CC BY
147
АНАЛИЗ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УДК 338.1:347.19
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИЙ, АНАЛИЗ ФАКТОРОВ*
Н. И. СИДОРОВА,
доктор экономических наук,
профессор кафедры финансов, учета
и анализа хозяйственной деятельности
E-mailinisidorova@yandex.ru
Калмыцкий государственный университет
Малый бизнес играет важную роль в развитии экономики, поэтому одной из стратегических задач государственной политики является поддержка малого предпринимательства. В Российской Федерации были приняты меры, направленные на развитие малого предпринимательства, но они не дали ожидаемых результатов. Вследствие этого целесообразно проанализировать причины и факторы, препятствующие развитию малого бизнеса, для снижения их негативных последствий и реализации экономического потенциала малого предпринимательства.
Анализ статистических данных по основным экономическим показателям деятельности малых предприятий за 2001-2009 гг. позволил установить отдельные тенденции развития предпринимательской деятельности. За девять лет число малых предприятий увеличилось на 190 %, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) - на 158 %, оборот предприятий - на 175,5 %, а инвестиции в основной капитал - на 795,6 %.
Несмотря на кризисные явления в рассматриваемый период число малых предприятий ежегодно росло. В то же время мировой финансовый кризис 2008 г. отразился в последующие годы на финансовом состоянии малых предприятий, вследствие
* Статья подготовлена по материалам журнала «Экономический анализ: теория и практика». 2011. № 44.
этого сократилась численность основных работников, внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера. Кроме того, в 2009 г. существенно уменьшились инвестиции в основной капитал и оборот малых предприятий. Средний оборот в расчете на одно малое предприятие и на одного основного работника (без учета внешних совместителей) ежегодно с 2005 г. (за исключением 2009 г.) увеличивался.
В 2009 г. по сравнению с 2001 г. инвестиции в основной капитал в среднем на одно малое предприятие и в среднем на одного основного работника значительно возросли и составили соответственно 415,3 и 507,5 % (табл. 1).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), соответствующие следующим условиям: - малые предприятия - со средней численностью работников до 100 чел. включительно с выручкой от реализации товаров (работ, услуг) за
предшествующий год без учета НДС не более 400 млн руб.;
микропредприятия - со средней численностью работников до 15 чел. включительно с выручкой от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета НДС не более 60 млн руб.
Статистика показывает, что основная часть малых предприятий это микропредприятия, которых в 2009 г. было 85,8 %, в общей сумме их оборот составлял 47,8 %, а инвестиции - 27 %. В то же время остальные 14,2 % малых предприятий со среднесписочной численностью работников 16-100 чел. выполнили большой объем оборота, который составил 52,2 %, и осуществили инвестиций, соста-
вивших в общей сумме 73 %, что свидетельствует о наличии достаточных финансовых ресурсов и заинтересованности в развитии бизнеса. Сравнительный анализ рассчитанных показателей на одного основного работника по обороту показывает его лучшую производительность на микропредприятиях, чем на других малых предприятиях (соответственно 1,8 млн и 1,5 млн руб.). В то же время показатели расчета на одного основного работника по инвестициям и значения показателей по обороту и по инвестициям в среднем на одно предприятие на малых предприятиях численностью 16-100 чел. существенно выше, чем на микропредприятиях (табл. 2).
Анализ динамики основных экономических показателей деятельности малых предприятий за 2001-
Таблица 1
Основные экономические показатели деятельности малых предприятий за 2001-2009 гг.
