Научная статья на тему 'МЕСТО И РОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ'

МЕСТО И РОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
5961
567
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ / РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА / ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС / ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА / ТАРГЕТИРОВАНИЕ ИНФЛЯЦИИ / КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Беляев Сергей Александрович

В настоящее время Центральный банк Российской Федерации является ключевым регулятором банковской и денежно-кредитной систем. Выполняемые им функции по развитию денежно-кредитной системы, защите и обеспечению устойчивости рубля являются важными для поддержания российской экономики, а также реализации социальных и экономических основ конституционного строя в стране. Однако, не смотря на достаточную очевидность роли Банка России в рыночной экономике, до сих пор остаются спорными вопросы определения его публично-правового статуса, а также оценке эффективности реализуемой им денежно-кредитной политики. В представленной статье авторами рассмотрена сущность правовой природы и статуса Банка России. Отмечается, что данный вопрос является очень важным и актуальным, так как Банк России является единственным органом, наделенным полномочиями в сфере управления банковской системой. В статье также делается акцент на роль Банка России как регулятора основных макроэкономических процессов в российской экономике. Авторы отмечают, что основной целью денежно-кредитной политики Банка России является поддержание ценовой стабильности. Основным инструментами в решении этой задачи является механизм таргетирования инфляции; применение ключевой ставки и повышение информационной открытости денежно-кредитной политики. Рассматриваются основные тенденции денежно-кредитной политики, проводимой Банком России, и делается вывод о том, что в условиях развития кризиса, связанного с распространением COVID-19, произошло некоторое ее смягчение.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Беляев Сергей Александрович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE PLACE AND ROLE OF THE CENTRAL BANK IN THE MARKET ECONOMY OF THE RUSSIAN FEDERATION

Currently, the Central Bank of the Russian Federation is the key regulator of the banking and monetary systems. The functions it performs to develop the monetary system, protect and ensure the stability of the ruble are important for the maintenance of the Russian economy, as well as the implementation of the social and economic foundations of the constitutional system in the country. However, despite the sufficient evidence of the role of the Bank of Russia in the market economy, there are still controversial issues of determining its public legal status, as well as evaluating the effectiveness of its monetary policy. In this article, the authors consider the essence of the legal nature and status of the Bank of Russia. It is noted that this issue is very important and relevant, since the Bank of Russia is the only body with authority in the field of banking system management. The article also focuses on the role of the Bank of Russia as a regulator of the main macroeconomic processes in the Russian economy. The authors note that the main goal of the Bank of Russia's monetary policy is to maintain price stability. The main tools for solving this problem are the mechanism for targeting inflation; the application of the key rate and increasing the information openness of monetary policy. The main trends of the monetary policy pursued by the Bank of Russia are considered, and it is concluded that in the context of the development of the crisis associated with the spread of COVID-19, there was some easing of it.

Текст научной работы на тему «МЕСТО И РОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Азимут научных исследований: экономика и управление.

2021. Т. 10. № 2(35) p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482

БЕЛЯЕВ Сергей Александрович МЕСТО И РОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА ...

VIT1Í ^^О S l/^i (Т\(£\ L02021 Контент доступен по лицензии СС BY-NC 4,0

у A14 JJV.J |(сс) (JjCs) Irhis is an open access article under the CC BY-NC 4.0 license

DOI* 10 26140/anie-2021-1002-0005 lfcde^:^Mhttps://creativecoimnons.org/licenses/by-nc/4.0/)

