CC BY
38Математическая модель определения наилучших доступных технологий
Предлагается математическая модель определения НДТ с последующим использованием при разработке и актуализации информационно-технических справочников. Показано, что модернизация технологий развивается в направлении приближения к некой идеальной технологии с полным преобразованием ресурсов в полезный продукт, не сопровождающейся эмиссиями. По мере приближения к идеальным показателям затраты на модернизацию резко возрастают
Д.О. Скобелев1, 2
ФГАУ «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики», ТК «Наилучшие доступные технологии», канд. экон.наук
1 директор, Москва, Россия
2 председатель, Москва, Россия
Для цитирования: Скобелев ДО. Математическая модель определения наилучших доступных технологий // Компетентность / Competency (Russia). — 2019. — № 9-10
ключевые слова
эколого-технологическая модернизация,эталонная технология, характеристики НДТ, маркерные показатели, оценка затрат
ереход к новому государственному регулированию, основанному на принципах наилучших доступных технологий (НДТ) в России начался с принятием в 2014 году Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.07.2014 № 219-ФЗ [1]. Основная цель — мотивация промышленности к эколого-технологической модернизации.
Ключевым элементом новой регу-ляторной конструкции является единый разрешительный документ — комплексное экологическое разрешение, которое содержит условия деятельности предприятия в течение ближайших семи лет. В этих условиях оговорены разрешенные эмиссии промышленных предприятий и платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Условия начисления платежей в значительной степени зависят от того, соответствуют ли характеристики применяемой на предприятии технологии производства установленным на текущий момент характеристикам эталонной технологии для данной отрасли, так называемой наилучшей доступной технологии. Если соответствуют, то платежи минимальны, вплоть до их отсутствия. Если не соответствуют, то платежи могут быть весьма значительными [1].
Характеристики эталонной для отрасли технологии устанавливаются в информационно-технических справочниках (ИТС) НДТ, которые разрабатываются в технических рабочих группах (ТРГ), действующих при координации Бюро НДТ — организации, уполномоченной Правительством РФ [2].
К настоящему времени в России разработан 51 ИТС НДТ. Справочники охватывают широкий диапазон технологий — от добычи полезных ископаемых и производства металлов, строительных материалов, химических веществ до агропромышленных технологий, очистки коммунальных сточных вод и переработки отходов. Периодически ТРГ должны пересматривать ИТС НДТ, устанавливая новые, более точные (жесткие) характеристики для эталонных технологий. Это обусловливает необходимость научного обоснования количественного определения текущих характеристик НДТ.
В процессе разработки ИТС НДТ было установлено, что промышленные технологии могут быть описаны и охарактеризованы конечным набором технологических показателей, называемых маркерными. При этом для каждой отрасли обоснован свой набор маркерных показателей.
Множество всех состояний маркерных технологических показателей, характерных для данной отрасли, составляет векторное пространство V. Тогда технология в рассматриваемой отрасли может быть представлена вектором в пространстве V. Назовем этот вектор
^сиг
Введем понятие идеальной технологии, то есть такой, в которой все исходные ресурсы вступают в запланированные процессы преобразования вещества и энергии, материальные и энергетические потери отсутствуют, а в результате преобразований получается только желаемый продукт (продукты) без побочных эмиссий (выбросов, сбросов, отходов, потерь тепла и т.п.). В пространстве маркерных показателей V эту технологию обозначим
Компетентность / Competency (Russia) 9-10/2019
ИССЛЕДОВАНИЯ 65
вектором ¿ideal. Очевидно, что на практике такую технологию реализовать невозможно.
Для нормирования пространства маркерных показателей примем, что значения всех компонент вектора tiAa\ равны единице. Разность между векторами tcur - tideal характеризует удаленность текущей технологии от идеальной А (см. рис. 1).
В ИТС НДТ определяются максимальные значения эмиссий и других технологических показателей, непревышение которых считается НДТ (или BAT — Best Available Techniques). Таким образом можно определить вектор максимально допустимого отклонения Abat. Технологические показатели потребления ресурсов рекомендованы в справочниках, но они не являются обязательными.
Введем в пространстве V некоторую метрику |.|, например Евклидову. Тогда все векторы в нормированном метрическом пространстве V, удаленные от tiAa\ не более чем на |AbatI, будут заключены внутри конической поверхности FBAT
с осью ¿ideal (рис. 2).
Рассмотрим проекцию прямого конуса, образованного конической поверхностью FBAT и высотой t^^, на плоскость его основания (рис. 3).