Показатель 2001 2006 2007 2008 2009 2009 к 2001, %
Число малых предприятий (на конец года), тыс. ед. 843 1 032,8 1 137,4 1 347,7 1 602,5 190,1
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. чел. 6 483,5 8 582,8 9 239,2 10 436,9 10 247,5 158,1
Оборот малых предприятий, млрд руб. - 12 099,2 15 468,9 18 727,6 16 873,1 175,5
Инвестиции в основной капитал, млрд руб. 43,5 171,3 259,1 472,3 346,1 795,6
Средний оборот одного малого предприятия, млн руб. - 11,7 13,6 13,9 10,5 107,1
Оборот малых предприятий на одного основного работника, млн руб. - 1,4 1,7 1,8 1,6 133,3
Инвестиции в основной капитал (в среднем) на одно предприятие, млн руб. 0,052 0,166 0,228 0,35 0,216 415,3
Инвестиции в основной капитал на одного основного работника, млн руб. 0,0067 0,0199 0,028 0,0453 0,034 507,5
Таблица 2
Основные экономические показатели деятельности малых предприятий - юридических лиц в 2009 г.
Показатель Единица измерения Все малые предприятия Микропредприятия (до 15 чел.) Малые предприятия (16-100 чел.)
Число предприятий (на конец года) Тыс. ед. 1 602,5 1 374,7 227,8
% 100 85,8 14,2
Среднесписочная численность работников Тыс. чел. 10 247,5 4 526,9 5 720,6
(без внешних совместителей), тыс. чел. % 100 44,2 55,8
Средняя численность внешних совместителей Тыс. чел. 669 394 270
Средняя численность работников, выполнявших Тыс. чел. 276,4 85 191,4
работы по договорам гражданско-правового
характера
Оборот предприятий Млрд руб. 16 873,1 8 067,2 8 805,9
% 100 47,8 52,2
Средний оборот одного малого предприятия Млн руб. 10,529 5,868 38,656
Оборот малых предприятий на одного основного Млн руб. 1,6 1,8 1,5
работника
Инвестиции в основной капитал Млрд руб. 346,1 93,3 252,8
% 100 27 73
Инвестиции в основной капитал, в среднем Млн руб. 0,216 0,067 1,11
на одно предприятие
Инвестиции в основной капитал на одного Млн руб. 0,034 0,021 0,044
основного работника
2009 гг. показал их рост по отношению к предыдущему году. Максимальные темпы роста по сравнению с другими показателями были по инвестициям в 2006 и 2008 гг. В то же время имеются колебания темпов роста и их снижение в 2005 г. и особенно в 2009 г., в том числе резкое снижение по инвестициям (до 73,3 % по сравнению с предыдущим годом), что обусловлено последствиями финансового кризиса (табл. 3).
Анализ удельного веса малых предприятий по видам экономической деятельности показывает, что больше всего (41,1 % в 2009 г.) малых предприятий оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Но в то же время наблюдается тенденция снижения на 4,7 % их удельного веса за 2005-2009 гг.
Существенный удельный вес (17,2 %) имеют малые предприятия, занятые операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, занимающие в ранжировании второе место. При этом их удельный вес ежегодно увеличивается (за пять лет на 1,7 %).
Строительные малые предприятия занимают третье место в ранжировании, их удельный вес также ежегодно, хотя и незначительно, но увеличивается и составляет 12,1 %.
Малые предприятия обрабатывающих производств занимают четвертое место по удельному весу, хотя и произошло его сокращение за исследуемый период на 2 %.
Наблюдается положительная динамика по увеличению удельного веса малых предприятий транспорта и в 2009 г. - предприятий сельского хозяйства.
Не изменился удельный вес малых предприятий образования, а также предприятий, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги; занятых добычей полезных ископаемых и рыболовством (табл. 4).
Проведенный анализ структуры и динамики малых предприятий по видам деятельности рас-
крывает ориентированность бизнеса направлять капитал преимущественно в сферу деятельности с более быстрой окупаемостью и более высокой рентабельностью (торговля, предоставление услуг).
Распределение и ранжирование малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности на 01.04.2011 показало несущественное различие по сравнению с ранжированием на 2009 г. всех малых предприятий На 1, 2, 7, 8, 10-12, 15 местах - предприятия одних и тех же видов деятельности (табл. 4, 5).
