CC BY
38
21.2. МЕДИАЦИЯ И АРБИТРАЖ В ЦЕНТРЕ ПО РАЗРЕШЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ СПОРОВ В ГОНКОНГЕ (FINANCIAL DISPUTE RESOLUTION CENTRE (FDRC)1
Русакова Екатерина Петровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса и международного частного права
Место работы: Российский университет дружбы народов (РУДН), Юридический институт
rusakova_ep@pfur.ru
1 Исследование подготовлено при финансовой поддержки РФФИ в рамках научного проекта №17-03-00093-ОГН\18
(научный руководитель: д.ю.н., профессор Фролова Е.Е.)
Аннотация: в настоящей статье автором анализируются Правила медиации и арбитража в Центре по разрешению финансовых споров в Гонконге (Financial Dispute Resolution Centre (FDRC)). Исследованы процедуры проведения медиации и арбитража: этапы, поледовательность, выбор медиатора/арбитра, язык, конфиденциальность. Основными принципами на которых базируется порядок разрешения финансовых споров внезависимости от процедуры являются простота, быстрота и эффективность. В процедуре медиации активную роль занимает посредник, он сам выбирает порядок ее проведения с позиции целесообразности. Арбитраж проводится письменно, что заметно ускоряет процесс, за исключением случаев, связанных со сложностью дела или стороны сами настаивают на проведении устных слушаний. Основной особенностью данного Центра является субъектный состав, где одной стороной выступает финансовое учреждения.
Ключевые слова: Центр по разрешению финансовых споров, медиация, арбитраж, арбитр, конфиденциальность, представительство, медиативное соглашение, арбитражное решение, Гонконг.
MEDIATION AND ARBITRATION IN FINANCIAL DISPUTE RESOLUTION
CENTER (FDRC) IN HONG-KONG
Rusakova Ekaterina P., PhDin law, Professor of Civil Procedural Law of the Department of Civil and Civil Procedural Law and Private International Law
Place of employment: RUDN University, Law Institute
rusakova_ep@pfur.ru
Abstract: the author analyzes the Rules of mediation and arbitration in Financial Dispute Resolution Center (FDRC) in HongKong. The procedures of mediation and arbitration are investigated: stages, sequence, choice of the mediator/arbitrator, language, confidentiality. The basic principles of financial disputes resolution is based on simplicity, speed and efficiency. In the procedure of mediation the active role is occupied by mediator, he chooses the order of the procedure from an expediency position. The arbitration is based on writing form that considerably accelerates process, except for the cases connected with complexity of business or the party insist on carrying out oral hearings. The main difference of this center is the subject structure of the parties.
Keywords: Financial Dispute Resolution Center, mediation, arbitration, monetary institutions, financial services, principles, Hong Kong.
В 2012 года начал работу Центр по разрешению финансовых споров в Гонконге, который является некоммерческой организацией с ограниченным финансовым участием Правительства специального региона Гонконг, Валютно-Финансового Управления Гонконга, Комиссии по ценным бумагам и фьючерсам. Основной целью его является разрешение финансовых споров посредством медиации [3]. Это сделано вовсе не случайно, так как данная процедура является единственной, которая сохраняет партнерские отношения между сторонами. В ней сами стороны находят пути разрешения спора при активном участии медиатора. И только в случае, если стороны соглашаются на проведение арбитража проводится данная процедура. Особенностью арбитража является вынесение обязательного для сторон арбитражного решения.
Медиация
В Центре по урегулированию финансовых споров приняты Правила медиации и арбитража (Приложение IV). Данные правила применяются к процедурам
«Только медиация» и «Медиация вначале, арбитраж затем». После принятия заявления о проведении процедуры медиации, следующим этапом является выбор кандидатуры арбитра.
Для упрощения процедуры, существует следующий подход: если сумма иска в пределах 200 000 гонконгских долларов, то сам Центр передает одному из внутренних медиаторов или медиатору из списка медиаторов дело, а если более 200 000 гонконгских долларов, то сторонам предоставляется право выбрать кандидатуру медиатора [2].
