CC BY
37
Маркетинговые подходы к формированию региональной инфраструктуры сферы туризма
Аннотация: Серьезные ограничения в развитии туристско-рекреационного комплекса обусловлены существенным отставанием материально-технической базы, всей инфраструктуры от современных требований, низким уровнем сервиса, комфортности и качества туристских и рекреационных услуг в Республике Дагестан. Создание условий для развития туристской инфраструктуры и привлечения инвестиций является одним из важнейших направлений развития туризма в республике.
Ключевые слова: туризм, Республика Дагестан, инфраструктура, транспорт, гостиничное хозяйство, нормативная база, инвестиции.
Kamalova T.A., Nazhmutdinova S.A. Marketing approaches to the formation of regional tourism infrastructure services
Abstract: Serious restrictions of the tourism and recreation development are caused by a significant lag of material and technical base and the infrastructure from the modern requirements, by the low level of service, comfort and quality of tourist and recreational services in the Republic of Dagestan. Creation of conditions for development of tourism infrastructure and mobilization of investment are one of the most important directions for tourism development in the country.
Key words: tourism, Republic of Dagestan, infrastructure, transport, hotel industry, normative base, investment.
Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. В настоящее время, он превратился в индустрию международного масштаба, занимающую по доходам третье место среди крупнейших экспортных отраслей экономики, уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. Россия располагает огромным потенциалом, как для развития внутреннего туризма, так и для приема иностранных путешественников. У нее есть все необходимое - огромная территория, богатое историческое и культурное наследие, а в отдельных регионах - нетронутая, дикая природа.
Въездной и внутренний туризм в России представлен большим разнообразием его видов. Наиболее активно развиваются экологический, спортивный, экстремальный, горнолыжный, познавательный, деловой, лечебно-оздоровительный, круизный, рыболовный и охотничий, событийный и гастрономический виды туризма. Популярен также индивидуальный и детско-молодежный отдых.
В современной обстановке процесс расширения контактов между странами, вызванный, прежде всего интеграционными процессами в экономике, развитием телекоммуникаций, ростом торговли, повышением географической мобильности и увеличением туристских потоков, инициировал рождение беспрецедентного в истории диалога культур стран и народов.
Туризм по праву считается одним из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей экономики, являясь активным источником поступлений иностранной валюты, и оказывает влияние на платежный баланс страны. Помимо влияния на экономику многих стран, международный туризм воздействует на их социальную, культурную и экологическую среду [2].
Поэтому неслучайно, что интерес к этой деятельности возрастает с каждым годом, вовлекая в нее практически все страны мира, в том числе и Россию.
Влияние туризма на Россию пока незначительно: оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли и сдерживается, в основном, отсутствием реальных инвестиций, неразвитой туристской инфраструктурой, низким уровнем гостиничного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест и дефицитом квалифицированных кадров.
Республика Дагестан обладает значительным потенциалом развития туризма и рекреации. Природно-климатические условия республики характеризуются сочетанием комфортного климата и большого числа солнечных часов, разнообразием рельефа и богатством флоры и фауны. В республике имеется около 300 источников минеральных вод, ряд месторождений лечебной грязи, рассредо-
Камалова Татьяна Абдулкамаловна
к.э.н., проф., ДГУ, г.Махачкала [email protected]
Нажмутдинова Саидат Абдулаевна
к.э.н., проф., ДГУ г. Махачкала Caida [email protected]
точенных по всей территории.
В Дагестане насчитывается 17 вершин, высота которых превышает 4000 м, покрытых вечными снегами и ледниками, большое количество бурных рек. На территории Южного Дагестана расположен уникальный горный комплекс, представляющий большой интерес для альпинистов, где проходят чемпионаты России по горным видам спорта всех категорий сложности. На территории республики проводятся соревнования регионального, российского и международного уровней по альпинизму, скалолазанию, рафтингу, дельтапланеризму и кайтсерфингу.
Культурное наследие Дагестана велико и разнообразно, что позволяет активно развивать на его территории культурно-познавательный, археологический и паломнический туризм. В Республике Дагестан расположены более 6,5 тыс. памятников истории и культуры (из них 173 федерального значения), три исторических города: Махачкала, Дербент, Кизляр, ряд объектов духовно-религиозного наследия.