При решении задачи повышения ресурсной и экологической эффективности производства модернизация технологий происходит в направлении от достигнутых в настоящее время (currently) показателей tcur к идеальным ¿ideal.
Например, если в качестве маркерного показателя технологии производства аммиака выбрать величину энергопотребления, то для идеальной технологии таким значением является 20 ГДж/т. Сегодня на предприятиях России значения этого показателя находятся в диапазоне 36-38 ГДж/т. В таблице приведены примерные значения показателей для ряда производств. Для достижения более жестких значений технологического показателя требуются инвестиционные затраты и операционные издержки при эксплуатации технологии. Например, луч-
Рис. 1. Векторы идеальной и достигнутой технологий [Vectors of ideal and current technologies (techniques)]
Рис. 3. Проекция прямого конуса, образованного конической поверхностью Fbat на плоскость его основания [The projection of the straight cone formed by the conical surface of the FBAT on the plane of its base]
шие из достигнутых показателей (tUm) удельного энергопотребления при производстве листового стекла с приме-
Таблица
Значения идеальных, практически достижимых, соответствующих НДТ и реально достигнутых технологических показателей удельного энергопотребления [3, 4, 5] [Technological parameters of specific energy consumption for ideal, practically achievable techniques, and BAT-associated technological parameters]
Удельное энергопотребление, ГДж/т Значение [Technological parameters]
[Specific energy consumption] 'ideal 'lim 'bat 'cur
Производство аммиака 20,0 28 33 36-38
Электролиз алюминия 19,6 35 43 45-51
Флоат-процесс производства листового стекла 3,5 5,0 7,5 8-9
Рис. 4. Рост затрат на модернизацию по мере приближения к идеальному значению технологического показателя
[Modernization cost increase while approaching the ideal technological parameter]
Статья поступила в редакцию 01.11.2019
нением флоат-процесса удерживаются фактически только при эксплуатации новых печей (в течение двух-трех лет).
Регуляторная конструкция на принципах НДТ подразумевает такое установление значений показателя, при котором должен быть соблюден баланс между технической возможностью модернизации и ее экономической целесообразностью. Начиная с некоторого
граничного значения (см. рис. 4), стоимость модернизации технологии будет расти экспоненциально.
Оценка затрат на достижение значений технологического показателя затрагивает интересы менеджмента бизнеса и имеет весьма выраженную отраслевую специфику. Поэтому алгоритмы и методы оценки затрат должны разрабатываться в максимально открытом для обсуждения формате и утверждаться в форме документов по стандартизации. Одним из примеров может служить ГОСТ Р 113.38.02-2019 «Наилучшие доступные технологии. Методические рекомендации по оценке затрат предприятий электроэнергетики по снижению выбросов загрязняющих веществ для достижения ими технологических показателей наилучших доступных технологий» [6].
Выбор маркерных показателей и обоснование их достаточности в ряде случаев затрагивают также бизнес-интересы менеджмента. Поэтому предлагаемая модель может быть положена в основу количественных критериев оценки при обосновании последовательного уточнения (ужесточения) технологических показателей при актуализации ИТС НДТ.
Как показал более чем сорокалетний практический опыт разных стран, зародившись в рамках природоохранной политики как экологическая категория, концепция наилучших доступных технологий все больше используется в рамках промышленной политики для стимулирования инвестиций в модернизацию производства. ■
Список литературы
1. Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Гусева Т.В., Скобелев Д.О., Чечеватова О.Ю. Наилучшие доступные технологии: аспекты менеджмента и оценки ^ответствия // Менеджмент в России и за рубежом. — 2017. — № 4.
3. Фецкова В., Гусева Т.В. Повышение энерго- и ресурсоэффективности производства азотных удобрений // Химическая промышленность сегодня. — 2011. — № 9.
4. Повышение экологической и энергетической эффективности производства алюминия / А.П. Скуратов, С.Г. Шахрай, И.В. Фомичев, А.В. Белянин. — Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2018.
5. Frassine C., Rohde C., Hirzel S. Energy saving options for industrial furnaces — the example of the glass industry // Industrial efficiency. ECEEE industrial summer study proceedings. Part 4. Technology, products and systems. 2016.
6. Кондратьева О.Е., Росляков П.В., Скобелев Д.О. и др. Разработка методики оценки затрат при переходе на наилучшие доступные технологии энергетической отрасли // Теплоэнергетика. — 2019. — № 7.