Если стороны не смогли прийти к соглашению о кандидатуре медиатора, то Центр обязан его назначить. Сделано это должно в кротчайшие сроки, с учетом предпочтений сторон, насколько это возможно. Медиатор считается назначенным с момента письменного подтверждения Центром, несмотря на то, что стороны и медиатор еще не заключили медиативное соглашение, в соответствии с пунктом 19.3 Акта о полномочиях арбитров Центра.
После утверждения кандидатуры Центр должен передать все соответствующие данные, информацию и материалы, полученные от сторон, касающиеся медиации и необходимые для ее проведения, медиатору.
Назначенный медиатор обязуется проводить медиацию добросовестно и на должном профессиональном уровне, таким образом, каким он считает целесообразным, с учетом обстоятельств дела, пожеланий сторон и необходимостью скорейшего урегулирования спора. Такой подход является наиболее адекватным и соответствующим целям Центра. Весь процесс сделан так, чтобы упростить процедуру и это является новым в медиации.
Медиатор может вести переговоры с обеими сторонами одновременно или с любой из сторон по отдельности, включая проведение закрытых встреч, каждая из сторон обязуется сотрудничать с медиатором. Любая из сторон может потребовать закрытой встречи с медиатором в разумные сроки. Это дает возможность медиатору лучше понять причину спора и попытаться найти выход из сложившейся ситуации более быстро. Стороны обязуются оказывать медиатору всестороннюю помощь, с тем, чтобы медиация была осуществлена в сроки, предусмотренные правилами.
Требования к беспристрастности и независимости медиатора, такие же как и к арбитру, медиатор обязан предоставить письменное подтверждение отсутствия заинтересованности в спорном деле, подлежащем рассмотрению, в связи с его назначением в качестве медиатора. Задача у медиатора содействовать тому, чтобы стороны подписали медиативное соглашение до проведения заседаний между сторонами по существу рассматриваемого спора. Медиатор должен начать и провести медиацию как можно скорее, после его назначения в качестве такового, в течение 21 дня с момента его назначения, если не было иных письменных указаний Центра или причин, которые могли бы увеличить срок.
В случае, если медиацией предусмотрено проведение слушаний, от имени сторон могут действовать их законные представители, включая штатного юриста, а также иные лица обладающие специальными знаниями. В любом случае, стороны могут обратиться за юридической консультацией, экспертным заключением на протяжении всего процесса медиации.
Большое внимание уделяется конфиденциальности, особенно сохранения информации полученной в рамках данной процедуру. Все лица, участвующие в процессе, за исключением сторон, должны подписать отдельное соглашение о конфиденциальности, предусмотренное правилами Центра [2]. Медиатор составляет Свидетельство о проведении медиации, которое затем представит в Центр, независимо от того, урегулирован ли был спор или медиация была прекращена. Основаниями для прекращения медиации является:
1. Заключение мирового соглашения в ходе процедуры медиации, разрешающего полностью или частично соответствующий спор;
2. По письменному совету медиатора после проведения консультации со сторонами, в случае если медиатор придет к выводу, что дальнейшие попытки разрешения спора путем медиации не приведут к успеху, в соответствии с Кодексом этики для арбитров Центра,
3. В любое время путем направления письменного уведомления медиатора и другой стороны о прекращении медиации. В случае прекращения медиации медиатор извещает о прекращении медиации Центр
путем направления Свидетельства о проведении медиации. Это свидетельство хранится в Центре.
Центр хранит форму заявки на медиацию; а также копии следующих документов:
Медиативное соглашение по форме;
(b) Мировое соглашение, достигнутое в ходе медиации (если таковое имеется) по форме, содержащейся в приложении VIII;
(c) Свидетельство о проведении медиации по форме, содержащейся в приложении IX.
Обязательно Центр хранит соглашения о конфиденциальности по форме, содержащейся в приложении VII. Нужно отметить, что для всех процессуальных действий существуют специальные формы, следовательно, можно говорить о высоком уровне формализма.