Анализ распределения малых предприятий частной формы собственности по видам экономической деятельности выявил, что наибольшее значение этого показателя составило 45,1 % в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.
Достаточно высокий процент малых предприятий (15,9 %) занят операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; 11,6 % - строительством; 11,2 % - обрабатывающим производством.
Статистические данные показывают, что основная часть малых предприятий во всех сферах экономики частной формы собственности. Последние данные государственной статистики по этому вопросу за 2007 г. свидетельствуют, что предприятия частной формы собственности составляли по видам экономической деятельности от 95,2 до 98,3 %. Малый бизнес решает важные социальные задачи самозанятости и предложения рабочих мест.
Анализ удельного веса малых предприятий в основных экономических показателях в 2001-2009 гг. показывает ежегодный рост значений показателей по численности работников, обороту и инвестициям в основной капитал (за исключением оборота и инвестиций в 2009 г.) (табл. 6).
Сравнительный анализ удельного веса микропредприятий, малых и средних предпри-
Таблица 3
Динамика основных экономических показателей деятельности малых предприятий за 2001-2009 гг. (по отношению к предыдущему году), %
Показатель 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Число малых предприятий (на конец года) 104,7 101,2 106,7 102,7 105,5 110,1 118,5 118,9
Среднесписочная численность работников 111,4 103,3 104,8 102,9 106,7 107,6 113 98,2
(без внешних совместителей)
Средняя численность внешних совместителей 82,9 108,7 111,3 103,6 104,1 97,5 107,9 96,9
Средняя численность работников, выполнявших 73,2 98,5 97,8 106 88,8 121,2 102,4 97,1
работы по договорам гражданско-правового
характера
Оборот малых предприятий - - - - 125,9 127,9 121,1 90,1
Инвестиции в основной капитал 117,2 132 147,4 121,5 142,2 151,3 182,3 73,3
Таблица 5
Распределение и ранжирование малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности на 01.04.2011
Таблица 4
Изменение удельного веса малых предприятий по видам экономической деятельности
и их ранжирование по данным 2009 г., %
Показатель 2005 2006 2007 2008 2009 2009 к 2005 Место
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотран- 45,8 45 44,9 42,4 41,1 -4,7 1
спортных средств, мотоциклов, бытовых изделий
и предметов личного пользования
Операции с недвижимым имуществом, аренда 15,5 15,8 15,9 16,6 17,2 1,7 2
и предоставление услуг
Строительство 11,2 11,3 11,5 11,9 12,1 0,9 3
Обрабатывающие производства 12,3 12 11,3 10,7 10,3 -2 4
Транспорт 3,9 4,2 4,3 4,7 5,2 1,3 5
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 2,7 2,8 2,6 2,6 3,4 0,7 6
Гостиницы и рестораны 2 2 2,6 2,5 2,6 0,6 7
Предоставление прочих коммунальных, 2,4 2,4 2,4 2,5 2,4 0 8
социальных и персональных услуг
Финансовая деятельность 1,3 1,4 1,4 - - - 9
Здравоохранение и предоставление социальных 1,1 1 1 1,2 1,2 0,1 10
услуг
Научные исследования и разработки - - - 0,9 0,8 - 11
Связь 0,6 0,7 0,7 0,7 0,7 0,1 12
Производство и распределение электроэнергии, 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 0,3 13
газа и воды
Добыча полезных ископаемых 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0 14
Образование 0,3 0,3 0,2 0,3 0,3 0 15
Рыболовство, рыбоводство 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0 16
Вид деятельности Количество предприятий, тыс. ед. К итогу, % Место
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 71,1 30,8 1
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 40,4 17,1 2
Обрабатывающие производства 35,7 15,5 3
Строительство 31,6 13,7 4
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 13 5,6 5
Транспорт 11,6 5 6
Гостиницы и рестораны 9,6 4,2 7
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 5,5 2,4 8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 3,1 1,3 9-10
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 3 1,3 9-10
Научные исследования и разработки 1,7 0,7 11-12
Связь 1,6 0,7 11-12
Добыча полезных ископаемых 1,1 0,5 13
Рыболовство, рыбоводство 0,6 0,3 14
Образование 0,3 0,1 15
Всего... 230,9 100 -
ятий в основных экономических показателях в 2008-2009 гг. подтверждает их важную роль в реализации социальных и экономических задач государства. Малый бизнес в большей степени по сравнению со средним бизнесом решает не только социальную проблему самозанятости и
сокращения безработицы, но и экономическую задачу по росту ВВП (табл. 7).
