CC BY
0
МЕСТО И РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
А.А. Лебедев, магистрант М.Ю. Маковецкий, канд. экон. наук, доцент Московский университет имени С.Ю. Витте (Россия, г. Москва)
DOI:10.24412/2411-0450-2024-8-141-144
Аннотация. В статье раскрываются особенности, место и роль малого и среднего бизнеса в современной экономике, выявляются наиболее острые проблемы, препятствующие дальнейшему его развитию и возможные направления трансформации, нацеленные на повышение его роли в условиях реализации стратегии импортозамещения в экономике Российской Федерации в сложившихся геополитических условиях на фоне глобальных экономических потрясений.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, рыночная экономика, санкционная политика, импортозамещение, эффективность.
Современная рыночная экономика в качестве основных своих характеристик имеет повышенную сложность, неустойчивость, подвижность и изменчивость конъюнктуры. При этом, как показывает зарубежный опыт, решающее значение для стабильного функционирования современных экономических систем имеют субъекты малого и среднего предпринимательства. Именно они оказывают существенное положительное влияние на развитие национальной экономики, позволяют успешно решать социальные проблемы, способствуют увеличению числа занятых работников. Они способны быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, сравнительно быстро окупаться и создавать атмосферу конкуренции [1].
Высокий уровень инновационной активности, гибкость, мобильность, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости - все это по праву является заслугой субъектов малого и среднего бизнеса (далее - МСБ). Важные экономические и социальные функции, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), возводят его развитие в разряд приоритетных общенациональных задач и делают неотъемлемой частью современных экономических и социальных преобразований. При этом следует иметь в виду то, что для устойчивого и эффективного функционирования
субъектов МСБ в стране должны быть созданы необходимые условия [2].
В историческом контексте весомый вклад в развитие общей теории и практики предпринимательства привнести основоположники классической политической экономии, среди которых У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, Дж. Ст. Милль и их последователи. В своих трудах они в целом положительно оценивали значение предпринимателей, в том числе их роль, связанную с накоплением капитала, повышением производительности труда и др. Нужно отметить, что ими также затрагивались актуальные проблемы оптимизации внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности. Так, например, А. Смит является автором концепции «абсолютного сравнительного преимущества», Д. Рикардо - теории «сравнительного преимущества». Тем самым были обоснованы экономические преимущества участия стран в международном разделении труда и в международных экономических отношениях. Однако при этом не всегда во внимание принимались риски, связанные с защитой национальных интересов, обеспечением экономической безопасности, в том числе путем снижения зависимости от поставок каких-либо значимых видов продукции (товаров, работ, услуг) [3].
В современной научной литературе весьма обстоятельно исследованы особен-
ности функционирования субъектов МСБ, их преимущества и ограничения по сравнению с крупным бизнесом. Повышенное внимание традиционно уделяется исследованию эффективности государственных мер поддержки организаций сектора МСБ. Новый импульс к исследованию механизма государственной поддержки и его оптимизации был связан с распространением коронавирусной инфекции - пандемией СОУГО-19. В ходе нашего исследования особое внимание было уделено научным трудам из областей экономики и управления, в которых затрагиваются различные аспекты предпринимательской деятельности, включая внешнеэкономическую и внешнеторговую составляющую с учетом актуальных приоритетов развития экономики Российской Федерации, в том числе необходимости обеспечения режима экономической безопасности и реализации стратегии импортозамещения.
Анализ текущего состояния и функционирования МСБ в экономике Российской Федерации позволяет выделить следующие проблемы: ограниченность видов деятельности, которые могут претендовать на право получения поддержки; низкий уровень экономической и юридической грамотности субъектов МСБ; отсутствие долгосрочных перспектив развития бизнеса и низкий качественный уровень рыночной аналитики, характерный как для самого бизнеса, так и для продукции, производимой им; ограниченные возможности внедрения передовых управленческих технологий. Как результат, показатели развития МСБ, включая его вклад в ВВП, в нашей стране значительно ниже, чем в других крупнейших или активно развивающихся экономиках мира [4].
