CC BY
18
КОНФЕРЕНЦИИ, КРУГЛЫЕ СТОЛЫ. СЕМИНЙРЫ
Проведение в жизнь данного предложения позволит законодателю более взвешенно конструировать смежные составы преступлений и административных правонарушений, определять адекватные санкции за их совершение. Практическая значимость состоит также в существенном сужении широких пределов усмотрения судьи при назначении административного наказания, а также обеспечении полной индивидуализации последнего.
М.Ю. Водяная, адъюнкт (Омская академия МВД России)
Медицинский вытрезвитель как элемент охраны правопорядка
Охрана правопорядка является важным объектом социального управления, который необходим для нормального существования и функционирования общества. Административные правонарушения, связанные с появлением в состоянии опьянения в общественных местах, на наш взгляд, причиняют существенный вред нормальной жизнедеятельности человека и общества в целом. Они ставят под угрозу как общественную безопасность, так и личную безопасность граждан.
В целях снижения уровня алкоголизации населения и предупреждения преступлений, совершенных на почве пьянства, необходим широкий комплекс предупредительных мер. Особенно важно определить конкретные механизмы оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, без их согласия. До 2011 года ключевым звеном, выполняющим функции пресечения нарушений антиалкогольного законодательства, и, в частности, появления на улицах и в других общественных местах граждан в состоянии опьянения, и оказания лицам, находящимся в состоянии опьянения, медицинской помощи, являлся медицинский вытрезвитель. Несмотря на социальную значимость, данные учреждения были упразднены. Функции по вытрезвлению граждан переданы учреждениям здравоохранения. Данное обстоятельство привело к неурегулированности ситуации, связанной с оказанием помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, и повлекло за собой отсутствие должного взаимодействия между органами внутренних дел и органами здравоохранения.
Таким образом, считаем необходимым создание в городах с численностью населения 100 тысяч и более человек специализированных учреждений для помещения лиц, находящихся в состоянии опьянения. Это потребует принятие нормативных правовых актов на федеральном уровне, которые установили бы административно-правовой статус подобных учреждений, полномочия, объем оказываемых услуг, порядок содержания доставляемых лиц.
О.И. Левшук, кандидат юридических наук (Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь)
Наркомания и меры борьбы с ней на территории Республики Беларусь
Человечество знакомо с наркотиками уже несколько тысяч лет. Люди разных культур и с разными целями потребляли их: во время религиозных обрядов, для восстановления сил, для изменения сознания, для снятия боли и неприятных ощущений. В наше время наркотики стали реальной угрозой международного масштаба. В средствах массовой информации афишируют факты незаконной торговли ими и употребления, встречаются сообщения о смертельных случаях от передозировки наркотиками.
Учитывая наркоситуацию в Республике Беларусь и транснациональный характер правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, очевидно, что борьба с ними требует согласованных усилий государства и общества, организации эффективного взаимодействия с коллегами из других стран. На международном уровне проводится акция «Содружество против наркотиков», в рамках которой взаимодействуют правоохранительные органы Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Узбекистана в сфере борьбы с незаконным оборотом новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств. Одновременно с целью повышения эффективности профилактической работы в данном направлении видится целесообразным усовершенствовать отечественное законодательство путем введения административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотиков, а также за нахождение несовершеннолетних в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов.
320
Юридическая наука и практика