МЕСТО И РОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

© Автор(ы) 2021 AuthorID: 806692 SPIN: 6781-7835

БЕЛЯЕВ Сергей Александрович, кандидат исторических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента Курский государственный медицинский университет (305033, Россия, Курск, ул. К.Маркса, 3, e-mail: serg-belyaev13@yandex.ru) Аннотация. В настоящее время Центральный банк Российской Федерации является ключевым регулятором банковской и денежно-кредитной систем. Выполняемые им функции по развитию денежно-кредитной системы, защите и обеспечению устойчивости рубля являются важными для поддержания российской экономики, а также реализации социальных и экономических основ конституционного строя в стране. Однако, не смотря на достаточную очевидность роли Банка России в рыночной экономике, до сих пор остаются спорными вопросы определения его публично-правового статуса, а также оценке эффективности реализуемой им денежно-кредитной политики. В представленной статье авторами рассмотрена сущность правовой природы и статуса Банка России. Отмечается, что данный вопрос является очень важным и актуальным, так как Банк России является единственным органом, наделенным полномочиями в сфере управления банковской системой. В статье также делается акцент на роль Банка России как регулятора основных макроэкономических процессов в российской экономике. Авторы отмечают, что основной целью денежно-кредитной политики Банка России является поддержание ценовой стабильности. Основным инструментами в решении этой задачи является механизм таргетирования инфляции; применение ключевой ставки и повышение информационной открытости денежно-кредитной политики. Рассматриваются основные тенденции денежно-кредитной политики, проводимой Банком России, и делается вывод о том, что в условиях развития кризиса, связанного с распространением COVID-19, произошло некоторое ее смягчение.

Ключевые слова: Центральный банк Российской Федерации, рыночная экономика, публично-правовой статус, денежно-кредитная политика, таргетирование инфляции, ключевая ставка.

THE PLACE AND ROLE OF THE CENTRAL BANK IN THE MARKET ECONOMY

OF THE RUSSIAN FEDERATION

© The Author(s) 2021

BELYAEV Sergey Aleksandrovich, candidate of historical sciences, associate professor of the department of economics and management Kursk State Medical University (305033, Russia, Kursk, K.Marx st., 3, e-mail: serg-belyaev13@yandex.ru) Abstract. Currently, the Central Bank of the Russian Federation is the key regulator of the banking and monetary systems. The functions it performs to develop the monetary system, protect and ensure the stability of the ruble are important for the maintenance of the Russian economy, as well as the implementation of the social and economic foundations of the constitutional system in the country. However, despite the sufficient evidence of the role of the Bank of Russia in the market economy, there are still controversial issues of determining its public legal status, as well as evaluating the effectiveness of its monetary policy. In this article, the authors consider the essence of the legal nature and status of the Bank of Russia. It is noted that this issue is very important and relevant, since the Bank of Russia is the only body with authority in the field of banking system management. The article also focuses on the role of the Bank of Russia as a regulator of the main macroeco-nomic processes in the Russian economy. The authors note that the main goal of the Bank of Russia's monetary policy is to maintain price stability. The main tools for solving this problem are the mechanism for targeting inflation; the application of the key rate and increasing the information openness of monetary policy. The main trends of the monetary policy pursued by the Bank of Russia are considered, and it is concluded that in the context of the development of the crisis associated with the spread of COVID-19, there was some easing of it.

Keywords: Central Bank of the Russian Federation, market economy, public legal status, monetary policy, inflation targeting, key rate.

ВВЕДЕНИЕ

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Одним из элементов государственного механизма современной России, а также ключевым регулятором банковской и денежно-кредитной систем, является Центральный банк. Выполняемые им функции по развитию денежно-кредитной системы, защите и обеспечению устойчивости рубля являются важными для поддержания устойчивых темпов роста российской экономики, а также реализации социальных и экономических основ конституционного строя в стране. Представляя собой независимый публично-правовой институт, наделенный исключительным правом осуществлять денежную эмиссию, Центральный банк играет важную роль в регулировании современной финансовой и экономической систем и поддержании стабильных темпов их развития. Однако, не смотря на достаточную правовую проработанность и научную изученность вопросов деятельности Банка России, до сих пор ведутся споры и пока еще не сформирована единая точка зрения относительно места и роли Центрального банка в рыночной экономике Российской Федерации.

Именно поэтому эти вопросы продолжают оставаться актуальным и требуют дальнейшего осмысления и изучения.

Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. В настоящее время вопросам изучения места Центрального банка (ЦБ) в рыночной экономике страны уделяется достаточно много внимания. Это является логичным и понятным, так как Банк России играет важную роль в осуществлении денежно-кредитной политики и политики, направленной на развитие и обеспечение стабильности функционирования финансового рынка. Так, в своих исследованиях Звягинцева А.А. [1] отмечает, что Центральный банк любой страны является главным звеном банковской системы, одной из основных его задач является осуществление комплекса мер и мероприятий, направленных на укрепление денежного обращения, а также обеспечения устойчивой позиции национальной валюты и ее курса по отношению к иностранной. Крестьянников А.Ю. [2] отмечает особую роль ЦБ как института, обладающего ис-

BELYAEV Sergey Aleksandrovich

THE PLACE AND ROLE OF THE CENTRAL BANK ..

Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2021. T. 10. № 2(35)p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482

ключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Кукушкина Ю.В., Горовая И.В., Пацук О.В. [3], проводя в своем исследовании сравнительный анализ деятельности Центральных Банков РФ, ФРС США, ЕЦБ и Швейцарского Национального Банка, отмечают, что главная задача ЦБ нашей страны в сравнении с другими банками является проведение денежно-кредитной политики, направленной на управление инфляцией, что оказывает сильное влияние на социально-экономическую сферу жизни населения. Ряд авторов [4], анализируя приоритеты денежно-кредитной политики Банка России, убедительно доказывают его денежно-кредитная политика играет ключевую роль в создании благоприятных внутренних условий для развития национального производства, а также в обеспечении устойчивых темпов экономического роста и поддержания макроэкономической стабильности.

Обобщая весь изученный материл относительно вопроса определения места и роли Центрального банка в рыночной экономике страны, мы можем выделить два основных направления исследований, являющихся наиболее дискуссионными в научной среде. Первое направление касается определения правовой природы и статуса Банка России. Мы полагаем, что данный вопрос очень важен и актуален, так как Банк России является единственным органом, наделенным полномочиями в сфере управления банковской системой. При этом важно отметить, что он обладает особой правосубъектностью по сравнению с другими участниками финансового рынка. Особенность его статуса характеризуется двойственной природой его правового положения, которое проявляется в том, что, с одной стороны, Центральный банк РФ, обладая правом по изданию нормативных актов, обязательных для органов государственной власти и всех юридических и физических лиц в рамках существующего законодательства [5; 6], все же не может быть отнесен ни к одной из установленных Конституцией РФ ветвей власти - законодательной, исполнительной или судебной. С другой стороны, он осуществляет некоторые полномочия в качестве юридического лица, а такой статус Банка России не позволяет отнести его ни к органом государственной власти, ни к юридическим лицам. Именно такая особенность Банка России определяет множество вопросов и дискуссий относительно определения его конституционно-правового статуса.

Изучению этой темы посвящено достаточно много работ. Так, Степанова Д.И. [7] в своем исследовании, исследуя актуальные правовые проблемы статуса ЦБ РФ, пишет, что основной причиной различных точек зрения относительно определения положения Банка России является своеобразное сочетание публичного и частного его происхождения. Автор отмечает, что какие бы не были предложены формы для определения статуса Банка России по действующему Гражданскому кодексу, они не могут отразить все задачи, влияющие на его правосубъектность. Именно поэтому автор предлагает разработать юридическую доктрину особого статуса Банка России. Ефимова Л.Г. [8], изучая статус Банка России, указывает все же на то, что фактически Банк России является органом государственной власти, осуществляющим свою деятельность независимо от других ветвей власти. Подобной точки зрения придерживаются много авторов [9; 10]. Так, например, Авакъян С.А. [9] называет банковскую систему особым видом банковской власти, соответственно, сам Банк России представляет собой орган государственной власти и управления, который не входит в систему исполнительной власти. Интересна по данному вопросу точка зрения Клочкова Д.А. [11], который в своих исследованиях по данной теме приходит к выводу о двойственности правовой природы ЦБ РФ. Мы согласны с автором, что не стоит отождествлять Банк России с органами государственной власти. Банк обладает возможностью принимать решения, подлежащие исполнению, и это является одним из условий реализа-

ции функций банка, закрепленных законодательно. Этот орган является самостоятельным и одновременно с этим находится в зависимости от органов власти.