Новая экономическая реальность наглядно показывает, что свободная торговли может быть выгодна далеко не всегда и не всем, поскольку на определенных этапах развития она может быть ограничена вызовами и угрозами, связанными с обострением противоречий между отдельными странами или группами стран. Геополитическая напряженность, специфические формы конкурентной борьбы, в частности, в формате взаимных санкций, привели к тому, что свободная торговля не
всегда способна обеспечить реализацию национальных интересов и защиту экономической безопасности, в том числе в сфере инноваций, создания новых видов продукции и услуг. В ряде научных публикаций организации малого и среднего бизнеса рассматриваются как базис для программ импортозамещения в области товаров массового потребления. Можно согласиться с тезисом о том, что импортозаме-щение стало одним из актуальных трендов последнего времени, поскольку от данного процесса зависит благополучие и безопасность любого современного государства.
Впервые о необходимости разработки механизма импортозамещения в нашей стране стали говорить еще в начале 2000-х гг., при этом нарастала необходимость разработки стратегии ведения государственной политики, нацеленной на замену импортных товаров аналогами собственного производства. Однако только начиная с 2014 года появился конкретный перечень федеральных программ по государственной поддержке импортозамещения и ряд федеральных законов. Первая подобная программа по государственной поддержке импортозамещения была утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Данная федеральная программа, по сути, предопределила ключевую цель импорто-замещения: формирование конкурентоспособного производства.
Ограничения, которые начали действовать в 2022 году, были еще более жесткими и к тому же охватили практически все отрасли экономики. Одним из наиболее болезненных их проявлений стал запрет экспорта в Российскую Федерацию множества важных для страны и населения товаров. Следовательно, можно сделать вывод, что геополитическая напряженность последнего времени и новая экономическая реальность привели к тому, что импортозамещение стало не только и не столько способом защиты отечественных товаропроизводителей, сколько важным фактором обеспечения экономической
безопасности и защиты национальных интересов нашей страны.
Сопоставляя сложившиеся альтернативные подходы, можно их обобщить и дать следующее определение [5]. Им-портозамещение - это процесс экономических изменений качественного характера, реализуемых на государственном уровне, направленный на расширение производства продукции, аналогичной той, которая импортируется из-за границы, тесно связанный с обеспечением роста конкурентоспособности производимых товаров, внутренних производителей и национальной экономики в целом для реализации инновационного развития и защиты национальных интересов и обеспечения экономической безопасности.
Сегодня активно развиваются такие значимые сферы экономики, как машиностроение, 1Т-сектор, фармакология и сельское хозяйство. Еще одной причиной внимания к проблеме импортозамещения является факт зависимости многих отраслей от поставок из-за рубежа, что только усугубилось усложнением цепей поставок, удорожанием логистических процессов. Именно поэтому нужно рассмотреть возможные варианты развития отраслей национальной экономики, способы запуска нового производства при поддержке государства и поиск способов сбыта продукции, в том числе в целях удовлетворения запросов со стороны субъектов крупного бизнеса. Вместе с тем можно заключить, что в самодостаточной экономике необязательно все делать самой: в зависимости от того, каковы у нее запасы ресурсов и какими из них она обладает, одни лучше наращивать, другие - вывозить, третьи -ввозить. Самое главное при этом - подходить рационально и оптимально выстраивать систему экспортно-импортных отношений таким образом, чтобы эффективно использовать имеющиеся ресурсы для долгосрочного экономического роста и обеспечения экономической безопасности страны.
Инновационная деятельность и реализация новых производственных возможностей на уровне субъектов МСБ становится одним из ключевых факторов обеспечения уже в обозримой перспективе их высокой
эффективности, конкурентоспособности и усиления их роли в новой экономической реальности, способствуя наряду с прочими эффектами реализации стратегии импорто-замещения и защите национальных интересов. Западные санкции, ставшие реакцией недоброжелателей на принципиальную и суверенную позицию Российской Федерации по ряду актуальных вопросов в международных отношениях и в мировой политике, актуализировали задачу им-портозамещения. В первую очередь это касается отраслей, имеющих стратегическое значение для экономической безопасности нашей страны, а также для отраслей, чей производственный и технологический прогресс наиболее уязвим для международных санкций [6].
