CC BY
30УДК 343.02
МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Стаценко Е. В., Владиславская А.С.
Институт экономики и управления (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И.Вернадского»
295015, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 21/4, e-mail: stacforever2@mail.ru, anya.anya.kiska@mail.ru
Аннотация. В статье исследован процесс функционирования системы интеллектуальной собственности в Российской Федерации. В частности, раскрыта сущность интеллектуальной собственности, выявлены и охарактеризованы субъекты интеллектуальной собственности, раскрыты их цели, интересы и инструменты взаимодействия. Установлена и охарактеризована роль субъектов по отношению к объекту интеллектуальной собственности. Особое внимание уделяется государственным методам защиты и поддержки разработчиков инноваций. Подробно рассматривается процедура регистрации объектов интеллектуальной деятельности (патентования). В работе охарактеризованы меры защиты и инвестиционной поддержки интеллектуальной собственности со стороны органов государственной власти. Выявлены и охарактеризованы сложности патентования, как вида защиты интеллектуальной собственности, обоснована необходимость осуществления патентования для разработчиков инноваций. Проводится сравнительный анализ между патентованием и установлением на предприятии режима коммерческой тайны (ноу-хау).
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, разработчик инноваций, государство, конкуренты, патент, ноу-хау.
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире эффективная защита интеллектуальной собственности становится залогом успешного развития науки и экономики страны. Это объясняется тем, что в условиях конкурентной борьбы эффективно функционировать может та фирма, которая способна постоянно совершенствовать собственный продукт или создавать что-то новое. С целью защиты изобретений от копирования, необходимым и актуальным является регламентация взаимоотношений между субъектами интеллектуальной собственности, к которым относятся государство, разработчики и их конкуренты.
АНАЛИЗ ПУБЛИКАЦИЙ, МАТЕРИАЛОВ, МЕТОДОВ
Информационной базой исследования является законодательство Российской Федерации (Гражданский Кодекс Российской Федерации), а также фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию механизма функционирования и защиты интеллектуальной собственности. В ходе исследований были использованы методы синтеза, сравнения, системного подхода и др.
ЦЕЛЬ И ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
Целью работы является процесс функционирования системы интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Для реализации цели необходимо решить задачи:
- охарактеризовать сущность интеллектуальной собственности;
- исследовать механизм функционирования системы интеллектуальной собственности;
- исследовать порядок документального оформления интеллектуальной собственности в
РФ;
- выявить сложности в оформлении интеллектуальной собственности в РФ;
- выявить и охарактеризовать альтернативы патентованию.
ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ
В соответствии с Гражданским кодексом РФ под интеллектуальной собственностью понимается «совокупность результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ней результатов средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана» [1, ст.1225]. При этом результатами интеллектуальной деятельности являются: «произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин; базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфире или по кабелю радио- или телепередач; изобретения; полезные модели; промышленные образцы;
селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения» [1, ст. 1225]. Механизм функционирования системы интеллектуальной собственности обобщенно содержит субъект, объект и инструменты их взаимодействии (рис. 1).
Рис. 1. Механизм функционирования системы интеллектуальной собственности
К субъектам интеллектуальной собственности относятся: государство, разработчик инновации и конкуренты, которые преследуют коммерческие цели, достигаемые с помощью реализации инноваций (т. е. объектов интеллектуальной собственности). Под инновациями следует понимать результаты творческой деятельности, используемые в любом процессе производства, потребления и распределения [2, с. 21]. Разработчики инноваций заинтересованы в результатах собственных исследований, которые могут принимать форму прироста прибыли, увеличения стоимости нематериальных активов (создание торговых марок, формирование благоприятного имиджа и т. д.).
Целью конкурентов является завладение результатами чужой интеллектуальной деятельности без вкладывания средств в научные разработки, так как это позволит повысить эффективность собственного производства. Для преодоления барьеров, созданных государством и собственником интеллектуальной деятельности, конкуренты используют такие инструменты, как промышленный шпионаж, переманивание ведущих специалистов, копирование или плагиат.
Так, целями государства в системе интеллектуальной собственности является увеличение ВВП, а также поддержание и развитие национальных нематериальных активов (имидж, статус). В частности, продукты интеллектуальной деятельности позволяют повысить эффективность производственной деятельности их собственников, что в масштабах государства обеспечивает рост ВВП и развитие конкурентной рыночной среды. В случаях создания инновационных процессов, технологий и продуктов может быть достигнута диффузия инновации и ее распространение за границы одного государства. В этом случае возникает эффект в виде размытия национальных нематериальных активов.
