CC BY
60
управление
предпринимательством в рекреационной системе
механизм управления
предпринимательскими структурами
в региональной рекреационной системе
_Аннотация
В статье показано, что достижение целей управления предпринимательскими структурами в региональной рекреационной системе связано с обеспечением эффективного функционирования механизма управления, который представляет собой сложную систему, включающую ряд взаимосвязанных блоков.
Ключевые слова: механизм управления, предпринимательские структуры, региональная рекреационная система, устойчивое развитие
Яковлева-Чернышева А.Ю.
канд. экон. наук, зав. кафедрой экономических дисциплин Сочинского института Восточной экономико-юридической гуманитарной академии, ayach@mail.ru
Современный этап развития предпринимательства предъявляет высокие требования к обоснованности и качеству управленческих процедур, в частности нацеленных на активизацию потенциала предпринимательских структур в отраслях, способных обеспечить устойчивое развитие региональной рекреационной системы (РРС). С одной стороны, управление обеспечивает нормальный процесс функционирования предпринимательских структур, а с другой -их развитие и совершенствование, трансформацию в соответствии с текущими и ожидаемыми изменениями внешней среды. По нашему мнению, основной целью управления предпринимательскими структурами в РРС является достижение устойчивой положительной динамики показателей, характеризу-
ющих эффективность их функционирования. Практическое достижение целей управления связано с созданием и обеспечением эффективного функционирования механизма его реализации.
Механизм управления
Понятие «механизм» изначально появилось в технике. Под ним понимают устройство для преобразования и передачи движения, или «систему тел, предназначенную для преобразования движения одного или нескольких тел в требуемые движения других тел» [1]. В переносном смысле под механизмом понимают «внутреннее устройство, систему функционирования чего-нибудь, аппарат какого-нибудь вида деятельности» [2]. К механизмам такого рода относится и механизм управления. Механизм управления предпринимательскими структурами в РРС представляет собой сложную систему, включающую ряд взаимосвязанных и взаимозависимых блоков, образующих ее функциональную структуру и соответствующих разнообразию организационно-экономических отношений, возникающих в процессе функционирования и развития предпринимательских структур. Органы управления предпринимательскими структурами (субъект управления) функционируют на трех основных уровнях: макро-, мезо- и микроуровне.
На макроуровне решаются три основные задачи:
1) формулируется государственная стратегия поддержки предпринимательства, в том числе в рекреационной сфере;
2) создается нормативно-правовая база, обеспечивающая благоприятный климат для развития предпринимательства в рекреационной сфере;
3) реализуются государственные программы поддержки предпринимательства в рекреационной сфере.
Аналогичные задачи решаются на мезоуровне, но они ориентированы на специфику конкретной региональной системы.
основной целью управления предпринимательскими структурами является достижение устойчивой положительной динамики показателей, характеризующих эффективность их функционирования
здоровье
е
и иж
главным фактором, обусловливающим
_содержание
_процесса
_управления,
_является цель
управления
ь
И макро- и мезоуровень создают условия для эффективного функционирования и развития предпринимательских структур и решения соответствующих задач на микроуровне, то есть непосредственно в организациях. При этом существует взаимосвязь между показателями функционирования и развития экономических систем различного уровня (предпринимательских структур, отраслей, РРС).
Факторы управления
Предпринимательские структуры являются объектом управления, включающим организации, находящиеся под возде тва факторов и условий, сос принимательскую среду [3]. Основными факторами, влияющими на управление предпринимательскими структурами в рекреационной сфере, на наш взгляд, являются рекреационный потенциал, уровень предпринимательского риска и конкурентные позиции РРС, а также действующих в ней организаций.
Главным фактором, обусловливающим содержание процесса управления, является цель управления, описываемая при помощи заданных целевых параметров, которые представляют собой ключевые показатели и критерии, характеризующие желаемые результаты и эффективность функционирования механизма управления.
Осуществление управленческого взаимодействия между субъектом и объектом управления подразумевает наличие потребностей и возможностей у субъекта управлять объектом посредством управляющих воздействий, основанных на выполнении определенных функций, применении соответствующих методов и средств, включающих набор различных мер и процедур. Действие механизма управления предпринимательскими структурами основано на применении универсальных функций управления [4], а также на необходимом ресурсном обеспечении (научно-методическом, нормативно-правовом,
организационном, финансово-инвестиционном, информационном, кадровом и др.).
