Научная статья на тему 'Мамлакатнинг ташқи савдо фаолиятини ривожлантириш ва иқтисодий хавфсизлигини таъминлаш йўллари'

Мамлакатнинг ташқи савдо фаолиятини ривожлантириш ва иқтисодий хавфсизлигини таъминлаш йўллари Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
891
181
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТАШқИ САВДО / ЭКСПОРТ / EXPORT / ИМПОРТ / IMPORT / ТАШқИ САВДО САЛЬДОСИ / ХАВФСИЗЛИК / ИқТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИК / ТАШқИ ИқТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИК / ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ / FOREIGN TRADE / ВНЕШНЕТОРГОВОЕ САЛЬДО / FOREIGN TRADE BALANCE / БЕЗОПАСНОСТЬ / SECURITY / ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ECONOMIC SECURITY / ВНЕШНЯЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / EXTERNAL ECONOMIC SECURITY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Рахмонов Қобилжон Қодирович

Мақолада ташқи савдо алоқаларининг ривожланиши жараёнлари ва муаммолари таҳлил қилинган, уни янада ривожлантириш ҳамда ташқи иқтисодий хавфсизликни таъминлаш масалалари келтирилган.В статье проанализированы процессы развития внешних торговых связей и их проблемы, а также изучены вопросы их дальнейшего развития и обеспечения экономической безопасности страны.There is analyzed in the article processes of development of foreign trade, and their problems, as well the issues of their further development and ensuring the economic security of the country.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Мамлакатнинг ташқи савдо фаолиятини ривожлантириш ва иқтисодий хавфсизлигини таъминлаш йўллари»

РАХМОНОВ Кобилжон Кодирович,

Давлат божхона кумитаси ходими, Узбекистон Миллий университети мустакил тадкикотчиси

МАМЛАКАТНИНГ ТАШКИ САВДО ФАОЛИЯТИНИ РИВОЖЛАНТИРИШ ВА ИКТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШ ЙУЛЛАРИ

УДК 339.5(336.24)

РАХМОНОВ Ц МАМЛАКАТНИНГ ТАШЦИ САВДО ФАОЛИЯТИНИ РИВОЖЛАНТИРИШ ВА ИКТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШ ЙУЛЛАРИ

Маколада ташки савдо алокаларининг ривожланиши жараёнлари ва муаммолари тах,лил килинган, уни янада ривожлантириш х,амда ташки иктисодий хавфсизликни таъминлаш масалалари келтирилган.

Таянч иборалар: ташки савдо, экспорт, импорт, ташки савдо сальдоси, хавфсизлик, иктисодий хавфсизлик, ташки иктисодий хавфсизлик.

РАХМАНОВ К.К. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

В статье проанализированы процессы развития внешних торговых связей и их проблемы, а также изучены вопросы их дальнейшего развития и обеспечения экономической безопасности страны.

Ключевые слова: внешняя торговля, экспорт, импорт, внешнеторговое сальдо, безопасность, экономическая безопасность, внешняя экономическая безопасность.

RAKHMANOV K.K. DEVELOPMENT OF FOREIGN TRADE ACTIVITIES AND WAYS OF THE ECONOMIC SECURITY OF THE COUNTRY PROVIDING

There is analyzed in the article processes of development of foreign trade, and their problems, as well the issues of their further development and ensuring the economic security of the country.

Keywords: foreign trade, export, import, foreign trade balance, security, economic security, external economic security.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 8

Узбекистон Республикасида ицтисодиётни модернизация ва диверсификация цилиш, ишлаб чицаришни техник ва техно-логик цайта жицозлаш, чуцур таркибий узгартиришларнинг амалга оширилиши оцибатида барцарор, юцори мутаносиб ицтисодий усишга, шу жумладан, ташци ицтисодий фаоли-ятнинг ривожланишига эришилди.