Дагестан считается центром развития уникальных народных художественных ремесел. На его территории производятся ювелирные изделия (с. Кубачи, Дахадаевский район), ковры (Табасаранский район), изделия из дерева (с. Унцукуль, Унцукульский район) и керамики (с. Балхар, Акушинский район) и многие другие изделия народных промыслов.
Таким образом, Республика Дагестан имеет высокий потенциал развития туристско-рекреационного комплекса. Используя уникальные природно-климатические и историко-культурные возможности, в республике можно создать мощный комплекс объектов туристско-рекреационной сферы. По оценкам экспертов, потенциал отрасли (рекреационная емкость) составляет более 2 млн. туристов в год.
В 2011 году число мест размещения туристов составило 28,4 тыс. койко-мест. В 2001-2011 годах рост числа мест размещения составил 21,9 процента, в основном за счет увеличения числа гостиниц и отелей. Внутренний поток туристов в 2011 году составил 226 тыс. человек, то есть вырос по сравнению с 2001 годом почти в 4 раза (56,8 тыс. человек в 2001 году). Существенная разница динамики рассматриваемых индикаторов объясняется увеличением существующих мощностей туристско-рекреационного комплекса.
Наметившиеся позитивные тенденции не решают ряд проблем, имеющихся в республике и приведших к кризисной ситуации в данной сфере. Большинство проблем носит системный характер и отражает общие тенденции социально-экономической и политической ситуации в регионе.
Серьезные ограничения в развитии туристско-рекреационного комплекса обусловлены существенным отставанием материально-технической базы, всей инфраструктуры от современных требований, низким уровнем сервиса, комфортности и качества туристских и рекреационных услуг. Создание условий для развития туристской инфраструктуры и привлечения инвестиций является одним из важнейших направлений развития туризма в Республике Дагестан.
В настоящее время в целях развития инфраструктуры экономики, в том числе инфраструктуры отдыха и оздоровления, а также обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг на российском и международном рынках продолжаются работы на инвестиционных площадках туристско-рекреационного типа.
В Республике Дагестан реализуется ФЦП «Юг России (2008-2013 гг.)», в рамках которой выполняются работы по созданию инженерной и сопутствующей инфраструктуры для развития туристско-рекреационных и оздоровительных комплексов на 3-х инвестиционных площадках, расположенных на территориях муниципальных образований «Дербентский район», «Карабудахкентский район» и «Каякентский район».
Важным этапом работы по созданию и обеспечению деятельности особой экономической зоны (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа на территории Хунзахского района Республики Дагестан стало подписание 4 февраля 2011 года между Республикой Дагестан и открытым акционерным обществом «Курорты Северного Кавказа» Соглашения о сотрудничестве при создании объектов внутренней и внешней инфраструктуры туристско-рекреационной особой экономической зоны «Матлас» на территории муниципального образования «Хунзахский район» Республики Дагестан.
В апреле 2011 г. специалистами ОАО «Курорты Северного Кавказа» и компании «Нафта Москва» с привлечением зарубежных экспертов, а также заинтересованных министерств и ведомств Республики Дагестан была подготовлена Концепция создания Каспийского прибрежного кластера и представлена в Министерство экономического развития Российской Федерации. Данная концепция
75
предусматривает создание Каспийского прибрежного кластера на территории четырех приморских районов республики: Карабудахкентского, Каякентского, Дербентского и Магарамкентского.
В целях улучшения транспортной доступности Концепцией предлагается возведение аэропорта около города Дербента и строительство кольцевой автодороги Дербент — Чиндирчеро — Матлас — Каспийск. Данное предложение является ключевым, ввиду того, что на дальнейших стадиях проектирования Дербентский район планируется рассматривать как новый центр градостроительной активности с акцентированием внимания на создание инфраструктуры для Юношеских Олимпийских игр 2018 г., а также созданием инфраструктуры для круглогодичного туризма.
Правительством Республики Дагестан принято постановление Правительства РД от 21 октября 2011 года № 364 «О резервировании земельных участков для государственных нужд Республики Дагестан в целях размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципальных образований «Дербентский район», «Каякентский район», «Карабудахкентский район», «Мага-рамкентский район». Начата работа по определению зон, включаемых в ОЭЗ, представлены ОАО «КСК» материалы для включения земельных участков в границы особой экономической зоны турист-ско-рекреационного типа. В итоге, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1195 «Об особых экономических зонах в Северо-Кавказском федеральном округе» площадь данной туристско-рекреационной особой экономической зоны увеличена за счет земельных участков, расположенных на территориях Дербентского, Карабудахкентского, Каякентского и Магарамкентского района Республики Дагестан. На территории ОЭЗ предусмотрены преференции для инвесторов в соответствии с российским законодательством. Разработана республиканская целевая программа «Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Дагестан на 2013- 2017 годы» [1].
