Научная статья на тему 'Механизмы отбора субоптимальных неэффективных институтов в анализе государственной экономической политики'

Механизмы отбора субоптимальных неэффективных институтов в анализе государственной экономической политики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
296
43
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ГОСУДАРСТВО / ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА / ЭВОЛЮЦИЯ / ИНСТИТУТ / ЭКЗАПТАЦИЯ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Бережной И. В.

В статье на основе применения эволюционного подхода проведен институциональный анализ государственной экономической политики. Сделан вывод о том, что при реализации мер государственной экономической политики необходимо учитывать исторические, институциональные тенденции эволюции экономической системы, а также условия стабильности в эволюции хозяйственного порядка.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Механизмы отбора субоптимальных неэффективных институтов в анализе государственной экономической политики»

$(со>Яамигеасих института^

МЕХАНИЗМЫ ОТБОРА СУБОПТИМАЛЬНЫХ НЕЭФФЕКТИВНЫХ ИНСТИТУТОВ В АНАЛИЗЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

И. В. БЕРЕЖНОЙ,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории Е-таи [email protected] Южный федеральный университет

В статье на основе применения эволюционного подхода проведен институциональный анализ государственной экономической политики. Сделан вывод о том, что при реализации мер государственной экономической политики необходимо учитывать исторические, институциональные тенденции эволюции экономической системы, а также условия стабильности в эволюции хозяйственного порядка.

Ключевые слова: государство, экономическая политика, эволюция, институт, экзаптация.

Институциональная экономическая теория с момента своего возникновения уделяла особое внимание проблеме эволюции экономических институтов. Применение эволюционного подхода к анализу государственной экономической политики позволяет сделать вывод о том, что поведенческие модели основных хозяйствующих субъектов не могут быть изменены за короткий промежуток времени в связи с действием эффекта институциональной инерции. Это требует учета при анализе влияния прогнозируемых изменений экономической политики действия институционального «генотипа» предшествующего экономического порядка, который отражается в существовании устойчивых неформальных правил, обычаев, традиций, которые формируют стереотипы экономического поведения.

Чтобы избежать согласования множества внешних факторов, влияющих на успех и на саму возможность принятия того или иного социально-экономического решения, в рамках определенного экономического и социального порядков вырабатываются схемы или алгоритмы поведения, являющиеся приданных условиях наиболее эффективными, т. е. формируются институты. Ограниченность человеческого знания и способности принятия эффективных решений является причиной того, что люди опираются на привычки и правила. Вместе с их возникновением в современной эволюционной экономической теории встает проблема отбора субоптимальных неэффективных институтов.

В связи с этим представляется необходимой детализация проблемы отбора, которая в экономической теории незаслуженно отнесена на периферию. Действительно, в экономической науке отбору уделяется меньшее внимание, чем проблеме выбора. Исследованию проблемы отбора в последнее время посвящается все больше работ представителей таких современных научных школ, как эволюционная, неоэволюционная, а также в рамках традиционного институционализма. Исследования отбора в экономической теории делают значимыми исторические и временные факторы, влияющие на экономическое развитие. Доминирование выбора над отбором связано с тем архетипом ньютоновс-

кой физики, к которому тяготеет неоклассика. В самом начале формирования экономической науки как области знания отбор играл более значимую роль. Более того, именно идеи экономистов повлияли на возникновение эволюционной биологии, поскольку работы А. Смита и Дж. Мальтуса подтолкнули Ч. Дарвина к созданию эволюционной теории в биологии. Однако постепенно отбор был вытеснен из предметной области экономической теории, которая стала наукой о выборе способов оптимального использования редких (экономических) ресурсов. Рынку как механизму отбора в экономической литературе также уделяется гораздо меньше внимания, чем механизму оптимальной аллокации ресурсов. Включение проблемы отбора, в т. ч. и стратегических направлений экономической политики, в круг значимых связано с исследованием качественной экономической динамики и, следовательно, институтов, которые долгое время выпадали из поля зрения экономистов.