Методы управляющего воздействия
Важной составляющей механизма управления являются комплекс применяемых методов управляющего воздействия (административных, экономических, социально-психологических). Применение всех этих методов в качестве основных воздействующих элементов в механизме управления предпринимательскими структурами в РРС находит свое выражение в средствах управления, то есть соответствующих приемах, действиях, процедурах, мерах (правовых, организационных, информационных), которые, в конечном счете, реализуются в функциях текущего, перспективного и стратегического управления.
Функциональное обеспечение, по нашему мнению, представляет собой взаимосвязанное и взаимообусловленное выполнение совокупности конкретных функций. Причем эта совокупность не является закрытой, так как постоянно происходит ее совершенствование и в любой момент возможно появление новых функций.
Функциональное обеспечение развития региональной рекреационной системы
На наш взгляд, в РРС целесообразно применение инфраструктурного, институционального и финансово-экономического обеспечения. Все перечисленные виды функционального обеспечения должны действовать согласованно, в определенной последовательности. Итак, целенаправленное воздействие органов управления на всех участников предпринимательской деятельности в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма управления предпринимательскими структурами. Рациональность взаимодействия элементов механизма управления предпринимательскими структурами,
действие механизма управления предпринимательскими структурами основано на применении универсальных функций управления
здоровье
, и ^
ль
важной
составляющей
механизма
управления
являются комплекс _применяемых
методов
управляющего
воздействия
по нашему мнению, заключается в целенаправленности действия каждого из них, сочетающейся с высоким уровнем согласованности, который обеспечивает эффективное функционирование механизма в целом. Государство в лице федеральных, региональных и муниципальных органов власти, а также отдельные предпринимательские структуры используют сочетания различных методов управления с соответствующим разнообразием форм, стимулов или ограничений предпринимательской деятельности. При этом возникает необходимость решения разнообразных проблем финансового, экономического, инновационного, организационного, правового, социального, экологического характера и др. Это обусловлено взаимосвязью и взаимообусловленностью различных сфер, формирующих рекреационный потенциал, определяющих состав и уровень предпринимательских рисков, конкурентные позиции РРС и входящих в нее предпринимательских структур. Следовательно, при формировании механизма управления все условия и факторы, определяющие функционирование и развитие предпринимательских структур в РРС, необходимо рассматривать во взаимосвязи и взаимодействии.
При планировании и реализации мер, направленных на управление предпринимательскими структурами, также необходимо учитывать, что различные факторы влияют на функционирование и развитие предпринимательских структур в различной степени и в разном направлении и в результате неодинаково реагируют на воздействия со стороны субъекта управления. Например, если изменение значения фактора повлияет на предпринимательские структуры в краткосрочной перспективе, то меры, направленные на целенаправленное изменение значения этого фактора, целесообразно включать в план тактических действий. И наоборот, если ожидается, что изменение значения фактора повлияет через длительный промежуток времени, то меры по этому изменению следует включить в стратегический план.
Таким образом, посредством формирования и совершенствования механизма управления предпринимательскими структурами можно добиться активизации предпринимательской деятельности и соответственно достижения положительной динамики показателей, характеризующих устойчивое развитие организаций и на этой основе региональной рекреационной системы в целом.
Литература:
1. Кожевников С.Н., Есипенко Я.И., Раскин Я.М. и др. Механизмы: Справочник/ Под ред. С.Н. Кожевникова. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Машиностроение, 1965. - 1058 с.
2. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. - М.: Альта-Принт, 2007. - 1248 с.
3. Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник. - М.: Инфра-М, 2009. - 608 с.
4. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Вильямс, 2007. - 672 с.
в развитии региональной рекреационной системы целесообразно применение инфраструктурного,
институционального и финансово-экономического обеспечения
Yakovleva-Chernyshova A.Yu.
Cand. of Econ. Sci, Head of Chair of Economic Disciplines,
Sochi Institute of East Humanitarian Academy of Economics and Law
Management Mechanism of Entrepreneur Structures in Regional Recreation System
Abstract
The author shows that achieving goals of entrepreneur structure management in the regional recreation system is connected with ensuring the effective functioning of the management mechanism, which is a complex system consisting of a series of interconnected blocks.
Keywords: management mechanism, business structures, regional recreation system, sustainable development
здоровье
? и бизнес
Ti.
