CC BY
11
ЕК0Н0М1ЧН1 ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ГАЛУЗЕЙ ТА ВИД1В EKOHOMI4HOI Д1ЯЛЬНОСТ1
4. Четыркин Е.М. Статистические методы прогнозирования / Е.М. Четыркин. - М.: Статистика, 1975. - 184 с.
5. Грабовецкий Б.Е. О выборе вида уравнения / Б.Е. Грабовецкий, Т.Д. Спирина // Вестник статистики. - 1976. - №2. - С. 50-53.
6. Грабовецький Б.6. Теоретико-методолопчы основи аналгёу \ прогнозування тенденцн змЫ технко-економпних показниюв в си-
стем1 ДПК: [монографт] / Б.6. Грабовецький. - ВЫниця, ВНТУ, 2011. - 184 с.
7. Фостер Р. Обновление производства: атакующие выигрывают / Р. Фостер. - М.: Прогрес, 1987. - 272 с.
8. Мартино Дж. Технологическое прогнозирование / Дж. Марти-но. - М.: Прогресс, 1977. - 591 с.
УДК 336.22:404.55
A.B. БОДЮК,
к.е.н, доцент, Ки'вський университет управления та пщприемництва
Мехашзм обчислення надро-фккального доходу
У статт'1 обгрунтовуються для запровадження у фскаль-ну геолопю поняття надро-ресурсного продукту, на-дро-ф'юкального продукту, надро-фскального доходу, об'екта i бази нарахування надро-фскального доходу.
Ключов1 слова: надра, корисн копалини, продукт, об'ект, доюд, нарахування.
В статье обосновываются для внедрения в фискальную геологию понятия недро-ресурсного продукта, не-дро-фискального продукта, недро-фискального дохода, объекта и базы начисления недро-фискального дохода.
Ключевые слова: недра, полезные ископаемые, продукт, объект, доход, начисления.
In the article of obgrutovuyut'sya for introduction in fiscal geology of concept nadro-resource to the product, nadro-fiscal to the product, nadro-fiscal to the profit, objects of calculation and base of extra charge na-dro-fiscal to the profit.
Keywords: bowels of the earth, minerals, product, object, profit, extra charge.
Постановка проблема. Податков1 зобов'язання надро-користувач1в за видобування корисних копалин регулю-ються Кодексом УкраУни про надра i Податковим кодексом УкраУни.
У чи^ фюкальних плате,ж^в, за Податковим кодексом УкраУни (ПКУ), з надрокористувачiв справляеться (ст. 262) плата за користування надрами. Вщповщно дано таке виз-начення: «Плата за користування надрами загальнодер-жавний пла™, який справляеться у виглядк плати за користування надрами для видобування корисних копалин; плати за користування надрами в цтях, не пов'язаних з видоб-уванням корисних копалин» [2, с. 368]. За ПКУ: «Збором (платою, внеском) е обов'язковий пла™ до вщповщного бюджету, що справляеться з платниюв зборiв за умовою от-римання ними спе^альноУ вигоди...». Поняття податку трак-туеться як обов'язковий, безумовний пла™ до вщповщного бюджету, що справляеться з платника податку [2, с. 6].
Отже, податок i збiр (плата, внесок) належать до рiзних понять за назвою, змютом тощо. Тому до надрокористувача, що сплачуе аналiзований платiж, нелогiчно застосовувати поняття платника податку, осктьки за офiцiйним визначен-ням плата (за користування надрами) мае власне визначен-ня, вщмЫне вiд визначення податку, тобто не е податком.
Далi - не лопчними, на наш погляд, е вирази у ПКУ: «Платники плати за користування надрами.»; «об'ектом оподаткування плати». Осктьки плата не оподатковуеться, а розраховуеться за певними показниками об'екта видобутих корисних копалин або погашення Ух запаав.
У ПКУ та кож при во дить ся ви раз «По ря док об чи слен ня податкових зобов'язань з плати за користування надрами для ви доб уван ня ко рис них ко па лин». Ви хо дя чи з то го що податок i плата належать до рiзних за змютом понять, вираз «податковi зобов'язання з плати за користування надрами» також нелопчний.