В прошлом многие видные экономисты придерживались того или иного варианта идеи о том, что эволюционные принципы или биологическая наука содержат интеллектуальные модели, на которые экономистам следовало бы равняться. Первым и известнейшим из них был А. Маршалл, который утверждал, что Меккой экономиста является скорее экономическая биология, нежели экономическая динамика. Но здесь же Маршалл делает парадоксальное замечание о том, что биологические конструкции более сложны, чем теории механики, следовательно, необходимо уделять относительно большее место аналогиям из области механики и использовать термин «равновесие, хотя это уже предполагает аналогию со статикой» [5]. Традиция А. Маршалла была успешно унаследована большинством последующих поколений экономистов. Поэтому многие из представителей неоклассики соглашаются с тем, что эволюционные методы могут применяться в экономике, но на практике такие методы мало кем используются.

Принципы эволюционной теории наиболее разработаны в биологии, однако применение «эволюционного языка» в экономике детерминирует расширительную трактовку этого термина в противоположность его узко-специфичному использованию в биологии. Поэтому в целом эволюционная экономика может идентифицироваться как применение общей эволюционной концепции к экономическим феноменам. При этом экономическое развитие и технологические изменения подвержены воздействию эволюционных сил, которые

не только сходны с биологической эволюцией, но и отличаются во многих отношениях.

Неоклассический подход к анализу эволюции связан с исследованием определенного процесса, который приводит к прогрессу и в результате которого устанавливается единственное оптимальное равновесие. Это доказывается эволюционной теорией игр, в рамках которой определяются параметры равновесия и которую иногда называют теорией равновесного выбора. Если отбор осуществляется достаточно долго на основе имеющихся вариантов, то в отсутствие каких-либо инноваций в конечном счете система достигнет состояния с минимальным отклонением, т. е. равновесия. Очевидно, эта концептуальная позиция не является завершенным представлением об эволюции в экономике, технологических или природных системах. Тип эволюции, особенности ее структуры и формы проявляются во взаимодействии между отбором и инновацией.

Фундаментальной единицей анализа в традиционной эволюционной экономике выступает не популяция и не индивид, а то, что широко описывается как информация в той или иной форме. Общей для любой эволюционной системы является идея развития информации во времени. Популяции фирм, рутины, управление — это способы распространения информации, формирующей основу успеха или неудачи того или иного механизма экономической политики. Также необходимо учитывать, что социальная эволюция осуществляется через передачу навыков и информации не только от биологических родителей индивида, но и от большого количества его предков.

В силу этого эволюционная экономика основывается на принципах изменчивости, отбора и наследственности, атакже на объяснении процесса наблюдаемых изменений в системе взаимодействием этих трех характеристик. Понятие наследственности употребляется в том смысле, что те элементы, которые выживают, продолжают проявлять свои положительные свойства в следующем периоде времени, между тем как свойства, принадлежащие невыжившим элементам, вымирают вместе с ними. Это характеризует перенос старой идеи Г. Спенсера о «выживании самого приспособленного» на экономическую теорию. Поэтому самым распространенным в экономической научной литературе является отбор наиболее эффективных фирм и форм хозяйствования в процессе конкуренции на продуктовых рынках. Некоторые фирмы выживают, а другие умирают, это зависит от прибыли, связанной с индивидуальной стратегией. Если

давление отбора достаточно высоко, то выживут только самые эффективные. Выжившие фирмы, следовательно, действуют эффективно, даже если выбор стратегии не всегда обоснован.

Согласно такому подходу к исследованию экономической эволюции в условиях конкуренции преимущества получают фирмы, реализующие принцип максимизации в своих взаимодействиях на рынках, что позволяет им успешно проходить эволюционный отбор и вытеснять фирмы, характеризующиеся отличными от них поведенческими предпосылками и рутинами. Следовательно, будут отбираться технологии, рутины и институты, наиболее благоприятствующие реализации принципа максимизации прибыли, снижающие трансак-ционные издержки. Однако в рамках новейших направлений эволюционной экономики это положение не всегда выполнимо, вследствие чего может происходить отбор и сравнительно неэффективных институциональных структур.

