В некоммерческом секторе особенность экономических отношений между государством и производителями услуг обусловлена единством целевой установки - достижения наибольшего удовлетворения нужд и потребностей населения, повышения доступности услуг социальной сферы. Заинтересованность государства в неприбыльных общественных и других видах некоммерческих организациях проявляется посредством льготного налогообложения и предоставления выгодных арендных условий при сохранении контрольной управленческой функции через лицензирование и сертификацию деятельности производителей данного сектора социальной сферы.
Услуги социальной сферы выступают как специфическая форма производственной деятельности, имеющей своим результатом создание не вещественных благ, а определенного, признаваемого полезного эффекта, воплощенного в материальном объекте (материализованные услуги) либо направленного непосредственно на самого человека (чистая услуга). При этом социальная сфера включает в себя производителей как рыночных, так и нерыночных услуг Так, общий выпуск продукции (У) определяется существующей в стране производственной технологией при заданных количествах труда (Ц) и капитале (К): У = Р(К,Ц). Если подходить к этому вопросу с позиции межотраслевого баланса (МОБ), то межотраслевые потоки средств производства представляют собой промежуточный продукт, а сумма использованных на конечное потребление товаров и услуг представляет собой конечный продукт общества. Совокупность промежуточного и конечного продуктов равна общественному продукту, или сумме всего объема производства в стране. В денежном выражении МОБ характеризуется системой уравнений:
Xj= ^Х, х YJ, (1)
/=1
где Ху - денежные затраты отрасли /-е на производство продукции у-й отрасли.
У = IX + И, (2)
/=1
где Уу - конечная продукция у-й отрасли, Иу - доходы отрасли.
И = У - х,г (3)
где И - доходы /-й отрасли.
Так как социальная сфера предоставляет в основном услуги, которые идут в очень незначительном количестве в производство других отраслей, то доля социальной сферы в ВВП будет намного меньше доли этой сферы в конечном продукте (потреблении) страны. В то же время социальная сфера в большей степени потребляет продукцию других отраслей, что вызывает рост промежуточной продукции, а в конечном счете - ведет к интеграции в технологическом процессе с другими отраслями.
Итак, социальная сфера является сложной большой открытой системой, включающей в себя сложные подсистемы отрасли. Но следует также отметить, что социальная сфера является частью (подсистемой) экономики страны, которая, в свою очередь, является экономической системой. Следовательно управление социальной сферой как сложной системой требует системного подхода; финансирование учреждений и организаций социальной сферы из бюджетов разного уровня (федерального, субъекта РФ, муниципального), а также наличие различных организационно-правовых и форм собственности предъявляют к управлению социальной сферой особые требования. К ним можно отнести необходимость гибкого стратегического планирования, использования принципов индикативного планирования, применения математического и программного моделирования в условиях неопределенности, связанной со стохастическим характером процессов, происходящих в социальной сфере. Кроме того, управ -ление социальной сферой, являющейся открытой системой, осуществляется при активном воздействии внеш -ней политической и экономической среды как региона, страны, так и других стран в результате расширения их рыночных возможностей, глобализации и совершенствования возможностей коммуникаций, передающих различного рода информацию.
УДК 338.45:621
МАШИНОСТРОЕНИЕ: ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РОСТА
Ю.И. Минина,
кандидат экономических наук, доцент кафедры национальной и мировой экономики, Самарский государственный технический университет
ВЕСТНИК. 2009. № 1(25)
В современных условиях особую актуальность приобретают машиностроение и перспективы его развития. Машиностроение является важнейшей стратегической отраслью хозяйства. Пороговое значение доли в промышленном производстве продукции машиностроения составляет не менее 20% [1, с. 18]. Этот показатель говорит о том, что в современных условиях успешное развитие страны невозможно без индустриализации. Каково же современное состояние машиностроения? Для выявления тенденций рассмотрим машиностроение России в целом и в Самарской области.
Успешнее всего здесь развивается производство электрооборудования , электронного и оптического оборудования, наибольший спад наблюдается в производстве машин и оборудования. В Самарской области развитие машиностроения характеризуется следующими цифрами. Индекс производства 2005 г (в % к 2004 г.): производство машин и оборудования -81,1, производство электрооборудования, электронного и оптического
оборудования - 96,6, производство транспортных средств и оборудования - 95,6. Общероссийская тенденция характерна и для Самарской области: произ -водство машин и оборудования испытывает наиболь -шие затруднения.
Необходимо говорить не только о количестве произведенного оборудования, но и о качестве производства. По данным Самарской области, рентабельность производства машин, оборудования - 15,9%, производства электронного, оптического оборудования - 14,4%, а производства транспортных средств и оборудования очень низкая - 0,4% [3, с. 184 - 185]. Таким образом, ситуация в машиностроении продолжает оставаться напряженной. Без повышения производительности труда стабильного роста достичь будет чрезвычайно трудно. Тем более учитывая, что средняя заработная плата в обрабатывающей промышленности в Самарской области не достигает 8 тыс. руб. и требует увеличения. Только производительность труда даст возможность роста заработных плат без удорожания продукции, снижения прибыльности и рентабельности.