Роль каждого субъекта по отношению к объекту интеллектуальной собственности отличается, прежде всего, инструментами, используемыми в его отношении. Государство использует такие инструменты, как законодательная защита и инвестиционная поддержка интеллектуальной собственности. В частности, законодательная защита интеллектуальной собственности регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации с позиции формирования процедуры защиты интеллектуальных прав, государственного регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, а также государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации [1, ст. 1248, 1246, 1232].
Законодательная защита интеллектуальной собственности осуществляется с момента государственной регистрации. Лицо, указанное в заявке как заявитель, становится правообладателем (т.е. он приобретает исключительное право на такой объект интеллектуальной собственности).
Процедура регистрации объектов интеллектуальной собственности содержит этапы:
1. Уплата патентной пошлины;
2. Подача заявки в Росстат. Заявка содержит перечень необходимых документов. Для регистрации изобретения и выдачи патента на изобретение необходимо: описание изобретения, перечень последовательностей, формула изобретения (с указанием количества пунктов формулы), чертежи и иные материалы фигуры чертежей, предлагаемые для публикации с рефератом, реферат, копия документа, подтверждающего уплату патентной пошлины (пошлин). А также ходатайство о предоставлении права на освобождение от уплаты патентной пошлины или на уплату этой пошлины в уменьшенном размере, копия первой заявки, перевод заявки на русский язык, доверенность, согласие представителя заявителя на обработку его персональных данных, просьба автора (-ов) не упоминать его (их) при публикации, дополнительные листы к заявлению, копия документов заявки (описание, формула изобретения, чертежи (если имеются) и реферат на машиночитаемом носителе;
3. Рассмотрение заявки содержит экспертизу объекта интеллектуальной собственности, то есть процесс установления соответствия объекта интеллектуальной собственности критериям охраноспособности, на основании которых принимается решение о выдаче охранного документа, устанавливающего исключительные права на использование объекта. Экспертиза разных видов объектов интеллектуальной собственности также осуществляется по-разному. Для экспертизы изобретения, промышленного образца, товарного знака и наименования места происхождения товара необходимо два этапа: формальный и «по существу». Экспертиза «по существу» включает в себя: проверку новизны, промышленную применимость и изобретательский уровень. Формальная экспертиза включает проверку соответствия собранных документов и материалов заявки действующему законодательству. Регистрация полезной модели включает только формальную експертизу. Длительность процедуры регистрации является одним из существенных минусов механизма функционирования системы интеллектуальной собственности в Российской Федерации, так как может длиться больше года;
4. Регистрация в реестре Федерального Института Промышленной Собственности (ФИПС) с присвоением индивидуального номера и выдача документа о регистрации. Виды регистрационных документов: патент (промышленный образец, полезная модель, изобретение), свидетельство о регистрации (на наименование места происхождения товара или товарный знак).
Инвестиционная поддержка интеллектуальной собственности со стороны органов государственной власти выражается в форме прямого государственного финансирования (бюджетные займы, покупка акций, облигаций или других ценных бумаг фирмы или организации (вклады в уставной фонд), дотации, гранты), что характерно для фундаментальных исследований. А также в форме косвенного государственного финансирования (льготное государственное кредитование и налогообложение, государственные заказы).
Альтернативой патентованию является ноу-хау, поскольку их собственники не желают разглашать тайны производства даже в регистрационных органах. Секретом производства (ноу -хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, если к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и обладатель таких сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в том числе путем введения режима коммерческой тайны. Однако секретом производства не могут быть признаны сведения, обязанность раскрытия которых либо недопустимость ограничения доступа к которым установлена законом или иным правовым актом [1, ст. 1465].
Охрана секрета производства происходит путем введения режима коммерческой тайны на производстве; ограничения круга лиц, посвященных в тайну производства, хранение документации, связанной с коммерческой тайной в отдельном защищенном месте, неполное информирование посвященных лиц о содержании разработки; заключение договоров о
неразглашении коммерческой тайны с работниками предприятия. В случае нарушения договора и разглашения тайны производства работник обязан возместить ущерб.