Напротив, согласно неоэволюционной парадигме, вследствие зависимости от предшествующей траектории развития (path dependence) могут отбираться и быть устойчивыми неоптимальные варианты технологического институционального развития. Зависимость от предшествующей траектории развития является феноменом, объясняющим причины зависимости актов выбора агентов от актов выбора, сделанных ранее (случайных, незначительных исторических событий и т. д.). Для анализа в рамках этой концепции важна сама последовательность исторических событий и те институциональные рамки, в которых предыдущие акты выбора и, соответственно, отбора производились. Чем дальше развивается система, тем сильнее прошлые акты выбора влияют на настоящие. После прохождения некоторой границы, процесс становится необратимым, т. е. альтернативные акты выбора становятся невозможными. Наступает эффект блокировки — система замыкается на исторически определенных альтернативах актов выбора, что определяет специфику рыночных реформ в России, показавших невозможность реализации их более либерального варианта.

Таким образом, следствием неправильно выбранных целей и методов государственной экономической политики может быть блокировка хозяйственного порядка на неэффективной траектории развития. Если возрастающая отдача от ранее внедренного института высока, то в дальнейшем даже целенаправленные меры государственного регулирования, направленные на изменение сложившейся неэффективной институциональной

структуры, не дадут желаемого результата. Примером такого субоптимального института может служить институт власти-собственности, традиционно доминирующий в хозяйственной системе и являющийся ключевым звеном в институциональной организации государственной экономической политики [2].

Примером отбора неэффективных рыночных институтов служат экономики большинства латиноамериканских стран, которые всей своей историей в ХХв. показали, что может произойти в результате «неблагоприятного отбора» институтов [1], и действия групп специальных интересов, которые ведут, по выражению М. Олсона, к «социальному склерозу» [6]. В связи с этим особый интерес представляют исследования Э. де Сото, посвященные такому феномену, как современный меркантилизм, который характеризуется гибридными формами рыночной координации и тотального государственного контроля за всеми сферами хозяйственнойжизни [10].

Институциональная трансформация экономики и, следовательно, отбор субоптимальных и неэффективных институтов не ограничиваются примерами, приведенными в этом исследовании. Однако разработанные теоретические и методологические инструменты исследования эволюционных процессов дают возможность лучше понять процессы, происходящие в реальной экономике. История дает примеры того, что иногда страны, безнадежные в смысле перспектив экономического развития, показывали удивительные темпы экономического роста и формировали эффективные институты, базирующиеся на непродуктивном ранее менталитете, традициях и т. д.

Объяснению как социального, так и технологического отбора с позиций эволюционной парадигмы может способствовать включение в анализ феномена экзаптации. Понятие экзапта-ции предложено антропологами С. Дж. Гоулдом и Е. С. Врба в качестве дополнения к понятию «адаптация» [12]. Под экзаптацией обычно понимается использование уже существующей структуры для новых функций. Классический пример успешной экзаптации — это способность человека к письму. Очевидно, что строение ладони и пальцев развивались совершенно не в соответствии с необходимостью держать карандаш или ручку, эта способность своего рода — побочный эффект решения совершенно другой задачи. Экзаптация не является прямым следствием естественного отбора, а представляет собой нейтральную поведенческую вариацию, которая со временем могла бы оказаться

полезной n способной повысить приспособленность практикующих ее индивидов.