Конфиденциальность означает, что все лица, участвующие в процедуре медиации должны хранить молчание, не раскрывать или не разглашать (прямо или косвенно) третьим лицам, вопросы (перечень их закреплен в акте), а именно: возникшие в ходе медиации; любые высказанные мнения, предположения или предложения об урегулировании, предложенные любой из сторон, для разрешения спора в ходе медиации; мнения, выраженные медиаторами; все материалы, представленные в ходе медиации; все материалы, информация, корреспонденция (включая электронные письма), ставшие предметом обсуждения, предложения и встречные предложения, подготовленные для медиации или возникающие в связи с ее проведением включая, но не ограничиваясь, мировым соглашением, достигнутым в ходе медиации (существа и / или ее условий), за исключением случаев, когда это непосредственно необходимо для осуществления и обеспечения соблюдения мирового соглашения, за исключением случаев, предусмотренных законом, постановлением или решением суда, или, при необходимости, для осуществления и обеспечения исполнения Мирового соглашения, достигнутого в ходе медиации.
Однако, Правила не препятствуют финансовым учреждениям раскрывать такую информацию, органам регулирования и надзора в финансовой сфере или правоохранительным органам, в соответствии с нормативными актами, по их распоряжениям и запросам [7]. Тот факт, что имела место процедура медиации, продолжается она или завершена, не считается конфиденциальной информацией.
Хранение в соответствии с законом, постановлением или решением суда, всех материалов, документов и другой информации, подготовленной для процедуры медиации или появившейся в связи с ее проведением, должны быть конфиденциальными, и не должно допускаться использование такой информации в качестве доказательства или являться предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства, связанного с данным спором, за исключением, когда такие документы являются необходимыми или являются предметом доказывания.
Стороны не могут привлекать медиатора или Центр (любого из его сотрудников, должностных лиц или представителей) в качестве свидетеля, консультанта, медиатора, арбитра или эксперта в любом последующем процессе, касающемся этого же спора.
Обязательства сторон в отношении конфиденциальности не прекратятся и после завершения процедуры медиации. Когда сторона сообщает медиатору конфиденциальную информацию до, во время или после медиации, медиатор обязуется не передавать эту информацию другой стороне или лицам без согласия стороны,
раскрывшей ее, если в соответствии с положениями закона не требуется раскрытие такой информации.
Центр имеет право делать замечания, включая право назначать наблюдателей для участия и/или наблюдения за соблюдением процедуры медиации, проводимых в соответствии с Правилами. Стороны и медиатор должны быть уведомлены в письменной форме о любом таком назначении. Наблюдатель(наблюдатели) должен (должны) соблюдать требование о конфиденциальности также, как если бы он/они был(и) стороной или посредником в медиации и подписывает(ют) Соглашение о конфиденциальности. Стороны допускают, что, приступая к медиации, в соответствии с условиями медиативного соглашения, они соглашаются на то, что информация, полученная в ходе медиации может использоваться Центром в исследовательских или образовательных целях без указания, прямо или косвенно, на конкретные стороны. Стороны гарантируют, что все их должностные лица, представители и/или агенты соблюдают правило о конфиденциальности.
Язык на котором будет проводится процедура медиации определяется медиатором с учетом предпочтений сторон, насколько это практически возможно. Центр не предоставляет услуги перевода для сторон и /или медиатора.
Стороны обязуются не назначать медиатора арбитром, представителем, адвокатом или экспертом любой из сторон в любом последующем арбитраже или судебном производстве по тому же спору. Ни одна из Сторон не имеет права вызывать медиатора в качестве свидетеля в любом последующем арбитражном или судебном разбирательстве, вытекающем из того же спора.
Арбитраж
Что касается процедуры арбитража, то Правила об арбитраже применяются как к процедуре «Только арбитраж», так и « Медиация вначале, арбитраж затем». После передачи спора на арбитраж, положения Правил будут включены в Арбитражное соглашение путем отсылок к положениям Правил.
Стороны могут в течение 60 дней с даты получения Свидетельства о проведении медиации обратиться к процедуре арбитраже, при условии, что медиация прекратилась. Заявление по истечении этого срока не принимается. Однако, данное правило применяется только при проведении первоначальной медиации с последующей процедурой арбитража. Арбитраж может быть начат на основании документов, предоставленных заявителем в Центр вместе с уведомлением об арбитраже, в письменной форме вместе со всеми письменными представлениями и копиями сопроводительных документов. Уведомление об арбитраже должно быть подано в количестве, достаточном для предоставления копии арбитру, заинтересованному лицу и Центру.