Узбекистон ташки савдо айланмаси 1990 йилдаги 805,6 миллион АК.Ш долларидан 2013 йилда 28886,5 миллион долларга, яъни 35,8 баробарга, экспорт х,ажми эса шунга мос равишда 442,7 миллион доллардан 15108,8 миллион долларга, яъни 34,1 баробарга, импорт х,ажми эса шу даврда 362,9 миллион доллардан 13777,7 миллион долларга, яъни 38 баробарга ошди. Бу даврда ташки савдо-нинг ижобий сальдоси 80 миллион доллар-дан 1302,1 миллион долларга, яъни 16,3 баробарга ошди1.

2014-2016 йилларда мах,аллий ишлаб чикарувчиларнинг ташки иктисодий фао-лияти сунгги 2-3 йил давомида асосий экспорт бозорларида нархларнинг паст дара-жада сакланиб колиши ва мамлакатимизнинг катор савдо х,амкорларида миллий валюта-ларнинг кескин девальвация килиниши нати-жасида шаклланган мураккаб савдо ва кескин ракобат мух,итида амалга оширилди. Шунинг учун ташки савдо айланмаси 2014 йилда 27530,0 млн долларни, шу жумладан, экспорт х,ажми 13545,7 млн долларни, импорт 13984,3 млн долларни, 2015 йилда ташки савдо айланмаси 24555,7 млн долларни, экспорт 12139,1 млн долларни, импорт 12416,6 млн долларни ташкил этди2. Ушбу нокулай конъюнктура ва савдо шароит-ларига карамасдан, 2016 йилда республика-

1 Узбекистон Республикаси иктисодий-ижтимоий тараккиётининг мустакиллик йилларидаги (19902010 йиллар) асосий тенденция ва курсаткичлари хамда 2011-2015 йилларга мулжалланган прогноз-лари: статистик туплам. - Т.: «Узбекистон», 2011. -59-бет; Экономика Узбекистана: информационно-аналитический бюллетень за 2012 год. - Т., 2013. -С. 21; Узбекистон Республикаси Давлат статистика кумитаси маълумотлари.

2 Узбекистон ракамларда. / Узбекистан в цифрах.

2016. - Т., 2016. -200-б.

миздан экспорт килинган жами товарлар ва хизматлар микдори 2015 йилга нисбатан 0,5 фоизга ошиб, карийб 12,6 млрд долларни ташкил этди.

Бу, уз навбатида, корхоналар экспорт салох,иятининг ошиши ва экспорт микдори-нинг (жисмоний) х,ажм жих,атдан юкорирок суръатларда усаётганлигидан далолатдир. 2016 йилда республикамизга импорт килинган жами товарлар ва хизматлар микдори 2015 йил билан солиштирганда 2,4 фоизга камайиб, 12,1 млрд доллардан зиёдни ташкил этди. Импорт х,ажми доллардаги микдорининг камайиши х,ам асосан нефть ва иктисодиётимиз учун зарур булган хом ашё мах,сулотлари ва хизматлар нархлари-нинг арзонлашуви х,амда мамлакатимизга товар ва хизматлар етказиб берувчи купгина хорижий мамлакатлар миллий валюталари-нинг АКШ долларига нисбатан к,адрсизланиши билан изох,ланади. Умуман олганда, 2016 йилда ташки савдо айланмаси карийб 24,7 млрд долларни ташкил этиб, 2015 йилга нисбатан 1,0 фоизга камайди. Ташки савдо балансининг ижобий сальдоси 453,6 млн долларни ташкил этди3.