В силу изложенного важно найти направления для укрепления экспортного потенциала и реализации возможностей импортозамещения с участием субъектов малого и среднего бизнеса. Для этого целесообразно выделить факторы, влияющие на формирование стоимости импортируемых товаров. Также должны быть выявлены способы замещения ввозимых товаров и услуг при использовании для этого имеющихся в стране производственных возможностей малого и среднего бизнеса с целью наращивания совокупного экспортного потенциала государства. При этом очевидна вариативность подходов к выбору направлений и моделей дальнейшего осуществления импортозамещения в Российской Федерации [7].
Значимым направлением дальнейших научных исследований должны стать рекомендации по управлению затратами на производство импортозамещающих товаров в соответствии со сценариями продвижения их на рынке. Перечисленные инициативы помогут открыть «окно возможностей» для развития конкурентоспособных отечественных производителей, обеспечить доступ к инновациям и технологиям, а также обеспечить поддержку экспорта отечественной продукции со стороны государства. Анализ потенциала МСБ в Российской Федерации позволяет предполагать, что он может стать одним из драйверов, обеспечивающих эффективную реализацию стратегии импортозамещения.
Библиографический список
1. Основы предпринимательской деятельности: учебник / Т.А. Шпилькина, Л.С. Артамонова, Л.А. Биткова [и др.]. - Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2024. - 416 с.
2. Механизм повышения эффективности управления деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства: теоретические и прикладные аспекты / Н.В. Артемьев, А.Л. Баранников, Л.И. Донскова [и др.]. - Москва: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2022.
3. Устойчивое развитие Российской Федерации в условиях глобальных вызовов и угроз экономической безопасности: монография: в 3 ч. Ч. 1. Экономическая безопасность и устойчивое развитие отраслей и секторов российской экономики в условиях новой реальности / Н.В. Артемьев, А.Д. Петров, М.Ю. Маковецкий [и др.]; под ред. Н.В. Артемьева, М.Ю. Маковецкого; Моск. ун-т им. С.Ю. Витте; каф. менеджмента [Электронное издание]. - Москва: изд. ЧОУВО «МУ им. С.Ю. Витте», 2023.
4. Формирование механизмов устойчивого развития субъектов малого и среднего бизнеса: теоретические и прикладные аспекты / Г.З. Ахметова, Е.И. Балалова, Е.В. Рибокене [и др.]. - Москва: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2023.
5. Титова О.В., Восканян Н.А. Импортозамещение: понятие, сущность, особенности // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2021. -№ 7 (57). - С. 105-110.
6. Крамлих О.Ю., Мишарин А.А., Николаева В.В., Чертков А.А. Подходы к исследованию развития экспортного потенциала и импортозамещения малого и среднего бизнеса // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2023. - № 8-1. - С. 75-81.
7. Маковецкий М.Ю. Занятость во внешней торговле и импортозамещение в условиях санкционных вызовов // IV Манякинские чтения: Проблемы и обеспечение национальной безопасности: прошлое, настоящее, будущее: Материалы международной научно-практической конференции ученых, практиков, аспирантов, магистрантов, студентов, Омск, 02-03 апреля 2015 года. - Омск: «Компаньон», 2015. - С. 39-42.
THE PLACE AND ROLE OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES IN THE IMPLEMENTATION OF THE IMPORT SUBSTITUTION STRATEGY
M.Y. Makovetsky, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor A.A. Lebedev, Graduate Student Moscow Witte University (Russia, Moscow)
Abstract. The article reveals the features, place and role of small and medium-sized businesses in the modern economy, identifies the most acute problems hindering its further development and possible directions of transformation aimed at increasing its role in the context of the implementation of the import substitution strategy in the economy of the Russian Federation in the prevailing geopolitical conditions against the background of global economic turmoil.
Keywords: small and medium-sized businesses, market economy, sanctions policy, import substitution, efficiency.