Уведомление об арбитраже должно включать следующее:
1. Ходатайство о передаче спора на арбитраж;
2. Наименования и контактные данные сторон;
3. Указание на арбитражное соглашение;
4. Указание на договор или другой правовой документ, из которого или в отношении которого возникает спор, или в отсутствие такого договора или документа, краткое описание соответствующих отношений;
5. Краткое описание заявленных требований и указание взыскиваемой суммы;
6. Содержание заявленных требований;
7. Предложение о назначении арбитра и языке арбитража;
8. Подпись с указанием даты.
После этого, Центр уведомляет заявителя о получении уведомления об арбитраже и дату такого получения, а затем направляет заинтересованному лицу копию уведомления об арбитраже с указанием даты для подачи, ответа на уведомление об арбитраже.
Назначение арбитра не должно быть затруднено разногласиями в отношении надлежащего уведомления об арбитраже, которые должны быть окончательно урегулированы арбитром. Заявитель должен исправить любые несоответствие и недостатки запроса об арбитраже в течение 7 дней с момента получения уведомления из Центра.
Арбитражное разбирательство считается начавшимся с даты принятия уведомления об арбитраже Центром. Если иное не предусмотрено Центром, заинтересованное лицо обязано в течение 21 дня с момента получения уведомления об арбитраже, отправить заявителю через Центр ответ на уведомление об арбитраже, с письменными представлениями и копиями документов в дополнение к уже представленным заявителем. Ответ на уведомление об арбитраже должно быть отправлено в Центр в количестве, достаточном для предоставления арбитру, заявителю и Центру.
Ответ на уведомление об арбитраже должен включать:
1. Имя и контактные данные заинтересованного лица;
2. Ответ на информацию, изложенную в уведомлении об арбитраже;
3. Предложение о назначении арбитра и языке арбитража;
4. Подпись с указанием даты.
Центр уведомляет заявителя о получении ответа на уведомление об арбитраже и дате такого получения, а также передает ему копию ответа с уведомлением об арбитраже, информации о дате получения, вместе с приглашением принять окончательное решение о передаче спора на арбитраж.
После получения уведомления об арбитраже и ответа на него от соответствующих сторон назначается один арбитр, который разрешает соответствующий спор или иные противоречия, если таковые имеются, связанные с языком арбитража и/или надлежащего получения уведомления об арбитраже и / или ответа.
Назначению арбитра не препятствуют разногласия по поводу непредставления заинтересованным лицом ответа на уведомления об арбитраже или предоставление неполного или несвоевременного ответ на уведомление об арбитраже, данные разногласия должны быть окончательно решены арбитром, в случае каких-либо неточностей по требованию Центра в течение 7 дней это лицо должно их исправить.
По истечению 21 дня Центр обязан направить заявителю окончательные ответы, указав дату их получения от другой стороны. Арбитр уведомляет стороны о своем намерении рассмотреть спор для того, чтобы вынести арбитражное решение, и приступает к рассмотрению, если ни одна из сторон в течение 7 дней не направит ходатайства о предоставлении дополнительных уточнений по спору, а в случае получения таковых, приостанавливает арбитраж.
Центр перед тем, как назначить арбитра, должен рассмотреть уведомление об арбитраже, ответ на
уведомление об арбитраже, проверить представленные документы на соответствие формальным требованиям, и, в случае соблюдения всех требований, приступить к назначению арбитра.
Если заявление не соответствует требованиям, Центр не перенаправляет уведомления об арбитраже и / или соответствующий ответ на него, также не назначает арбитра. Несоответствием будут считаться:
1. Подача заявления лицом, не имеющим право на подачу такого заявления;
2. Документы не подписаны должным образом и/или не указана дата подачи
3. Не представлены наименования и конкретные данные сторон; и
4. Заявитель не представил необходимое число копий уведомления об арбитраже, и/или подтверждающих документов для направления заинтересованному лицу и/или для арбитра; а также другие основание, так как этот перечень не является исчерпывающим.
Центр уведомит соответствующую сторону в письменной форме, если заявление не соответствует требованиям. Для устранения недостатков стороне предоставляется 7 дней, если все недостатки не будут исправлены, то Центр может закрыть дело без перенаправления уведомления об арбитраже и / или соответствующего ответа.