Таъкидлаш жоизки, 2013 йилда Узбекистон Республикаси Ташки иктисодий фаолият Миллий банки х,узурида Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектларининг экс-портини куллаб-кувватлаш жамтармаси ташкил этилганлиги туфайли янгидан-янги тадбиркорлик субъектлари, шу жумладан кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектла-рини экспорт фаолиятига жалб килиш ишлари жадаллашди. 2014 йилда 500 дан

3 Монетар сиёсатнинг 2017 йилга мулжалланган асосий йуналишлари. // Узбекистон Республикаси Марказий банки.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 8

ортик янги корхона, биринчи навбатда, кичик бизнес субъектлари экспорт фаолия-тига жалб этилди. Ташки савдо балансидаги ижобий сальдо 180 долларни ташкил килди. Ташки иктисодий фаолият банки хузурида махсус ташкил этилган Кичик бизнес ва хусу-сий тадбиркорлик субъектларининг экспор-тини куллаб-кувватлаш жамFармаси томо-нидан 2014 йилда 2400 та тадбиркорлик субъектига уз товар ва хизматларини ташки бозорларга чик,ариш буйича хукукий, молия-вий ва ташкилий хизматлар курсатилди. Жамтарма кумагида тадбиркорлик субъектлари томонидан 2 млрд 250 млн АКШ дол-лари микдоридаги экспорт шартномалари тузилди. Мазкур шартномалар асосида 2014 йилда киймати 840 млн доллардан зиёд товарлар экспорт килинди1.

Юртимиз экспортчиларининг ташки бозордаги урнини саклаш хамда мамлакат-нинг салохиятини кучайтириш максадида хорижга махсулот етказиб бериш хажмини купайтириш, экспорт килинадиган махсулот-лар тури ва географиясини диверсификация килиш, экспорт фаолиятига янги корхона-ларни жалб этиш ишлари давом эттирилди. 2016 йил давомида яна 877 корхона экспорт фаолиятига жалб этилди, махаллий мах-сулотларни четга етказиш географияси 60 та янги бозорга купайди. Хусусан, Бирлашган Араб Амирликлари, Ливан, Иордания, Ирок, Гана, Сенегал, Кот-дчИвуар, Сомали, Ниге-рияга енгил автомобиллар, Швеция, Руми-ния, Болгария, Туркия, Индонезия, Молдавия ва Озарбайжонга минерал утитлар, Беларусь, Озарбайжонга спорт пойабзаллари, Польша

1 Каримов И.А. 2015 йилда иктисодиётимизда туб таркибий узгаришларни амалга ошириш, модернизация ва диверсификация жараёнларини изчил давом эттириш хисобидан хусусий мулк ва хусу-сий тадбиркорликка кенг йул очиб бериш - усту-вор вазифамиздир. / Мамлакатимизни 2014 йилда ижтимоий-ик,тисодий ривожлантириш якунлари ва 2015 йилга мулжалланган иктисодий дастурнинг энг мухим устувор йуналишларига баFишланган Вазир-лар Махкамасининг мажлисидаги маъруза. // «Халк, сузи», 2015 йил 17 январь.

ва Жанубий Кореяга чарм буюмлар ва бошк,а махсулотлар экспорт килинди.

Ташки савдо сохасидаги масалалар юза-сидан Узбекистон Республикаси Президенти Ш.М.Мирзиёев «Бизда улкан резервлар бор. Лекин шунга карамасдан, утган йили жами 1 миллиард 540 миллион долларлик прогноз курсаткичлари бажарилмай колди. Шундан 570 миллион доллари Вазирлар Махкамаси комплексларига к,арашли корхоналарга тутри келади. 970 миллион доллар микдоридаги курсаткичлар эса худудлардаги хужалик юри-тувчи субъектлар томонидан бажарилмаган. Бизнинг махсулотимиз экспорт килинадиган мамлакатлар сони 2010 йилга нисбатан 176 тадан 138 тага камайган»2, деб таъкид-лаган.