Для повышения производительности труда необходимы новые техника, технологии, оборудование. Степень износа основных фондов основного вида деятельности в отечественной промышленности более 50%. В Самарской области в 2005 г. степень износа основных фондов в производстве машин и оборудования -51,8%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 50,1%, в производстве транспортных средств и оборудования - 56,4% [3, с.180]. Остро встает вопрос о замене изношенного оборудования.
Одним из показателей, характеризующих уровень развития техники, являются инвестиции в основной капитал. В 2006 г. по Российской Федерации они составляли 113,7% от уровня 2005 г По Самарской области этот показатель составляет 115,5% [4, с. 4]. Тенденция положительная, происходит увеличение основного капитала. Самара занимает по объему инвестиций в основной капитал на душу населения 5-е место среди городов-центров Приволжского Федерального округа.
Таким образом, в отечественном машиностроении есть «точки роста» - автомобилестроение (производство легковых автомобилей, включая сборку - 11-е место в мире у России), производство электрооборудования, производство оборудования для добывающей промышленности, производство электронного и оптического оборудования, средств автоматизации. Однако важна не только количественная, но и качественная характеристика основного капитала. В современной экономике нельзя развиваться без инноваций, новых технологий, оборудования, не повышая производительности труда. Для роста производительности труда глав -ным фактором является научно -технический прогресс. Научные разработки, применение инноваций, создание нового оборудования и технологий - вот путь к повышению производительности труда, а следовательно производства продукции.
В Самарской области в 2005 г сложилась следующая ситуация. Научной деятельностью занимались в
2001 г. 43 организации, в 2002 г - 40, в 2003 г. - 38, в 2004 г. - 39, в 2005 г. - 36. Общее количество организаций достаточно большое, но если выделить машиностроение, то ситуация будет иной. Научной деятельностью в производстве электрических машин и оборудования занималась в 2005 г. 1 организация; в производстве судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств - 1 организация. То есть из 36 всего 2 организации занимались научной деятельностью в сфере машиностроения [3, с. 254]. Научная деятельность является затратной, трудоемкой, требует специалистов высокой квалификации, труд в этой области оплачивается недостаточно высоко, а результаты отсрочены во времени. Рентабельность научных исследований и разработок составляет 5,8%. Но без научных разработок научно-технический прогресс, рост производительности труда, производства невозможен. В основном финансирование научных разработок осуществляется из собственных средств фирм, и объем научных разработок невысок.
Инновационной деятельностью занимались в 2001 г. 36 организаций, в 2002 г - 36, в 2003 г. - 35, в 2004 г- 38, в 2005 г. - 37. В 2005 г. в производстве машин и оборудования инновационной деятельностью занимались 5 организаций, в производстве электрических машин и оборудования - 6, в производстве автомобилей, прицепов и полуприцепов - 1, в производстве судов, летательных и космических аппаратов - 3. То есть из 37 организаций в машиностроении инновационной деятельностью занимались 15 организаций. Достижения научно-технического прогресса внедряются в практику.
Фактором роста производительности труда является создание передовых технологий. Для развития современной экономики России важно создание отечественных передовых технологий, передовой техни-ки. Рассмотрим динамику разработки передовых технологий в Самарской области. Мы, к сожалению, мо -жем говорить об отставании в создании новых технологий, техники. Как показывают данные, передовые технологии в течение 8 лет создаются десятком организаций , и число их не растет, а колеблется примерно на одном уровне - около 50 единиц. Если мы говорим о необходимости роста производства отечественной продукции, в том числе продукции машиностроения, то новые технологии, техника являются необходимым условием.
Предприятия различных форм собственности знают основной принцип рынка: возможность преуспевания определяется более низкими затратами на выпуск продукции по сравнению с ценой на нее. Следовательно для увеличения реализации и прибыли необходимо снижение себестоимости и цены, а значит жесткое внутрипроизводственное планирование затрат труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, использования производственных мощностей. Следствием роста производительности труда является снижение стоимости единицы изделия. Удешевление продукции при сохранении и улучшении ее качества является важным фактором конкурентоспособности предприятия. Добиться же роста производительности труда можно путем внедрения новой тех-
ники, технологий. Поэтому в современной экономике конкурентная борьба между корпорациями сосредоточена в области технического прогресса, совершенствования технологий.
В условиях рыночной экономики важнейшими для промышленного предприятия задачами являются по -вышение конкурентоспособности его продукции на внутреннем и мировом рынках, снижение затрат на производство и реализацию продукции, обеспечение повышения прибыли предприятия. В решении этих задач одну из главных ролей играет управление производительностью совокупного, т. е. живого и овеществленного труда. Поэтому в современной России, активно развивающейся, особенно актуальной становится тема производительности труда.
