлена в основном северными и северо-западными районами (Брей-товский, Некоузский, Любимский, Даниловский, Мышкинский и др.). Для этих районов характерна наиболее сложная демографическая ситуация и устойчивый миграционный отток населения.
Миграционный прирост области с федеральными округами, странами СНГ и зарубежными странами (человек) [10]
Таблица 4
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Миграционный прирост с другими регионами России:
из других регионов России 3685 2734 2185 2394 1079 484
в том числе из федеральных округов:
Центральный 205 -452 -229 -133 -594 -1143
Северо- Западный 1973 1695 1466 1631 1046 1074
Южный 47 -61 -35 35 -105 -104
Северо - Кавказский 276 275 190 152 69 15
Приволжский 348 352 179 194 250 202
Уральский 255 243 106 91 17 49
Сибирский 304 409 266 228 218 202
Дальневосточный 277 273 242 237 178 189
Миграционный прирост со странами СНГ 1821 1949 2240 2186 2349 462
в том числе из стран:
Азербайджан 139 144 130 173 116 -4
Армения 439 397 299 18 -3 9
Беларусь 43 51 58 8 7 39
Казахстан 128 162 120 84 70 107
Киргизия 289 193 132 60 42 98
Республика Молдова 143 146 130 193 117 -36
Таджикистан 140 165 169 147 287 150
Туркмения 41 41 6 31 3 -7
Узбекистан 207 328 371 -55 132 129
Украина 252 322 825 1497 1548 -23
Миграционный прирост с другими зарубежными 142 158 41 82 69 -40
странами
тз а ш
о г>
-I
тз
о
-I
а>
О-
Г> -I 03
о
а л
X
ТЗ
О
03
а л
а>
с
а>
О-
Г> ^
X н
а
г> а>
а> т т
у
-I
о
03
91
О
IX
X с
X
X
ф
^
ф
и о
X
X ^
и
ф
и ф
X X
о
о
СР X X
о ^
с
о
т
I-
и
ф
IX
о
СР
I-
и о а о
Заключение
Первая половина и середина 2010-х гг. характеризуется значительным улучшением основных демографических и миграционных показателей как для страны в целом, так и для Ярославской области.
Наиболее благоприятная демографическая ситуация в Ярославской области сложилась благодаря ряду экономических и социально-демографических факторов:
— наличию крупного экономического центра и третьего по численности населения города в пределах Центрального федерального округа;
— выгодному транспортно-географи-ческому положению области;
— активному проведению государством семейной политики, при относительной стабилизации экономической ситуации в стране.
Ярославская область входит в первую тридцатку регионов России по величине миграционного прироста. Наибольшие объемы миграции в современный период были характерны для середины 2010-х гг., когда в пределы России хлынул поток вынужденных переселенцев из Украины. К 2017—2018 гг. пошел обратный процесс, который затронул и ряд стран СНГ (Таджикистан, Узбекистан, Молдавию), что привело в отрицательному сальдо миграции в 2018 г.
Для Ярославской области существенное значение имеет трудовая миграция представителей рабочих профессий. С помощью миграций удалось сохранить темпы строительного «бума» и «закрыть»
указанную «нишу» (поскольку более 50 % мигрантов занято в строительстве). Мигранты присутствуют в торговле, здравоохранении, других отраслях сферы услуг. Изменившаяся процедура регистрации иностранных граждан в сторону упрощения, скорее всего, позволит облегчить механизм приема людей на работу. Поэтому на территории региона зарегистрировано более 30 тыс. иностранных граждан — трудовых мигрантов, приехавших улучшить свое материальное положение, прибывших в основном из Армении, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана [2].
На современном этапе л ишь межрегиональная миграция дает Ярославской области положительный миграционный прирост. Регионами, теряющими население в миграционном обмене с Ярославской областью, являются Костромская, Вологодская, Архангельская области, Республика Коми.
В самой Ярославской области устойчивый миграционный приток характерен только для Ярославля и Ярославского муниципального района, население которых растет за счет миграционного обмена населением.
Ярославская область вошла в очередной период сокращения населения, связанного с неблагоприятной половозрастной структурой. Важнейшей задачей на данном этапе должна стать продуманная миграционная политика, направленная на привлечение квалифицированных трудовых ресурсов, в первую очередь из республик бывшего СССР и северных регионов России.
Библиографический список
1. Рыбаковский Л. Л. К уточнению понятия «миграция населения» // Социологические исследования. — 2016. — № 12. — С. 78—83.
2. Селищев Е. Н. Современные тенденции изменения миграционной обстановки и территориальной подвижности населения в Ярославском регионе // Естествознание: исследование и обучение: материалы конференции «Чтения Ушинского». — Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2012. — С. 258—263.
3. Воскобойникова С. М. Демографические особенности современной урбанизации и расселения в Ярославском Нечерноземье // Структурно-географические сдвиги в развитии населения и хозяйства Верхневолжского Нечерноземья / Сб. науч. трудов. — Ярославль: Изд-во ЯГПИ им. К. Д. Ушинского, 1979. — Вып. 181. — С. 18—35.
4. Демографические процессы в Ярославской области за 60 лет. Аналитико-статистический сборник [Текст]. Ярославль, 1996. — 240 с.
5. Емельянов А. С. Депопуляция сельского населения как одна из форм социально-демографического кризиса в Ярославском Нечерноземье [Текст] // Ярославский педагогический вестник. — 2000. — № 1 (23). — С. 251—257.