Давлатимиз рахбари томонидан 2017 йилда 10 млрд 800 млн долларлик махсулот экспортини таъминлаш вазифаси куйилган. Бунинг учун куйидагиларни амалга ошириш белгиланган:

- 2016 йилда Тошкент шахри ва хорижда утказилган халкаро саноат ярмаркаларида жами 7,7 миллиард долларлик махсулот экспорт килиш буйича тузилган шартномаларни амалга ошириш;

- Миллий банк хузуридаги Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектларининг экспортини куллаб-кувватлаш жамFармаси кумагида кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари томонидан камида 1 млрд 500 млн долларлик экспортни таъминлаш;

- мева-сабзавот махсулотларини экспорт килиш3.

Таъкидлаш жоизки, мамлакатимиз муста-килликкача булган даврдаги четга хом ашё

2 Мирзиёев Ш.М. Танкидий тахлил, катъий тартиб-интизом ва шахсий жавобгарлик - хар бир рахбар фаолиятининг кундалик коидаси булиши керак. / Мамлакатимизни 2016 йилда ижтимоий-ик,тисодий ривожлантиришнинг асосий якунлари ва 2017 йилга мулжалланган иктисодий дастурнинг энг мухим устувор йуналишларига баFишланган Вазирлар Махкамасининг кенгайтирилган мажлисидаги маъруза. // «Халк сузи», 2017 йил 16 январь.

3 Уша ерда.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 8

чикарадиган ва тайёр махсулотлар, асосан истеъмол товарларини олиб кирадиган мам-лакатдан бугунги кунда кушилган киймати юкори булган тайёр махсулотларни экспорт киладиган ва купрок ишлаб чикаришни техник хамда технологик модернизация килиш учун мулжалланган юкори технологиялар асосидаги ускуналарни импорт киладиган мамлакатга айланиб бормокда. Жумладан, экспортнинг товар таркибини диверсификация килиш натижасида мамлакатимиз пахта яккахокимлиги окибати булган пахта толаси экспортига карамликдан халос булди. Пах-танинг экспортдаги улуши камайиб, 1990 йилдаги 59,7%дан 2015 йилда 6,1%га тушди. Импорт таркибида шу даврда машина ва ускуналар улуши 12,1% дан 40,5%га усди. Озик-овкатларнинг импортдаги улуши эса 48,9%дан 12,8%га тушди1.

Эндиликда «2017-2021 йилларда Узбекистон Республикасини ривожланти-ришнинг бешта устувор йуналиши буйича Харакатлар стратегияси»да белгиланган иктисодиётни ривожлантириш ва либерал-лаштиришнинг устувор йуналишларини, шу жумладан, ички ва ташки бозорда миллий товарларнинг ракобатбардошлигини таъ-минлаш, экспорт фаолиятини либераллаш-тириш ва соддалаштириш, экспорт таркиби ва географиясини диверсификация килиш, ик,тисодиёт тармок,лари ва х,удудларнинг экспорт салохиятини кенгайтириш ва сафарбар этиш каби чора-дастурлар амалга ошири-лиши кузда тутилган2.

1 Узбекистон Республикаси иктисодий-ижтимоий тараккиётининг мустакиллик йилларидаги (19902010 йиллар) асосий тенденция ва курсаткичлари хамда 2011-2015 йилларга мулжалланган прогноз-лари: статистик туплам. - Т.: «Узбекистон», 2011. -59-60-б.; Узбекистон ракамларда. / Узбекистан в цифрах. 2016. - Т., 2016. -202-б.

2 2017-2021 йилларда Узбекистон Республика-сини ривожлантиришнинг бешта устувор йуналиши буйича Харакатлар стратегияси. // Узбекистон

Республикаси Президентининг 2017 йил 7 феврал-даги «Узбекистон Республикасини янада ривожлантириш буйича Харакатлар стратегияси тутрисида»ги фармонига 1-илова.

Ташки ик,тисодий фаолият сохасидаги асосий вазифа чет эл мамлакатлари билан савдо, илм-фан, техника, таълим, инвестиция каби сохаларда узаро манфаатли ик,тисодий муно-сабатларни таъминлаш оркали мамлакатни ижтимоий-иктисодий ривожлантиришдан иборатдир. Шу билан бирга республика-мизда барча мамлакатларда булгани холда иктисодий хавфсизликни таъминлаш чора-тадбирларининг курилиши такозо этилади.