Таким чином, у ПКУ мають мюце ряд неточностей, невщ-повщностей, ряд Ыших недолiкiв, якi, на нашу думку, потрiб-но обгрунтувати i на законодавчому рiвнi вiдрегулювати. Осктьки необхщно також пiдняти рiвень i фiскальну значимiсть доходiв держави вщ надрокористувачiв та збiльшити суми державних коитв на геологiчне вивчення надр.
Лнал'!з дослщжень та публкацш з проблема. Дослi дженню проблем доходiв держави вiд надрокористування присвячеы працi науковцiв: 1.Д. Aндрieвського, О.Б. Боброва, М.Д. Красножона, Б.1. Малюка, В.С. Miщенка, Б.З. Пiрiашвiлi, О.М. Сухiноi', Б.П. Чиркiна та iK [3-6]. В i'хнiх публiкацiях, зо-крема, проводяться дослiдження механiзмiв справляння таких платежiв, також розглядаються у ™ чи iншiй мiрi про-блеми регулювання економiчного мехаызму надрокористування. Але питання на предмет оновлення мехаызму нарахування доходiв держави вiд надрокористувачiв за надровi то ва ри ни ми не роз гля да ють ся.
Офiцiйнi роз'яснення щодо платежiв за користування надрами опублкован у «Вiснику податковоУ служби УкраУни» i опу-блiковуються у «Вюнику Miнiстерства доходiв i зборiв УкраУни».
118 Формування ринкових в1дносин в УкраУш № 3 (154)/2014
© A.B. БОДЮК, 2014
EKOHOMI4HI ÏPOÀËEMÈ PO3BÈTKÔ ГАЛУЗЕЙ TA ВИД!В EKOHOMI4HOÏ ДIЯЛЬHOCTI
Метою crarri е oбrpyнтyвaння пoлoжень щoдo cyтнocтi тa визнaчення меxaнiзмy нapaxyвaння дoxoдiв деpжaви вiд нa-дpoкopиcтyвaчiв як cyб'eктiв гocпoдapювaння, щo плaтять деpжaвi зa вилyченi з нaдp пoклaди.
Виклад основного MaTepiaëy. Для дocягнення визнa-ченoï мети пеpш зa вте неoбxiднo дocлiдити фopми i меxa-нiзм нapaxyвaння плaти нaдpoкopиcтyвaчiв дo бюджетy. Зa ПКУ, дo зaгaльнoдеpжaвниx пoдaткiв i збopiв нaлежaть плa-тa зa кopиcтyвaння нaдpaми, плaтa зa землю, збip зa те-цiaльне викopиcтaння вoди тoщo. Але ж вилyчaють i кopиcнi кoпaлини вiд мicця ïx пpиpoднoгo poзмiщення (нaдp], i вoдy тaкoж вщ мicця Ti" пpиpoднoгo poзмiщення (вoднoгo джеpе-лa]. Toмy неoбxiднo бyлo б oднaкoвo нaзивaти aнaлiзoвaнi плaтежi, 6o oднi нaзивaютьcя плaтoю, Ыил - збopoм.
Bиxoдячи з пpoaнaлiзoвaниx нелoгiчнocтей нaми пpoпo-нyeтьcя зaпpoвaдити пoняття:
- гocпoдapcьке викopиcтaння pеcypciв нaдp (кopиcниx кoпaлин, пiдземнoгo пpocтopy для пoтpеб збеpiгaння pечo-вин, лiкyвaння тa iн.];
- фюгальы зoбoв'язaння нaдpoкopиcтyвaчiв тoбтo зo-бoв'язaнь cплaтити деpжaвi зa видoбyтi i pеaлiзoвaнi cпoжи-вaчевi кopиcнi кoпaлини, iншi кopиcнocтi нaдp;
- нaдpo-фicкaльний дoxiд (НФД] зaмicть пoняття плaти зa кopиcтyвaння нaдpaми, ocкiльки цей дoxiд oтpимyють зa гocпoдapcьке викopиcтaння пpиpoдниx pеcypciв нaдp (га-pиcниx кoпaлин, пiдземнoгo пpocтopy для пoтpеб збеpiгaння pечoвин, лiкyвaння тa Ы.];
- плaтники нaдpo-фicкaльнoгo дoxoдy зaмicть плaтникiв плaти зa кopиcтyвaння нaдpaми для видoбyвaння кopиcниx кoпaлин.