6. Селищев Е. Н. Структурно-территориальная организация населения и хозяйства Ярославской области [Текст]. — Ярославль, Изд-во ЯГПУ им. К. Д. Ушинского, 2003. — 229 с.
7. Демография в январе—сентябре 2018 г. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (Ярославльстат) [Электронный ресурс]. URL: http://
ТЗ
yar.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/yar/ru/statistics/population/ (дата обращения: 30.11.2018). Q
Федеральная служба государственной статистики России [Электронный ресурс]. — URL: http:// О
т
www.http://gks.ru. — (дата обращения: 25.11.2018).
References
. Rybakovsky L. L. K utochneniyu ponyatiya "migratsiya naseleniya" [To the definition of "migration of
9. Общие итоги миграции населения Ярославской области за 2014—2016 годы. Территориальный О
орган федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (Ярославльстат) е
[Электронный ресурс]. URL: http://yar.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/yar/ru/statistics/ ь
population/ (дата обращения: 26.11.2018). Q
в
10. Ярославская область в цифрах 2018: Краткий статистический сборник. — Ярославль: Ярославль- О стат: 2018. — 85 с. О
п
- i
THE PLACE OF THE YAROSLAVL REGION IN THE MODERN MIGRATION PROCESSES о OF THE REGIONS OF RUSSIA AND THE POST-SOVIET SPACE g
н
V. A. Nevzorov, Ph. D. (Geogr. Sc.), Associate Professor at the FSBEI HE "Yaroslavl State ш
Pedagogical University. KD Ushinsky", Yaroslavl, [email protected] л
ь
н
Г)
population"] // Sotsiologicheskie issledovaniya [Sociological research]. — 2016. — No. 12. — P. 78—83. л [in Russian] н
2. Selishchev E. N. Sovremennie tendentsii izmeneniya migratsionnoi' obstanovki i territirial'noi' podvizh- ы nosti naseleniya v Yaroslavskom regione [Current trends in the migration situation and territorial mobility х of the population in the Yaroslavl region] // Estestvoznanie: issledovanie i obuchenie / materiali konfer- ^ entsii "Chteniya Ushinskogo" [Science: Research and Training: Proceedings of the conference "reading н Ushinsky"]. — Yaroslavl: YAGPU Publishing House, 2012. — P. 258—263. [in Russian] 0
3. Voskoboynikova S. M. Demograficheskie osobennosti urbanizatsii i rasseleniya v Iaroslavskom Necher- v nozem'e [Demographic features of modern urbanization and settlement of Yaroslavl non-Chernozem region] // Strukturno-geograficheskie sdvigi v razvitii naseleniya i khozya'stva Verkhnevolzhskogo Necher-nozem'ya [Structural and geographical shifts in the development of the population and economy of the upper Volga non-Chernozem region] / Collection of scientific papers. — Yaroslavl: publishing house of AGPI them. K. D. Ushinsky, 1979. — Vol. 181. — P. 18—35. [in Russian]
4. Demograficheskie protsessi v Yaroslavskoi' oblasti za 60 let. Analitiko-statisticheskii' sbornik [Demographic processes in the Yaroslavl region for 60 years. Analytical and statistical collection [Text]. Yaroslavl, 1996. — 240 p. [in Russian]
5. Emel'yanov A. S. Depopuliatsiia sel'skogo naselrniya kak odna iz form sotsial'no-demograficheskogo kriz-isa v Iaroslavskom Nechernozem'e [Depopulation of the rural population as one of the forms of the socio-demographic crisis in the Yaroslavl region] // Yaroslavl Pedagogical Bulletin. — 2000. — № 1 (23). — P. 251—257. [in Russian]
6. Selishchev E. N. Strukturno-territorial'naya organizatsiya naseleniya I khozyai'stva Iaroslavskoi' oblasti [Structural and territorial organization of the population and economy of the Yaroslavl region [Text]. — Yaroslavl, Publishing house of YSPU. K. D. Ushinsky, 2003. — 229 p. [in Russian]
7. Demografiya v yanvare-sentyabre 2018 g. Territorial'nii' organ federal'noi' sluzhbi gosudarstvennoi' statis-tiki po Iaroslavskoi' oblasti (Yaroslavlstat) [Demography in January—September 2018, the Territorial body of the Federal state statistics service for the Yaroslavl region (Yaroslavlstat)] [Electronic resource]. URL: http://yar.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/yar/ru/statistics/population/ (accessed: 30.11.2018).
8. Federal'noi' sluzhbi gosudarstvennoi' statistiki Rossii [Federal state statistics service of Russia] [Electronic resource]. — URL: http://www.http://gks.ru. — (date of application: 25.11.2018).
9. Obtshie itogi migratsii naseleniya Iaroslavskoi' oblasti za 2014—2016 godi. Territorial'nii' organ federal'noi' sluzhbi gosudarstvennoi' statistiki po Iaroslavskoi' oblasti (Yaroslavlstat) [General results of migration of the population of the Yaroslavl region for 2014—2016. Territorial body of Federal state statistics service in Yaroslavl region (Jaroslavleff)] [Electronic resource]. URL: http://yar.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_ts/yar/ru/statistics/population/ (accessed: 26.11.2018).
10. Iaroslavskaia oblasst' v tsifrakh 2018: Kratkii' statisticheskii' sbornik [Yaroslavl region in figures 2018: a Brief statistical collection]. — Yaroslavl: Jaroslavleff: 2018. — 85 p. [in Russian]