Таъкидлаш жоизки, хавфсизлик муаммоси мустакил давлатчиликнинг шаклланиши ва жамиятда ижтимоий, сиёсий, иктисодий ман-фаатларнинг к,арор топиши билан бир вак,тда вужудга келади. Чунки шу вактдан бошлаб, баркарорлик, ривожланиш билан бир каторда хавф-хатар, турли-туман тах,дидлар ^ам пайдо булиб, уларни х,исобга олиш, уларга асосланиб, давлат стратегияси ва сиё-сатини ишлаб чикиш ^амда амалга ошириш мамлакат хавфсизлигини таъминлашнинг мух,им шарти ^исобланади. Хавфсизлик тушунчаси моддий, сиёсий ва иктисодий сох,аларда давлат курилиши, бошкариш органлари тенденцияларига мос келадиган реал хавф-хатар (жисмоний ва маънавий) нинг йуклиги натижасида вужудга келадиган тинчлик х,олати шароити маъносини англат-ган3.

Мамлакатнинг миллий хавфсизлиги унинг миллий манфаатини турли сиёсий, х,арбий, иктисодий, экологик, -гоявий, информацион ва бошка омиллар х,амда тахдидлардан х,имоя килишга йуналтирилган булади. Шу боисдан миллий хавфсизлик таркиби мурак-каб тузилишга эга булиб, сиёсий, харбий-мудофаа, Fоявий, иктисодий, экологик, информацион хавфсизликларни уз ичига олади. Миллий хавфсизликнинг мухим тар-кибий кисми, уни таъминлашнинг энг мухим шарти ёки омили, курсаткичи иктисодий хавфсизликдир.

Иктисодий хавфсизлик тушунчаси энг уму-мий тарзда мамлакатнинг моддий ва номод-

3 Экономическая безопасность хозяйственных систем. - М.: Изд-во РАГС, 2001. -С. 8.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 8

дий, кэйтэ тиклaнaдигaн вa тиклaнмaйдигaн икти^дий caлoxияïини ифoдaлaйди. Икти-^дий xaвфcизлик тyшyнчacини миллий икти-coдиëт мycïaкиллигининг, унинг бapкapop-лиги, му^^мли™, дoимo янгилaниш вa yз-yзидaн тaкoмиллaшиб бopишгa кoдиp-лигини ïaъминлoвчи, шapт-шapoитлap вa oмиллap й иFиндиcи1, дeб ïaъpифлaш мум-кин. Икти^дий xaвфcизлик икïиcoдиëï вa Xoкимияï инcтитyтлapининг шyндaй xoлa-ïидиpки, бyндaй x^a^a мaмлaкaï миллий мaнфaaïлapининг кaфoлaïли xимoялaнгaн-лиги, мaмлaкaт иктиcoдий pивoжaнишининг ижтимoий йyнaлïиpилгaнлиги, ички вa ïaшки жapaëнлap pивoжлaнишининг энг нoкyлaй шapoиïлapидa xaм мyдoфaa caлo-Хиятининг eïapли дapaжaдa тэъминлэнгэн-лигини ифoдaлaйди2.

Икти^дий xaвфcизлик икïиcoдиëïнинг ïypли cyбъeкïлapигa тeгишли 6УЛИ6, yлap Kyйидaгилapдaн ибopaт: aлoxидa фyкapoлap; xycycий ïaдбиpкopлик, бизнec; дaвлaт ^p-xoнaлapи; миллий икïиcoдиëï; дaвлaт.