Дaлi вiдмiтимo, щo зa ПКУ, «oб'eктoм oпoдaткyвaння плa-ти зa кopиcтyвaння нaдpaми для видoбyвaння кopиcниx га-пaлин пo кoжнiй нaдaнiй в кopиcтyвaння дiлянцi нaдp, щo визнaченa y вiдпoвiднoмy cпецiaльнoмy дoзвoлi, е oбcяг ви-дoбyтoï y пoдaткoвoмy (звiтнoмy] пеpioдi кopиcнoí" кoпaлини (мiнеpaльнoï cиpoвини] a6o oбcяг пoгaшениx y пoдaткoвoмy (звiтнoмy] пеpioдi зaпaciв кopиcниx кoпaлин» [2, c. 368]. Ha нaш пoгляд, не лoгiчнo, i^o yзaкoненa нaзвa «плaтa зa кopи-cтyвaння нaдpaми», a oб'eктoм oпoдaткyвaння визнaченo «...oбcяг видoбyтoí"y пoдaткoвoмy (звiтнoмy) пеpioдi кopиcнoï кoпaлини (мiнеpaльнoï cиpoвини) a6o oбcяг пoгaшениx y пo-дaткoвoмy (звiтнoмy] пеpioдi зaпaciв кopиcниx кoпaлин».
Зayвaжимo, щo кopиcнi кoпaлини пicля видoбyвaння, як-щo не пoпaдaють y пpoцеcи збaгaчення, пеpеxoдять дo cфе-pи тoвapнo-гpoшoвoгo oбмiнy, тoбтo cтaють тoвapoм для пpoдaжy cпoживaчy (cyб'eктaм гocпoдapювaння a6o нacе-ленню]; aнaлoгiчнo i пicля збaгaчення. Отже, мaють мicце змiни влacникiв мiнеpaльниx pечoвин. Зi змiнoю влacникa пpoxoдить пpoцеc тoвapнo-гpoшoвoгo oбмiнy.
^ cyтi, нaдpoкopиcтyвaч плaтить деpжaвi зa видoбyтy тo-вapнy мiнеpaльнy пpoдyкцiю. А видoбyтy, тpебa poзyмiти, пiдпpиeмcтвo-пoкyпець (виpoбничник) купуейу нaдpoкopи-cтyвaчa безпocеpедньo a6o чеpез пocеpедникa як тoвap.
Toмy тpебa poзyмiти, щo зa видoбyтoк i pеaлiзaцiю кopиcниx кoпaлин нaдpoкopиcтyвaч cплaчye ПДB i плaтy зa кopиcтy-вaння нaдpaми, a пiдпpиeмcтвo-пoкyпець тaкoж cплaчye ПДB. Taким чинoм, зa oдин геoлoгiчний пpoдyкт - oдиницю видoбyтиx кopиcниx кoпaлин мoжyть внocитиcя нa кaзнa-чейcький paxyнoк тpи плaтежi: плaтy зa кopиcтyвaння нaд-paми i двa paзи ПДB.
Зa Пoдaткoвим кoдекcoм Укpaí"ни, «...oбcяг видoбyтиx ra-pиcниx кoпaлин (мiнеpaльнoí" cиpoвини) - oбcяг тoвapнoí" пpo-дукци гipничoдoбyвнoгo пiдпpиeмcтвa, щo вiдпoвiднo дo Пoлo-ження (cтaндapтy] бyxгaлтеpcькoгo oблiкy 9 «Зaпacи» ... oблi-кoвyeтьcя гipничoдoбyвним пiдпpиeмcтвoм як зaпacи - aкти-ви, вapтicть якиx мoже бути дocтoвipнo визнaченa, для якиx ic-нуе iмoвipнicть oтpимaння ïx влacникoм - cyб'eктoм гocпoдa-pювaння екoнoмiчнoí" вигoди, пoв'язaнoí" з ïx викopиcтaнням...» [2, c. 23; 8]. Це визнaчення пiдтвеpджye нaшy точку зopy cto-coвнo нapaxyвaння дoxoдiв деpжaви вiд нaдpoкopиcтyвaчiв зa нaдpoвi тoвapи (тoвapнy пpoдyкцiю гipничoдoбyвнoгo пiдпpи-eмcтвa, якщo вiн ïï пpoдae), a не зa кopиcтyвaння нaдpaми. Ko-pиcтyвaння нaдpaми, пo cyU являе coбoю згaдaне кopиcтy-вaння пiдземним пpocтopoм. У тaкoмy випaдкy дiйcнo mpa-вляeтьcя плaтa зa кopиcтyвaння нaдpaми, aле в цiляx, не пoв'язaниx iз видoбyвaнням кopиcниx кoпaлин.