7. Наилучшие доступные технологии (НДТ). Предотвращение и контроль промышленного загрязнения. Этап 3. Оценка действенности политик в сфере НДТ. — Париж: оэср, 2019.
Kompetentnost / Competency (Russia) 9-10/2019 ISSN 1993-8780
RESEARCH 67
Mathematical Model for Determining Best Available Techniques
D.O. Skobelev1, 2, Research Institute Environmental Industrial Policy Centre, Technical Committee Best Available Technology, PhD (Economics)
1 Director, Moscow, Russia
2 Chairman, Moscow, Russia
Citation: Skobelev D.O. Mathematical Model for Determining Best Available Techniques, Kompetentnost'/ Competency (Russia), 2019, no. 9-10, pp. 64-67
key words
environmental and technological modernization, reference technology, BAT characteristics, marker indicators, cost estimation
References
A mathematical model for determining Best Available Techniques is proposed. It is underlined that technologies are being modernized in accordance with an ideal, characterized by the complete transformation of resources into the useful product without any emissions. While approaching the ideal parameters, modernization costs increase dramatically, we are shown. It is suggested applying the proposed model for determining Best Available Techniques for the purposes of working out and reviewing reference documents. The concept if Best Available Techniques was initially proposed as an environmental category and a part of the environmental conservation policy. Gradually, the BAT concept began to be used rather as a part of the industrial policy to stimulate investments in the technological modernization. This is proved by more than forty years of the practical implementation of BAT around the world.
1. RF Federal Law of 21.07.2014 N 219-FZ On Amendments to the Federal Law On Environmental Protection and Certain Legislative Acts of the Russian Federation.
2. Guseva T.V., Skobelev D.O., Chechevatova O.Yu. Nailuchshie dostupnye tekhnologii: aspekty menedzhmenta i otsenki sootvetstviya, Menedzhment v Rossii i za rubezhom, 2017, no. 4, pp. 29-38.
3. Fetskova V., Guseva T.V. Povyshenie energo- i resursoeffektivnosti proizvodstva azotnykh udobreniy, Khimicheskaya promyshlennost' segodnya, 2011, no. 9, pp. 44-47.
4. Skuratov A.P., Shakhray S.G., Fomichev I.V., Belyanin A.V. Povyshenie ekologicheskoy i energeticheskoy effektivnosti proizvodstva alyuminiya, Krasnoyarsk, Sib. feder. un-t, 2018.
5. Frassine C., Rohde C., Hirzel S. Energy saving options for industrial furnaces — the example of the glass industry, Industrial efficiency. ECEEE industrial summer study proceedings. Part 4. Technology, products and systems, 2016, pp. 467-476.
6. Kondrat'eva O.E., Roslyakov P.V., Skobelev D.O. i dr. Razrabotka metodiki otsenki zatrat pri perekhode na nailuchshie dostupnye tekhnologii energeticheskoy otrasli, Teploenergetika, 2019, no. 7, pp. 68-76.
7. Best Available Techniques (BAT). Preventing and Controlling Industrial Pollution. Activity 3: Measuring the Effectiveness of BAT Policies, Paris, OECD, 2019.
СТАНДАРТИЗАЦИЯ
Студентам из КНР рассказали о метрологии и стандартизации
В Санкт-Петербурге, в рамках реализации договоренностей Российско-Китайской рабочей группы по стандартизации, сертификации и инспекционному контролю, прошел семинар
Участники семинара обсудили развитие национальной и международной научно-образовательной кооперации в области стандартизации, метрологии и сертификации. Встреча состоялась 14 ноября 2019 года на площадке Санкт-Петербургского государственного политехнического университета имени Петра Великого (СПбПУ). В ходе мероприятия студенты из КНР, обучающиеся в СПбПУ по техническим специальностям, познакомились с основами российской метрологии и стандартизации, развитием системы обеспечения единства измерений, проектированием киберфизических систем, аттестацией
метрологического программного обеспечения и др. Перед будущими инженерами выступили советник при ректорате Академии стандартизации, метрологии и сертификации Росстандарта Н.М. Куприков, главный научный сотрудник ВНИИМ им. Д.И. Менделеева Б.Я. Литвинов, руководители образовательных программ СПбПУ В.А. Сушников, К.К. Семенов, В.А. Цветков. Как отметили участники встречи, результаты измерений используются во всех технологических процессах и знание базовой метрологической терминологии, понимание взаимосвязи между метрологией и стандартизацией является необходимой компетенцией для всех технических специалистов.
По материалам ВНИИМ им. Д.И. Менделеева