Ички икïиcoдий coxaлapдa xaвфcизлик тaбиий, тexникaвий-иктиcoдий, инфpaтyзил-мaвий, ижтимoий, микpo вa мaкpoиктиcoдий pивoжлaнишнинг бoшкa oмиллapи, шунинг-дeк, ïypли бeкapopлик, тaнгликни кeлïиpиб чикapyвчи ички вa тaшки ïaxдидлap тэъ-cиpидaн xимoя килувчи ички иммyнитeтлap билaн бoFликдиp.

Taшки икïиcoдий coxaдa xaвфcизлик мaмлaкaïнинг жaxoн бoзopидaги pa^ôa^ бapдoшлиги, миллий вaлютacининг бapкa-popлиги, дaвлaïнинг мoлиявий axвoли билaн ïaвcифлaнaди3.

^^e^c^M^^ жaxoн xyжaлик ïизимигa инïeгpaциялaшyви шapoиïидa мэмлэкэт-нинг икïиcoдий xaвфcизлигини ïaъминлaш

1 Экoнoмичecкaя тeopия. Учeбник для cтyдeнтoв вyзoв. II Koлл. эвт: K.X.Абдypaxмaнoв и дp. - T.: «Iilapi<», 1999. -С. 560.

2 Абyлкocимoв Х.П. Дэвлэтнинг иктиcoдий xaвф-шзлиги. - T.: «Akademiya», 2012. -14-б.

3 Ушэ epдa, 14-15-б.

учун кyйидaгилapни эмэлгэ oшиpиш лoзим булэди:

- экcпopïнинг oпïимaл ïapкибини шэкл-лaнïиpиш. Унинг ïapкибидa ïaйëp юкopи тexнoлoгик, илмтэлэб мaxcyлoтлap вэ юкopи cифaïли xизмaïлapнинг улушини кecкин oшиpиш чopa-ïaдбиpлapини кypиш лoзим булэди;

- мэмлэкэтнинг мэвжуд paкoбaï у^ун-лиги имкoниятлapидaн фoйдaлaниб, миллий ïoвap ишлэб чикapyвчилapнинг мaxcyлoï-лapини экcпopт килишнинг янги, иcтикбoлли бoзopлapини yзлaшïиpиш; yлapдa мувэф-фэкият кoзoниш учун xaлкapo мapкeïинг cïpaïeгиялapини эмэлгэ oшиpиш; ишлэб чикapиш кooпepaцияcи, инжиниpинг, лизингни pивoжлaнтиpиш;

- чeï эл мaмлaкaïлapи, yлapнинг caвдo-икïиcoдий ïaшкилoïлapи, уюшмэ вэ игги-фoклapи билэн yзapo мyнocaбaтлapдa кулей имïиëзли caвдo peжимлapигa эpишиш;

- мэмлэкэт кopxoнaлapигa экcпopï вэ импopï килувчи cифaïидa xaлкapo зaмoнa-вий мэшинэ, ïexникa вэ тexнoлoгиялap, acбoб-ycкyнaлap, axбopoт вэ кэпитэл бoзop-лapигa чикишлapи, ïpaнcпopï юммуникэ-циялapидaн фoйдaлaнишлapи учун шapo-иïлap яpaтишгa кумэклэшиш;

- кpeдитop мaмлaкaтлap вэ xaлкapo тэш-килoïлap xaмдa кapздop дaвлaïлap билэн булэдигэн yзapo вэлютэ мoлиявий муэм-мoлapни ïapïибгa ^лиш.

Ушбу чopa-ïaдбиpлapни эмэлгэ oши-pишдa бeлгилaнгaн xУKУKий мeъëpлap acoc булиб xизмaï килэди. Бу мeъëpлap, уз нэвбэтидэ, ïoвap вэ xизмaïлap, интeллeк-туэл мexнaï нaïижaлapи, шyнингдeк, жи^ мoний xaмдa xyкyкий шaxcлapнинг мэмлэ-кaïлapapo xapaкaï йyнaлишлapи, шaкллapи, ycyллapи, шapïлapини бeлгилaб бepaди.