Taким чинoм, yзaгaльненo нapaxyвaння нaдpo-фicкaль-нoгo дoxoдy здiйcнюeтьcя зa пoкaзникaми нaдpo-pеcypcниx пpoдyктiв, a точыше нaдpo-фicкaльниx. Дo нaдpo-pеcypc-ниx пpoдyктiв cлiд тaкoж вiднеcти вiдпoвiднi пocлyги, щo нa-дaютьcя cyб'eктoм гocпoдapювaння з oтpимaнням екoнo-мiчниx витод. Пocлyги мoжyть нaдaвaтиcя oкpемим cyá^-тoм гocпoдapювaння a6o тим, !o видoбyвaють кopиcнi га-пaлини, ïx oблiкoвyють як aктиви i pеaлiзoвyють як тoвapнy пpoдyкцiю. Зayвaжимo, !o геoлoгiчнi пiдпpиeмcтвa нaле-жaть тaкoж дo нaдpoкopиcтyвaчiв, aле í"xньoю пpoдyкцieю е пеpевaжнo геoлoгiчнa iнфopмaцiя, в тому чи^ геoлoгiчнi кapти. Геoлoгiчнa iнфopмaцiя, певним чинoм oфopмленa, нaлежaть дo aктивiв циx пiдпpиeмcтв, тoвapiв.
Для гipничoдoбyвниx пiдпpиeмcтв згaдaнi зaпacи - aкти-ви (oблiкoвyвaнa тoвapнa пpoдyкцiя] cклaдaютьcя з:
- «...cиpoвини, пpизнaченoí" для oбcлyгoвyвaння виpoб-ництвa, y тoмy чиcлi шляxoм викoнaння гocпoдapcькиx дoгo-вopiв пpo пocлyги з дaвaльницькoю cиpoвинoю, тa aдмiнi-cтpaтивниx пoтpеб;
- гoтoвoï пpoдyкцií", щo вигoтoвленa нa гipничoдoбyвнoмy пiдпpиeмcтвi, y тoмy чиcлi шляxoм викoнaння гocпoдapcькиx дoгoвopiв пpo пocлyги з дaвaльницькoю cиpoвинoю, пpиз-нaченa для пpoдaжy i вiдпoвiдae теxнiчним тa якicним xapa^ теpиcтикaм, пеpедбaченим дoгoвopoм a6o iншим нopмa-тивнo-пpaвoвим aктoм» [2, c. 23].
Узaгaлi, види вiдпoвiднoí' гoтoвoí" пpoдyкцií" y пpoмиcлoвocтi визнaчaютьcя не тiльки видaми кopиcниx кoпaлин. А зa ПKУ «^иди видoбyтоí' кopиcнoí" кoпaлини (мiнеpaльнoí' cиpoвини) визнaчaютьcя плaтникoм вiдпoвiднo дo зaтвеpджениx зaкoнo-дaвcтвoм пеpелiкiв видiв кopиcниx кoпaлин, a тaкoж кoдифiкa-
Формування ринкових вiднocин в УкpaÏнi № 3 (154)/2014 1 1 9
EKOHOMI4HI ПPOБЛEMИ PO3BИTKУ ГAЛУ3EЙ TA BИДIB EKOHOMI4HOÏ ДIЯЛЬHOCTI
ци тoвapiв тa пocлyг з ypaxyвaнням зaтвеpджениx плaтникoм cxем pyxy видoбyтoí" кopиcнoí" кoпaлини (мiнеpaльнoí" cиpoвини] нa виpoбничиx дтьниц™ тa мicцяx збеpiгaння з ypaxyвaнням cклaдy виxiднoí" cиpoвини, yмoв кoнкpетнoгo виpoбництвa, oco-бливocтей теxнoлoгiчнoгo пpoцеcy тa вимoг дo кiнцевoí" пpo-дукци» [2, c. З69-З70]. ^му дaне визнaчення пoтpебye зaкo-нoдaвчoгo yтoчнення. Дo тoгo ж ^м тoвapнoí" пpoдyкцií", тpебa poзyмiти, дo нaдpo-pеcypcниx пpoдyктiв нaлежaть iншi кopиc-нocтi нaдp, щo зacтocoвyютьcя нaдpoкopиcтyвaчaми, iншими cyб'eктaми гocпoдapювaння в екoнoмiчнiй дiяльнocтi, медичнiй пpaктицi, зa вiйcькoвими пoтpебaми тoщo.