В то же время по сравнению с США в России роль малого предпринимательства в экономике не столь значительна. В США действует свыше 22,9 млн малых предприятий, в которых работает 50,1 %
Таблица 6
Удельный вес малых предприятий в основных экономических показателях в 2001-2009 гг., %
Показатель 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Среднесписочная численность работ- 12,8 14,3 15 15,9 16,7 17,8 18,9 21,1 21,7
ников (без внешних совместителей)
Средняя численность внешних 38,9 34,4 36,6 38,7 39,6 40,5 39,5 42 43,2
совместителей
Средняя численность работников, 26,4 21,4 22,6 22 22,8 19,8 22,4 22,7 22,8
выполнявших работы по договорам
гражданско-правового характера
Оборот предприятий - - - - 26 26,3 26,6 25,8 24,5
Инвестиции в основной капитал 2,9 2,9 2,4 3,5 3,3 3,6 3,9 5,4 4,4
Таблица 7
Удельный вес микропредприятий, малых и средних предприятий в основных экономических показателях в 2008-2009 гг., %
Показатель 2008 2009
Микро-предприятия Малые предприятия (включая микропредприятия) Средние предприятия Микро-предприятия Малые предприятия (включая микропредприятия) Средние предприятия
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) 8,5 21,1 4,4 9,6 21,7 4,2
Средняя численность внешних совместителей 23,6 42 2,5 25,4 43,2 2,3
Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера 5,4 22,7 4,2 7 22,8 4,2
Оборот предприятий 11,9 25,8 4,3 11,7 24,5 4,4
Инвестиции в основной капитал 1,8 5,4 5,7 1,2 4,4 2,8
2002 и 2004 гг. показывают результаты оценки предпринимателями общей экономической ситуации и увеличение отрицательного баланса между величинами оценки «благоприятная» и «неблагоприятная» (табл. 8).
Анализ оценок общей экономической ситуации на малых предприятиях добывающих, обрабатывающих производств и осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2006, 2008 и 2009 гг. показал тенденцию снижения благоприятной и удовлетворительной оценок и увеличение неудовлетворительной оценки. Значения благоприятной оценки в 2009 г. по отношению к 2006 г. снизились при добыче полезных ископаемых -. в 7,5 раза, в обрабатывающих производствах - в 2 раза, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - в 1,1 раза. При этом по указанным видам деятельности в IV квартале 2009 г. наибольшее значение отрицательного баланса и неудовлетворительной оценки установлено по добывающей промышленности, в обрабатывающих производствах, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (табл. 9).
от общего количества занятых в стране, их вклад в ВВП в 2003 г. достиг 52 %. В этом секторе ежегодно создаются до 75 % новых рабочих мест и сосредоточено 39 % всех специалистов, разрабатывающих высокие технологии и новейшее оборудование.
Для статистического наблюдения и оценки общей экономической ситуации на малых предприятиях применялся метод опроса предпринимателей, его результаты отражены в статистических данных Росстата, которые проанализированы автором.
Ухудшение положения в целом на предприятиях промышленности в четвертых кварталах 2000,
Таблица 8
Оценка общей экономической ситуации на малых предприятиях промышленности
Оценка IV квартал 2000 г. IV квартал 2002 г. IV квартал 2004 г.