Maмлaкaïнинг иктишдий xaвфcизлигини тэъминлэш учун дэвлэт тэшки икïиcoдий фaoлияïни ïapïибгa coлaди. Дэвлэтнинг тэшки иктиcoдий фaoлиятни тapтибгa ^лиш мexaнизми иктиcoдий вэ xyкyкий-мaъмypий ycyллapни уз ичигэ oлaди. Икïиcoдий тap-

ИКШМД BA MOЛИЯ I ЭKOHOMИKA И ФИНАНЗД1 2017, В

тибга солиш усуллари божхона пошлина (тулов)лари, йиFимлари, кушилган киймат соли™, акцизлардан иборат. Хукукий-маъ-мурий усуллар лицензиялаш, квоталаш, товар сифатини сертификатлаш, айрим товарлар экспорти ва импортига давлат монополиясини урнатиш, шунингдек, божхона чегаралари оркали товарлар, капи-таллар ва хизматларнинг утиб туриши билан боFл и к ташкилий-^укукий ва ташкилий-техник чора-тадбирларни уз ичига олади.

Мамлакатнинг иктисодий хавфсизлигини таъминлашда давлат божхона органлари мух,им роль уйнайди. Божхона органлари четга рухсатсиз, ноконуний равишда капитал, миллий ва маданий бойликлар, интеллектуал мах,сулотларнинг олиб кетилиши, ноконуний валюта операциялари, курол-ярот, стратегик материал ва гиёх,ванд мод-далар контрабандасининг олдини олишга каратилган фаолият юритадилар.

Давлат органларининг божхона назорати вазифаларини бажариш учун халкаро таж-рибада куп кулланувчи куйидаги усуллар-дан фойдаланилади:

- божхона йиFимлари микдорини тар-тибга солиш оркали мамлакатга кириб келаётган товарлар таркибига таъсир кур-сатиш. Бунда товарларнинг мамлакат х,аёт фаолияти учун кай даражада мух,имлиги эътиборга олинади. Ах,оли ва мамлакат эх,тиёжлари учун мух,им булган импорт мах,сулотларига бож туловлари камайтири-лади ёки бекор килинади. Бошка товар-ларга эса бож туловлари юкори даражада белгиланади;

- мамлакатнинг х,исоб ва тулов балан-сининг х,олатини х,исобга олган х,олда тариф коидаларини тартибга солиш;

- миллий иктисодиётни жах,он бозори-даги мах,сулотлар сифат курсаткичлари, ишлаб чикариш харажатларидаги фарклар х,амда ички ва ташки бозорлардаги нарх кайчиси туфайли юзага келадиган салбий омиллар таъсиридан х,имоя килиш. Ички ва жах,он бозорлари нархларини мувофиклаш-

тириш учун божхона дастаклари ва воси-таларидан фойдаланилади^

Божхона органларининг мух,им вазифа-ларидан бири мух,им стратегик хом ашёлар, валюталарнинг ноконуний тарзда четга олиб чикиб кетилиши ёки экспорт ва бартер операциялари туфайли олинган валюта тушумларининг кайтмаслигига х,амда контрабандам йул куймаслик х,исобланади.

Иктисодий контрабандага карши кураш-нинг асосий йуллари куйидагилардан ибо-рат:

- барча транспорт воситаларидан фой-даланиб, божхона назоратидан яширинча божхона чегаралари оркали товар, бойликлар х,амда бошка буюмларни олиб утишга булган уринишларни аниклаш ва уларнинг олдини олиш;

- контрабанда буюмларини уз вактида аниклаш ва уларни мусодара килишнинг технологик схемаларини ишлаб чикиш. Бунинг учун божхона чегара постларини замонавий техника ва технологиялар билан жих,озлаш, юкори малакали божхона ходим-ларини тайёрлаш ва уларни ватанпарвар килиб тарбиялаш лозим булади. Шунингдек, контрабанда билан шутулланувчи шахслар-нинг жавобгарлиги, уларни жазога тортиш-нинг конуний-меъёрий асосларини кучай-тириш керак;