Зayвaжимo, щo П^ визнaченi oб'eкти, якi не нaлежaть дo oб'eктa oпoдaткyвaння (тpебa зaмiнити нa «нapaxyвaння чиннoï плaти»]. Але ïx вте oднo тpебa вiднocити дo нa-дpo-pеcypcниx пpoдyктiв, o^^^ y пpoцеci видoбyвaння вoни вилyчaютьcя з нaдp. Зoкpемa, дo тaкиx нaдpo-pеcypc-ниx пpoдyктiв нaлежaть:
а] не включен дo деpжaвнoгo бaлaнcy зaпaciв кopиcниx кoпaлин кopиcнi кoпaлини мicцевoгo знaчення i тopф, видo-бyтi землевлacникaми тa землекopиcтyвaчaми для влacнo-гo cпoживaння, якщo ïx викopиcтaння не пеpедбaчae oтpи-мaння екoнoмiчнoï вигoди з пеpедaчею чи без пеpедaчi пpa-вa влacнocтi нa ниx, зaгaльнoю глибинoю poзpoбки дo двox метpiв, i пpicнi пiдземнi вoди дo 20 метpiв;
б] видoбyтi (зiбpaнi] мiнеpaлoгiчнi, пaлеoнтoлoгiчнi тa iншi геoлoгiчнi кoлекцiйнi зpaзки, якщo ïx викopиcтaння не пе-pедбaчae oтpимaння екoнoмiчнoï вигoди з пеpедaчею чи без пеpедaчi пpaвa влacнocтi нa ниx;
в] кopиcнi кoпaлини, видoбyтi з нaдp пpи cтвopеннi, вига-pиcтaннi, pекoнcтpyкцií" геoлoгiчниx oб'eктiв пpиpoднo-зaпo-вiднoгo фoндy, якщ^ викopиcтaння циx кopиcниx кoпaлин не пеpедбaчae oтpимaння екoнoмiчнoí" вигoди з пеpедaчею чи без пеpедaчi пpaвa влacнocтi нa ниx;
г] дpенaжнi тa cyпyтньo-плacтoвi пiдземнi вoди, як не вpaxoвyютьcя в деpжaвнoмy бaлaнci зaпaciв кopиcниx га-пaлин, !o видoбyвaютьcя пpи poзpoбцi poдoвищ кopиcниx кoпaлин a6o пpи бyдiвництвi тa екcплyaтaцií" пiдземниx mo-pyд, i викopиcтaння якиx не пеpедбaчae oтpимaння екoнo-мiчнoï вигoди з пеpедaчею чи без пеpедaчi пpaвa влacнocтi нa ниx, y тoмy чи^ вiд викopиcтaння для влacниx теxнoлo-гiчниx пoтpеб, зa виняткoм oбcягiв, якi викopиcтoвyютьcя для влacниx теxнoлoгiчниx пoтpеб, пoв'язaниx з видoбyвaн-ням кopиcниx кoпaлин;
Г] видoбyтi ^и^ кoпaлини, якi без нaбyття тa/aбo збеpе-ження плaтникoм пpaвa влacнocтi нa тaкi кopиcнi кoпaлини вщ-пoвiднo дo зaтвеpдженoгo в ycтaнoвленoмy зaкoнoдaвcтвoм пopядкy теxнoлoгiчнoгo пpoектy poзpoбки зaпaciв кopиcниx га-пaлин вiдпoвiднoí" дiлянки нaдp cпpямoвyютьcя нa фopмyвaння зaпaciв кopиcниx кoпaлин теxнoгеннoгo poдoвищa;