Необходимо активизировать работу по расширению географии участия республики в специализированных выставках конференциях и форумах международного и всероссийского уровней для дальнейшего продвижения туристско-рекреационного и инвестиционного потенциалов республики. Следует продолжить работу по включению презентационных мероприятий с целью создания положительного имиджа Республики Дагестан.
Неотъемлемой частью стратегии, направленной на изменение общего негативного имиджа, который имеет Дагестан в федеральных и мировых средствах массовой информации, является активная рекламно-информационная деятельность.
Исходя из задач стоящих перед туристской отраслью республики, определены приоритетные цели информационно-рекламной деятельности:
- разработка перспективных планов по рекламно-информационному и имиджевому продвижения республики как территории благоприятной для туризма;
- проведение мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности туристского рынка;
- оказание содействия субъектам туристского бизнеса республики по продвижению на региональные и федеральные туристские рекламные рынки;
- осуществление активного взаимодействия со специализированными и общественно-политическими СМИ и крупными туристскими порталами в сети интернет.
Необходимо продолжить налаженное взаимодействие со средствами массовой информации регионального и федерального уровня по пропаганде туристско-рекреационных ресурсов республики.
Разработаны и изданы рекламно-информационные материалы, посвященные туристскому потенциалу Республики Дагестан («Туристский дайджест», «Горными.тропами», «Туристско-рекреационные инвестиционные площадки»). Издан буклет «Республика Дагестан - территория туризма» с описанием туристских маршрутов и информации о средствах размещения и туроператорах на русском и английском языках, туристская карта «По Республике Дагестан».
Таким образом, для развития туризма республики необходимо:
- рациональное и комплексное использование имеющихся ресурсов и создание современной туристско-рекреационной индустрии, формирование соответствующих территориальных центров и кластеров;
- реконструкция действующих и построение новых объектов туристско-рекреационного комплекса и его инфраструктуры, восстановление и сохранение памятников истории и культуры;
- подготовка квалифицированных специалистов в сфере социально-культурного сервиса и туризма;
- совершенствование нормативно-правовой базы, создание благоприятной предпринимательской среды, развитие малого и среднего бизнеса в туристско-рекреационном секторе экономики;
- формирование конкурентоспособной рыночной инфраструктуры и цивилизованного рынка туристско-рекреационных услуг;
- принятие правовых, экономических и организационных мер по улучшению инвестиционного климата и привлечению отечественных и зарубежных инвесторов для создания и развития новой инфраструктуры и внедрения современных технологий в туристско-рекреационной сфере;
- развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, повышение уровня и качества туристско - рекреационных услуг;
- строительство новых объектов размещения туристов, соответствующих европейским стандартам качества и одновременно сохраняющих самобытную составляющую;
- создание в регионе туристско-рекреационной особой экономической зоны. «Туристско-рекреационную деятельность в Республике Дагестан можно ориентировать на удовлетворение потребностей населения своего и близлежащих регионов, и в этой специализации её можно рассматривать, как альтернативу другим видам бизнеса, развитие которой будет способствовать снижению потребления рекреационных услуг населением за границей региона. Развитие ту-ристско-рекреационного комплекса должно способствовать изменению структуры хозяйства в сторону увеличения женской занятости населения.» [4, с.55]
Использованная литература:
1. Развитие туристско-рекреационного комплекса в Республике Дагестан на 2013- 2017 годы (Закон Республики Дагестан от 29.12.2012 г. № 105).
2. Квартальнов В.А. Туризм. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 320 с.
3. Айгумов А.Д., Алибеков М.М., Гамидов М.Г. Проблемы развития туризма в Дагестане // // РППЭ, ISSN 1812-7096, 2012, №1, с.259-265
4. Багомедов М.А., Аббасова Х.У. Туристско-рекреационный комплекс как новая специализация региона // Вопросы структуризации экономики, ISSN 1813-3528, 2010, №4, с.52-55