Следующим этапом является назначение арбитра, Заявитель и заинтересованное лицо могут договориться о назначении арбитра из списка арбитров. Если стороны не могут договорятся о назначении арбитра, заявитель или заинтересованное лицо может потребовать от Центра назначить арбитра. Центр передает все соответствующие данные, информацию и материалы, касающиеся и необходимые для проведения арбитража арбитру.
Центр назначает арбитра из списка арбитров в максимально короткие сроки с учетом предпочтений сторон, насколько это практически осуществимо, и письменно уведомляет стороны о назначении арбитра. Назначение арбитра вступает в силу с момента письменного подтверждения Центром кандидатуры.
Арбитр должен быть беспристрастным и независимым при осуществлении своих обязанностей в качестве арбитра. Перед назначением арбитра, Центр уведомляет потенциального арбитра(ов) о характере спора и личности сторон. Каждый потенциальный арбитр должен предпринять разумные усилия, чтобы узнать и сообщить о любых обстоятельствах, которые могут помешать арбитру быть объективным и независимым при принятии решения в ходе процесса. Такими обстоятельствами могут быть, например:
а) прямая/ косвенная финансовая или личная заинтересованность кандидата в арбитры в исходе арбитражного разбирательства;
б) любые существующие или прошлые финансовые, деловые, профессиональные, семейные, общественные и другие отношения или иные обстоятельства, связанные с любой из сторон, или с теми, кого кандидат в арбитры может привлечь в качестве свидетеля и/или эксперта в, которые могут повлиять на проявление пристрастности или предвзятости; или
с) любые такие отношения или обстоятельства, затрагивающие членов семьи арбитра или действующего работодателя кандидата в арбитры, коллег или деловых партнеров.
Обязанность раскрывать информацию, которая может повлиять на беспристрастность и независимость арбит-
ра сохраняется на любой стадии арбитража. Центр информирует стороны о любой информации, раскрытой кандидатом в арбитры и / или арбитром. Если арбитр отказывается от назначения или добровольно выходит из начавшегося арбитража, как только узнает о любых таких обстоятельствах, которые могут препятствовать осуществлению объективного, независимого и беспристрастного арбитража, Центр отзывает арбитра.
В случае, если такие обстоятельства отсутствуют, арбитр должен в письменной форме подтвердить отсутствие конфликта интересов в связи с его назначением в качестве арбитр. Назначение арбитра вступает в силу с момента направления Центром письменного подтверждения кандидатуры арбитра сторонам. В случае замены арбитра, арбитражное разбирательство продолжается со стадии, когда арбитр был заменен или прекратил исполнять свои функции, если только Арбитр не примет иное решение.
Центр может заявить отвод арбитру за конфликта интересов или предвзятости, по ходатайству сторон или по собственной инициативе .
Центр удовлетворит ходатайство стороны об отводе арбитра, в случае если приходит к выводу, на основании информации, известной на момент направления ходатайства, о предвзятости или наличии прямого или косвенного интереса в исходе дела. Интерес или предвзятость должны быть определенными и явными, а не удаленными или спекулятивными.
Прежде чем отстранить арбитра от должности по собственной инициативе Центр сначала в письменной форме уведомляет стороны, затем стороны в течении 7 дней с момента получения уведомления о намерении Центра отстранить арбитра, стороны могут в письменной форме договорятся об оставлении арбитра в должности.
При проведении арбитража арбитр имеет право: толковать и определять применимость всех положений настоящих Правил. Такое толкование является окончательным и обязательным для сторон.
Арбитр должен разрешить соответствующий спор на основе представленных документов и доказательств. Каждая сторона несет бремя доказывания тех доказательств, на которые ссылается. Арбитр обеспечивает беспристрастное отношение к сторонам, а каждой стороне предоставляется разумная возможность изложить свою позицию, указать на причины и привести доказательства.
В случае, когда арбитраж проводится только на основании документов
1. Слушание не проводиться;
2. Не проводится предварительная беседа или иные подготовительные встречи, арбитр выносит решение на основании представленных материалов сторонами;
3. Не допускается представительство сторон, в том числе юристами компании.