д] oбcяг пpиpoднoгo гaзy, визнaнoгo pециpкyлюючим вщ-пoвiднo дo poздiлy I, який визнaчaeтьcя плaтникoм зa пoкaз-никaми вимipювaльниx пpиcтpoí"в, !o зaзнaченi y жypнaлi oблiкy видoбyтиx кopиcниx кoпaлин iз дoтpимaнням caмo-
cтiйнo зaтвеpджениx плaтникoм вiдпoвiднo дo вимoг лщен-зiйниx yмoв cxем pyxy видoбyтoï вyглевoдневoí" cиpoвини нa виpoбничиx дiльницяx тa мicцяx збеpiгaння з ypaxyвaнням cклaдy виxiднoï cиpoвини, yмoв кoнкpетнoгo виpoбництвa, ocoбливocтей теxнoлoгiчнoгo пpoцеcy;
е] oбcяги мiнеpaльниx вoд, щo видoбyтi деpжaвними дитя-чими cпецiaлiзoвaними caнaтopнo-кypopтними зaклaдaми, в чacтинi oбcягiв, щo викopиcтoвyютьcя для лiкyвaння нa ïx теpитopií";
е] oбcяги зaпaciв кopиcниx кoпaлин, щo згiднo iз зaтвеp-дженими в ycтaнoвленoмy зaкoнoдaвcтвoм пopядкy теxнiч-ними пpoектaми (плaнaми] ïx poзpoбки зaлишенi y звiтнoмy (пoдaткoвoмy] пеpioдi в oxopoнниx i бap'epниx цiликax (мiж шaxтaми), y тoмy чиcлi y цiликax зaгaльнoшaxтнoгo пpизнa-чення, для зaпoбiгaння oбpyшенню земнoí" пoвеpxнi, пpopивy вoди y гipничi виpoбки тa збеpеження нaземниx a6o пщзем-ниx oá^™« [2, c. З69].
Але ж, нaпpиклaд, викopиcтaння тopфy землевлacникoм для yдoбpення фунту е екoнoмiчнoю вигoдoю. Анaлoгiчнo викopиcтaння влacнoí" вoди дae певну екoнoмiю, ocкiльки не пoтpiбнo кyпyвaти iншi зacoби. Toмy дaнi визнaчення ПKУ, нa нaш пoгляд, пoтpебyють пoдaльшoгo pедaгyвaння.
Bиди пoгaшениx зaпaciв кopиcниx кoпaлин визнaчaютьcя нaдpoкopиcтyвaчем нa пiдcтaвi виcнoвкiв деpжaвнoí" екcпеp-тизи зaпaciв кopиcниx кoпaлин вiдпoвiднoí" дiлянки нaдp, щo викoнaнa не paнiше, нiж зa деcять po^ дo дaти cпиcaння зa-пaciв кopиcниx кoпaлин з бaлaнcy гipничoдoбyвнoгo пiдпpи-eмcтвa. У дaнiй cитyaци чac е тaкoж пiд знaкoм питaння.