Основную идею экзаптации Дж. Мокир описывает относительно технологических инноваций. Технология, которая была первоначально отобрана для одного использования, обязана своим последующим процветанием и выживанием другим своим свойствам, обладание и использование которых выявляется случайно [14]. В области технологий классическим примером технического новшества, которое иллюстрирует процессы и адаптации, и экзаптации, является компакт-диск. Первоначально разработанный в конце 1960-хгг. в Тихоокеанской северо-западной национальной лаборатории в Ричлэнде, подобно большинству изобретений, компакт-диск был адаптивным проектом для решения проблемы плохого звукового качества и износа, переносимого записями винилового фонографа. Его изобретатель Джеймс Т. Расселл развивал систему, основанную на идее использовать свет как носитель информации. Поэтому CD-ROM был запатентован в 1970 г. как цифровая и оптическая система записи и воспроизведения. Однако исследователи в лаборатории с большим количеством экспериментальных данных экзаптировали технологию CD-ROM для другого использования: как носителя информации для компьютеров. Это было функцией, для которой CD-ROM первоначально не был предназначен, однако позже это оказалось очень эффективно. В результате в течение 1970-хгг. лаборатория улучшила технологию CD-ROM для любой формы данных и подготовила почву для возможной коммерциализации технологии в промышленности, звукозаписи и компьютернойтехнике [11].

Таким образом, экзаптация может приводить к формированию условий для выбора такой траектории развития, которая является побочным результатом других основных выборов. Самый известный случай зависимости от предшествующей траектории развития (path dependence) — проблема QWERTY может рассматриваться как своеобразный случай экзаптации, когда выбор на тот момент оптимальной технологии печатающей каретки определил создание субоптимальной раскладки клавиатуры (определяющей формирование технологии набора текста), которая затем вследствие сетевых эффектов вытеснила все остальные варианты. Для процесса экзаптации важными являются временной аспект и исторический контекст, которые определяют траекторию для отбора институтов и технологий. Следствиями экзаптации часто являются исторически обусловленные провалы государственного регулирования.

Следующим важным направлением исследования отбора институтов является анализ в зависимости от типа взаимодействий экономических субъектов, которые детерминируют образование института. Эти типы взаимодействий зависят от исторического контекста культурных и иных институциональных особенностей развития того или иного хозяйственного порядка. Следовательно, отбор институтов осуществляется по критерию соответствия текущих взаимодействий ихпрошлым вариантам. Это определяет отбор неэффективных институтов и технологий, которые, будучи сравнительно неэффективными (согласно концепции эффективности рыночного процесса), закрепляются, соответствуя предыдущим взаимодействиям, сформировавшим существующие институциональные структуры. Это означает, что тип взаимодействий экономических субъектов закрепляется в «исторической памяти» (функционировании) института и определяет его эволюцию.

С другой стороны, функционирование того или иного института связано с текущими взаимодействиями экономических акторов: организаций, групп специальных интересов и индивидов. Эти взаимодействия могут быть направлены на изменение существующих институциональных ограничений. Технологические и институциональные изменения необязательно приводят к формированию эффективных институтов и технологий. Сравнительная неэффективность выражается в том, что вновь созданные институты могут обеспечивать более высокий уровень трансакционных издержек, а также приводить к снижению интенсивности экономических обменов. Неэффективность институтов может также определяться убывающей предельной отдачей. Возникает вопрос: почему сравнительно более эффективные институты с возрастающей предельной отдачей заменяются менее эффективными институтами с убывающей предельной отдачей? Ответ определяется тем, какие взаимодействия приводят к таким институциональным изменениям. Типы взаимодействий могут быть классифицированы в духе работ К. Поланьи как формы обмена: редистрибуция, реципрокность и торговля (рис. 1). Также взаимодействия можно разделить на формализованные и неформальные, связанные с рациональным (включая ограниченную рациональность) или оппортунистическим поведением экономических субъектов, которые включены в культурную и институциональную среду того или иного экономического порядка. Различные типы взаимодействий должны рассматриваться в историческом контексте эволюции

ТИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ

Редистрибуция Формализованные

Реципрокность Неформальные (рациональное поведение, оппортунистическое поведение)

Торговля

Рис. 1. Классификациятипов экономическихвзаимодействий по К. Поланьи (как формы обмена) [7]

каждого из элементов институциональнои организации хозяйственного порядка.

Однако при этом рынок в эволюционном контексте является нейтральным, спонтанным механизмом обмена, координации и отбора. Обычно не вызывает возражений положение о том, что основной элемент рынка - цена - имеет информационную природу, хотя функции цены не ограничиваются лишь информационными сигналами (дискуссия по этому поводу проводилась в рамках австрийской школы). Поэтому результаты функционирования рынка как механизма координации и отбора будут зависеть от первоначальных условий распределения информации, а также критериев ее интерпретации экономическими субъектами, участвующими в процессе обмена.