Благоприятная 10 8 7
Удовлетворитель- 75 69 76
ная
Неблагоприятная 11 16 17
Нет ответа 4 7
Баланс -1 -8 -10
Таблица 9
Оценка общей экономической ситуации на малых предприятиях добывающих, обрабатывающих производств и осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2006, 2008, 2009 гг. по данным опроса руководителей малых предприятий (от числа опрошенных), %
Для осуществления анализа за 2006-2009 гг. динамики оценки 11 основных факторов, ограничивающих рост производства на малых предприятиях добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, использованы результаты опроса руководителей. Большее увеличение значений показателей в 2009 г. произошло по следующим факторам: неопределенность экономической ситуации, недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке, недостаток финансовых средств.
Анализ показал, что кризисное состояние экономики отразилось в 2009 г. на всех рассматриваемых видах экономической деятельности. Расстановка 11 факторов осуществлена по каждому виду деятельности и по убывающему значению показателей опроса за 2009 г. Больший показатель соответственно находится на первой позиции, а меньший показатель -на последней позиции (табл. 10).
Для анализа и сопоставления значений факторов, препятствующих развитию различных видов экономической деятельности, проведено их ранжирование по каждому виду фактора в первой колонке и определение его места по видам производств в зависимости от установленной величины данного показателя (табл. 10, 1-я и 4-я колонки).
Так, первый фактор первой колонки табл. 11 «недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке» занимает первое место при добыче полезных ископаемых, второе место по это-
Оценка IV квартал 2006 г. IV квартал 2008 г. IV квартал 2009 г.
Добыча полезных ископаемых
Благоприятная 15 7 2
Удовлетворитель- 62 69 62
ная
Неудовлетвори- 21 22 34
тельная
Баланс -6 -15 -32
Обрабатывающие производства
Благоприятная 10 6 5
Удовлетворитель- 70 68 64
ная
Неудовлетвори- 17 24 29
тельная
Баланс -7 -18 -24
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
Благоприятная 7 5 6
Удовлетворитель- 74 65 63
ная
Неудовлетвори- 18 25 29
тельная
Баланс -11 -20 -23
Показатель IV квартал 2006 г. IV квартал 2008 г. IV квартал 2009 г. 2009 г. к 2006 г. (+/-)
1 2 3 4 5
Добыча полезных ископаемых
1. Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке 29 33 58 29
2. Неопределенность экономической ситуации 30 48 56 26
3. Недостаток финансовых средств 43 57 55 12
4. Высокий уровень налогообложения 46 43 41 -5
5. Изношенность и отсутствие оборудования 39 36 33 -6
6. Высокий процент коммерческого кредита 20 21 22 2
7. Недостаток квалифицированных рабочих 22 30 18 -4
8. Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке 3 5 6 3
9. Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы 10 10 5 -5
10. Конкурирующий импорт 1 3 3 2
11. Нет ограничений 7 5 1 -6
Обрабатывающие производства
1. Неопределенность экономической ситуации 28 55 66 38
Таблица 10
Динамика основных факторов, ограничивающих рост производства, на малых предприятиях добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды по данным опроса руководителей малых
предприятий (от числа опрошенных), %
Окончание табл. 10
Показатель IV квартал 2006 г. IV квартал 2008 г. IV квартал 2009 г. 2009 г. к 2006 г. (+/-)
1 2 3 4 5
2. Недостаточный спрос на продукцию предприятия 42 47 63 19
на внутреннем рынке
3. Недостаток финансовых средств 43 45 48 5
4. Высокий уровень налогообложения 43 45 44 1
5. Высокий процент коммерческого кредита 20 27 31 11
6. Изношенность и отсутствие оборудования 27 22 18 -9
7. Недостаток квалифицированных рабочих 26 29 18 -8
8. Конкурирующий импорт 17 19 17 0
9. Недостаточный спрос на продукцию предприятия 6 9 13 7
на внешнем рынке
10. Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы 9 9 8 -1
11. Нет ограничений 8 5 2 -6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
1. Недостаток финансовых средств 37 52 51 14
2. Неопределенность экономической ситуации 28 32 45 17
3. Изношенность и отсутствие оборудования 16 45 34 18
4. Высокий уровень налогообложения 31 21 30 -1
5. Недостаточный спрос на продукцию предприятия 29 18 30 1
на внутреннем рынке
6.Недостаток квалифицированных рабочих 18 24 12 -6
7. Высокий процент коммерческого кредита 11 11 11 0
8. Нет ограничений 11 20 10 -1
9. Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы 9 10 9 0
10. Недостаточный спрос на продукцию предприятия - 1 3 -
на внешнем рынке
11. Конкурирующий импорт - 1 0 -
му фактору - по обрабатывающим производствам и пятое место - при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. По остальным факторам аналогичное определение места (табл. 11).