Вторым крупным направлением, изучению которого в рамках заявленной темы исследования, уделяется достаточно много внимания, является анализ применяемых Банком России мер денежно-кредитной политики, их эффективности, а также инструментов обеспечения устойчивости национальной валюты. Значительная часть ученых [12-15] достаточно одобрительно относится к проводимой Банком России политики. Так, Воронина Ю.С. [13] отмечает позитивный характер проводимой ЦБ РФ политики по регулированию процентных ставок. Однако автор обращает внимание на то, что при анализе их размера необходимо учитывать и другие факторы, например, риски кредита, агрессивность и уровень конкуренции, ориентацию банков на развитие отношений с клиентами, величину прибыльности. Поэтому при анализе ситуации в банковской сфере необходимо учитывать все факторы ее определившие. Андрианов К.Н., Чернышева Т.К., Марков А.К. [15] в своем исследовании провели критический анализ проводимой денежно-кредитной политики и предложили направления ее совершенствования. Отдельного внимания здесь также заслуживает ряд публикаций [14-22], направленных на изучение денежно-кредитной политики Банка России в условиях пандемии. Андрюшин С.А. [14] отмечает, что общие расходы, выделяемые Правительством России и Центробанком на борьбу с преодолением негативных последствий от пандемии СОУГО-19 намного меньше, чем в других странах, например, США. В нашей стране они не превышают 2,5 % ВВП (примерно 2,5 трлн руб.), в то время как в США - 33,8 % ВВП. Тетерина Д.Ю. и Рябова А.Д. [16] отмечают противоречие, которое возникает между стимулирующей денежно-кредитной политикой, направленной на стимулирование бизнес-процессов, и мерами борьбы с распространением СОУГО-19, которые требуют снизить экономическую активность по средствам реализации ограничительных мероприятий. Общим в представленных исследованиях стоит отметить то, что практически все авторы в качестве основной тенденции и состоявшегося факта признают то, что Центральный банк взял курс на последовательное смягчение денежно-кредитной политики в целях восстановления национальной экономики.

МЕТОДОЛОГИЯ

Формирование целей статьи. Целью подготовки данной работы является определения места и роли Центрального Банка в рыночной экономике Российской Федерации.

Постановка задания. Поставленная в рамках данного исследования цель достигается по средствам решения следующих задач: изучение сущности и специфики конституционно-правового статуса Центрального банка РФ; исследование выполняемых им функций, а также анализ основных средств и методов воздействия на рыночную экономику страны.

Используемые в исследовании методы, методики и технологии. В рамках данного исследования применялись общенаучные и частнонаучные методы познания. Среди них логический, системно-структурный, сравнительно-правовой методы исследования, а также метод комплексного анализа, систематизации и структуризации полученной информации.

РЕЗУЛЬТАТЫ

Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. В настоящее время Центральный банк (ЦБ РФ) представляет собой главный банк Российской Федерации, регулирующий денежно-кредитные отношения в стране. По осуществляемым задачам он обладает признаками государственного органа с особым правовым статусом, однако в научных кругах до сих пор ведутся споры по данному вопросу. В рамках данного исследования мы

Азимут научных исследований: экономика и управление.

2021. Т. 10. № 2(35) p-ISSN: 2309-1762; е-Ш8Ы; 2712-8482

БЕЛЯЕВ Сергей Александрович МЕСТО И РОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА ...

будем придерживаться официальной позиции Банка России, согласно которой Банк России представляет собой особый публично-правовой институт, обладающий полномочиями применения мер государственного принуждения. В соответствии со статьей 104 Конституции РФ [6] Банк России не обладает правом законодательной инициативы, однако он является активным участником законодательного процесса, предполагающего не только издание собственных правовых актов, но и согласование проектов федеральных законов, касающихся выполнения банком своих функций. Также Банк России выступает как самостоятельное юридическое лицо, уставный капитал и имущество которого в одной его части относится к федеральной собственности, но при этом в другой - банк имеет имущественную и финансовую самостоятельность. Основными задачами Банка России являются обеспечение устойчивости национальной валюты; укрепление банковской системы; обеспечение стабильности платежной системы; а также развитие финансового рынка. Для решения этих задач ЦБ РФ реализует много направлений деятельности, ключевыми и наиболее важными из которых для экономики и населения страны являются проведение совместно с Правительством РФ денежно-кредитной политики и политики, направленной на обеспечение развития финансового рынка. Поэтому при определении роли и места Центрального банка в рыночной экономике нашей страны, мы будем рассматривать эти два направления. Основной целью денежно-кредитной политики Банка России является поддержание ценовой стабильности. Это предполагает реализацию комплекса мер и мероприятий, направленных на поддержание определенного стабильно низкого уровня инфляции. Основным инструментом в решении этой задачи является механизм таргетирования инфляции, то есть ежегодно Банком России устанавливается цель по инфляции. Это делается для того, чтобы население, бизнес и участники финансового рынка могли планировать свою деятельность в условиях достаточно предсказуемой внешней среды. В настоящее время целью по инфляции является поддержание годовой ее уровня близком к 4%. Данные по динамике годового прироста инфляции за период с августа 2020 года по январь 2021 года представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Годовой прирост инфляции за период с августа 2020 по январь 2021 года