- ташки иктисодий фаолият иштирокчи-лари уртасида профилактика ишларини олиб бориш;

- давлат божхона органларининг хавф-сизлик ва х,укук-тартибот органлари х,амда жамоатчилик билан х,амкорликда фаолият олиб боришларини таъминлаш;

- контрабандага карши кураш буйича чора-тадбирларни тартибга солувчи, уларнинг конунийлигини таъминловчи х,ужжат-ларни ишлаб чикиш2.

1 Абулкосимов Х-П. Давлатнинг иктисодий хавф-сизлиги. - Т.: «Akademiya», 2012. -312-313-б.

2 Уша ерда, 313-314-б.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2017, 8

Адабиётлар руйхати:

1. Kapимoв И.А. 2015 йилдэ иктиcoдиëтимиздa туб тapкибий yзгapишлapни эмэлгэ oшиpиш, мoдepнизaция вэ дивepcификaция жapaëнлapини изчил дaвoм этт^и^ Xиcoбидaн xycycий мулк вэ xycycurn тaдбиpкopликкa кeнг йул oчиб бepиш - ycтyвop вaзифaмиздиp. I Maмлaкaтимизни 2014 йилдэ ижтимoий-иктиcoдий pивoжлaнтиpиш якyнлapи вэ 2015 йилгэ мyлжaллaнгaн иктишдий дacтypнинг энг мyxим ycтyвop йyнaлишлapигa бaFишлaнгaн Baзиpлap Maxкaмacининг мaжлиcидaги мaъpyзa. II «Xaлк cyзи», 2015 йил 17 янвapь.

2. Mиpзиëeв Ш.М. Taнкидий тaxлил, кэтъий тapтиб-интизoм вэ шaxcий жaвoбгapлик - xap 6mp paxбap фaoлиятининг кундэлик кoидacи булиши кepaк. I Maмлaкaтимизни 2016 йилдэ ижтимoий-иктиcoдий pивoжлaнтиpишнинг acocий якyнлapи вэ 2017 йилгэ мyлжaллaнгaн иктиcoдий дacтypнинг энг мyxим ycтyвop йyнaлишлapигa бaFишлaнгaн Baзиpлap Maxкaмacининг кeнгaйтиpилгaн мaжлиcидaги мaъpyзa. II «Xaлк cyзи», 2017 йил 16 янвapь.

3. Абyлкocимoв Х.П. Дaвлaтнинг иктиcoдий xaвфcизлиги. -T.: «Akademiya», 2012.

4. Koчepгинa E.T. Экoнoмичecкaя бeзoпacнocть. - Pocтoв н !Д.: «Фeникc», 2007.

5. Экoнoмичecкaя бeзoпacнocть xoзяйcтвeнныx cиcтeм. - M.: Изд-вo РАГС, 2001.

6. Узбeкиcтoн Pecпyбликacи иктиcoдий-ижтимoий тapaккиëтининг мycтaкиллик йил-лapидaги (1990-2010 йиллap) acocий тeндeнция вэ кypcaткичлapи xaмдa 2011-2015 йиллapгa мyлжaллaнгaн пpoгнoзлapи: cтaтиcтик туплэм. - T.: «Узбeкиcтoн», 2011.

7. Узбeкиcтoн paкaмлapдa. I Узбeкиcтaн в цифpax. 2016. - T., 2016.

В. Moнeтap cиëcaтнинг 2017 йилгэ мyлжaллaнгaн aco^ йyнaлишлapи. II Узбe<иcтoн Pecпyбликacи Mapкaзий бэнки.

ИКТИМД BA MOЛИЯ I ЭKOHOMИKA И ФИНАНЗД1 2017, В

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.