Неэффективность одних и эффективность других механизмов координации выявляется в результате институциональной метаконкуренции. В экономической литературе под метаконкуренцией понимается конкуренция институтов. Только в отличие от обычных рынков, где формируются рыночные цены, которые детерминируют оптимальные пропорции производства, на институциональном рынке происходит отбор институтов в зависимости от их способности охватывать наибольшее количество взаимодействий рыночных агентов при сравнительно низком уровне трансакционных издержек. Но это верно только для «конкурентного» институционального рынка. «Неконкурентный» институциональный рынок может приводить к ухудшающемуся отбору институтов и консервации данной ситуации в виде устойчивого, но неэффективного равновесия (или неравновесия).

В результате рыночного отбора информационные сигналы приобретают те свойства, которые были заданы начальным распределением информации, и начальные условия зависят от социальных институциональных рамок, а также от познавательных возможностей индивидов. Такой отбор приведет к

результатам, не поддающимся точному прогнозу, но в направлении, заданном первоначальными ин-формационно-институци-ональными рамками, что отражает информационную природу институтов. Здесь необходимо отметить, что начальные институциональные условия формируются спонтанно, часто под воздействием незначительных (с точки зрения современников) или даже случайных факторов. В этом случае полезно применение, как обосновано выше, методологии неоэволюционной экономики, в частности зависимости от предшествующей траектории развития. Как показал ведущий представитель этого исследовательского направления Б. Артур, незначительные исторические события не могут быть опущены или усреднены в долгосрочном процессе, так как они могут предопределить наступление того или иного последствия. Эти исторические события и есть первоначальные институциональные ограничения, которые вследствие инертности политических, технологических и институциональных структур могут в зависимости отразличных факторов приводить систему к ситуации расширения или свертывания обменов.

Структурный анализ отбора альтернатив согласуется с подходом к отбору на микроуровне у Р. Нельсона и С. Уинтера, вполне укладывающимся в неоклассические рамки поведения фирмы, и является менеджерским отбором. На макроуровне иллюстрацией этого отбора является феномен QWERTY экономики и может быть назван социальным (или экономическим) отбором (рис. 2).

В процессе социального отбора значительную роль играет государственная экономическая политика, формируя важные институциональные ориентиры для большинства экономических субъектов. В связи с этим выявление механизмов отбора институтов необходимо для планирования, разработки и реализации адекватных мер государственной политики (рис. 3).

Механизмы отбора институтов должны рассматриваться в контексте действий групп специальных интересов. В экономической теории возникновение и развитие теории групп специальных интересов связано в первую очередь с работами М. Олсона. Им разработаны основные положения теории коллективных действий и показаны направления ее применения для анализа проблем, входя-

Рис. 2. Структурный анализ отбора альтернатив [3, 9, 13]

тивность институтов, сформированных в экономиках, где господствовали группы узких специальных интересов. Экономика властных группировок, как справедливо отметил Э. де Сото, поразительно напоминает классическую систему меркантилистической экономики. И если в XVI—XVIIIbb. институты меркантилистической экономики были сравнительно эффективными для своего времени, то в XXв. система современного меркантилизма представляет собой институциональную ловушку, где вследствие эффекта блокировки (lock in)

щих в сферу современной экономической теории. Действительно, сами по себе институты только тогда имеют значение в исторической эволюции хозяйственных порядков, когда их сигналам следуют значительные количества индивидов, включенных в социальные экономические отношения. Поэтому именно группы интересов являются теми инноваторами, которые инициируют создание новых институтов и поддерживают функционирование уже существующих. Согласно подходу М. Олсона, группы специальных интересов оказывают негативное воздействие на экономическое развитие. Напротив, деятельность групп со всеохватывающими интересами чаще всего приводит к внедрению эффективных институтов [6]. Однако трудно представить современное общество без представительства различных групп, преследующих корпоративные интересы. В начале XX в. в рамках старого (традиционного) институционализ-ма проблема представительства корпоративных интересов воспринималась как фактор, оказывающий положительное влияние на процесс регулирования экономических и социальных отношений.