Арбитр может по своему усмотрению запросить дополнительную информацию, заявления или документы от любой из сторон через Центр. Стороны могут запрашивать друг у друга документы и иную информацию. Если иное не предусмотрено Центром , все ходатайства о предоставлении документов и другой информации должны быть представлены другой стороне через Центр в течение 14 дней с даты подачи последнего представления заявителя. Любой ответ или возражение против ходатайства о предоставлении документов должны быть поданы на другую сторону через Центр в течение 7 дней с момента получения ходатайства.
Арбитр имеет полномочия:
1. Присуждать денежные вознаграждения как по спорному правоотношению, так и расходам связанным с арбитражем;
2. Проводить исследования доказательств, которые арбитр посчитает необходимыми или целесообразными;
3. Истребовать от любой стороны любое имущество или вещь для проверки в его присутствии;
4. Истребовать от любой стороны для проверки любые документы, находящихся в их распоряжении, владении, пользовании, за исключением случаев, когда сторона этим нарушит постановление суда, обязательства по сохранению конфиденциальных данных третьих лиц, нанесет ущерб проводимому расследованию правоохранительными органами, принадлежит другому лицу;
5. Получать и приобщать к делу, такие письменные или устные доказательства, которые сочтет допустимыми;
6. Вести арбитражное разбирательство и вынести арбитражное решение, несмотря на отказ любой из сторон соблюдать Правила Центра, письменные распоряжения арбитра или письменными указания, и вынести письменное решение уведомив стороны.
На любой стадии арбитража, арбитр может рекомендовать сторонам обратиться в суд, и при согласии обеих сторон арбитр прекращает арбитраж. Общий срок рассмотрения спора один месяц с момента получения последних документов по делу и вынесения решения по делу, в исключительных случаях срок этот может быть продлен Центром.
В течение 7 дней с момента получения арбитражного решения сторона может письменно обратиться к арбитру с требованием об исправлении в арбитражном решении любых отпечатков или иных ошибок аналогичного характера, уведомив Центр и другую сторону. Любые такие исправления должны быть сделаны в течение 7 дней письменно, которые становятся частью арбитражного решения. Копия арбитражного решения хранится в Центре.
Очное слушание проводится крайне редко, если только арбитр не посчитает, что слушание необходимо для рассмотрения заявления, и стороны в дальнейшем готовы взять на себя расходы за его проведение, возможно проведение очного слушания в режиме видеоконференции и в любой другой форме. Нужно отметить, что сейчас данная тенденция прослеживается во всех арбитражах Китая, например: в Шанхайской международной торгово-экономической арбитражной комиссии ^Н!АС) [6]. По обычным делам расходы на проведение очных слушаний ограничены 25000 гонконгских долларов.
Сторона не должна напрямую связываться с арбитром. Все сообщения между любой из сторон и арбитром должны в письменной форме проходить через Центр и должны быть на языке арбитража. Копии всех сообщений между сторонами и арбитром должны передаваться через Центр. Любое письменное сообщение заявителю или заинтересованному лицу, предусмотренное процедурой осуществляется предпочтительными способами, указанными заявителем или заинтересованным лицом соответственно, или в отсутствии таковой: факсимильной передачей, с
подтверждением передачи; или посредством почтовой или курьерской службы с подтверждением доставки; или электронным способом через Интернет при условии наличия записи о его передаче.
Стороны и арбитр соглашаются не разглашать, не передавать, или иным образом использовать любые документы, сообщения, мнения, предложения, предположения, признания, или другую информацию, полученную или раскрытую в ходе арбитража сторонами или арбитром в качестве доказательства в любом судебном разбирательстве, арбитраже или ином процессе, если только это не согласовано в письменной форме арбитром и сторонами или требуется в соответствии с законом. Тот факт, что имело место арбитражное производство или осуществляется в данный момент, не считается конфиденциальной информацией.
Копия уведомления об арбитраже и арбитражное решение хранятся в Центре. Стороны признают, что, соглашаясь на арбитраж соглашаются и признают, что информация, относящаяся к арбитражу, может использоваться Центром в целях изучения и осуществления арбитража при условии, что информация не должна быть идентифицировать стороны.
