Механизм регулирования рынка государством Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

электронный научный журнал «apriori. cерия: гуманитарные науки»

www.apriori-journal.ru

№ 5 2015

УДК 338.2

МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ГОСУДАРСТВОМ

Мухина Евгения Ринатовна

кандидат экономических наук Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Пермь

author@apriori-journal. ru

Аннотация. В статье приведена характеристика финансовой политики государства. Описаны инструменты кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики. Охарактеризованы виды фискальной и монетарной политики.

Ключевые слова: финансовая политика; кредитно-денежная политика; бюджетно-налоговая политика; рынок; государство; фискальная политика; монетарная политика.

MECHANISM OF REGULATION OF THE MARKET STATE

Mukhina Evgeniya Rinatovna

candidate of economical sciences Perm National Research Polytechnic University, Perm

Abstract. The article describes the characteristics of the financial policy of the state. We describe the tools of monetary and fiscal policy. We characterize the kinds of fiscal and monetary policy.

Key words: fiscal policy; monetary policy; fiscal policy; market; state; fiscal policy; monetary policy.

Регулирование рынка государством осуществляется через: фискальную (бюджетно-налоговую) и кредитно-денежную (монетарную) политику.

Фискальная форма финансовой политики государства связана с прямым перераспределением средств через систему государственного бюджета, с помощью инструментов налоговой политики и формирования самого бюджета.

Кредитно-денежная форма финансовой политики в отличие от фискальной использует косвенные, а не прямые методы распределения и перераспределения денежных средств. Данная форма предполагает использование исключительного права ЦБ на денежную эмиссию, т.е. выпуск наличных денег в обращение.

Рассмотрим более подробно инструменты финансовой политики государства.

Бюджетно-налоговая политика представляет собой комплекс мер, который предпринимает государство, преследуя цели стабилизации экономики посредством изменения величины доходов или расходов бюджета.

К целям бюджетно-налоговой политики принято относить: стабильный экономический рост; полную занятость ресурсов; стабилизацию уровня цен на рынке.

К инструментам фискальной политики относят государственные закупки, налоги и трансферты.

Исходя из системы взаимодействия инструментов фискальной политики, принято выделять следующие ее виды: 1) Стимулирующая политика, направленная на обеспечение стабильного экономического роста, т.е. на обеспечение долгосрочной тенденции увеличения реального валового внутреннего продукта. В этом случае государство увеличивает государственные расходы (тем самым формируя дополнительный спрос, увеличивая предло-

жение, расширяя экономику) и/или снижает налоговые ставки (тем самым облегчая налоговое бремя, направляя больше средств на расширение производства).

2) Сдерживающая политика, направленная на борьбу с инфляцией. Государство ограничивает спрос, снижая государственные расходы и/или повышая ставки налогов, то есть увеличивая налоговое бремя (тем самым больше средств изымается у хозяйствующих субъектов). Монетарная политика направлена на сглаживание экономических колебаний, влияет на экономическую конъюнктуру, воздействуя на совокупный спрос. Объектом ее регулирования является денежная масса. К инструментам монетарной политики относятся:

• норма обязательных резервов;

• учетная ставка (ставки рефинансирования);

• операции на фондовом рынке;

• эмиссия.

Обязательные резервы - это та часть депозитов коммерческих банков, которую они должны хранить либо в виде беспроцентных вкладов в ЦБ, либо в виде наличности. Сумма обязательных резервов рассчитывается исходя из нормы обязательных резервов, которая устанавливается как процент от общей суммы. В случае повышения нормы обязательных резервов предложение денежных средств сокращается, поскольку уменьшается сумма, которую банк может выдать в кредит.

Учетная ставка - это та ставка процента, по которой ЦБ предоставляет кредиты коммерческим банкам. Изменение учетной ставки также влечет за собой изменение предложения денег на рынке. Увеличение учетной ставки приводит к снижению предложения денежных средств, поскольку речь идет о снижении кредитных возможностей, снижение учетной ставки - напротив, к увеличению предложения денежных средств.

Операции на фондовом рынке представляют собой покупку и продажу ЦБ государственных ценных бумаг на вторичных рынках ценных бумаг. Также к инструментам монетарной политики относят эмиссию (т.е. выпуск в обращение денежных знаков). Посредством использования данного инструмента также происходит регулирование денежной массы на рынке.

Целями эмиссии является:

• замена устаревших и пришедших в негодность денежных знаков;

• покрытие бюджетного дефицита.

Наличная эмиссия способна принести определенный доход в пользу государства, так называемый сеньораж - разность между номинальной стоимостью банкноты или монеты и ее себестоимостью.

Принято различать следующие виды монетарной, или кредитно-денежной политики:

1) стимулирующую (или политику «дешевых денег»);

2) сдерживающую (или политику «дорогих денег»).

Стимулирующая монетарная политика проводится в период экономического спада и имеет основной целью стимулирование роста деловой активности.

Сдерживающая монетарная политика проводится в период перегрева экономики и направлена, прежде всего, на борьбу с инфляцией.

Стимулирующая монетарная политика заключается в проведении ЦБ мер по увеличению предложения денег. К ее инструментам относятся:

• снижение нормы резервных требований;

• снижение учетной ставки процента;

• покупка центральным банком государственных ценных бумаг;

• повышение темпов эмиссии.

Сдерживающая монетарная политика заключается в использовании ЦБ мер по уменьшению предложения денег. К ним относятся:

• повышение нормы резервных требований;

• повышение учетной ставки процента;

• продажа центральным банком государственных ценных бумаг;

• сокращение темпов эмиссии [1].

Таким образом, посредством использования различных инструментов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики происходит регулирование макроэкономических процессов на рынке государства. Умелое и грамотное комбинирование рассмотренных инструментов позволит решить основные макроэкономические проблемы: экономический спад, инфляция, безработица.

Список использованных источников

1. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику. М.: «Аналитика-Пресс», 1997. 400 с.