Далее факторы, ограничивающие рост промышленности, проранжированы посредством суммирования показателя установленного места по видам экономической деятельности (табл. 11, 4-я колонка,
показания которой перенесены во вторую колонку табл. 12). На первом месте фактор с наименьшей суммой мест и оказывающий наибольшее негативное воздействие на развитие предпринимательства. На последнем месте фактор «нет ограничений» с наибольшей суммой мест и имеющий меньшее воздействие на развитие предпринимательства по сравнению с остальными факторами (табл. 12).
Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производстве и распределение электроэнергии, газа и воды Места факторов по видам экономической деятельности
1 2 3 4
Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке Неопределенность экономической ситуации Недостаток финансовых средств 1, 2, 5
Неопределенность экономической ситуации Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке Неопределенность экономической ситуации 2, 1, 2
Недостаток финансовых средств Недостаток финансовых средств Изношенность и отсутствие оборудования 3, 3, 1
Высокий уровень налогообложения Высокий уровень налогообложения Высокий уровень налогообложения 4, 4, 4
Таблица 11
Ранжирование факторов, ограничивающих рост на малых предприятиях, по видам экономической деятельности
Таблица 12
Ранжирование факторов, ограничивающих рост промышленности, по сумме мест по видам экономической деятельности
Окончание табл. 11
Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производстве и распределение электроэнергии, газа и воды Места факторов по видам экономической деятельности
1 2 3 4
Изношенность и отсутствие оборудования Высокий процент коммерческого кредита Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке 5, 6, 3
Высокий процент коммерческого кредита Изношенность и отсутствие оборудования Недостаток квалифицированных рабочих 6, 5, 7
Недостаток квалифицированных рабочих Недостаток квалифицированных рабочих Высокий процент коммерческого кредита 7, 7, 6
Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке Конкурирующий импорт Нет ограничений 8, 9, 10
Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы 9,10, 9
Конкурирующий импорт Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке 10, 8, 11
Нет ограничений Нет ограничений Конкурирующий импорт 11, 11, 8
Фактор Места факторов по видам экономической деятельности Сумма мест Место фактора
1 2 3 4
Неопределенность экономической ситуации 2, 1, 2 5 1
Недостаток финансовых средств 3, 3, 1 7 2
Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке 1, 2, 5 8 3
Высокий уровень налогообложения 4, 4, 4 12 4
Изношенность и отсутствие оборудования 5, 6, 3 14 5
Высокий процент коммерческого кредита 6, 5, 7 18 6
Недостаток квалифицированных рабочих 7, 7, 6 20 7
Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке 8, 9, 10 27 8
Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы 9, 10, 9 28 9
Конкурирующий импорт 10, 8 11 29 10
Нет ограничений 11, 8, 11 30 11
Рассмотрение влияния различных факторов на промышленность позволило выделить одну и ту же основную группу факторов (1-4), оказывающих наибольшие негативные последствия и ограничивающих рост во всех анализируемых видах экономической деятельности. При этом такой фактор оценки, как «высокий уровень налогообложения», все годы в разных производствах стабильно занимает 4-е место (табл. 12).