* Расчет произведен на основе данных, предоставленных на официальном сайте ЦБ РФ [23]

Из таблицы 1 видно, что в январе 2021 г. годовая инфляция увеличилась до 5,19%. На повышение инфляции в этом месяце повлияло достаточно много факторов, основными из которых можно назвать ситуацию на мировых рынках, ослабление рубля, а также рост издержек производства. При реализации политики в режиме тар-гетирования инфляции валютный курс является плавающим. Это означает, что курс рубля формируется под воздействием спроса на иностранную валюту и ее предложения, не являясь фиксированным. При этом Банк России не осуществляет прямого регулирования валютного рынка путем проведения интервенций в целях поддержания необходимого уровня курса, однако он все же присутствует на валютном рынке и может в случае необходимости проводить операции с иностранной валютой. Мы считаем, что отказ от регулирования курса рубля в условиях высокой зависимости российской экономики от экспортно-сырьевого направления, а также высокой доли сбережений экономических агентов в иностранной валюте, влечет за собой разбалансированность валютного рынка и стимулирует переток капитала из производственного сектора экономики в спекулятивный сегмент финансового рынка.

Важным параметром денежно-кредитной политики,

проводимой ЦБ РФ в режиме таргетирования инфляции, является ключевая ставка. Ее размер влияет на размер процентных ставок по банковским кредитам и депозитам, а также определяет уровень доходности финансовых активов. Применяя этот инструмент в совокупности с другими мерами денежно кредитной политики Банк России первоначально оказывает влияние на величину однодневных ставок рынка межбанковского кредитования. Изменения в однодневных ставках, в свою очередь, приводят к изменению ставок на более длительные сроки, что далее по цепочке провоцирует изменения ставок на всех сегментах финансового рынка. Быстрее всего изменения межбанковских кредитных ставок отражаются на доходности облигаций. Все эти процессы совокупности приводят к изменению ставок по банковским кредитам и депозитам. Таким образом, в связи с изменением ключевой ставки постепенно происходит подстройка всех процентных ставок в экономике. Динамика изменения ключевой ставки за период с 2015 г. по 2021 представлена в таблице 2.

Таблица 2 - Динамика изменения ключевой ставки ЦБ РФ

Дата Значение ключевой ставка % Дата Значение ключевой ставки. % годовых Дата Значение ключевой ставка, %

30.01.201 17.0 21.09.2016 10.00 20.12.2019 6.25

11.02.201 15.0 30.03.2017 9,75 12.02.2020 6.00

iS.03.201 14.0 23.06.2017 9,00 29.04.2020 5,50

";":"" 12.5 19.09.2017 8.50 03.07.2020 4.50

::: 11,5 29.03.201S 7,25 27.07.2020 425

10.08.201 11.0 16.09.2019 7,00 12.02.2021 425

17.06.2016 10.5 2S.10.2019 6.50 22.02.2021 425

* Расчет произведен на основе данных, предоставленных на официальном сайте ЦБ РФ [23]

Анализируя данные таблицы, можно сделать вывод, что в настоящее время ЦБ РФ взял курс на проведение мягкой денежно-кредитной политики, регулятор последовательно снижает ключевую ставку ниже ее нейтрального уровня с целью минимизировать риски и стабилизировать инфляцию вблизи заданного целевого уровня. Однако, такое снижение ключевой ставки не означает принципиально сильное изменение вектора денежно-кредитной политики ЦБ РФ. По ряду направлений, по-прежнему, банк продолжается придерживаться консервативного подхода, основы которого были заложены еще в 2014 году.