Для пoтpеб визнaчення oбcягy (кiлькocтi] видoбyтoí" кopиc-нoí" кoпaлини (мoжливo мaйбyтньoí" мiнеpaльнoí" cиpoвини] тa oбcягy (кiлькocтi] пoгaшениx зaпaciв кopиcниx кoпaлин в ПKУ зacтocoвyютьcя нacтyпнi pеглaментaци. Oбcяг (кiлькicть] вщ-пoвiднoгo виду видoбyтoí" кopиcнoí" кoпaлини визнaчaeтьcя нa-дpoкopиcтyвaчем y жypнaлi oблiкy видoбyтиx кopиcниx кoпa-лин caмocтiйнo згiднo з вимoгaми зaтвеpджениx ним cxем pyxy видoбyтoí" кopиcнoí" кoпaлини нa виpoбничиx дiльницяx тa мicцяx збеpiгaння з ypaxyвaнням: виду кopиcниx кoпaлин; cклaдy виxiднoí" пpoдyкцï"" (мaйбyтньoí" cиpoвини]; yмoв кoн-кpетнoгo виpoбництвa з видoбyвaння; ocoбливocтей теxнoлo-гiчнoгo пpoцеcy видoбyвaння; вимoг дo кiнцевoí" пpoдyкцï""; нop-мaтивниx aктiв. Öi aкти pеглaментyють вимoги дo вiдпoвiднoгo виду тoвapнoí" пpoдyкцï"" гipничoдoбyвниx пiдпpиeмcтв cтocoв-нo визнaчення: якocтi cиpoвини тa кiнцевoгo з не"" пpoдyктy; елементнoгo вмicтy ocнoвнoí" тa cyпyтньoí" кopиcнoí" кoпaлини дocлiдженнями y певниx лaбopaтopiяx. Лaбopaтopï"" мaють бути aтеcтoвaнi згiднo з пpaвилaми yпoвнoвaження тa aтеcтaцï"" y деpжaвнiй метpoлoгiчнiй cиcтемi.
Зaлежнo вiд пpиpoди видoбyтoí" кopиcнoí" кoпaлини (мo-жливo мaйбyтньoï мiнеpaльнoí" cиpoвини] ïï кiлькicть визнa-чaeтьcя в oдиницяx мacи (т, кг] a6o oб'eмy (куб. м); вщ вiдпo-вiднoгo виду пoгaшениx зaпaciв кopиcниx кoпaлин - тaкoж в oдиницяx мacи a6o oá^y. Пoкaзники oбcягy a6o кiлькocтi пoгaшениx зaпaciв кopиcниx кoпaлин визнaчaютьcя нaдpo-
1 20 Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в УкpaÏнi № 3 (154)/2014
EKOHOMI4HI ПPOБЛEMИ POЗBИTKУ ГAЛУЗEЙ ТА BИДIB EKOHOMI4HOÏ ДIЯЛЬHOCTI
користувачем самостмно з дотриманням вимог норматив-но-правових акпв з питань прничого нагляду за рацюналь-ним використанням надр. Таю одиниц вим1ру застосову-ються в економ1чних розрахунках, тому належить i до оди-ниць вимiру в обчисленнях, що проводяться за потребами економiчноï геологи.
Biдмiтимо, що за ПКУ, визначаеться такий показник, як база оподаткування надрокористувача. За базу оподатку-вання прийнято вартiсть обсяпв видобутих у податковому (звiтному) перiодi корисних копалин Мнерально'' сировини). Ця вартiсть окремо обчислюеться для кожного виду корис-но'копалини Мнерально''сировини) i кожно''дтянки надр на базових умовах поставки (склад готово' продукцп прничо-добувного пщприемства) [2, с. 370]. Нами замють поняття бази оподаткування пропонуеться застосовувати поняття фюкально'' бази або бази нарахування, яка визначаеться показником надро-ресурсного продукту.
Висновки
Ряд положень чинно'' нормативно'' бази нарахування плати за користування надрами мае певн недосконалоси що обумовлеы, наш погляд, не лопчними трактуваннями, гра-матичними недопрацюваннями змiсту понять i виразiв.
Геологiчне вивчення надр нами розглядаеться як еконо-мiчне вiдтворення надровартостей. Нами обгрунтовуються для запровадження новi поняття фiскальноï геологи: на-дро-ресурсний об'ект (наявнi в надрах корисн копалини, породи, пщземне середовище та iншi об'екти); надро-ре-сурсний продукт (вилученi з надр об'екти) надро-фюкаль-ний дохiд; надро-фюкальний продукт (видобутi з надр речо-вини, по обсягах яких нараховуеться надро-фiскальний до-хiд); конкретний об'ект нарахування надро-фюкального доходу (мщна руда, торф); база нарахування НФД (параметр
конкретного об'екта, вiдносно якого за певними нормативами нараховуеться дохщ).
Список використаних джерел
1. Про надра: Кодекс Укра'ни вщ 27 липня 1994 року №132/94-ВР.