Анализ факторов, ограничивающих производственную деятельность малых строительных предприятий в 2004-2009 гг., показал, что в 2009 г., как и в 2004 г., главными проблемами малых предприятий были неплатежеспособность заказчиков; высокий уровень налогов; недостаток заказов на работы; высокая стоимость материалов, конструкций, изделий;
конкуренция со стороны других строительных фирм (1-5 места ранжирования факторов).
В то же время, если значение показателя по степени налогообложения осталось в 2009 г. на прежнем высоком уровне (45 % обследованных организаций) по сравнению с 2004 г., то значения других показателей существенно снизилось (табл. 13).
Самая масштабная проблема для малого бизнеса - нехватка квалифицированного персонала (инженеров, технологов, простых рабочих). Об этом сообщили 61 % всех опрошенных бизнесменов. Вторая проблема - доступ к финансированию, к всевозможным кредитным ресурсам, про это высказались 38 % опрошенных.
Анализ статистических данных о малых предприятиях с 2001 г. по настоящее время позволил
Таблица 13
Изменение значений факторов, ограничивающих производственную деятельность малых строительных предприятий, за 2004-2009 гг., их ранжирование по значениям 2009 г. (от числа обследованных организаций), %
Показатель IV квартал 2004 г. IV квартал 2008 г. IV квартал 2009 г. 2009 г. к 2004 г. (+/-) Место фактора
Неплатежеспособность заказчиков 60 30 47 -13 1
Высокий уровень налогов 45 47 45 0 2
Конкуренция со стороны других строительных фирм 39 34 34 -5 3
Недостаток заказов на работы 42 19 32 -10 4
Высокая стоимость материалов, конструкций, 49 43 30 -19 5
изделий
Недостаток квалифицированных рабочих 30 30 12 -18 6-7
Высокий процент коммерческого кредита 21 12 12 -9 6-7
Погодные условия 10 12 9 -1 8
Нехватка и изношенность строительных машин 8 7 3 -5 9
и механизмов
установить тенденции развития предпринимательской деятельности:
- наблюдается рост основных экономических показателей деятельности, а также колебания их темпов роста и снижение в 2005 и 2009 гг.;
- малый бизнес имеет больший удельный вес по сравнению со средним бизнесом в основных экономических показателях, в то же время по сравнению с развитыми странами роль в экономике российского малого предпринимательства не столь существенна;
- основная часть малых предприятий - микропредприятия, но более половины оборота и приблизительно три четверти инвестиций приходится не на микропредприятия, а на малые предприятия со среднесписочной численностью работников 16-100 чел., что свидетельствует о большей эффективности их деятельности;
- почти все малые предприятия во всех сферах экономики частной формы собственности (от 95,2 до 98,3 %, по данным статистики за 2007 г.);
- ограниченность финансовых ресурсов малого бизнеса обусловливает вложение капитала в сферы деятельности менее затратные и трудоемкие, с быстрым оборотом капитала (торговля, оказание услуг);
- снижаются благоприятная и удовлетворительная оценки предпринимателями общей экономической ситуации и увеличиваются значения неудовлетворительной оценки и отрицательного баланса между величинами оценок «благоприятная» и «неблагоприятная». Ранжирование малых предприятий в зависимости от вида экономической деятельности и отдельных факторов по степени их воздействия на
рост производства дало возможность сделать ряд выводов и предложений.
Ранжирование малых предприятий по видам экономической деятельности на 01.04.2011 по их удельному весу определило, что первое место занимают малые предприятия оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; второе место - малые предприятия по операциям с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; третье место - малые предприятия обрабатывающих производств; четвертое место - малые предприятия строительства.
Мировой финансовый кризис отразился в 2009 г. на всех рассматриваемых сферах деятельности. Особенно усилилось воздействие факторов, оказывающих наибольшие негативные последствия и ограничивающих рост производства. Эти факторы проранжированы следующим образом: первое место - неопределенность экономической ситуации, второе - недостаток финансовых средств, третье - недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке, четвертое место - высокий уровень налогообложения.