Производительность труда - это плодотворность, эффективность деятельности людей в процессе создания материальных благ Это важнейший показатель развития производительных сил общества, критерий его богатства, обеспеченности материальными и духовными благами. Снижение производительности труда ведет к росту удельных затрат на выпуск конечного продукта. Это оказывает негативное влияние на конкурентоспособность продукции, что, в свою очередь, ведет к уменьшению объема продаж и снижению рентабельности и прибыльности производства. Рост производительности труда - не только исходная форма экономической эффективности производства, но и главный непосредственный фактор общей экономии прошлого и живого труда, затраченного на производство продуктов.
При централизованном плановом управлении экономикой производительность живого труда была одним из главных оценочных показателей, от уровня и динамики которого, по существу, зависело экономическое положение хозяйственного субъекта. В рыночных же условиях главным показателем для любого хозяйственного субъекта стала прибыль, а не производительность труда. В результате уровень механизации и автоматизации труда резко замедлился. Высок процент рабочих, которые заняты тяжелым трудом. Если рассмотреть одну из отраслей - автомобилестроение, - то в России производительность труда в 5 - 7 раз ниже, чем на передовых зарубежных предприятиях.
К числу основных факторов повышения производительности совокупного труда на предприятии мы относим следующие:
- повышение объемов выпуска товарной продукции (ОП) и ее качества (КП), в том числе увеличение доли сертифицированной продукции в общем объеме производимой предприятием продукции;
- снижение затрат живого труда (трудоемкость продукции - ТП и расход заработной платы на ее единицу - РЗ) и прошлого труда (экономия на материальных затратах - МЗ и комплектующих изделиях - КИ, рост фондовооруженности и энерговооруженности труда -ФТ и ЭВ, фондоотдачи - ФО и коэффициентов использования производственной мощности - ПМ);
- экономия будущих трудовых затрат за счет внедрения нововведений (НВ) на стадиях научных исследова-
ний и опытно-конструкторских разработок, освоения новых, прогрессивных видов изделий.
Следовательно общую модель для анализа производительности труда (ПТ) можно предложить следующую:
ПТ = 1 (ОП, КП, ТП, РЗ, МЗ, КИ, ФТ, ЭВ, ФО, ПМ, НВ).
Производительность совокупного труда имеет прямую связь с объемом производства продукции: при повышении объемов производства продукции (при стабильных или уменьшающихся затратах на ее производство) растет и производительность труда.
Производительность труда - это сложное и многофакторное явление. В частности, можно рассмотреть такой парадокс. В.Е. Гимпельсон рассматривает часовую производительность труда. Ситуация такова. С 1995 г. начался рост часовой производительности труда в промышленности, в 1998 г. он не уменьшился, а затормозил свой рост, в 2001 г. превысил уровень 1990 г., а в 2006 г. был на 40% выше, чем в 1990 г. [2, с. 40 - 41 ]. При этом выпуск в промышленности сокращался до 1998 г. С 1989 по 1998 гг. выпуск в промышленности сократился на 52%, затем он вырос, но к 2006 г. был все еще на 20% меньше, чем в 1989 г. Объясняется феномен роста производительности труда тем, что произошло «значительное сокращение занятости и рабочего времени при повышении эффективности производства».
Таким образом, мы имеем следующую ситуацию: производство падает, затем медленно растет; основные фонды изношены на 50% и более; новые технологии развиваются слабо, а производительность труда растет высокими темпами. Можно объяснить такое явление несовершенством современных методов расчета производительности труда, методологии, а также отсутствием учета основного фактора, влияющего на рост производительности труда, - новых технологий и техники. Учитывая состояние основных фондов, автор делает прогноз о том, что к 2010 г. вы -работка по сравнению с 2000 г. возрастет не более чем на 10%.
Таким образом, на машиностроительных предприятиях России выявлены следующие основные проблемы : оборудование изношено, передовых технологий внедряется мало, бюджетное финансирование науки недостаточное. Несмотря на то что прослеживаются положительные тенденции, достичь быстрого роста ВВП без нового оборудования, без передовых технологий не удастся. Поэтому решающим фактором роста продукции машиностроения является увеличение производительности совокупного труда.
1. Богомолов В.А. Экономическая безопасность. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
2. Заработная плата в России: эволюция и дифференциация / под ред. В.Е. Гимпельсона, РИ. Капелюшникова. М.: ГУ ВШЭ, 2008.
3. Самара в цифрах - 2005: стат. сб. Самара: Самарский областной комитет государственной статистики, 2006.
4. Чупшева С. Место в рейтинге // Российская газета: Бизнес Поволжья. 2007. 31 марта (№ 66).