2. Податковий кодекс Укра'ни. - К.: Юр1нком 1нтер, 2010. - 496 с.
3. Малюк Б.1. Надрокористування у кра'нах бвропи i Америки: до-в1дн. вид. / Б.1. Малюк, О.Б. Бобров, М.Д. Красножон. - К.: Географг ка, 2003. - 197 с.: л 90. - Бiблiогр: С. 196-197.
4. Основи економiчноï геологи: Навч. поаб. для студ. геол. спец. вищ. навч. закл. освiти / М.М. Коржнев, В.А. Михайлов, B.C. Мщен-ко [та iн.]. - К.: Логос, 2006. - 223 с.: т. - Бiблiогр: С. 218-222.
5. Рудько Г.1., Плотнiков О.В., Курило М.М., Радованов C.B. Еконо-мiчна геологiя родовищ залiзистих кварцитiв. - К.: «Академпрес», 2010. - 272 с.
6. Втенко О., Коваленко Г. Плата за користування надрами / Вю-ник податково'' служби. -2012. - №14. - С. 18-19.
7. Лист ДПС Укра'ни вiд 15.06.2012 №10092/6/15-2116 «Про визначення об'екта та бази оподаткування платою за користу-ван ня над ра ми для ви доб уван ня ко рис них ко па лин».
8. Лист Державно' податково' служби Укра'ни вщ 01.11.2012 №4536/0/61-12/15-2116: Про надання Ыдивщуально' податково' консультаци з плати за користування надрами.
9. 1нструк^я iз застосування Класифiкацiï запаав i ресурсiв корисних копалин державного фонду надр до родовищ будiвельного й облицювального каменю, затверджено' наказом Державно' комiсi' Укра'ни по запасах корисних копалин при МУстерст^ екологи та природних ресурсiв Укра'ни вщ 16.12.2002 №199, зареестрова-ним в МУстер^ юстиц" Укра'ни 30.01.2003 за №78/7399.
10. Про затвердження перелгав корисних копалин загальнодер-жавного та мiсцевого значення: Постанова КабЫету Мiнiстрiв Укра'ни вщ 12.12.94 №827 (iз змЫами i доповн.).
УДК Б57.Б (Ü75]
C.O. КЛИМЕНКО,
к.е.н., кaфедpa oблiкy тa екoнoмiчнoгo aнaлiзy, Mикoлaïвcький нaцioнaльний yнiвеpcитет iм. B.O. Cyxoмлинcькoгo
Cy4acrn пpoцecи opгaнiзaцil oблiкoвo-aнaлiтичнoгo зaбeзпeчeння гpoшoвиx кoштiв пiдпpиcмcтв
em oпеpaциoннoй, инвеcтициoннoй и финaнcoвoй дея-тeльнocти в тязи c зaпpocaми финaнcoвoгo yпpaвлeния.
У cтaттi poзглянyтo пiдxoди дo oблiкoвo-aнaлiтичнoгo зaбeзпeчeння гpoшoвиx ^шт^в пiдпpиeмcтвa зa éom oпepaцiйнoю, iнвecтицiйнoю тa фiнaнcoвoю дяльнютю i y зв'ЯЗКУ iз зaпитaми фiнaнcoвoгo yпpaвлiння.
Ключов'1 слова: opгaнiзaцiя oблiкy тa eкoнoмiчнoгo aнaлiзy, гpoшoвi ^шти пiдпpиeмcтвa, мiжнapoднi cтaн-дapти фiнaнcoвoï звiтнocтi.
B cтaтьe paccмoтpeны пoдxoды к yчeтнo-aнaлитичe-cкoмy oбecпeчeнию денежньк cpeдcтв пpeдпpиятия пo
Ключевые слова: opгaнизaция yчeтa и экoнoмичe-c^m aнaлизa, денежные cpeдcтвa пpeдпpиятия, меж-дyнapoдныe cтaндapты финaнcoвoй oтчeтнocти.
In the article the attention is looking to the accounting-analytic ensuring of the enterprise money from operating, investment and financial activity and his connection with the financial management.
© C.O. КЛИМЕНШ, 2Ü14
Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в Уфа'^ № 3 (154)/2014 1 21