Большие проблемы для малых предприятий строительства имели следующие факторы: неплатежеспособность заказчиков; высокий уровень налогов; недостаток заказов на работы; высокая стоимость материалов, конструкций, изделий; конкуренция со стороны других строительных фирм, занимающие соответственно с первого по пятое места по степени воздействия на рост производства.
Сравнительный анализ факторов, препятствующих развитию малого бизнеса в 2004-2009 гг. в промышленности и строительстве, показывает одни и те же проблемы (высокие налоги, высокий процент коммерческого кредита, недостаток ква-
лифицированных рабочих, недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке или недостаток заказов на работы) и выявляет наличие других факторов (неплатежеспособность заказчиков, погодные условия). В 2011 г. главными проблемами для малого бизнеса стали нехватка квалифицированного персонала и недоступность кредитов для финансирования.
Анализ также показал, что усиление негативного воздействия рассматриваемых факторов на развитие малого предпринимательства было обусловлено мировым финансовым кризисом. В анализируемый период государство решало отдельные проблемы, способствующие развитию предпринимательства, в том числе: упрощение процедуры открытия малого бизнеса посредством введения принципа одного окна; упорядочение администрирования и сокращение количества проверок, совершенствование правовой основы ведения малого предпринимательства и его налогообложения. Тем не менее такой фактор, как высокое налогообложение, постоянно указывается в опросах многих предпринимателей, что может быть связано с их ограниченными финансовыми ресурсами и неустойчивым финансовым положением, вследствие этого даже пониженное налогообложение является для них высоким.
Остро стоит проблема подготовки инженерно-технических специалистов и квалифицированных рабочих. Однако для подготовки необходимых кадров требуется время и более активная и заинтересованная позиция бизнеса при формировании заявок на подготовку специалистов и их трудоустройство. Необходимо активизировать государственно-частное партнерство для снижения остроты данной проблемы.
Доступность кредитов может быть обеспечена снижением ставок по кредитам. Государственная поддержка малого бизнеса может быть более эффективно решена предотвращением коррупции и
предоставлением бюджетных кредитов непосредственно предпринимателям через Минфин России и Федеральное казначейство.
За прошедшие десятилетия реформ совершенствовалась государственная статистика по малому предпринимательству, что отразилось на изменении структуры и содержания статистических данных Росстата. В то же время для объективного анализа социально-экономических явлений необходимо при формировании статистики по малому предпринимательству соблюдать принципы хронологии и сопоставимости статистических данных, методы обработки статистической информации (сопоставимая классификация и группировка данных). Статистическая информация обеспечивает руководство государства, регионов и предприятий необходимыми данными для принятия обоснованных управленческих решений. В связи с этим возрастает значение достоверности и сопоставимости статистических данных.
Для развития малого предпринимательства и реализации его экономического потенциала необходимо минимизировать и/или нейтрализовать влияние всех факторов, препятствующих его развитию.
Список литературы
1. Аналитика малого предпринимательства // Портал аналитической поддержки малого предпринимательства Москвы. URL: http://www.giac. ru/content/document.
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
3. Официальный сайт Росстата - http://www. gks.ru.
4. Самая масштабная проблема для малого бизнеса - нехватка персонала // Коммерсантъ FM. URL: http://www.kommersant. ru/doc/1661216.
27-29 января 2012 г. в гостиничном комплексе «Измайлово» (г. Москва) состоится всероссийская конференция
«Наша будущая школа. Модернизация образования: опыт ведущих школ России»
Организаторы: Московская Ассоциация Предпринимателей и Оргкомитет Всероссийского слета учителей Дополнительная информация по телефонам: (495) 979-96-19, 979-93-90, 8-901-524-03-50 (53), а также e-mail: mail@erudites.ru либо dsp08@list.ru
www.erudites.ru