Сравнение полученных результатов с результатами в других исследованиях. Стоит отметить, что в настоящее время оценке эффективности направлений денежно-кредитной политики проводимой ЦБ РФ, в научных кругах уделяется достаточно много внимания. Важность изучения этих вопросов определяется той ролью, которую ЦБ РФ и его политика играют в современной рыночной экономике России.

ВЫВОДЫ

Выводы исследования. Центральный банк РФ играет важную роль в рыночной экономике нашей страны. Являясь ключевым регулятором банковской и денежно-кредитной систем, Центральный банк задает основной вектор развития экономики нашей страны и поддержания устойчивых темпов ее роста. Помимо важной экономической роли ЦБ РФ оказывает значительное влияние на социальную сферу, решаю такую важную задачу как обеспечение устойчивости национальной валюты и снижения уровня инфляции. Это оказывает благотворное влияние на уровень покупательской способности населения, способствует росту доходов. Таким образом, выполняемые ЦБ РФ функции являются важными не только для развития российской экономики, но и также для реализации социальных и экономических основ конституционного строя в стране.

В настоящее время неопределенным является вопрос относительно публично-правового статуса Банка России. Мы считаем, что ЦБ РФ представляет собой особый правовой институт, который не обладает правом законодательной инициативы, а является активным участником законодательного процесса, предполагающего не только издание собственных правовых актов, но и со-

BELYAEV Sergey Aleksandrovich

THE PLACE AND ROLE OF THE CENTRAL BANK ..

Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2021. T. 10. № 2(35)p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482

гласование проектов федеральных законов, касающихся выполнения банком своих функций. Также Банк России выступает как самостоятельное юридическое лицо.

Поддержание ценовой стабильности является основной целью денежно-кредитной политики, проводимой ЦБ РФ. Основным инструментами в решении этой задачи является механизм таргетирования инфляции; применение ключевой ставки и повышение информационной открытости денежно-кредитной политики.

Анализируя основные направления денежно-кредитной политики, проводимой ЦБ РФ, мы можем сделать следующие выводы относительно ее эффективности. С одной стороны, безусловно, позитивно рассматривается тот факт, что в условиях развития кризиса, связанного с распространением COVID-19 , произошло некоторое ее смягчение. Произошло снижение ключевой ставки до 4,25%. В связи с тем, что валютный курс является плавающим, то есть цена рубля формируется под воздействием спроса на иностранную валюту и ее предложения, в финансовой сфере наметились не очень благоприятные тенденции утечки капитала из реального сектора экономики на валютный рынок. Другими словами, финансовые средства, которые могли быть направлены в производственный сектор, в него не направляются. Даже те кредитные средства, которые были выделены банкам на нейтрализацию негативных последствий пандемии, были моментально конвертированы в валюту. Все эти обстоятельство говорят о необходимости пересмотра направлений денежно-кредитной политики. Кроме того, для валютного рынка характерна высокая волатильность курса национальной валюты, что негативно сказывается на инвестиционном климате, снижает привлекательность страны как для собственных инвесторов, которые все больше выбирают инвестировать имеющиеся средства в экономики других стран, так и иностранных, которые видят большие риски потери или не окупаемости вложенных средств. Поэтому считаем целесообразным вернуться к активному регулированию валютного курса со стороны Банка России,

В качестве предложений мы видим целесообразным пересмотреть некоторые направления денежно-кредитной политики и сместить ее вектор в сторону обеспечения экономического роста, так как таргетирование инфляции на уровне близком к 4% уже не соответствует приоритетам развития экономики, отраженным в Указах президента.

Перспективы дальнейших изысканий в данном направлении. В рамках проведенного исследования доказана значительная роль Центрального банка в рыночной экономике России. Данная тема является весь перспективной, особенно в плане изучения таких «проблемных точек» ЦБ РФ как результаты таргетирования инфляции Банком России в 2020 году, факторы и причины, определяющие структурный дефицит ликвидности банковского сектора, применение ключевой ставки как инструмента денежно-кредитной политики и т.д.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Звягинцева А.А. Центральные банки и их роль на примере Центрального банка России //Новая наука: Современное состояние и пути развития. 2016. № 5-1. С. 73-76.