Но к концу XXв. появилось множество работ, в которых убедительно доказывалась бесперспек-

уже явно неэффективные институты закрепляются и функционируютдлительное время.

Группы интересов, сохраняясь и увеличивая свою численность, участвуют как в генеративном (generative selection), так и ограничивающем (subset selection) социальном отборе. Однако было бы большим упрощением трактовать действия групп как узких, так и всеохватывающих интересов исключительно как инноваторов в одном случае неэффективных, в другом — эффективных институтов. Группы являются той единицей социального отбора, в результате которого происходит изменение, отбор и сохранение (наследование) институтов, структурирующих социальные взаимодействия.

Для иллюстрации отбора институтов с учетом формирования групп интересов можно использовать аналогию модели «бутылочного горлышка» из эволюционной биологии. Если экономическую эволюцию трактовать как процесс роста многообразия, сложности и продуктивности экономики за счет периодически происходящей смены технологий, продуктов, организаций и институтов, то модель «бутылочного горлышка» дает релевантное объяснение смены одного экономического порядка другим [3]. Во время смены экономического порядка

Принцип отбора: социальный (экономический менеджерский

Институциональные изменения

Эволюционные спонтанные изменения преимущественно неформальных институтов

Целенаправленная инженерия государством формальных институциональных ограничений хозяйственной деятельности

эволюционный характер возникновения и развития институтов; зависимость от предшествующей траектории развития; последовательность исторических событий;

институциональная инерция

Отбор и формирование эффективных институтов и технологий

Отбор и устойчивость неоптимальных вариантов технологического институционального развития неэффективных

МЕХАНИЗМЫ ОТБОРА

Планирование и внедрение мер государственной экономической политики

Рис. 3. Место и роль государственной экономической политики в рамках эволюции институциональной организации экономики

происходиттрансформационный кризис, во время которого резко сокращается количество обменов в экономике и происходит деинституционализация и, следовательно, разрушение старых групп специальных интересов. Следовательно, момент перехода от одного экономического порядка к другому аналогичен «эффекту бутылочного горлышка» в биологии и, таким образом, может быть назван так же при описании экономических процессов. Именно институты, которые остаются от старого порядка и первыми создаются (или импортируются) для нового, т. е. существуют в начальный момент развития новой экономической системы, приобретают особое значение для дальнейшего развития этой системы. Здесь вступает в действие «эффект основателя». Следовательно, очень трудно изменить вектор экономического развития системы, только что

прошедшей через «бутылочное горлышко» кризисной трансформации. Если набор и качество институтов вследствие случайных или незначительных исторических событий оказались сравнительно неэффективными, то система будет мультипликативно воспроизводить эти неэффективные состояния, до тех пор пока не возникнет новая ситуация, которая может быть отнесена к «эффекту бутылочного горлышка».

Модель бутылочного горлышка может иллюстрировать действия групп специальных интересов как в случае ограничивающего, так и генеративного отбора. Зависимость от предшествующего пути развитиядолжнатакже учитываться при исследовании процесса формирования групп специальных интересов, где история их формирования, атакже факторов, влияющих на стабильность и жизнеспособность группы как институционального инноватора.

В момент прохождения «бутылочного горлышка» и в ближайшие временные интервалы возможность «институциональных мутаций» будет более вероятна. В это время создается большинство социальных, в том числе экономических, институтов, которые будут определять тип и качество хозяйственного порядка до прохождения системы к новой точке системного кризиса. Созданные институты включаются в процесс отбора, который может происходить на институциональном рынке. При отборе вновь созданных институтов важно учитывать два фактора: зависимость от предшествующей траектории развития (path dependence) и экзаптацию (exaptation) институтов.