Существует также несколько существенных отличий между патентом и ноу-хау: при патентовании объект интеллектуальной собственности приобретает законодательную защиту, в то время как секрет производства или ноу-хау охраняется самим производителем, который имеет исключительное право на него (процедура не требует регистрации). Многие предприниматели предпочитают ноу-хау патентованию, так как секрет производства не ограничен во времени и может существовать на протяжении десятилетий или даже столетий, что намного дольше действия патента. Так как ноу-хау не защищен законом, то любой производитель имеет возможность безнаказанно его скопировать, поэтому выбирать секрет производства, как форму защиты интеллектуальной собственности целесообразно в областях, где невозможно самостоятельно воссоздать разработку. Такая форма защиты объектов интеллектуальной деятельности характерна в первую очередь для пищевой промышленности и парфюмерии. Примером из реальной жизни могут служить: рецепт кока-колы или духов Chanel. Таким образом, сохранность коммерческой тайны организуется разработчиком инновации. Для этого производственный процесс делится на части, работники выполняют узкоспециализированные функции и не ознакомлены с конечной целью функционирования предприятия. Отметим, что расходы на обеспечение коммерческой тайны значительно превышают расходы на патентование.
Инструментами разработчиков инноваций в системе интеллектуальной собственности являются: опыт и знания предыдущих поколений и уже имеющиеся на данный момент технологии и оборудование, доступные разработчикам, а также возможности их собственного мышления. Сложность защиты интеллектуальной собственности состоит в длительности процедуры регистрации, что позволяет конкурентам скопировать результат интеллектуальной деятельности, прежде чем он будет зарегистрирован и официально находится под защитой государства. Следует отметить также проблему трудоемкости процедуры регистрации: наличие большого количества документов, которые необходимо правильно и своевременно подавать, иначе регистрация может быть прервана, что повлечет за собой перерегистрацию. Сами документы содержат множество нюансов, которые сможет заметить и обойти только профессионал, специализирующийся на подаче заявлений на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности. Данные проблемы затрудняют государственную защиту результатов интеллектуальной деятельности и прав ее собственников и требуют решения с помощью реформирования законодательства.
ВЫВОДЫ
Таким образом, в случае патентования, защищая свои интересы, государство и разработчики (собственники) инноваций объединяются в единую систему и создают барьер, отделяющий их от конкурентов. Этим барьером является законодательство, грамотное составление и исполнение которого должно защитить интересы как государства, так и разработчиков от посягательства конкурентов на чужую интеллектуальную собственность. Однако, разработчик может поступить иным образом и не привлекать к защите своей интеллектуальной деятельности государство, самостоятельно охраняя свои секреты производства. Такой способ защиты имеет как положительные стороны: коммерческая тайна может храниться десятилетиями, так и отрицательные: в случае разглашения трудно привлечь виновных к ответственности. В целом, выбирая ноу-хау вместо патента, предприниматель должен понимать и рассчитывать только на себя и свои силы.
ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Направлениями дальнейших исследований является выявление динамики уровня патентования объектов интеллектуальной собственности, анализ международного опыта функционирования системы интеллектуальной собственности, выявление прикладных особенностей патентования, ноу-хау по отраслям экономики.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст] : [принят Государственной Думой РФ 21 октября 1994 г.] : офиц.текст по сост. на 03 июля 2016 г. - [Электронный ресурс] / СПС «Гарант». - Режим доступа: http://garant.ru//10164072/1/#block_10000
2. Бузгалин, А.В. Креативная экономика: почему и как может быть ограничена частная интеллектуальная собственность / А.В.Бузгалин // Социалистические исследования, 2017. - № 8 (401). - С. 20-30.
MECHANISM OF FUNCTIONING OF THE INTELLECTUAL PROPERTY SYSTEM
IN THE RUSSIAN FEDERATION
Statenko E.V., Vladislavskaya A.S.
V.I. Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol
Annotation. The article explores the process of functioning of the intellectual property system in the Russian Federation. In particular, the essence of intellectual property is revealed, the subjects of intellectual property are identified and characterized, their goals, interests and tools of interaction are revealed. The role of the subjects in relation to the object of intellectual property is established and characterized. Particular attention is paid to state methods of protecting and supporting innovation developers. The procedure of registration of objects of intellectual activity (patenting) is considered in detail. The paper describes measures of protection and investment support of intellectual property by the state authorities. The complexity of patenting as a type of intellectual property protection is identified and characterized, and the need for patenting for innovation developers is substantiated. A comparative analysis is carried out between patenting and the establishment of commercial secrecy (know -how) at an enterprise.
Keywords: intellectual property, innovator, state, competitors, patent, know-how.