Нужно отметить, что если стороны не договорились об ином арбитражное решение можно обжаловать по вопросам права. В случае обжалования арбитражного решения в арбитраже, сторона, подающая апелляцию, соглашается с возмещаемыми юридическими издержками, которые возникнут в ходе и в результате такой апелляции, которые должны быть ограничены 25000 гонконгскими долларами для стандартных соответствующих споров.
Стороны совместно и каждый по отдельности освобождаются от ответственности перед Центром, его сотрудниками и представителями, медиатором и арбитром за действия или бездействие, связанные с процедурами медиации и/или арбитражем, независимо от того, связано ли это с небрежностью или нет, за исключением ответственности, наступающей за мошенничество или недобросовестные действия.
В результате проведенного анализа, таких процедур как арбитраж и медиация можно отметить, что внедрение их финансовую сферу является прогрессивным шагом, который дает Гонконгу возможность стать мировым финансовым центром во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе [4]. Политика государства нацелена на такие изменения в системе разрешения споров и внедрения альтернативных процедур [5]. Если говорить о медиации, то здесь активную роль играет посредник обладающий специальными знаниями не только в проведении данной процедуры, но и области финансов. Процедура арбитража максимально упрощена для сторон, а обязательное арбитражное решение можно обжаловать в апелляционной инстанции, тем самым будет осуществлен контроль в финансовой сфере.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 96,09%.
Список литературы:
1. Артемьева Ю.А. Обзор действующих систем страхования вкладов в Китае , Сингапуре, Гонконге. Научный юридический журнал «Юридический факт». 18 выпуск. 2017. стр. 29-32
2. Данные официального сайта Центра по разрешению финансовых споров в Гонконге (Financial Dispute Resolution Centre (FDRC). [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.fdrc.org.hk/en/html/aboutus/aboutus_welcome.php (дата обращения 5.04.2018)
3. Ермакова Е.П. Новые параметры разрешения международных финансовых споров. Труды Института государств и права Российской академии наук. 2017. Т.12. №6. С. 234-243.
4. Русакова Е.П. Альтернативное разрешение финансовых споров в Гонконге и материковом Китае / «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2017. № 5. С. 28-32.
5. Русакова Е.П. Особенности процедуры посредничества в Китае. «Правозащитник». 2016. №2. С. 4-4.
6. Фролова Е.Е. Механизмы действия инструментов денежно-кредитной политики Китая в Первом десятилетии XXI века. В сборнике: Перспективы развития юридической науки, практики и образования в Азиатско-Тихоокеанском регионе Материалы международной научно-практической конференции. 2015. С. 174-189.
7. Фролова Е.Е. Процедура рассмотрения споров в Шанхайской международной торгово-экономической арбитражной комиссии (SHIAC) // Правозащитник. 2017. № 4. С. 7-7.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью кандидата юридических наук, доцента кафедры гражданского права и процесса и международного частного права РУДН Русаковой Екатерины Петровны «Медиация и арбитраж в Центре по разрешению финансовых споров в
Гонконге (Financial Dispute Resolution Centre (FDRC)» Е.П. Русакова в рецензируемой статье продемонстрировала глубокое понимание изменений в процессуальном законодательстве КНР, связанных с рассмотрением финансовых споров в Центром по разрешению финансовых споров в Гонконге. Автором статьи исследованы процедурные вопросы, связанные с проведением медиации и арбитража, а именно: этапы, последовательность, выбор медиатора/арбитра, язык, конфиденциальность, принципы.
Автор обратил внимание на субъектный состав сторон, обращающихся в Центр за разрешением спора, одной из которых является финансовое учреждение. Особо хочется отметить, что Е.П. Русакова использовала актуальную информацию, ранее не встречающуюся в русскоязычных текстах.
Автор предлагает воспользоваться зарубежным опытом по внедрению этих процедур в процесс разрешения финансовых споров в Российской Федерации.
Также хочется отметить, что выбранная тема статьи интересна и достойна внимания. Считаю, что рецензируемая статья интересна в научном и практическом отношении, производит положительное впечатление и заслуживает опубликования в научных изданиях ВАК.
д-р юрид. наук профессор кафедры ГиП и МЧП РУДН
Е.Е. Фролова