феномен экзаптации; группы специальных интересов; тип взаимодействий экономических субъектов

Именно в процессе прохождения через кризис, характеризующийся как «бутылочное горлышко», происходит разрушение старых групп специальных интересов, что согласуется с подходом М. Олсона. В такие исторические моменты национальный хозяйственный порядок может быть кардинально преобразован или даже заменен на новый вследствие импорта или трансплантации институтов [8]. Однако полная смена социального и хозяйственного порядка будет маловероятной из-за существующего в обществе социального капитала, определяющего фундаментальные социальные связи, а также связанного с национальными ментальными и поведенческими моделями. Оставшиеся после прохождения «бутылочного горлышка» группы интересов будут инициировать сохранение старых и формирование новых институтов, в сферу действия которых они включены. Именно в зависимости от выгодности для тех или иных групп и будут формироваться эффективные, субоптимальные и неэффективные институты [4]. Доминирование групп с узкими специальными интересами в большинстве случаев будет приводить к созданию субоптимальных и неэффективных институтов. Таким образом, увеличение числа групп с узкими специальными интересами, которые выступают институциональными инноваторами, неизбежно отрицательно сказывается на качестве институтов.

Таким образом, институты, определяющие правила и ограничения для хозяйствующих субъектов, не всегда эволюционируют от менее

Список литературы

эффективных к более эффективным. Более того, отдельные хозяйственные порядки могут долго и стабильно существовать с относительно неэффективными институтами. Поэтому тип и исторические особенности эволюции хозяйственного порядка накладывают ограничения на стратегию и тактику разработки и проведения мер государственной экономической политики. Реформаторам необходимо учитывать исторические, институциональные тенденции эволюции экономической системы, а также направленность и качественные характеристики предыдущих реформ. В связи с этим реализация мер государственной экономической политики должна согласовываться с условием стабильности в эволюции хозяйственного порядка. Проведение мер государственной экономической политики на конституционном уровне и уровне хозяйственной регуляции может разрушить исторически сложившийся баланс интересов основных доминирующих или влиятельных хозяйственных групп, что ведет к нестабильности и разрушению привычных форм экономической координации. С другой стороны, существует опасность возникновения «социального склероза» и деволюции экономических институтов. Разрешение этой дилеммы возможно на основе разработки методов и технологий реализации государственной экономической политики, учитывающих исторические, политические и культурные факторы эволюции экономических институтов в рамках конкретного государства и хозяйственного порядка.

1. Белокрылова О. С., Вольчик В. В., МурадовА. А. Институциональные особенности распределения доходов в переходной экономике. Ростов н/Д: Феникс, 2000.

2. Бережной И. В., Вольчик В. В. Исследование экономической эволюции института власти-собственности. М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2008.

3. Вольчик В. В. Нейтральные рынки, ненейтральные институты и экономическая эволюция // Постсоветский инсти-туционализм / под ред. Р. М. Нуреева, В. В. Дементьева. Донецк: Каштан, 2005.

4. Вольчик В. В. Эволюционная парадигма и институциональная трансформация экономики. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2004.

5. МаршаллА. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993.

6. Олсон МВозвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция и социальный склероз. Новосибирск: ЭКОР, 1998.

7. Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени. СПб.: Алетейя, 2002.

8. Полтерович В. Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России, 2001. № 3.

9. Саймон Г.Науки об искусственном. М.: УРСС, 2004.

10. Сото Э. Иной путь. М.: Catallaxy, 1995.

11. Dew N., Sarasvathy S.D., Venkataraman S. The economic implications of exaptation // Journal of Evolutionary Economics 2004.Vol. 14. № 1.

12. GouldS. J., VrbaE. S. Exaptation — amissingterminthescienceofform//Paleobiology. 1982,Vol.8,№l.

13. Knudsen T. Economic selectiontheory // Journal ofEvolutionary Economics. 2002. Vol. 12. No. 4.

14. Mokyr J. Evolutionary phenomena in technological change. // Ziman J (ed) Technological innovation as an evolutionary process. Cambridge: Cambridge University Press, 2000.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.