2. Крестьянников А.Ю. Центральный банк РФ // Социально-экономические науки и гуманитарные исследования. 2015. № 6. С. 135138.

3. Кукушкина Ю.В., Горовая И.В., Пацук О.В. Роль центральных банков в финансово-кредитной системе современного государства // Проблемы современной экономики (Новосибирск). 2015. № 26. С. 131136.

4. Соловьева Т.Н., Пожидаева Н.А., Зюкин Д.А., Жилин В.В. К вопросу о приоритетах денежно-кредитной политики Банка России и их влиянии на развитие экономики / Т.Н. Соловьева, Н.А. Пожидаева, ДА. Зюкин, В.В. Жилин //Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2015. №12-1. С. 149-152

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/

6. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Электронный ресурс.

Режим доступа: http://www.consultant.ru/

7. Степанова Д.И. Актуальные научно-правовые проблемы статуса Центрального банка Российской Федерации (Банка России) //Международный журнал гражданского и торгового права. 2019. № 2. С. 5-8.

8. Ефимова Л.Г. Правовая природа Центрального банка РФ // Хозяйство и право. 2004. С.25-28

9. Авакьян С.А. Конституционное правоприменение: некоторые проблемы теории и практики. Юридический вестник ДГУ, 2018. том 28, № 4. С. 122-125

10. Пастушенко Е.Н., Земцов А.С. О правовом статусе Центрального Банка РФ: тенденции законодательного регулирования и судебной практики // // Электронный ресурс. Режим доступа: http:// www.consultant.ru

11. Клочков Д.А. Правовая природа Центрального Банка России // Инновационная наука. 2017. №2-2. С. 113-117

12. Орлова К.К., Овсяников Д.В. Некоторые аспекты регулирования банковской деятельности Центральным банком РФ (Банком России) в условиях финансового кризиса // Интеграция наук. 2017. № 10 (14). С. 49-51.

13. Воронина Ю.С. Влияние процентной политики Центрального банка на кредитную политики коммерческих банков // Экономика. Бизнес. Финансы. 2019. № 12. С. 7-13.

14. Андрюшин С.А. Денежно-кредитная политика Центральных банков в условиях и после COVID-19 // Актуальные проблемы экономики и права. 2020. Т. 14. № 2. С. 223-234.

15. Андрианов К.Н., Чернышева Т.К., Марков А.К. Денежно-кредитная политика Центрального банка и развитие российской экономики // Вестник Екатерининского института. 2020. № 2 (50). С. 4-12.

16. Тетерина Д.Ю., Рябова А.Д. Денежно-кредитная политика Центральных банков мира и России в период пандемии коронавируса //Наука через призму времени. 2020. № 5 (38). С. 105-109.

17. Петрова А.А. Денежно-кредитная политика Центрального банка в условиях пандемии 2020 // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2020. № 5 (155). С. 111-115.

18. Тершукова М.Б., Милова Л.Н. Денежно-кредитная политика Центрального банка РФ в условиях экономической неопределенности //Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. № 12-2 (51). С. 25-28.

19. Андрюшин С.А. Денежно-кредитная политика центральных банков в условиях и после COVID-19 //Актуальные проблемы экономики и права. 2020. Т. 14. № 2. С. 223-234.

20. Новиков А.С. Экономико-правовой анализ природы Центрального банка РФ // Балтийский гуманитарный журнал. 2017. Т. 6. № 2 (19). С. 230-232.

21. Ковалева Э.Р., Фукина С.П. Оценка деятельности банка России как мегарегулятора на страховом рынке // Балканское научное обозрение. 2019. Т. 3. № 1 (3). С. 97-100.

22. Балашев Н.Б., Фельдшер А.В. Результаты таргетирования инфляции в России к концу 2020 года // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. №11-3. С.93-96

23. Официальный сайт Центрального банка РФ // Электронный ресурс. Режим доступа: https://cbr.ru/

Статья поступила в редакцию 22.02.2021 Статья принята к публикации 27.05.2021

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.